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LA STRATÉGIE TOURISTIQUE

PROVINCIALE du Manitoba

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • A

ABLE DE S M ATIÈRE B • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

INTRODUCTION

5 7 8 9 10

APPROCHE ET PROCESSUS

11 14 15 17

LE MANITOBA AUJOURD’HUI

21 39

Approche Processus et échéance Évaluation de DestinationNEXT Consultations des représentants de l’industrie et des intervenants Profil des visiteurs Constatations sur l’industrie du tourisme Constatations des organisateurs de réunions/d’événements sportifs/d’autres événements Tendances dans l’industrie Principaux éléments à retenir

43 44

VISION

CIBLES À ATTAINDER

47 48 49 51

BUTS ET INITIATIVES

Vision

53 55 57

Survol But 1 – Promouvoir la marque et se positionner sur le marché But 2 – Investir dans le développement de la destination et de l’expérience But 3 – Améliorer le transport et la connectivité But 4 – Favoriser la collaboration But 5 – Rallier le soutien du public pour le tourisme

PROCHAINES ÉTAPES

61 61 63 67

ANNEXES

Annexe A - Comité directeur et équipe du projet Annexe B - Consultations Annexe C - Références photographiques

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • C

Introduction « C’est un véritable exploit pour le gouvernement du Manitoba, Voyage Manitoba et les Chambres de commerce du Manitoba de s’être rassemblés pour poursuivre sur la lancée amorcée dans la province. La collaboration visant à définir une vision commune du tourisme nous permettra d’obtenir des résultats hors du commun. »

Stuart Murray Président du conseil d’administration Voyage Manitoba 1 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 2

INTRODUCTION Le Manitoba occupe une place de choix sur la scène touristique mondiale. Propulsé par la marque emblématique Au Manitoba, bat le cœur du Canada, des partenaires touristiques dynamiques et novateurs et un éventail d’expériences transformatrices qui attirent des visiteurs dans toutes les régions, le tourisme continue d’être un puissant moteur économique pour le Manitoba. Le Manitoba a déjà connu un élan prodigieux sur le marché touristique au cours des dernières années et la demande ne cesse d’augmenter. La croissance des dernières années a été en partie stimulée par l’arrivée d’importants générateurs de demande, comme le Musée canadien pour les droits de la personne, le Centre de conservation du parc Assiniboine et l’expansion du Centre des congrès de Winnipeg. Le retour de l’équipe de hockey des Jets de Winnipeg et la capacité hôtelière accrue ont aussi contribué à la croissance de Winnipeg comme destination urbaine dynamique et incontournable. De plus, la mise en place et la commercialisation réussie de nouvelles expériences distinctives dans la province ont aussi stimulé la croissance. À titre d’exemple, Voyage Manitoba et ses partenaires de l’industrie ont amorcé, il y a seulement quatre ans, une commercialisation vigoureuse des excursions d’observation des bélugas à Churchill. Chaque année, la demande pour des circuits et des forfaits estivaux augmente. Pour contribuer à cet essor croissant, d’importants nouveaux générateurs touristiques s’ajouteront dans le marché manitobain au cours des deux prochaines années, soit le Centre d’art inuit, les Jardins de la diversité canadienne, le nouvel emplacement du Royal Aviation Museum of Western Canada, ainsi qu’un Musée du Manitoba réaménagé et revitalisé. Fait à noter, la nouvelle vision progressive et innovatrice du tourisme au Manitoba a déjà porté fruit. La mise en place du Plan 96/4 comme formule de financement durable s’est traduite par une contribution supplémentaire de 3,4 millions de dollars à Voyage Manitoba pour la mise en marché et de développement de la destination touristique en 2016. En retour, Voyage Manitoba et le secteur touristique se sont ensuite associés pour générer un important rendement des investissements de 100 millions de dollars en nouveaux revenus touristiques pour l’industrie et 20 millions de dollars en recettes fiscales additionnelles pour le gouvernement provincial, cette même année. Le modèle du Plan 96/4 consacre 4 % des recettes fiscales provinciales provenant du tourisme à Voyage Manitoba. Alors que les revenus touristiques augmentent, la capacité de Voyage Manitoba de former des partenariats et d’investir dans des programmes de commercialisation augmente aussi.

3 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Pourtant, malgré les succès récents et retentissants, la contribution du secteur touristique manitobain au PIB provincial dépasse à peine les 3 %, comparativement à la contribution moyenne au PIB de plus de 6 % pour l’ensemble du secteur touristique du Canada et de plus de 10 % pour le secteur touristique à l’échelle mondiale. De toute évidence, le secteur touristique du Manitoba pourrait générer plus de retombées provinciales et accroître sa contribution économique au PIB. Dans cette optique, les Chambres de commerce du Manitoba, Voyage Manitoba le gouvernement du Manitoba ont collaboré pour consulter des intervenants de l’industrie touristique et la principale clientèle en ce qui concerne l’élaboration d’une nouvelle stratégie touristique provinciale qui pourrait transformer cette occasion sans précédent pour le secteur touristique de maximiser la croissance économique et d’augmenter considérablement sa contribution au PIB. Pour optimiser les possibilités et bâtir l’avenir du tourisme au Manitoba, il faut aussi répondre à certains enjeux qui pourraient avoir des impacts négatifs sur le potentiel touristique du Manitoba, sur la compétitivité de la destination et sur les retombées économiques provinciales à long terme. Par exemple, parmi ces enjeux, les exploitants d’entreprises touristiques sont à la recherche de nouveaux partenariats avec des parcs fédéraux et provinciaux pour mettre en place de manière responsable et durable de nouveaux services et pour offrir de nouvelles expériences dans les parcs, faire croître leurs entreprises et prolonger les saisons d’exploitation afin de répondre à la demande croissante du marché et, par le fait même, de stimuler l’économie des régions rurales. En ce qui concerne les compétiteurs du Manitoba, l’industrie touristique doit aussi revoir régulièrement son approche en matière de produits, d’expériences et de services pour s’assurer que la province garde une longueur d’avance à l’égard des attentes des visiteurs et continue de stimuler la demande et la croissance économique. Même si l’avenir du tourisme est prometteur, ce ne sont là que quelques exemples des enjeux et des défis à surmonter pour obtenir du succès. Pour préparer un avenir touristique idéal pour le Manitoba, il faudra déterminer et élaborer ensemble des possibilités durables, régler collectivement et de manière constructive des enjeux importants, et favoriser un nouvel esprit de collaboration et d’innovation. Ces éléments transformateurs sont au cœur de la toute dernière stratégie touristique provinciale du Manitoba.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 4

Approche et processus 5 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 6

APPROCHE La stratégie touristique provinciale établit une feuille de route à long terme qui inclut une vision, des buts et des initiatives stratégiques clés pour l’industrie touristique du Manitoba et ses intervenants. Il s’agit d’une plateforme continue qui servira à intégrer la vision envisagée pour le Manitoba. La stratégie sera le fondement d’un engagement et d’une collaboration pour l’avenir, ainsi que d’un développement économique et touristique continu, et elle favorisera la bonification de l’avantage concurrentiel de la province. La stratégie est fondée sur des recherches poussées, une analyse approfondie et un engagement communautaire. Les commentaires formulés par des chefs de file de l’industrie touristique, des élus, des résidents, des visiteurs et des clients, ainsi que la participation de la prochaine génération de chefs de file de l’industrie touristique et de leaders communautaires ont été essentiels pour préparer les initiatives et les recommandations. La stratégie touristique provinciale tient aussi compte des principales recommandations proposées dans d’autres initiatives de planification, en cours ou récemment terminées. L’industrie touristique et les intervenants du Manitoba sont prêts à collaborer à la coordination de la prochaine phase de la stratégie touristique provinciale. Comme la stratégie comprend de nombreuses idées et propose des mesures qui transcendent l’industrie touristique, les responsabilités à l’égard de planification et de la mise en œuvre de l’initiative seront partagées entre les administrations locales, le gouvernement provincial, l’industrie touristique, les organismes de développement économique et les communautés, dans toutes les régions de la province. L’engagement de tous les intervenants et l’harmonisation des efforts pour trouver des solutions et obtenir des résultats communs sont essentiels au succès de la stratégie touristique provinciale.

Évaluation stratégique Examen de plus de 1000 pages de documents et de synthèses d’information

Examen diagnostique en ligne de DestinationNEXT

Analyse des tendances nationales et internationales

Recherches sur les visiteurs et l’industrie

Engagement des intervenants 5 ateliers régionaux avec 120 participants Sondage sur l’industrie du tourisme

7 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

35 entrevues individuelles

Sondage auprès d’organisateurs de réunions/d’événements sportifs/d’autres événements

PROCESSUS ET ÉCHÉANCE PHASE 1 Planification du projet et engagement des intervenants Lancement du projet Plan de travail pour le projet Plan pour l’engagement des intervenants Janvier 2018

PHASE 2

PHASE 3

Revue de la situation

Engagement des intervenants

Analyse des données Cartographie des actifs

35 entrevues auprès d’intervenants

Analyse des tendances

5 ateliers régionaux

Évaluation du marché

Sondage sur l’industrie du tourisme

Intégration des conclusions de l’évaluation de DestinationNEXT

Sondage auprès d’organisateurs de réunions/d’événements sportifs/d’autres événements

Janvier à mai 2018

Janvier à juillet 2018

PHASE 4 Élaboration d’un plan Atelier de visualisation (juin 2018) Élaboration d’un plan stratégique (juin à septembre 2018) Contribution au plan et validation (août à septembre 2018) Ratification par le conseil d’administration et le ministère (septembre 2018) Juin à septembre 2018

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 8

Évaluation de DestinationNEXT Comme élément essentiel à l’élaboration de la stratégie touristique provinciale, le gouvernement du Manitoba a procédé à une évaluation de DestinationNEXT, en décembre 2015. L’outil d’évaluation des destinations internationales de DestinationNEXT permet d’examiner les points de vue des représentants et des principaux intervenants de l’industrie touristique d’une destination en particulier en ce qui concerne les forces et les atouts de la destination et le niveau de soutien et d’engagement de la communauté. Plus de 125 représentants touristiques et intervenants ont répondu au sondage, ainsi que des groupes partenaires, comme des voyagistes et des organisateurs de réunions qui ont pu ainsi apporter un point de vue externe. Les résultats de cette évaluation indiquent que le Manitoba se situe dans la catégorie « Mountaineer » de DestinationNEXT, ce qui indique que la destination a des atouts supérieurs à la moyenne dans l’industrie, mais des niveaux de soutien et d’engagement communautaires légèrement inférieurs à la moyenne. La catégorie « Mountaineer » indique une destination qui offre des avantages touristiques clés, mais qui a la capacité d’atteindre son plein potentiel en consolidant ses atouts et en stimulant le soutien et l’engagement communautaires. Voici où se situe la province du Manitoba selon cette évaluation. Solide engagement communautaire

VOYAGERS

Destination en développement

TRAILBLAZERS

Moyenne du Manitoba

EXPLORERS

Destination établie

MOUNTAINEERS

Faible engagement communautaire

Voici certains des facteurs clés qui ont été passés en revue pour le Manitoba : devenir une destination touristique internationale; augmenter la capacité d’accueil dans chaque région; améliorer l’accès par voie aérienne de la province et le service aérien à l’intérieur de la province; améliorer les salles de réunions et de congrès pour demeurer concurrentiel à long terme; offrir des expériences de magasinage diversifiées et de grande qualité dans les principaux centres; et trouver de nouvelles façons d’attirer et de garder une main-d’œuvre qualifiée. 9 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Cinq principaux enjeux stratégiques sont aussi ressortis de l’évaluation de DestinationNEXT. Les chefs de file de l’industrie et les intervenants ont cherché à résoudre les enjeux suivants : (1) renforcer et unifier la marque provinciale; (2) augmenter l’éventail et la qualité des produits touristiques et des expériences; (3) améliorer les réseaux de transport et la signalisation dans la province; (4) accroître la collaboration et les partenariats dans l’industrie; (5) augmenter le niveau de soutien de la population pour le tourisme comme important moteur économique provincial. Ces considérations clés et ces enjeux stratégiques pour le Manitoba ont été mis de l’avant et passés en revue durant toutes les entrevues et tous les ateliers régionaux en lien avec l’élaboration de la stratégie touristique provinciale.

Consultations des représentants de l’industrie et des intervenants Une vaste série de consultations a eu lieu auprès de représentants de l’industrie touristique du Manitoba et d’autres partenaires et intervenants en vue d’apporter des éléments cruciaux pour l’élaboration de la stratégie touristique provinciale. Un grand nombre d’idées ont été prises en considération par la suite. En tout, 120 personnes ont participé à cinq ateliers régionaux tenus dans la province, et 35 personnes de plus représentant divers secteurs de l’industrie, des régions et des groupes d’intervenants ont été interrogées individuellement. Les cinq enjeux stratégiques qui sont ressortis de l’évaluation de DestinationNEXT, à savoir la marque, les produits et les expériences, le transport, le soutien du public et la collaboration de l’industrie, ont été les thèmes centraux de ces consultations. De plus, les consultations ont permis de recueillir des commentaires pertinents à prendre en considération relativement aux améliorations proposées et aux nouvelles orientations pour les produits touristiques, les commodités, les programmes et les expériences, dans tout le Manitoba. Plus précisément, tous les intervenants de l’industrie ont apporté un éclairage précieux sur les lacunes et les possibilités de la province à l’égard des atouts suivants : arts et culture; attractions et événements; restos, vie nocturne et magasinage; hébergement; réunions et congrès; plein air et sports.

Sondages auprès des partenaires L’évaluation de DestinationNEXT et les commentaires des intervenants ont été consolidés grâce aux sondages visant à obtenir l’opinion de certains groupes partenaires. Au total, 66 sondages ont été faits dans les secteurs suivants : • 49 sondages dans le secteur touristique; • 17 sondages dans le secteur de l’organisation d’événements sportifs et de réunions.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 10

Le Manitoba d’aujourd’hui « La stratégie comprend une évaluation claire des défis auxquels fait face notre province pour faire croître l’industrie touristique, mais présente aussi d’extraordinaires possibilités. Il existe une importante demande pour le genre d’expériences touristiques que le Manitoba peut offrir, particulièrement dans les domaines des expériences du Nord, du tourisme autochtone, de notre riche culture francophone et métisse et de l’offre comme destination hivernale dynamique, entre autres. Cette stratégie nous sert de feuille de route pour tirer profit de ces possibilités. »

Honourable Blaine Pedersen Ministre de la Croissance, de l’Entreprise et du Commerce Province du Manitoba 11 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 12

Dépenses des visiteurs et nombre de visiteurs par région d’origine pour 2016

MANITOBA 906,7 millions de dollars 9,05 millions de personnes-visites 100 $ par personne, par visite

TOTAL DÉPENSES DES VISITEURS 1,6 MILLIARD

AUTRES PROVINCES CANADIENNES 373,8 millions de dollars 1,04 million de personnes-visites 358 $ par personne, par visite

ÉTATS-UNIS 167,3 millions de dollars 0,40 million de personnes-visites 424 $ par personne, par visite

OUTRE-MER 124,3 millions de dollars 0,08 million de personnes-visites 1636 $ par personne, par visite

VISITES TOTALES 10,6 MILLIONS

Sources : Statistique Canada – Enquête sur les voyages des résidents du Canada (EVRC); Research Resolutions – tableaux détaillés pour 2016; Enquête sur les voyages internationaux de Statistique Canada – analyse personnalisée pour 2016.

13 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

PROFIL DES VISITEURS Pour élaborer une stratégie touristique provinciale dans le but de tracer la voie à un avenir florissant, il est important de faire le point sur la performance actuelle du Manitoba au chapitre des visites et des dépenses dans le secteur touristique. En 2016, le Manitoba a accueilli 10,6 millions de visiteurs qui ont dépensé 1,6 milliard de dollars, dans toute la province. Bien que le nombre global de visiteurs et le total des dépenses aient diminué par rapport au sommet atteint en 2014, le nombre de nuitées a augmenté durant cette période. En fait, les dépenses faites durant les visites avec nuitées se sont chiffrées à plus de 1 milliard en 2016, soit le niveau le plus élevé enregistré depuis 2012. Les 3,7 millions de visiteurs qui ont séjourné plus de 24 heures au Manitoba en 2016 sont restés en moyenne 3,2 nuits dans la province et ont dépensé en moyenne 274 $. La grande majorité (95 %) des visiteurs au Manitoba vient du Canada, y compris du Manitoba. Un total de 4 % vient des É.-U., 1 % arrive des marchés internationaux. Quelque 79 % des voyageurs viennent au Manitoba pour le tourisme et les possibilités de loisirs, 39 % indiquent les vacances comme principal but de leur voyage, et 40 % indiquent que la principale raison de leur séjour consistait à rendre visite à des amis ou à de la parenté. De plus, 12 % des visiteurs font des voyages d’affaires, le 9 % restant ayant indiqué s’être rendu au Manitoba pour d’autres raisons. La région de Winnipeg a reçu 31 % de toutes les visites, et 50 % des dépenses y ont été faites. Les visiteurs ont tendance à rester plus longtemps à Winnipeg (4 nuits) comparativement aux autres régions de la province. Chacune des six autres régions de la province a reçu des niveaux variés de visiteurs, le niveau le plus élevé de 20 % de visiteurs ayant été reçus dans la région de l’Est, et 4 % des visiteurs s’étant rendus dans la région des Parcs. Cependant, pour ce qui est des dépenses, le taux varie selon la région. Bien que la région de l’Est reçoive quatre fois plus de visiteurs que la région du Nord, seulement un peu plus de dépenses y ont été faites globalement comparativement à la région du Nord (9 % vs 8 %). La dépendance du Manitoba à l’égard du marché canadien, y compris les visiteurs d’une journée venant de la province, rend la province plus vulnérable aux conditions économiques changeantes, comme la hausse du prix de l’essence. En développant et en améliorant l’offre d’événements touristiques et d’affaires, le Manitoba devrait être en mesure d’attirer plus de visiteurs venant de plus loin et qui ont tendance à dépenser plus. En outre, en rehaussant la diversité des expériences offertes dans la province, chaque région pourra contribuer davantage pour faire augmenter le nombre de visiteurs au Manitoba et les dépenses qu’ils y font.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 14

Sondage sur l’industrie du tourisme – Sommaire des constatations Quelque 88 % des représentants du secteur touristique sont satisfaits des forfaits et des itinéraires actuellement offerts au Manitoba. Près des deux tiers des représentants sondés sont d’avis que des expériences et des produits plus générateurs de demandes ont été rendus disponibles au cours des dernières années et pensent que la demande sur le marché pour les voyages au Manitoba connaîtra une croissance future. Ce sentiment de confiance en l’avenir provenant du marché s’aligne avec le point de vue des intervenants qui pensent que la province a les atouts nécessaires pour attirer plus de visiteurs, mais qu’il faut faire plus de développement et de promotion. • Le degré élevé de satisfaction dans le secteur touristique du Manitoba est mis en évidence par les améliorations continues qui ont été apportées au cours des cinq dernières années. Aucun répondant n’a mentionné une diminution de son niveau de satisfaction par rapport à la destination, alors que 28 % ont indiqué une augmentation. • Les voyagistes qui ne font pas de vente ni de promotion pour le Manitoba invoquent le manque de notoriété du marché du Canada. La promotion du Canada aiderait sans aucun doute à susciter l’intérêt pour le Manitoba. • Les 64 % des représentants du secteur touristique qui ont indiqué des augmentations dans l’offre de forfaits et d’expériences ont attribué une grande partie de ces augmentations aux expériences à vivre dans le Nord, comme l’observation des bélugas, des aurores boréales, de la faune et de la nature sauvage. • Le même pourcentage de clients (64 %) a aussi indiqué avoir constaté une demande accrue pour le Manitoba sur une période de cinq ans, en grande partie en ce qui concerne la demande pour les expériences nordiques. • Lorsqu’on leur demande de comparer le Manitoba aux principaux concurrents dans le domaine de l’observation de la faune, les représentants du secteur touristique indiquent que le Manitoba traîne derrière la Colombie-Britannique, les Îles Galápagos, l’Afrique et l’Islande, mais arrive maintenant juste derrière la Norvège pour ce qui est de l’attrait en tant que destination. • Selon les représentants du secteur touristique, les attributs qui distinguent le Manitoba des autres destinations au Canada et aux É.-U. et qui en font une expérience authentique sont principalement liés aux ours blancs, aux bélugas, à la nature sauvage intacte et au Nord. • Lorsqu’on leur demande de comparer le Manitoba à d’autres destinations touristiques canadiennes, les notes relatives les plus élevées attribuées par les représentants du secteur touristique sont allées aux aspects suivants : sécurité/sûreté, qualité du service/hospitalité, beauté/attrait du paysage, loisirs de plein air terrestres et aquatiques et parcs. • Quatre des cinq plus faibles notes attribuées à la destination par les représentants du secteur touristique étaient liées au transport et à la connectivité, les thèmes revenant le plus souvent étant liés à la facilité d’accès et aux déplacements dans les villes et les municipalités du Manitoba.

15 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Commentaires des représentants du secteur touristique – Palmarès des destinations

Comment le Manitoba se compare-t-il aux autres destinations en ce qui concerne l’observation de la faune? CLASSEMENT 1. Colombie-Britannique 2. Îles Galápagos 3. Afrique 4. Islande 5. Norvège 6. Manitoba

Commentaires des représentants du secteur touristique – Forfaits/itinéraires et future demande du marché Très mécontents 6 % Neutres 6 %

Très satisfaits 25 %

Degré de satisfaction concernant les forfaits/itinéraires du Manitoba

Satisfaits 63 % Diminuera 3 %

Restera relativement stable 33 %

Non 36 %

La diversité des forfaits et des itinéraires actuels/futurs a-t-elle augmenté?

La demande du marché pour des vacances au Manitoba va-t-elle augmenter, diminuer ou rester relativement stable?

Augmentera 64 %

Oui 64 %

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 16

Sondage auprès d’organisateurs de réunions, d’événements sportifs et d’autres événements – Sommaire des constatations Bien que l’échantillon de ce sondage soit plus petit que celui du sondage sur l’industrie du tourisme (17 organisateurs d’événements ont répondu sur les 30 groupes abordés), un échantillon fiable d’organisateurs de réunions, d’événements sportifs et d’autres événements ont répondu. Les organisateurs de réunions, d’événements sportifs et d’autres événements ont indiqué un solide appui pour le Manitoba comme destination événementielle. En effet, 90 % des répondants ont attribué à la province une note satisfaisante ou excellente comme destination événementielle, le Manitoba obtenant une note globale de 4,5 sur une échelle de 5. De plus, 84 % des organisateurs sondés sont satisfaits du Manitoba comme destination pour tenir des événements, 43 % ayant indiqué que leur degré de satisfaction avait augmenté au cours des cinq dernières années. Les organisateurs de réunions et d’événements sportifs ont en général une opinion positive concernant les lieux disponibles pour tenir des événements au Manitoba, un avantage considérable pour faire croître ce secteur. Parmi les autres constatations, citons : •

Les organisateurs d’événements ont nommé les principaux points forts suivants pour la province : emplacement central, qualité des infrastructures, solide engagement bénévole et communautaire. Aussi, les importantes retombées positives des équipes de sports professionnels du Manitoba (les Jets de Winnipeg et les Blue Bombers de Winnipeg) ont rehaussé nettement le profil de la province dans le secteur événementiel.

•

Les principaux enjeux ou points faibles exprimés par les organisateurs d’événements sont liés aux éléments suivants : l’accès par voie aérienne au Manitoba (l’accès par voie aérienne de Winnipeg, en particulier) comparativement aux grands centres urbains du Canada et des É.-U. qui reçoivent des événements; et le fait que le Manitoba soit perçu comme un choix de second ordre comme destination événementielle.

•

Bien que leur évaluation de la demande future pour le Manitoba ne soit pas aussi positive que celle des représentants du secteur touristique, 50 % des organisateurs d’événements pensent que la demande du marché pour le Manitoba comme destination événementielle augmentera au cours des cinq prochaines années.

•

Comparativement à d’autres destinations événementielles au Canada, le Manitoba est perçu par les organisateurs d’événements comme ayant de solides atouts en ce qui concerne les restaurants, les lieux des événements, ainsi que le service et l’hospitalité.

•

Fait à noter, la disponibilité, la qualité, la taille et le choix des lieux pour les réunions et les événements sportifs et des espaces d’exposition au Manitoba sont aussi vus comme des points forts pour la destination.

•

Alors que les lieux des événements sont perçus favorablement, les organisateurs d’événements sont moins positifs quant à la disponibilité, aux options et à la qualité des lieux d’hébergement au Manitoba.

•

Les éléments les moins bien notés par les organisateurs d’événements sont liés à l’hébergement, à l’accès par voie aérienne (vols et nombre de destinations) et le climat/les conditions météorologiques.

•

Les répondants indiquent qu’il est nécessaire de mieux faire connaître le Manitoba comme destination événementielle, et qu’il faut adopter une approche plus proactive pour solliciter et obtenir des événements en général.

•

Les organisateurs de réunions et d’événements sportifs en particulier parlent de la nécessité d’attirer des hôtels de bannières mondiales à Winnipeg.

•

Certains organisateurs de réunions et d’événements d’affaires mentionnent que les mêmes niveaux de soutien financier et de soutien en matière de ressources pour préparer des propositions et remporter des soumissions (aide principalement fournie par Tourisme Winnipeg) devraient être offerts pour accueillir des événements et des délégués.

17 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

•

Bien que les organisateurs d’événements sportifs soient en grande partie favorables envers le Manitoba, ils sont moins satisfaits de leurs expériences dans la province, et il est moins vraisemblable de voir une demande accrue du marché dans l’avenir.

•

Les organisateurs d’événements sportifs veulent aussi obtenir les éléments suivants : plus grand soutien financier et soutien en matière de ressources pour les comités organisateurs; financement accru des événements sportifs en général; meilleure coordination entre les principaux intervenants; garanties qu’une stratégie et un programme officiels seront mis en place dans la province.

Classement relatif du Manitoba pour l’organisation de réunions/ d’événements sportifs/d’autres événements par rapport à d’autres destinations au Canada RANG

CATÉGORIE

NOTE

Restaurants

4,33

Installations sportives/lieux des événements – Disponibilité des installations

4,08

Installations sportives/lieux des événements – Qualité générale des installations

4,08

Lieux de réunion – Disponibilité des espaces d’exposition

4,00

Service/hospitalité

4,00

Lieux de réunion - Qualité générale des installations

3,92

Lieux de réunion – Taille du principal Centre des congrès

3,92

Installations sportives/lieux des événements – Choix d’options

3,91

Facilité des déplacements en ville/dans la province

3,85

Accessibilité piétonnière des villes/municipalités

3,83

Attractions

3,69

Lieux de réunion – Lieux de réunion hors site

3,69

Organisation de la destination

3,67

Niveau de soutien et partenariats

3,67

Divertissements/musique/vie nocturne

3,62

Sécurité/sûreté

3,62

Hébergement - Disponibilité des chambres

3,58

Hébergement – Choix d’options

3,58

Connectivité numérique

3,58

Boutique/vente au détail

3,54

Innovation/technologie

3,42

Hébergement – Qualité de l’hébergement

3,33

Service aérien – Nombre de vols et nombre de destinations

3,15

Climat favorable

2,85

Échelle: 1 – faible; 5 – solide La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 18

Commentaires des organisateurs de réunions/événements sportifs/ autres rassemblements de groupe – Satisfaction des clients et demande future du marché Neutres 16 %

Très satisfaits 69 %

Selon vous, quel est le degré de satisfaction de la clientèle en ce qui concerne les plus récents congrès et réunions/événements sportifs/autres rassemblements de groupe au Manitoba pour lesquels vous avez contribué à la planification et à l’organisation?

Satisfaits 15 %

Relativement stable 57 %

Relativement stable 43 %

Selon vous, au cours des cinq prochaines années, la demande du marché pour des congrès et réunions/événements sportifs/autres rassemblements de groupe au Manitoba sera-t-elle en croissance, en déclin ou relativement stable?

Selon vous, la satisfaction de la clientèle concernant les congrès et réunions/événements sportifs/autres rassemblements de groupe au Manitoba a-t-elle été en croissance, en déclin ou relativement stable au cours des cinq dernières années?

Croissance 43 %

Croissance 50 %

Déclin 7 %

Les représentants du secteur touristique et les organisateurs d’événements ont des opinions différentes quant aux atouts et aux lacunes du Manitoba, principalement en raison du fait qu’ils recherchent différents facteurs au moment de choisir une destination. Toutefois, deux visions sont cohérentes lorsqu’on demande aux représentants du secteur touristique et aux organisateurs d’événements de comparer le Manitoba à d’autres régions du Canada. Premièrement, sur une note positive, tous les groupes classent le Manitoba parmi les meilleures région pour son sens de l’hospitalité, en comparaison avec d’autres régions du Canada. Néanmoins, ils donnent une mauvaise note à la province pour le service aérien (nombre de vols et destinations), comparativement à d’autres régions du Canada, ce qui peut être un obstacle majeur pour une future croissance. Globalement, les points de vue concernant le Manitoba sont similaires chez les personnes qui font la promotion et la mise en marché de la province et les personnes responsables d’organiser des réunions d’affaires ou des groupes de loisirs et de faire des réservations. Le secteur touristique et le secteur événementiel sont incontestablement positifs concernant le potentiel du Manitoba à titre d’importante destination événementielle. 19 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 20

TENDANCES D A N S L’ I N D U S T R I E

21 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La possibilité qu’a le Manitoba de bonifier son actuelle base de revenus dépend, maintenant et dans un avenir rapproché, d’une série de tendances dans le secteur du tourisme qui ont été cernées lors de la préparation de la présente stratégie touristique provinciale. Voici les huit tendances cernées :

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 22

23 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Des perspectives positives pour le tourisme. L’industrie touristique a connu une croissance record au cours des six dernières années. Les perspectives restent excellentes, les experts prévoyant une croissance continue, bien que ralentie. Les efforts faits pour améliorer la destination peuvent être récompensés par une hausse des visites et des dépenses des visiteurs.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 24

25 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Une demande pour des expériences transformationnelles, personnalisées, uniques et authentiques. Les voyageurs recherchent un service local et personnalisé qui est profondément lié à l’histoire, à la population et à la culture d’une destination et qui leur fait vivre des expériences transformatrices. Ils veulent avoir des interactions authentiques avec la communauté durant leur voyage. Cette tendance se traduit par une demande accrue pour des produits de niche et des services hautement personnalisés.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 26

27 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Des événements vedettes attirant des visiteurs régionaux et de l’extérieur. Les événements peuvent jouer un rôle majeur pour attirer des visiteurs provenant de marchés éloignés. La clé consiste à organiser des événements qui ont un caractère unique et une envergure permettant d’attirer des visiteurs potentiels de la région et de l’extérieur.

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29 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Plus de voyages combinés affaires/loisirs et de voyages multigénérationnels. Plus de personnes en voyage d’affaires prolongent leur visite pour faire du tourisme avec des membres de leurs familles et des amis. Il y a aussi de plus en plus de visites de destinations et de voyages touristiques multigénérationnels.

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31 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Les réseaux mobiles et sociaux sont la norme en matière de communications. Les voyageurs s’attendent à avoir une connexion internet, partout et en tout temps, pour partager leurs expériences de voyage, pour recevoir des recommandations et pour lire des critiques sur les diverses plateformes des médias sociaux. De nos jours, les voyageurs veulent communiquer instantanément à partir des destinations et veulent avoir des services touristiques qui les intéressent.

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33 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La marque compte. L’influence des spécialistes en marketing se fait de moins en moins sentir sur la marque d’une destination, mais les visiteurs ont une influence grandissante, comme dans le cas des participants à un congrès ou des touristes. La prolifération des sites de partage entre pairs joue un rôle clé dans la création de la marque d’une destination.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 34

35 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Les politiques publiques ont d’importantes répercussions sur les destinations et les organisations touristiques. Les politiques gouvernementales fédérales, provinciales et locales ont un impact profond sur la compétitivité d’une destination, y compris sur les décisions d’une importance critique concernant le financement de la promotion touristique et des efforts de développement.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 36

37 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La concurrence est féroce pour les réunions, les congrès, les événements sportifs et les autres rassemblements. De nombreuses destinations raffinent de plus en plus leurs efforts pour obtenir des réunions, des congrès et des événements. Ces destinations font des investissements importants dans des installations nouvelles et rénovées, ainsi que dans les options d’hébergement, les infrastructures et les commodités. Le marketing est plus efficace et les participants vivent des expériences plus personnalisées et authentiques.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 38

PRINCIPAUX

ÉLÉMENTS À RETENIR Dix éléments importants à retenir ont été préparés à partir d’un examen complet de toutes les études de marché et les recherches sur les tendances disponibles, des conclusions de l’évaluation de DestinationNEXT sur le Manitoba, ainsi que de toutes les consultations, tous les sondages et tous les commentaires recueillis auprès des représentants de l’industrie touristique du Manitoba, de ses intervenants et de ses partenaires. Ces éléments ont été soigneusement pris en considération au moment de déterminer des objectifs et des initiatives pour la stratégie touristique provinciale. Voici les dix éléments à retenir :

1. L’industrie doit soutenir fermement et de façon continue la marque Au Manitoba, bat le cœur du Canada comme signature provinciale, à l’échelle nationale et internationale. 39 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

2. Continuer de soutenir Winnipeg comme destination de choix au Manitoba pour les réunions, les congrès, les festivals et les événements, à l’échelle nationale.

4. Les parcs nationaux et provinciaux du Manitoba doivent profiter des avenues de développement économique, comme le prolongement des saisons d’exploitation et la mise en place de générateurs de croissance de la demande touristique. 3. Continuer de soutenir Churchill comme destination de choix au Manitoba pour les expériences liées à la faune et à la nature sauvage.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 40

5. Stimuler la demande à l’échelle provinciale pour ajouter des initiatives liées à la marque de lieux dans tout le Manitoba en vue de renforcer le positionnement sur le marché et de s’harmoniser avec la marque provinciale.

6. Favoriser et intégrer des expériences autochtones uniques et commercialisables à l’échelle provinciale.

41 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

7. Investir dans les expériences suivantes ayant le potentiel de générer une augmentation considérable des visites : l’hiver, la francophonie, les activités aquatiques (pêche et rame), les aquasaures et les droits de la personne.

10. Évaluer la valeur d’une nouvelle approche pour proposer des initiatives touristiques régionales.

8. Les partenaires du secteur touristique et du secteur des réunions et des événements croient aux installations actuelles du Manitoba, ainsi qu’aux expériences et aux produits émergents et sont prêts à investir et à collaborer pour faire croître l’industrie à long terme. 9. Les investissements pour améliorer la signalisation touristique, le transport terrestre et les réseaux numériques sont essentiels au succès de l’industrie touristique.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 42

Vision La Vision présentée ci-après fait suite à tous les principaux apprentissages et commentaires faits au cours du processus d’élaboration de la stratégie touristique provinciale. Point tout aussi important, la Vision reflète les aspirations de tous les intervenants qui souhaitent optimiser les possibilités pour que le Manitoba soit une destination de choix, aujourd’hui et demain. Cette Vision est fondée sur la nécessité d’avoir des partenariats progressifs, des approches innovatrices et une collaboration dans l’ensemble de l’industrie. La Vision met en place une plateforme qui servira à : cibler l’augmentation du nombre de visiteurs, du rendement et des recettes générées par le tourisme; accroître le développement économique et les retombées pour le Manitoba et sa population.

43 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Le Manitoba est une destination à visiter en toute saison qui génère une croissance économique importante et viable en proposant

des expériences inspirantes et authentiques dans des paysages urbains, ruraux et

sauvages incomparables.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 44

Cibles à atteindre « Nous sommes très fiers de nos réussites à ce jour et sommes très heureux d’avoir la possibilité d’atteindre notre objectif d’augmenter les dépenses touristiques à 2,2 milliards de dollars d’ici 2022. La présente stratégie stimulera la croissance en veillant à ce que tous les intervenants clés aient une vision d’avenir claire. »

Colin Ferguson Président-directeur général Voyage Manitoba 45 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

La mise en œuvre réussie des initiatives stratégiques proposées dans le présent plan pourrait générer des retombées économiques transformatrices pour le Manitoba qui dépassent les attentes actuelles. Les résultats obtenus auront un impact considérable sur l’économie provinciale, maintenant et dans l’avenir, car le plan cible des dépenses annuelles de 2,2 milliards de dollars générées par 12,6 millions de visiteurs, en 2022. Ces cibles s’appuient sur des objectifs en matière de revenus touristiques fondés sur la confirmation du financement additionnel du Plan 96/4. Elles sont basées sur des dépenses annuelles additionnelles de 100 millions de dollars faites progressivement par les visiteurs dans toute la province. Cela équivaut à une augmentation de 40 % des dépenses touristiques annuelles totales d’ici 2022, comparativement à la cible de 1,6 milliard de dollars fixée en 2016. En outre, en se basant sur une évaluation des demandes futures du marché pour des visites d’un jour et des visites avec nuitées pour ce qui est des initiatives du Plan, les visites générales au Manitoba devraient augmenter de 19 % pour atteindre le nombre de 12,6 millions de visiteurs par année en 2022, par rapport au chiffre de 10,6 millions de visiteurs établi en 2016.*

2016

2022

10,6

12 ,6

+19 %

en six ans

E D E VI S I T

Dépenses de

+40 %

milliard

DÉ

en six ans

2 ,2

1,6

milliard

millions de visiteurs

S D E S VI S

*Le taux de croissance des visites d’un jour et des visites avec nuitées en provenance du marché intérieur a été établi à 2,9 % par année, d’après le document Travel Market Outlook for Canada (2017) de l’Institut canadien de recherche sur le tourisme. Le taux de croissance des visites d’un jour et des visites avec nuitées en provenance des É.-U. et du marché international a été établi à 3,3 % par année, d’après les prévisions économiques pour le Canada de 2017-2027 du Conseil mondial du voyage et du tourisme.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 46

Buts et initiatives 47 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

S U R V O L Une série de buts et d’initiatives a été établie pour la stratégie touristique provinciale afin d’appuyer la mise en œuvre de la vision future pour le Manitoba. Ces buts et initiatives fournissent un cadre axé sur des actions tangibles et des résultats souhaités et permettent aux intervenants d’y adhérer et de collaborer. Chaque but et initiative a fait l’objet d’une élaboration soigneuse. Par la suite, les intervenants provinciaux les ont validés et ont établi les priorités. Les cinq principaux buts de la stratégie touristique provinciale établissent une structure afin d’optimiser les possibilités pour le Manitoba, mais reconnaissent aussi l’importance accordée par les intervenants aux principaux enjeux stratégiques initialement déterminés par l’évaluation de DestinationNEXT pour le Manitoba. Voici les cinq catégories de ces buts :

Promouvoir la marque et se positionner sur le marché Investir dans le développement de la destination et de l’expérience Améliorer le transport et la connectivité

Favoriser la collaboration Rallier le soutien du public pour le tourisme

Chaque but correspond à un groupe d’initiatives précises élaborées pour pallier directement les lacunes ou pour tirer parti des principales possibilités dans toutes les catégories de buts. La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 48

PROMOUVOIR L A MARQUE ET SE POSITIONNER SUR LE MARCHÉ

La marque Au Manitoba, bat le cœur du Canada a une forte résonnance comme signature de la province, à l’échelle nationale et internationale. Associée avec une imagerie attrayante composée d’ours blancs, de bélugas, d’aurores boréales et d’autres expériences provinciales distinctives, la marque différencie clairement le Manitoba et le positionne dans le marché touristique. La marque de la province a contribué à soutenir la croissance, tant du côté de la promotion du marché que des visites, et a aussi été totalement accueillie et adoptée par le secteur touristique comme outil de vente majeur afin d’attirer encore plus de visiteurs dans la province. L’élaboration de la nouvelle stratégie touristique donne l’occasion de pousser plus loin le succès remporté par l’image de marque, succès qui touche principalement la demande pour les atouts touristiques liés à la faune et à la nature sauvage de Churchill et du Nord. La marque Au Manitoba, bat le cœur du Canada peut aussi servir pour mettre en évidence les thèmes de la vitalité et du rythme urbain de Winnipeg comme principale destination dans la province pour vivre des expériences urbaines, ainsi que pour les réunions, les congrès, les festivals et les événements. La marque Au Manitoba, bat le cœur du Canada peut aussi être utilisée pour mettre en valeur des différentiateurs additionnels de destination et des expériences authentiques transformatrices qui peuvent stimuler de façon importante la demande du marché. Voici des possibilités : participer à des événements autochtones et francophones et des échanges culturels; adopter et mettre en valeur les expériences hivernales de calibre international du Manitoba; présenter les activités distinctives de pêche, de rame et de détente en bordure des lacs pouvant être pratiquées dans les rivières et les lacs exceptionnels du Manitoba. Du même coup, l’expansion du fructueux programme d’image de marque de lieux à l’échelle provinciale doit recevoir un solide appui. Les expériences et les endroits émergents qui sont des générateurs de demandes dans la province peuvent attirer des visiteurs additionnels avec une image de marque de lieux attrayante et un nouveau profil axé sur la destination qui s’harmonise avec la marque provinciale et qui reçoit son appui.

49 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Initiatives clés et mise en œuvre INITIATIVE

ÉCHÉANCE C

RESPONSABILITÉ

1. Continuer d’utiliser la marque Au Manitoba, bat le cœur du Canada comme signature provinciale, à l’échelle nationale et internationale.

Voyage Manitoba

2. Utiliser la marque Au Manitoba, bat le cœur du Canada pour positionner et mettre en valeur les aspects suivants du Manitoba : i. Les événements autochtones et francophones et les échanges culturels; ii. Les quatre saisons distinctes et remarquables, y compris les expériences hivernales canadiennes d’exception; iii. Les expériences aquatiques de calibre mondial, comme la pêche, la rame et la détente en bordure des lacs.

Voyage Manitoba

3. Soutenir les initiatives continues visant à mousser l’image de marque de lieux dans toute la province afin de rehausser le profil et améliorer le positionnement sur le marché, ainsi que pour favoriser la consolidation et l’harmonisation avec la marque de la province.

Voyage Manitoba

4. Soutenir Winnipeg comme principale destination de calibre national au Manitoba pour les réunions, les congrès, les festivals et les événements.

Voyage Manitoba

5. Soutenir Churchill comme principale destination de calibre international au Manitoba pour les expériences liées à la faune et la nature sauvage.

Voyage Manitoba

6. Conclure des alliances de marque avec des fournisseurs de produits à l’échelle mondiale afin de rehausser les destinations manitobaines (p. ex., l’alliance entre Diageo et Gimli pour les produits Crown Royal).

Voyage Manitoba

*Note : C – Court terme (<1 an); M – Moyen terme (1-3 ans); L – Long terme (> 3 ans)

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 50

INVESTIR DANS LE DÉVELOPPEMENT DE LA DESTINATION ET DE L’EXPÉRIENCE

Il est essentiel de continuer à investir dans la destination, à développer les expériences distinctives du Manitoba et à exploiter nos principaux différentiateurs sur le marché. Ces différentiateurs incluent l’hiver, les Autochtones, les Francophones, l’urbanité, la nature sauvage et les activités dans les parcs et sur l’eau. Ces types d’expériences génératrices de demandes accentuent le sentiment profond de faire partie de l’ADN d’un lieu ou d’une destination, ce qui permet à la province d’accroître sa présence distinctive sur le marché. L’hiver manitobain est un différentiateur mondial unique en soi et offre un éventail d’expériences et d’aventures attrayantes et exceptionnelles recherchées dans de nombreux segments du marché touristique mondial. Il y a consensus entre les représentants de l’industrie touristique et tous les intervenants sur le fait que l’hiver est un atout extraordinaire qui offre aux visiteurs la possibilité de vivre des expériences de plein air de calibre mondial dans les communautés du Manitoba. Il y a aussi un potentiel de développement des expériences transformationnelles : accroître les investissements liés aux parcs et prolonger les saisons d’exploitation; développer davantage les atouts liés à la pêche et à la rame; et augmenter l’exposition et les visites guidées sur les aquasaures. Néanmoins, l’approche stratégique à l’égard du développement de la destination et de l’expérience va au-delà de la simple promotion des expériences et des atouts fondamentalement manitobains. Il est évident que l’obtention d’expériences et d’événements d’affaires ou de sports venant d’ailleurs pour Winnipeg et les nombreuses régions rurales recèle un potentiel de croissance considérable. Il est essentiel d’élaborer une stratégie provinciale intégrée en matière d’événements afin d’accroître les autres initiatives de développement d’expériences pour réussir à attirer de plus forts volumes de voyageurs à rendement élevé provenant des marchés nationaux et internationaux. Une autre importante initiative de développement de la destination et de l’expérience met en lumière l’utilisation d’un important jalon provincial. Le 150e anniversaire du Manitoba et le 350e anniversaire de la Compagnie de la Baie d’Hudson auront lieu en 2020. L’occasion est idéale pour tirer parti de ces anniversaires et pour attirer l’attention des médias et du public sur les voyages au Manitoba, tout en faisant la promotion des nouveautés, comme les Jardins de la diversité canadienne, le Centre d’art inuit et le Royal Canadian Aviation Museum.

51 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Initiatives clés et mise en œuvre INITIATIVE

ÉCHÉANCE C

RESPONSABILITÉ

1. S’assurer que l’industrie touristique a accès à des conseils pour la préparation des analyses de rentabilité, la préparation au marché, la prospection de clientèle et les sources de financement.

Voyage Manitoba

2. Promouvoir et développer les expériences et les attractions manitobaines de calibre mondial qui sont génératrices de demandes. Par exemple : i. Expériences : hiver, Autochtones, Francophones, activités aquatiques (pêche et rame) et droits de la personne; ii. Attractions : Jardins de la diversité canadienne, Centre d’art inuit, Canadian Fossil Discovery Centre, plan directeur Back to the River de Brandon, Boreal Discovery Centre de Thompson.

Voyage Manitoba

3. Faciliter un développement touristique sensible, graduel, approprié et durable dans les parcs provinciaux et nationaux du Manitoba, tout au long de l’année.

Développement durable Manitoba et Parcs Canada

4. Élaborer une stratégie provinciale en matière d’événements qui optimise le potentiel de Winnipeg et des destinations rurales pour accueillir des réunions, des congrès et des événements majeurs.

À déterminer

5. Maximiser les possibilités liées à l’année 2020 – 150e anniversaire du Manitoba et 350e anniversaire de la Compagnie de la Baie d’Hudson – pour promouvoir les nouveaux atouts et les nouvelles expériences à Winnipeg et dans les communautés rurales (comme les Jardins de la diversité canadienne, le Centre d’art inuit, le Royal Canadian Aviation Museum, etc.)

Voyage Manitoba

*Note : C – Court terme (< 1 an); M – Moyen terme (1-3 ans); L – Long terme (> 3 ans)

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 52

AMÉLIORER LE TRANSPORT ET LA CONNECTIVITÉ

L’occasion sans précédent qui se présente pour le Manitoba de transformer son statut de destination et son avenir économique sera compromise si la province de règle pas immédiatement ses principaux problèmes liés au transport et à la connectivité numérique. De nombreux intervenants et d’importants partenaires de prospection (comme des voyagistes et des organisateurs de réunions et d’événements) se sont exprimés franchement sur les risques d’essuyer des pertes en ce qui concerne la clientèle, la compétitivité et la réputation si ces problèmes ne sont pas réglés. Dans toute la province, il y a d’importants problèmes de transport terrestre pour les déplacements interurbains et à l’intérieur des communautés, un manque d’empressement pour régler les problèmes de signalisation routière dans toute la province, et un service médiocre en ce qui concerne les réseaux de transmission numérique et l’accès Wi-Fi dans toute la province. Plus que jamais, les touristes veulent vivre une expérience fluide et intégrale dans le cadre de leur voyage. La simplicité des déplacements interurbains et à l’intérieur des communautés, une couverture étendue des réseaux cellulaires et un accès à des réseaux sans fil rapides pour la navigation et les publications dans les médias sociaux sont considérés comme la norme par les clients de plus en plus informés sur les destinations. On craint que plus ces problèmes tarderont à être réglés, plus le Manitoba reculera et perdra de la pertinence face à la concurrence. Il est essentiel d’avoir une volonté collective de régler rapidement et efficacement ces problèmes urgents en matière de transport et de connectivité, du côté du public et des partenaires du secteur privé, afin de préserver les importantes possibilités de développement touristique et économique pour le Manitoba.

53 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Initiatives clés et mise en œuvre INITIATIVE

ÉCHÉANCE C

RESPONSABILITÉ

1. Mettre en place à la grandeur de la province des panneaux indicateurs et des systèmes de signalisation et apporter des améliorations à l’intérieur des communautés et entre celles-ci.

Infrastructure Manitoba

2. Maximiser l’accès direct par voie aérienne à Winnipeg, Brandon, Thompson et Churchill.

Tous les aéroports

3. Approfondir des options additionnelles pour le transport et l’accès à Winnipeg et dans d’autres centres, notamment : i. Réseaux de partage de véhicules, circuits d’autobus avec montée et descente aux attractions; ii. Service public de location de vélos, pistes cyclables, sentiers piétonniers, accès public aux rivières et lacs; iii. Transport par autocar vers les régions rurales.

Développement économique Winnipeg et Voyage Manitoba

4. Assurer un service cellulaire fiable sur les principales routes et un réseau sans fil haute vitesse/Wi-Fi dans les communautés et les parcs.

Chambres de commerce du Manitoba

5. Restaurer l’accès par train à Churchill et utiliser les infrastructures ferroviaires existantes à des fins touristiques.

Chambres de commerce du Manitoba

6. Améliorer le transport entre les communautés rurales et les communautés éloignées du Nord.

Chambres de commerce du Manitoba

**Note : C – Court terme (<1 an); M – Moyen terme (1-3 ans); L – Long terme (> 3 ans)

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 54

FAVORISER LA COLLABORATION

L’établissement d’une nouvelle ligne de conduite progressive et d’un plan d’avenir idéal pour la province à l’aide de la présente stratégie exige une toute nouvelle manière de réfléchir à la manière dont les organisations concernées devraient interagir et collaborer à des initiatives pour concrétiser les possibilités collectives qui se présentent. La présente stratégie touristique est tellement importante pour le développement économique et le succès du Manitoba que l’on ne peut pas se contenter de simplement actualiser les relations et les approches organisationnelles actuelles en maintenant le statu quo pour le prochain cycle de planification quinquennale. Puisque le tourisme est un moteur économique extrêmement important pour la province, une approche gouvernementale globale est nécessaire pour que l’industrie reste concurrentielle, pour optimiser les expériences touristiques et pour enregistrer une croissance. Tous les ministères et les organismes gouvernementaux doivent adopter une approche collaborative commune avec le secteur touristique pour réussir à apporter des améliorations dans toute la province à titre de destination : routes, signalisation routière, connectivité numérique, prolongement des saisons dans les parcs et amélioration des commodités et des services dans les parcs. D’autres partenariats entre des intervenants clés doivent être réexaminés, revigorés et, dans certains cas, réinventés pour obtenir des résultats au chapitre du développement touristique et économique au Manitoba et accélérer les choses. Afin de s’assurer que le Manitoba met en œuvre et livre efficacement et globalement cette occasion touristique sans précédent de transformer son avenir économique, il incombe à tous les niveaux de gouvernement, aux représentants de l’industrie et aux autres intervenants de cultiver un nouvel esprit de collaboration et d’innovation pour aller de l’avant, tous ensemble.

55 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Initiatives clés et mise en œuvre INITIATIVE

ÉCHÉANCE C

RESPONSABILITÉ

1. Voyage Manitoba et Tourisme Winnipeg reprendront les discussions sur l’optimisation des partenariats et sur la clarification des rôles, des responsabilités et de la reddition de comptes.

Voyage Manitoba et Tourisme Winnipeg

2. Évaluer les mérites d’une nouvelle approche pour mettre en œuvre des initiatives touristiques régionales.

Voyage Manitoba

3. Assurer une toute nouvelle approche gouvernementale globale en matière de tourisme en tant que secteur économique clé et optimiser l’harmonisation entre tous les ministères provinciaux et les organisations gouvernementales afin de : i. Poursuivre l’amélioration des réseaux routiers, de la signalisation routière, grâce à l’ajout de panneaux et de réseaux numériques, et des principaux édifices provinciaux (p. ex., le Musée du Manitoba); ii. Prolonger les saisons d’exploitation des parcs et permettre le développement durable et l’amélioration des installations et des services dans les parcs; iii. Mettre en application des normes provinciales de délivrance de permis d’exploitants et de services.

Croissance, Entreprise et Commerce Manitoba

4. Collaborer avec Parcs Canada pour prolonger les saisons d’exploitation des parcs nationaux du Manitoba et permettre le développement durable et l’amélioration des installations et des services dans les parcs nationaux.

Voyage Manitoba

5. Collaborer avec les communautés autochtones, francophones et autres pour les possibilités de promotion du tourisme et de développement économique.

Voyage Manitoba

6. Collaborer avec Destination Canada pour tirer profit de la stratégie touristique provinciale et profiter des possibilités d’avenir pour le Manitoba.

Voyage Manitoba

**Note : C – Court terme (< 1 an); M – Moyen terme (1-3 ans); L – Long terme (> 3 ans) La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 56

RALLIER LE SOUTIEN DU PUBLIC POUR LE TOURISME

La vision audacieuse de la présente stratégie ne peut être réalisée que si la population du Manitoba adhère complètement à l’idée que le tourisme a la capacité de transformer positivement leurs communautés et d’enrichir leur qualité de vie. Un grand nombre de Manitobains et de Manitobaines ne comprennent tout simplement pas l’important rôle joué par le tourisme dans la création d’emplois durables et dans la mise en place des fondations pour un développement économique plus varié, grâce à des initiatives touchant par exemple les investissements dans les infrastructures, ainsi que l’attraction et la rétention des talents. Les citoyens ne sont en outre pas tous conscients du rôle essentiel qu’ils jouent aussi pour accueillir les visiteurs et leur offrir de l’aide et de l’impact qu’ils ont pour contribuer à offrir des expériences transformatrices, authentiques, uniques et locales aux visiteurs. Il faut aussi rallier les entreprises, les universités, les collèges, les organismes communautaires et les institutions pour qu’ils deviennent d’excellents ambassadeurs de la destination en faisant continuellement la promotion de la province auprès de leurs collègues et des organisations, à l’échelle nationale et internationale. La stratégie doit faire l’objet d’une promotion énergique dans tout le Manitoba pour assurer une vaste compréhension de la force et du caractère positif du tourisme, pour consolider un maximum de soutien et d’adhésion et pour convaincre les Manitobaines et les Manitobains de devenir de véritables champions de la destination.

57 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Initiatives clés et mise en œuvre INITIATIVE

ÉCHÉANCE S

RESPONSABILITÉ

1. Stratégie : élaborer une nouvelle campagne de sensibilisation publique sur l’importance du tourisme pour la province et sur le rôle de la population du Manitoba et ses liens avec le tourisme.

Chambres de commerce du Manitoba

2. Faire de la sensibilisation sur l’importance du tourisme : moteur économique, employeur clé et possibilités de carrières dynamiques.

Manitoba Tourism Education Council

3. S’assurer que le gouvernement provincial, les administrations municipales et leurs représentants comprennent le rôle clé du tourisme dans la croissance économique, la création d’emplois et le maintien en poste, les économies d’impôts fonciers, l’innovation et l’éducation, l’amélioration des infrastructures et la qualité de vie et qu’ils en parlent régulièrement.

Chambres de commerce du Manitoba

4. Mobiliser les nouveaux immigrants provenant de l’étranger comme champions mondiaux du tourisme et tirer profit de leurs liens privilégiés dans leurs pays d’origine pour en faire des ambassadeurs du tourisme.

Voyage Manitoba

**Note : C – Court terme (< 1 an); M – Moyen terme (1-3 ans); L – Long terme (> 3 ans)

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 58

Prochaines étapes « Au nom de leurs membres, les Chambres de commerce du Manitoba attendent avec impatience la mise en œuvre de la présente stratégie et les résultats qu’elle produira. L’industrie touristique du Manitoba est professionnelle, passionnée et dévouée. La stratégie aidera à faire du tourisme un moteur économique encore plus important pour la province. »

Chuck Davidson Président-directeur général Chambres de commerce du Manitoba 59 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Le présent plan sera appuyé par un système d’évaluation et de surveillance afin de nous assurer que les intervenants vérifient et confirment sa pertinence et son succès, au fil du temps. En plus du processus d’examen mené par chaque principal groupe d’intervenants, le système d’évaluation et de surveillance du plan comprendra les rouages suivants :

Examens du comité directeur Un comité directeur sera formé pour surveiller de près les progrès du Plan et les évaluer. Ce comité sera formé d’intervenants responsables d’activités clés du Plan et de membres qui pourront contribuer à accélérer l’atteinte des objectifs et la mise en œuvre des initiatives.

Commentaires des intervenants Les intervenants auront l’occasion de formuler des commentaires lorsque le comité directeur et les principales organisations feront l’évaluation du Plan, au fil du temps. Ces commentaires permettront de s’assurer que la stratégie reste fondée, pertinente et appréciée par les intervenants dans tout le Manitoba.

Suivi continu de la performance sur le marché Voyage Manitoba appuiera la mise en œuvre de la stratégie, fournira des mises à jour sur le progrès de la mise en œuvre de la stratégie et fera un suivi de la performance en ce qui concerne les objectifs du Plan, en matière de dépenses et de volumes de visiteurs.

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 60

A N N E XE A Co m i t é d i r e c t e u r e t équipe du projet

61 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

COMITÉ DIRECTEUR Comité directeur de la stratégie touristique provinciale Stuart Murray, Voyage Manitoba Chuck Davidson, Chambres de commerce du Manitoba Tara Stefansson, Lazy Bear Expeditions Maureen Hrechkosy, Trail End Camp and Outfitters Sky Bridges, APTN, le Réseau de télévision des peuples autochtones Paul Conchatre, Birdtail Waterfowl Inc. Margaret Redmond, Centre de conservation du parc Assiniboine Simon Resch, Boutique hors taxes d’Emerson Rob Nedotiafko, Développement durable Manitoba Michelle Wallace, Croissance, Entreprise et Commerce Manitoba

ÉQUIPE DU PROJET Personnel de Voyage Manitoba Colin Ferguson, président-directeur général Brigitte Sandron, première vice-présidente, Stratégie et Prospection de clientèle Linda Whitfield, vice-présidente, Marketing et Communications Lilian Tankard, directrice, Partenariats et Expériences touristiques Rebecca McKie, directrice, Services généraux

InterVISTAS Consulting Inc. Paul Ouimet, Consultant Paul Clark, Consultant Doris Mak, Consultante Jordan Young, Consultant Noel Szelewski, Consultant Brooks Lai, graphiste Cheryll Girard, coordonnatrice de l’équipe du projet

GainingEdge Paul Vallee, Consultant

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 62

A N N E XE B Co n s u l t a t i o n s

63 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Les personnes et les organisations suivantes ont été consultées dans le cadre de l’élaboration de la présente stratégie touristique provinciale du Manitoba. Ida Albo, The Fort Garry Hotel, Spa and Conference Centre Hipolito Alibin Jr., Trivenity Corporation

Jenny Dupas, Eastman Tourism Barry Dyck, Mennonite Heritage Village Inc.

Sam Anthony, Twin River Travel

Shirley Dyck, Delta Waterfowl and Wetlands Research Station

Laurie Barkman, ALT Hotel Winnipeg

Lisa Dziedzic, Musée des enfants du Manitoba

Sean Barnes, PCL Constructors Canada Inc.

Bill Elliott, FortWhyte Alive

Georges Beaudry, Parc Oroseau-Rapids

Karl Fabian, Big Whiteshell Lodge

Pascal Belanger, Administration aéroportuaire de Winnipeg

Debra Fehr, Musée du Manitoba

Gary Bell, Calm Air International LP

Colin Ferguson, Voyage Manitoba

Manfred Boehm, Hôtel Marlborough

Don Finkbeiner, Heartland International Travel & Tours

Sky Bridges, APTN, le Réseau de télévision des peuples autochtones

Jayde Finkbeiner, Heartland International Travel & Tours

Karina Bueckert, The Inn Keepers

Laura Finlay, Community Futures North Central Development

Les Campbell, Parc national du Canada du Mont-Riding Peter Cantelon, Canadian Fossil Discovery Centre Carissa Caruk-Ganczar, Développement économique et tourisme de Dauphin Angela Cassie, Musée canadien pour les droits de la personne David Chizda, Centre des congrès RBC de Winnipeg Cody Chomiak, Développement économique Winnipeg et Tourisme Winnipeg Caleigh Christie, Falcon Trails Resort Trevor Clearwater, Centre de conservation du parc Assiniboine Paul Conchatre, Birdtail Waterfowl Inc. Yan Cong, Voyage Manitoba Andrea Coulling, Manitoba Hotel Association Dave Daley, président - Comité consultatif du tourisme autochtone du Manitoba Chuck Davidson, Chambres de commerce du Manitoba Larry Desrochers, Manitoba Opera Kevin Donnelly, True North Sports & Entertainment Ltd. Angela Driedger, Holiday Inn Winnipeg Airport West

Drew Fisher, Centre des congrès RBC de Winnipeg Neil Fishman, Outlet Collection Winnipeg Rose Flagg, Winnipeg Beach Art & Culture Co-op (Wave Artist Tour) Sylvie Foidart, Conseil de développement économique des municipalités bilingues du Manitoba (CDEM) Shannon Fontaine, Manitoba Tourism Education Council Debbi Fortier, Community Futures Triple R Michelle Frechette, Tourisme Westman Jason Fuith, Bureau du maire, ville de Winnipeg Rick Gaunt, Voyage Manitoba Karen Goossen, Développement économique Winnipeg et Tourisme Winnipeg Normand Gousseau, Enterprises Riel Stacy Grindle, Swan Valley Rise John Gunter, Frontiers North Merv Gunter, Frontiers North Helen Halliday, Royal Aviation Museum of Western Canada Inc. Graham Harvey, Brandon First

La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 64

Kelly Heape, Watchi Bay Bed & Breakfast

Gail McDonald, Interlake Tourism Association

Natalie Hebert, The Great Canadian Travel Company Ltd.

Meg McGimpsey, gouvernement du Manitoba, Direction des arts

Dr. Heather Hinam, Interlake Tourism Association

J. Bruce McKay, Holiday Inn Winnipeg Airport West

Maureen Hrechkosy, Trail End Camp and Outfitters Scott Jocelyn, Manitoba Hotel Association Leona Johnson, Festival du film de Gimli Damon Johnston, Aboriginal Council of Winnipeg Paul Jordan, The Forks North Portage Partnership Ian Kalinowsky, The Great Canadian Travel Company Ltd. Joe Kalturnyk, RAW: Almond Michaela Kent, Parc national du Canada du Mont-Riding Ilse Ketelsen, 9 Finger Ranch Tyler King, municipalité de Carman Greg Klassen, Manitoba Theatre for Young People Donna Kowbel, Centre de conservation du parc Assiniboine Colleen Kyle, Central Manitoba Tourism Association Lynda D. Lambert-MacLean, Morden Corn and Apple Festival Ginette Lavack, Centre culturel franco-manitobain Jacques Lavergne, Musée canadien pour les droits de la personne Michael Lazer, Lakeview Resort and Conference Centre Gimli Claudette Leclerc, Musée du Manitoba Carol Light, Turtle Mountain Resort Ltd. Dan Lussier, Canad Inns Lois MacDonald, Brandon Tourism & Brandon RiverBank Inc. Clare MacKay, The Forks North Portage Partnership Scott Marohn, Administration aéroportuaire de Winnipeg

Rebecca McKie, Voyage Manitoba Penny McMillan, Upper Fort Garry Karly McRae, The Lake House Scot McTaggart, Fusion Grill Mariette Mulaire, World Trade Centre Winnipeg Stuart Murray, The City of Human Rights Education Enver Naidoo, Winnipeg Pass Rob Nedotiafko, Développement durable Manitoba Heather Nielson, Swan Valley Rise Andrew Oakden, Musée national de l’Artillerie du Canada Eric Palmondon, Artspace Bill Parrish Jr., Parrish & Heimbecker Ltd. John Pearen, Days Inn Hotel & Suites Kevin Penner, Wilderness Edge Retreat & Conference Centre Alexander Quesnel, Musée de Saint-Boniface Museum Margaret Redmond, Centre de conservation du parc Assiniboine B.J. Reid, Groupe Investors Princess Reid, Hôtel Falcon Lake Loren Remillard, Chambre de commerce de Winnipeg Barry Rempel, Administration aéroportuaire de Winnipeg Simon Resch, Boutique hors taxes d’Emerson Dawn Riddle, Brandon Tourism & Brandon RiverBank Inc. Pascale Rocher, Ivanhoe Cambridge Brigitte Sandron, Voyage Manitoba Mike Scatliff, Scatliff + Miller + Murray Inc.

Stephanie Matthews, Calm Air International LP

Tricia Schers, Frontiers North Adventures

Peggy May, Southport - Airport and Commercial Properties

Dean Schinkel, Deloitte

Vern May , Développement économique régional de Portage

65 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Tristan Schneider, Twin River Travel Ryan Schultz, Voyage Manitoba Anne Schuster, Trailhead Ranch

DJ Seales, Barrier Bay Resort Audrey Seip, Cottonwood Acres Bed and Breakfast Murray Seip, Cottonwood Acres Bed and Breakfast Daryl Silver, Continental Travel Josh Simair, Skip The Dishes Lynne Skromeda, Festival Folk de Winnipeg Bob Sparrow, ancien président, Voyage Manitoba Dayna Spiring, Développement économique Winnipeg et Tourisme Winnipeg Lynne Stefanchuk, TD Winnipeg International Jazz Festival Nicole Stefaniuk, Administration aéroportuaire de Winnipeg Tara Stefansson, Lazy Bear Expeditions Doug Stephen, WOW! Hospitality Allan Sulyma, municipalité de Winnipeg Beach Corley Sweeting, The Laughing Loon au Lac Falcon Lilian Tankard, Voyage Manitoba Natalie Thiesen, Développement économique Winnipeg et Tourisme Winnipeg Stephanie Thiessen, Calm Air International LP Paul Turenne, Manitoba Lodges and Outfitters Association Pit Turenne, Aikens Lake Wilderness Lodge Rosie Turenne, Conseil de développement économique des municipalités bilingues du Manitoba (CDEM) Jean-Francois Vary, Fairmont Winnipeg Louise Waldman, Musée canadien pour les droits de la personne Michelle Wallace, Croissance, Entreprise et Commerce Manitoba Joel Waterman, Inn at The Forks Jennifer Weinhandl, Brandon First Warren Wenzel, Winnipeg Beach Art & Culture Co-op (Wave Artist Tour) Linda Whitfield, Voyage Manitoba Joe Wiwchar, Manitoba Baseball Hall of Fame and Museum Michael Woelke, VIA Rail Kaley Young, municipalité rurale de Victoria Aaron Zeghers, Festival du film de Gimli La stratégie touristique provinciale du Manitoba • 66

A NNE XE C Références photographiques

67 • La stratégie touristique provinciale du Manitoba

Références photographiques Voyage Manitoba, page couverture Irene Moore, page 1-2 Centre des congrès RBC, page 5-6 Maureen Hrechkosy, page 11-12 Centre des congrès RBC, page 20 David Reede, 2005, page 21-22 Voyage Manitoba, page 23 @boiledhippo Instagram, Canadian Fossil Discovery Centre, page 25 Brian Goldschmeid, page 27 Voyage Manitoba, page 31 Voyage Manitoba, page 33 Voyage Manitoba, page 35 Voyage Manitoba, page 37 Voyage Manitoba, page 39 Voyage Manitoba, page 40 Jerry Grajewski, 2011/ Grajewski Fotograph Inc., page 40 John Kilimnik, page 40 Brian Sytnyk, 2001, page 41 Voyage Manitoba, page 41 Voyage Manitoba, page 41 David Reede, 2005, page 42 Voyage Manitoba, page 42 Enviro Foto, 2016, page 42 Brian Sytnyk, 2001, page 43-44 Voyage Manitoba, page 45-46 Voyage Manitoba, page 47-48 Lance Thomson photography, 2010, page 59-60

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