comunicación política y estrategias de campaña Sonsoles Dieste, Eduardo Tena Coordinadores
Discurso de odio e islamofobia
En las últimas décadas hemos asistido a la emergencia de la derecha radical como un actor político de primer orden en Europa. Formaciones como Vox, Hermanos de Italia, Ley y Justicia o Reagrupamiento Nacional han logrado incrementar su apoyo electoral hasta llegar a formar parte de gobiernos nacionales e incluso encabezarlos. Estos partidos presentan posiciones divergentes en diferentes cuestiones, como la política económica, los derechos civiles o la política exterior, pero coinciden en la defensa de un modelo de comunidad nacional restringida a los considerados “nativos”. La literatura sobre la derecha radical en los últimos años se ha centrado principalmente en abordar las posibles causas de su surgimiento. Esta obra busca ofrecer una mirada más amplia, centrada no solo en dichas causas, sino también en cómo estos partidos articulan su comunicación y acción política una vez alcanzadas las instituciones, poniendo el foco sobre colectivos concretos contra los que dirigir su discurso. La inmigración, especialmente la procedente de países de mayoría musulmana, ha sido desde el primer momento la diana predilecta de sus ataques. Estos migrantes han sido colectivizados y señalados por estos partidos como una amenaza a la supervivencia de la “nación”, como potenciales delincuentes y como incapaces de integrarse en las sociedades europeas modernas.
LA DERECHA RADICAL EUROPEA EN LA ACTUALIDAD
comunicación política y estrategias de campaña
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LA DERECHA RADICAL EUROPEA EN LA ACTUALIDAD Discurso de odio e islamofobia
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Javier Antón-Merino Alberto Bueno Alberto Díaz-Montiel Sonsoles Dieste Muñoz Steven Forti Giselle García-Hípola Sandra García-Santamaría Serafín González Quinzán Erika Jaráiz Gulías Johanna M. Lems Marta Méndez Juez Diego Mo Groba Sergio Pérez-Castaños Eduardo Tena Sanz
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LA DERECHA RADICAL EUROPEA EN LA ACTUALIDAD Discurso de odio e islamofobia
CONSEJO DE PUBLICACIONES/COMITÉ CIENTÍFICO
Ana Belén Campillo Ortega (España) Gil Castillo (Brasil) Emmerson Cervi (Brasil) Aquiles Chihu (México) Marinela Córdoba (Costa Rica) Orlando D’Adamo (Argentina) José Luis Dader (España) Antonio Garrido (España) Antonia González Salcedo (España) Carlos Manhanelli (Brasil) Pablo Mieres (Uruguay) Xabier Peytibi (España) Javier del Rey Morató (España) Omar Rincón (Colombia) Mario Riorda (Argentina) Helder Philipe Rocha Prior (Portugal)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
LA DERECHA RADICAL EUROPEA EN LA ACTUALIDAD Discurso de odio e islamofobia Coordinadores
Sonsoles Dieste Eduardo Tena Autores Javier Antón-Merino Alberto Bueno Alberto Díaz-Montiel Sonsoles Dieste Muñoz Steven Forti Giselle García-Hípola Sandra García-Santamaría Serafín González Quinzán Erika Jaráiz Gulías Johanna M. Lems Marta Méndez Juez Diego Mo Groba Sergio Pérez-Castaños Eduardo Tena Sanz
tirant lo blanch Valencia, 2023
Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Esta obra ha sido avalada y financiada por el Vicerrectorado de Responsabilidad Social, Cultura y Deporte de la Universidad de Burgos, como resultado de las Jornadas Derecha radical e islamofobia en Europa: el caso español, celebradas en esta institución los días 26 y 27 de octubre de 2021.
Directoras de la colección:
Ana Belén Campillo Ortega Antonia González Salcedo
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Sonsoles Dieste y Eduardo Tena (Coords.)
TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1130-872-4 IMPRIME Y MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice LISTADO DE ABREVIATURAS Y SIGLAS..............................................
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PRÓLOGO...............................................................................................
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Delfín Ortega-Sánchez
Capítulo 1
INTRODUCCIÓN. LA DERECHA RADICAL EUROPEA EN LOS ALBORES DE LOS AÑOS 20 DEL SIGLO XXI...........................................
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Sonsoles Dieste Muñoz Eduardo Tena Sanz
Capítulo 2
UN LABORATORIO POLÍTICO ULTRADERECHISTA: LA ITALIA DE LA SEGUNDA REPÚBLICA..............................................................
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Steven Forti
Capítulo 3
UN ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA DE VOX EN LAS CORTES GENERALES DE ESPAÑA: ENTRE LOS PRINCIPIOS PROGRAMÁTICOS Y LA REALIDAD POLÍTICA..................................
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Sandra García-Santamaría Marta Méndez Juez
Capítulo 4
ENGAGEMENT Y EMOCIONES EN EL DISCURSO DE VOX EN LAS REDES SOCIALES DURANTE LAS CAMPAÑAS DE LAS ELECCIONES GENERALES DE 2019.....................................................................
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Erika Jaráiz Gulías Serafín González Quinzán Diego Mo Groba
Capítulo 5
EL FIN DE LA EXCEPCIÓN PORTUGUESA: SURGIMIENTO, CONSOLIDACIÓN Y FACTORES IDEOLÓGICOS DE CHEGA.................... Alberto Díaz-Montiel Alberto Bueno Giselle García-Hípola
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Índice
Capítulo 6
ISLAMOFOBIA EN ESPAÑA: ACTORES Y CONSECUENCIAS............
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Johanna M. Lems
Capítulo 7
DERECHA RADICAL POPULISTA E ISLAMOFOBIA EN EUROPA. LA INSTRUMENTALIZACIÓN DEL LIBERALISMO POLÍTICO.........
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Sonsoles Dieste Muñoz Eduardo Tena Sanz
Capítulo 8
NUESTRAS MUJERES. FIRMADO: LA DERECHA RADICAL POPULISTA...........................................................................................
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Sandra García-Santamaría Javier Antón-Merino
Capítulo 9
EMOCIONES, ATAQUES Y CAMPAÑA NEGATIVA DE LOS PARTIDOS DE DERECHA RADICAL EN LAS ELECCIONES EUROPEAS DE 2019.........................................................................................................
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Sergio Pérez-Castaños Javier Antón-Merino
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................
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LISTADO DE ABREVIATURAS Y SIGLAS 11-S ACD ACE AfD AHO AN BE BGN C’s CCIF CDS CE CIE COVID-19 CUP-PR DC DF ECR ECRI EEMC EH-Bildu EIR EKRE ELAM ENAR ERC ERI FAES FdI FI FIDESZ FN FPÖ FRA ID JOBBIK
11 de septiembre de 2001 Análisis Crítico de Discurso Análisis Crítico de Encuadre Alternativa para Alemania Alternativa Homosexual Alleanza Nazionale Bloque de Izquierdas Bloque Nacionalista Galego Ciudadanos Collective contre l’Islamophobie en France Centro Democrático y Social Constitución Española Comisión Islámica de España Enfermedad por coronavirus 2019 Candidatura de Unidad Popular-Per la Ruptura Democracia Cristiana Partido Popular Danés European Conservatives and Reformists/Conservadores y Reformistas Europeos European Commission against Racism and Intolerance European Elections Monitoring Center Euskal Herria-Bildu European Islamophobia Report Partido Popular Conservador de Estonia Frente Nacional Popular European Network Against Racism Esquerra Republicana de Catalunya Enseñanza Religión Islámica Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales Fratelli d’Italia/Hermanos de Italia Forza Italia Unión Cívica Húngara Front National/Frente Nacional Freiheitliche Partei Österreichs/Partido de la Libertad de Austria Fundamental Rights Agency Identity and Democracy/Identidad y Democracia Movimiento por una Hungría Mejor
10 LAOS LGTBI LN LO LOREG
Ismael Crespo y Mónica Belinchón
Laikós Orthódoxos Synagermós Lesbianas, Gais, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales Lega Nord/Liga Norte Ley Orgánica Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General M5S Movimiento 5 Stelle MSI Movimento Sociale Italiano NPD Partido Nacional Demócrata de Alemania ODIC Observatori de la Islamofòbia a Catalunya OIDDH Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos ONDOD Oficina Nacional de Delitos de Odio ONGs Organizaciones No Gubernamentales OSCE Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa ÖVP Partido Popular Austriaco PCI Partito Comunista Italiano PCP Partido Comunista Portugués PD Partito Democratico PdL Popolo della Libertà PDS Partito Democratico della Sinistra PiS Prawo i Sprawiedliwość/Ley y Justicia PNV Partido Nacionalista Vasco PP Partido Popular PPE Partido Popular Europeo PRODERAI/E Protocol de Prevenció, Detecció i Intervenció de Processos de Radicalització Islamista/Extremista PS Partido Socialista PSD Partido Social Demócrata PSI Partito Socialista Italiano PSOE Partido Socialista Obrero Español PVV Partido de la Libertad RN Reagrupación Nacional RSI Repubblica Sociale Italiana S&D Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas SAFI Stop als Fenomèns Islamofobs SPD Libertad y Democracia Directa SVP Partido Popular Suizo UE Unión Europea UKIP Partido para la Independencia del Reino Unido VB Vlaams Belang/Interés Flamenco
PRÓLOGO Es toda una satisfacción para el Vicerrectorado de Responsabilidad Social, Cultura y Deporte de la Universidad de Burgos abrir las primeras páginas de La derecha radical europea en la actualidad. Discurso de odio e islamofobia, obra colectiva que busca ofrecer una aproximación integral a dos fenómenos sociales de creciente importancia y presencia relacional: la extrema derecha y la islamofobia en el contexto europeo y español. Este pionero estudio monográfico, generado a partir de la celebración de las I Jornadas de derecha radical e islamofobia en Europa: el caso español (Universidad de Burgos, 26 y 27 de octubre de 2021), analiza los mecanismos constructivos de la imagen del ‘otro’ mediante la instrumentalización discursiva del liberalismo político. En la construcción de esta imagen, pueden traerse a colación dos problemas de investigación que, en consecuencia, merecen un análisis específico. Por un lado, el incumplimiento de derechos, la permanente extranjerización y la articulación de determinados protocolos de prevención. En efecto, en palabras de la investigadora Johanna Lems (2020), “deberían ser materia de una profunda reflexión por parte de una sociedad democrática, abierta y plural el incumplimiento de numerosos derechos históricos, la extranjerización continua de la población musulmana de Ceuta y Melilla, o los protocolos de prevención a la radicalización, que incluye la institucionalización de la securitización en centros educativos” (p. 5). De acuerdo con Verdes-Montenegro (2015), puede entenderse el concepto de securitización como la necesidad de “crear y representar mediante el habla y el discurso una o varias amenazas existenciales [a un objeto de referencia con legitimidad en su supervivencia], que requieren acciones de emergencia y medidas excepcionales, [y] que lógicamente tienen efectos importantes en las relaciones entre las partes —actor securitizador y audiencia” (p. 118). En este proceso, según Sonsoles Dieste y Eduardo Tena (2021), se hallaría la construcción del islam como amenaza al referente de la seguridad nacional y de los musulmanes como los ‘otros’, elementos centrales de su ideario.
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Delfín Ortega-Sánchez
Y, por otro lado, la necesidad de identificar y analizar los factores causales del surgimiento y relevancia política de los partidos de nueva extrema derecha o derecha radical populista en nuestro tiempo. En este libro, tendremos una oportunidad única de revisar, desde la excelencia investigadora de sus autores y autoras, las principales líneas descriptivas e interpretativas de estos fenómenos, y sus implicaciones en el escenario político y social de nuestro país. Delfín Ortega-Sánchez Vicerrector de Responsabilidad Social, Cultura y Deporte Universidad de Burgos España
Referencias Dieste, S. y Tena, E. (2021). Derecha radical populista e islamofobia en Europa: El caso de Vox en España [ponencia]. XV Congreso Español de Ciencia Política y de la Administración. Lecciones y retos políticos de la pandemia, España. https://congresoaecpa.es/ Lems, J. (2020). Los musulmanes y la esfera pública. Transformaciones en la España del siglo XXI. Revista Internacional de Sociología, 78(3), 165. https://doi.org/10.3989/ris.2020.78.3.20.001 Verdes-Montenegro, F. (2015). Securitización: agendas de investigación abiertas para el estudio de la seguridad. Relaciones Internacionales, 29, 111-131.
Capítulo 1
INTRODUCCIÓN. LA DERECHA RADICAL EUROPEA EN LOS ALBORES DE LOS AÑOS 20 DEL SIGLO XXI Sonsoles Dieste Muñoz Eduardo Tena Sanz
LA TRAVESÍA DE LA COVID-19 Y UCRANIA: DEL “VIRUS CHINO” AL EJE RUSO-ATLANTISTA Durante los primeros meses de la pandemia del coronavirus, entre la primavera y el verano del año 2020, no fueron pocas las voces que quisieron ver en esta el comienzo del fin del éxito de los partidos de derecha radical populista. La tesis era la siguiente: en cuanto los ciudadanos advirtieran la incapacidad de estas formaciones para gestionar la grave crisis, en aquellos lugares en los que gobernaban quedarían completamente descartadas como alternativa política. Al mismo tiempo, su falta de soluciones específicas y apoyo al gobierno cuando se encontraran en la oposición también les desacreditaría a ojos del electorado. La derrota de Donald Trump en las elecciones presidenciales estadounidenses de noviembre de 2020 sirvió a los defensores de esta teoría como supuesta prueba de la validez de la misma. Al mismo tiempo, y en respuesta a estas opiniones, autores como el holandés Cas Mudde advertían de que difícilmente la pandemia podría implicar el final de la derecha radical populista1. Mudde señalaba que no podía hablarse de una respuesta unitaria por parte de este tipo de partidos frente a la pandemia. Por un lado, se encontraban quienes habían apostado por la minusvaloración o directamente la negación
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“Will the coronavirus ‘kill populism’? Don’t count on it”, The Guardian, 27 de marzo de 2020. https://www.theguardian.com/commentisfree/2020/mar/27/coronavirus-populism-trump-politics-response
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Sonsoles Dieste Muñoz - Eduardo Tena Sanz
de los efectos del virus, negándose a tomar medidas de calado, como el presidente brasileño Jair Bolsonaro. Del otro lado, líderes como el húngaro Viktor Orbán, que había aprovechado la situación de crisis sanitaria desde un primer momento para decretar el estado de emergencia y poder gobernar por decreto sin control parlamentario. Estas diferencias a la hora de abordar la gestión de la pandemia, señaladas con acierto por Mudde, se ampliaban aún más cuando la derecha radical no se encontraba en el gobierno sino en la oposición. En muchos de estos casos, estos partidos decidieron adoptar posiciones de crítica a la acción gubernamental basada en un supuesto abuso de la legislación de excepción. Consideraban que las restricciones aprobadas por los gobiernos para combatir el incremento de los contagios no estaban justificadas, y que realmente eran una excusa para acabar con las libertades individuales. Así, partidos como Vox en España llegaron a impulsar movilizaciones sociales contra el Estado de alarma decretado por el gobierno. En Italia, Matteo Salvini y Giorgia Meloni (líderes, respectivamente, de la Liga y Hermanos de Italia) trataban de liderar las protestas contra la gestión de la pandemia del Ejecutivo de Giuseppe Conte. A la hora de buscar culpables, sin embargo, sí que parecía existir una unidad de acción dentro de la derecha radical, convirtiendo permanentemente al gobierno chino en responsable directo del origen de la pandemia. Así, apelativos como el de “virus chino” pasaron a formar parte central del discurso sobre la pandemia de estas formaciones. La idea de “virus chino” permitía construir una imagen de enemigo externo responsable de los males que asolaban en aquel momento a la nación, al mismo tiempo que conectaba con la tradición anticomunista propia de muchos de estos partidos. Además, al circunscribir la amenaza a algo ajeno a la propia comunidad nacional, sus propuestas de marcado perfil nativista y antiinmigración se presentaban como las más acertadas para luchar contra la expansión de los contagios. Finalmente, en algunos casos que merece la pena señalar, la derecha radical buscó una cierta entente con los movimientos antivacunas y ciertos círculos difusores de tesis de la conspiración. El apoyo en teorías de la conspiración tampoco es algo nuevo en la derecha radical, ya se había puesto de manifiesto con la defensa de tesis como la del Gran Reemplazo (Camus, 2011) o el Plan Kalergi (Honsik, 2005).
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Y en perspectiva más histórica, conectaba con la retórica antisemita de las formaciones de extrema derecha del periodo de entreguerras que advertían de una “conspiración judía internacional” apoyándose en textos como Los protocolos de los sabios de Sión (Ceballos, 2021). Este apoyo en teorías de la conspiración permitió a algunos partidos de derecha radical acercarse a sectores del electorado inicialmente alejados, como el anteriormente citado movimiento antivacunas. El caso de Alternativa para Alemania (AfD) resulta especialmente ilustrativo de esta apuesta por construir un frente transversal de oposición al gobierno enarbolando la bandera de las libertades individuales. En este caso, expresadas a partir de la negativa a vacunarse o respetar las restricciones establecidas por el gobierno alemán para atajar los contagios. *** El otro gran fenómeno internacional de los últimos tiempos, cuyos efectos sobre la derecha radical populista también han sido significativos, ha sido la invasión rusa de Ucrania iniciada en febrero de 2022. Ya con anterioridad al estallido de la guerra nos encontrábamos con una división clara entre partidos de esta familia ideológica alineados en términos de política exterior con la Alianza Atlántica y los Estados Unidos, y aquellos más cercanos a la Rusia de Vladímir Putin. Sin embargo, lo que el conflicto bélico ha logrado acentuar es una mayor fractura entre las formaciones posicionadas a uno y otro lado. Los vínculos existentes entre el ejecutivo ruso y algunas de las principales formaciones políticas de derecha radical europeas eran ampliamente conocidos. Sin ir más lejos, en 2019 el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) se había visto obligado a abandonar el gobierno de coalición que compartía con los conservadores del Partido Popular austriaco (ÖVP) como consecuencia de la publicación de un vídeo que mostraba a su líder, Heinz-Christian Strache, recibiendo dinero de un oligarca ruso cercano al Kremlin. También la francesa Marine Le Pen, líder de Reagrupación Nacional (RN), se vió salpicada en el pasado por la supuesta financiación rusa de algunas de sus campañas electorales. La cercanía a Rusia de estos partidos contrastaba con la mayor distancia de otros respecto al gobierno de Putin. En algunas circuns-
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tancias incluso se podía hablar de abierta rusofobia, como en el caso de los polacos de Ley y Justicia (PiS). La abierta enemistad de esta formación respecto a Rusia tenía su origen, en primer lugar, en la propia historia del país durante la Guerra Fría. El proceso de construcción de la identidad nacional polaca tras la caída de la Unión Soviética había tenido como pilares fundamentales el rol de la Iglesia Católica y el sindicato Solidaridad, un intenso anticomunismo, y una posición beligerante respecto a Rusia (Davies, 2001). Además, tras el fallecimiento del presidente polaco Lech Kaczynski (colíder, junto a su hermano gemelo Jaroslaw, de PiS) en un accidente de aviación en 2010 mientras sobrevolaba el espacio aéreo ruso, se habían alimentado numerosas teorías que señalaban a Rusia como responsable. Estas eran las posiciones de partida cuando se produjo la invasión rusa. Sin embargo, el temprano alineamiento de la mayoría de la opinión pública europea respecto a la causa ucraniana situó a los más cercanos a Rusia en la diana. Los movimientos en este sentido también han sido dispares, del mantenimiento de las buenas relaciones con el Kremlin de Viktor Orbán, al fallido intento de acercamiento a Ucrania de Matteo Salvini, pasando por la contemporización de Marine Le Pen.
DE LA DIVISIÓN A LA UNIDAD ESTRATÉGICA A pesar de la imagen de homogeneidad interna y falta de pluralidad que puede transmitir a priori la familia de partidos de la derecha radical populista, las divisiones y divergencias entre estas formaciones políticas afectan a muchos ámbitos. Precisamente esta diversidad ha llevado a una gran dificultad a la hora de adoptar un término consensuado en la academia para referirse a estos partidos. Esta dificultad no sólo deriva de la propia heterogeneidad entre los partidos de derecha radical populista, sino también de que la frontera para definir qué partidos forman parte de esta familia y cuáles no, es difusa. Así, nos encontramos con que, en las últimas décadas, los partidos de derecha tradicional conservadora han virado hacia la derecha en muchos casos, adoptando discursos e impulsando políticas propias de la derecha radical populista (Lazaridis, Campani y Benveniste, 2016). Ejemplo de ello es el endurecimiento del discurso antiinmigración y la secu-
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ritización del islam que ha llevado a cabo el presidente Emmanuel Macron en Francia, en un intento de captar parte del voto atraído por el discurso antiinmigración de Marine Le Pen. El concepto más empleado para denominar a esta familia de partidos es el de derecha radical populista, buscando enfatizar las diferencias existentes entre estos nuevos partidos y la extrema derecha clásica asociada a las experiencias nazi y fascista del siglo XX (Mudde 2007), sin embargo, hay autores que emplean otros apelativos. Por este motivo, aunque en el título del monográfico y en varios capítulos del mismo el término elegido es el de derecha radical populista, entendido cómo se define en el capítulo 3 del presente volumen, en algunos de los capítulos se utilizan otros términos. Algunos autores han optado por mantener el término clásico de extrema derecha (Jaraiz, González y Mo Groba, capítulo 4; Lems; capítulo 6), mientras que otros han empleado términos como ultraderecha (Forti, capítulo 2) o derecha radical (García y Antón, capítulo 8; Castaños y Antón, capítulo 9). El momento del surgimiento de estos partidos también es diverso. Los partidos más longevos de esta familia, el FPÖ y RN (entonces Frente Nacional, FN), se fundaron en la segunda mitad del siglo pasado, en 1956 y 1972 respectivamente. Aunque la irrupción de algunos de estos partidos, cómo el FN, la Liga (entonces Liga Norte) o el Vlaams Belang (VB, entonces Vlaams Blok) en los parlamentos nacionales no fue hasta los 90. Otros partidos de este corte son sin embargo un fenómeno más reciente. Hasta hace relativamente poco se hablaba de una suerte de “excepción ibérica”, haciendo referencia precisamente al hecho de que no había en las arenas políticas española y portuguesa ningún partido de esta índole ideológica. Como muestran los capítulos dos, tres y cuatro de este volumen, el surgimiento de Chega y Vox acabaron con esta singularidad. La presencia de uno o más partidos encuadrados en esta familia es otro punto en el que encontramos diferencias, aunque en la mayoría de los países encontramos un solo partido de estas características en los parlamentos nacionales, hay excepciones como la italiana, donde coexisten dos partidos de este tipo, como vemos en el primer capítulo del libro. A la hora de plantear su propuesta económica también existen grandes diferencias entre estos partidos (Cavallaro, Flacher y Zanetti,
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2018). Algunos, como el español Vox o el político francés Éric Zemmour (líder de “Reconquista”), apuestan por un menor peso del Estado en la economía y un descenso de la presión fiscal. Por contra, otros, como el también francés RN, defienden un papel más activo por parte del Estado en la dirección de la economía nacional. En lo que sí suelen coincidir ambos postulados es en una defensa del Estado del bienestar exclusivamente limitado a los considerados “nativos”. Es lo que suele denominarse “chovinismo del bienestar”, consistente en que únicamente aquellas personas que se consideran parte de la comunidad política nacional tengan acceso a los servicios públicos, o bien su acceso sea prioritario respecto al resto (Fenger, 2018). Otro punto de ruptura entre los partidos de derecha radical populista lo encontramos a la hora de posicionarse respecto a libertades civiles, como la igualdad de género, los derechos del colectivo LGTBI o el aborto. Gran parte de las formaciones siguen manteniendo un discurso conservador en estas materias, enfatizando el rol de la mujer como madre y ama de casa, y considerando el matrimonio como una institución limitada a la unión entre un hombre y una mujer (Kováts, 2018). Sin embargo, otros partidos han mostrado una posición favorable ante estas cuestiones, resaltando, en la mayoría de los casos, su defensa de la igualdad de género y la libertad sexual frente a la población inmigrante, especialmente la procedente de países de mayoría musulmana (véanse capítulos 7 y 8 del presente monográfico). Habitualmente estas diferencias de posición entre partidos responden a las singularidades propias de cada país y van acordes al grado de conservadurismo o progresismo de la sociedad en la que se insertan. Así, en los partidos de derecha radical del Este de Europa se dan posiciones generalmente más conservadoras respecto a estas cuestiones que en la mitad occidental del continente (Kováts, 2018). En materia de política exterior también hay distintos enfoques en esta familia de partidos, ya se ha hablado de la división entre partidos cercanos a Rusia y atlantistas, pero no es la única cuestión en materia de política exterior en la que hay disenso. Previamente a la salida del Reino Unido de la Unión Europea (UE) también existían discrepancias entre los partidos de derecha radical en cuanto a su posición respecto a la misma. Unos apostaban abiertamente por la salida de la UE, referéndum mediante, mientras que otros simplemente
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pretendían recuperar competencias transferidas para los estados, buscando una fórmula más intergubernamental. Sin embargo, a raíz de las dificultades afrontadas por el gobierno británico tras su salida del club comunitario, casi todos estos partidos han acabado decantándose por la recuperación de competencias, renunciando al abandono de la Unión (Cavallaro, Flacher y Zanetti, 2018). Esta unificación de posiciones respecto a la UE no ha venido acompañada de una mayor unidad de acción política en las instituciones comunitarias. Así, los sucesivos intentos por constituir un único grupo en el Parlamento Europeo, que diera cabida a todas las formaciones de derecha radical populista, han fracasado. En la actualidad los partidos pertenecientes a esta familia ideológica se distribuyen principalmente en dos grandes grupos: Identidad y Democracia (ID), del que forman parte el RN, la Liga o AfD; y el Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos (ECR), al que pertenecen Hermanos de Italia, Vox o el PiS. Mención aparte merece Fidesz, el partido del primer ministro húngaro Viktor Orbán, que hasta su expulsión en el año 2021 pertenecía al Partido Popular Europeo (PPE).
DEL ANTISEMITISMO A LA ISLAMOFOBIA La extrema derecha, entendida como una gran etiqueta dentro de la que cabe un amplio espectro de partidos desde la extrema derecha clásica a la derecha radical populista, ha construido históricamente enemigos externos. La extrema derecha del siglo XX, encarnada en el nazismo y el fascismo, defendía un racismo con pretensiones científicas basado en supuestas diferencias biológicas. Estos partidos identificaron como los “otros” por excelencia y construyeron la encarnación de la amenaza a la “comunidad nativa” en las personas judías. El fin de la segunda guerra mundial trajo consigo la desacreditación de estas posturas y la deslegitimación del antisemitismo, quedando únicamente como sus abiertos defensores diversos grupúsculos posfascistas y neonazis. La derecha radical populista ha aparcado el elemento antisemita de sus discursos, en parte por su intención de marcar distancia frente al nazismo, y también por su progresivo acercamiento al Estado de Israel como modelo a imitar. Estos partidos han querido ver en el
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éxito israelí a la hora de conseguir una ciudadanía diferenciada según la adscripción religiosa/cultural la culminación de sus aspiraciones nativistas. Al mismo tiempo, la imagen de una nación “amenazada” por su “vecindad islámica” entronca a la perfección con el relato que la derecha radical hace de Europa como fortaleza asediada por un islam hostil y expansionista. Así, se ha producido en los últimos años un cierto acercamiento entre la derecha radical europea y sectores políticos israelíes (entre ellos el anterior primer ministro, Benjamin Netanyahu) que han incluido desde una visita de Estado de Viktor Orbán a Israel a reuniones del propio Netanyahu con el Grupo de Visegrado2. Este acercamiento ha llevado a que, en ocasiones, los partidos de derecha radical populista hayan tenido que romper amarras con su propio pasado. El caso del fundador del FN, Jean-Marie Le Pen, expulsado de su propio partido en 2015 tras unas declaraciones en las que restaba importancia a las ejecuciones en las cámaras de gas de los campos de exterminio nazis, es ilustrativo de esta ruptura. Al mismo tiempo, sin embargo, han permanecido latentes algunos elementos antisemitas en el discurso de estos partidos, como la reiterativa caracterización del multimillonario George Soros (de ascendencia judía) como líder de una élite global que trata de controlar el mundo, a imagen y semejanza de las alusiones nazis a la familia de banqueros Rothschild. Tal como señala Noel Ceballos: “El antisemitismo moderno no es tan transparente y obvio como el del siglo XX, sino que se camufla tras palabras de poder (sionismo, globalismo, élites, etc.) cargadas de significado para el que sepa ver la verdad que esconden” (Ceballos, 2021:84). Ya en el siglo XXI, cuyo inicio estuvo marcado por los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, un nuevo tipo de racismo ha sido acogido por la extrema derecha mainstream (Idris, 2019). Este racismo, ampliamente denominado como racismo cultural, no apela a elementos genéticos para defender la exclusión de las 2
Alianza establecida entre Eslovaquia, Hungría, Polonia y República Checa para la defensa de intereses comunes en el seno de la Unión Europea. Durante un tiempo, la coincidencia ideológica de los gobiernos de estos países les llevó a establecerse como un grupo de presión en la UE para la defensa de cuestiones como el rechazo a la inmigración, la no injerencia de los tribunales europeos en su política doméstica o la reversión de competencias a los gobiernos nacionales.