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CURSO DE DERECHOS HUMANOS


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

JORGE A. CERDIO HERRÁN

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

MARTA LORENTE SARIÑENA

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

JAVIER DE LUCAS MARTÍN

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

VÍCTOR MORENO CATENA

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FRANCISCO MUÑOZ CONDE

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

ANGELIKA NUSSBERGER

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia

HÉCTOR OLASOLO ALONSO

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LUCIANO PAREJO ALFONSO

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

CONSUELO RAMÓN CHORNET

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

TOMÁS SALA FRANCO

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

IGNACIO SANCHO GARGALLO

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

TOMÁS S. VIVES ANTÓN

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

RUTH ZIMMERLING

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


CURSO DE DERECHOS HUMANOS Ana María Ibarra Olguín Editora

tirant lo blanch

Ciudad de México, 2022


Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/. Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.

© VV.AA.

© TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc 06100 Ciudad de México Telf.: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1147-489-4 MAQUETA: Innovatext El cuidado y la corrección de los textos estuvo a cargo de la SCJN Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Porfirio Andrés Hernández Pilar Betrián Cerdán Daniel Cerqueira Nicolás Espejo Yaksic Francisco Espinosa González Fabiana Estrada Tena Daniel Antonio García Huerta Diana Beatriz González Carvallo Ana María Ibarra Olguín Guillermo Kohn Espinosa Alejandra Martínez Verástegui Marat Paredes Montiel María Fernanda Pinkus Aguilar Carlos Gustavo Ponce Núñez Alejandra Rabasa Salinas Giovanni Alexander Salgado Cipriano Rubén Sánchez Gil Fernando Sosa Pastrana María Valdés Leal


Índice Presentación...................................................................................................................

23

Nota introductoria.........................................................................................................

25

Ana María Ibarra Olguín

Capítulo 1 PROPORCIONALIDAD Y RESTRICCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES Rubén Sánchez Gil I. II.

III.

IV.

V.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ RESTRICCIÓN (INTERVENCIÓN) DE DERECHOS FUNDAMENTALES....... 1. Interpretación y delimitación iusfundamentales........................................... A. Dos diferentes perspectivas..................................................................... B. Visión constitucionalista moderna.......................................................... 2. “Intervención”, “restricción” y conceptos afines.......................................... A. La “intervención” de derechos fundamentales........................................ B. “Restricción”, “suspensión” y “regulación” en México.......................... LAS RESTRICCIONES IUSFUNDAMENTALES Y SU PROPORCIONALIDAD. 1. Razonabilidad y derechos fundamentales..................................................... 2. El principio de proporcionalidad y su examen............................................. 3. El examen de proporcionalidad y su pertinencia.......................................... EL TEST DE PROPORCIONALIDAD EN MÉXICO........................................... 1. Fundamento jurídico.................................................................................... 2. Etapas del examen de proporcionalidad....................................................... A. Configuración jurisprudencial................................................................ B. Fin constitucionalmente válido............................................................... C. Idoneidad............................................................................................... D. Necesidad .............................................................................................. E. Ponderación o proporcionalidad “stricto sensu”..................................... 3. Algunos problemas mexicanos..................................................................... A. Habilitaciones constitucionales al legislador........................................... B. ¿Proporcionalidad, “test de igualdad” o “escrutinio judicial”?............... C. Suspensión en el amparo (y medidas cautelares en general).................... EPÍLOGO.............................................................................................................

39 42 42 42 45 48 48 50 53 53 55 59 61 61 64 64 67 69 70 72 74 74 76 78 83

Capítulo 2 BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EN MÉXICO Daniel Antonio García Huerta I.

INTRODUCCIÓN ...............................................................................................

89


10

Índice

II.

LA RELACIÓN ENTRE DERECHO NACIONAL E INTERNACIONAL: UNA REALIDAD EN CONSTANTE NEGACIÓN ....................................................... EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Y LA REFORMA EN DERECHOS HUMANOS: LA RECONCILIACIÓN DE UNA FALSA DISPUTA ..................... 1. Principales desarrollos jurisprudenciales en torno al bloque de constitucionalidad......................................................................................................... EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y CONSTITUCIONALIDAD EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO: DOS CARAS DE UNA MISMA MONEDA ... 1. La recepción del control de convencionalidad en el contexto mexicano....... CONCLUSIONES................................................................................................

III.

IV. V.

90 98 102 113 117 127

Capítulo 3 EL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD Carlos Gustavo Ponce Núñez I. II.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ ¿UN DERECHO GENERAL DE LIBERTAD?...................................................... 1. La teoría interna de los derechos ................................................................. 2. La teoría externa de los derechos ................................................................ 3. Las diferentes concepciones de los derechos de libertad en la práctica constitucional ..................................................................................................... 4. La concepción de los derechos de libertad en la jurisprudencia de la Suprema Corte mexicana...................................................................................... III. EL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA PERSONAL Y SU RELACIÓN CON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ....................................................................... IV. EL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD COMO EXPRESIÓN JURÍDICA DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA PERSONAL........ V. EL FUNDAMENTO DEL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD EN LA CONSTITUCIÓN MEXICANA: DE LA DIGNIDAD A LA LIBERTAD...................................................................................................... VI. LOS TITULARES DEL DERECHO ..................................................................... VII. EL CONTENIDO DEL DERECHO .................................................................... 1. De la especificación de conductas a la libertad residual................................ 2. Evolución de la doctrina constitucional........................................................ 3. El derecho al aborto como expresión del derecho al libre desarrollo de la personalidad................................................................................................ 4. ¿Obligaciones positivas?.............................................................................. VIII. LOS LÍMITES DEL DERECHO........................................................................... 1. Límites internos y límites externos de los derechos....................................... 2. Los límites internos del derecho al libre desarrollo de la personalidad......... A. ¿Todo está prima facie protegido?.......................................................... B. Decisiones o acciones que dañan a terceros............................................ 2. Los límites externos del derecho: el principio de proporcionalidad.............. 3. ¿Consistencia argumentativa?...................................................................... IX. CONCLUSIONES ...............................................................................................

133 135 135 137 139 142 143 150 152 157 159 159 161 163 165 166 166 167 167 170 172 176 177


Índice

11

Capítulo 4 EL DERECHO A LA IDENTIDAD PERSONAL Fernando Sosa Pastrana Francisco Espinosa González I. II. III. IV. V.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... DEFINICIÓN Y MARCO NORMATIVO DEL DERECHO A LA IDENTIDAD . LA VISIÓN ESTÁTICA Y DINÁMICA DEL DERECHO A LA IDENTIDAD ..... ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL DERECHO A LA IDENTIDAD............ JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ......................................................................................................... VI. LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2014................................................... VII. JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN ................................................................................................................... VIII. CONCLUSIONES................................................................................................

183 184 187 188 191 193 194 198

Capítulo 5 DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN Giovanni Alexander Salgado Cipriano I. II.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN EN UN ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO .............................................................. 1. El principio de la autonomía o de la autorrealización personal.................... 2. La participación democrática....................................................................... 3. Instrumento para el ejercicio de otros derechos humanos............................. III. DOS VISIONES DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN: ENTRE EL “LIBRE MERCADO DE LAS IDEAS” Y LA “ASAMBLEA DE CIUDADANOS” ...................... IV. DISCURSOS PROTEGIDOS POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL SISTEMA CONSTITUCIONAL MEXICANO E INTERAMERICANO................... 1. Presunción general de constitucionalidad sobre todo tipo de expresiones....... 2. El discurso de interés público como una expresión especialmente protegida. El sistema dual de protección ...................................................................... V. LÍMITES Y CONTRAPESOS A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN: CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS RESTRICCIONES PARA SER LEGÍTIMAS.. VI. JURISPRUDENCIA RELEVANTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN........................................................................................................ 1. Elementos para analizar casos sobre libertad de expresión. Los sujetos como parte central del debate público y del análisis jurídico ........................... A. Particular contra Estado......................................................................... B. Particular contra funcionario público..................................................... C. Periodista contra funcionario público..................................................... D. Periodista contra Estado ........................................................................ E. Periodista contra particular con proyección pública............................... VII. CONCLUSIONES................................................................................................

201 203 203 206 208 209 216 217 218 220 224 224 228 232 235 239 243 247


12

Índice

Capítulo 6 LIBERTAD DE CONCIENCIA, DE CREENCIAS Y RELIGIOSA Pilar Betrián Cerdán I. II.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... REGULACIÓN NORMATIVA DE LIBERTAD DE CONCIENCIA, DE CREENCIAS Y RELIGIOSA............................................................................................. 1. Ámbito internacional................................................................................... 2. Ámbito nacional.......................................................................................... III. TITULARIDAD DE LA LIBERTAD DE CONCIENCIA, DE CREENCIAS Y RELIGIOSA............................................................................................................... IV. CONTENIDO DE LA LIBERTAD DE CONCIENCIA, DE CREENCIAS Y RELIGIOSA............................................................................................................... V. LÍMITES DE LA LIBERTAD DE CONCIENCIA, DE CREENCIAS Y RELIGIOSA. VI. LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA...................................................................... VII. CONCLUSIONES................................................................................................

251 253 253 256 259 261 270 273 280

Capítulo 7 LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES María Valdés Leal I. II. III.

IV.

V. VI.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES EN UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA ....................................................................................................................... DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA ................................................. 1. Iniciativas ciudadanas ................................................................................. 2. Consultas populares .................................................................................... 3. Revocación de mandato............................................................................... DERECHOS A VOTAR Y SER ELEGIDO............................................................ 1. Paridad........................................................................................................ 2. Candidaturas independientes ...................................................................... 3. Reelección ................................................................................................... 4. Suspensión de derechos políticos ................................................................. DERECHO A ACCEDER A FUNCIONES PÚBLICAS......................................... 1. Violencia política en razón de género .......................................................... CONCLUSIONES ...............................................................................................

283 284 288 289 290 292 294 297 301 305 309 313 315 319

Capítulo 8 ACCESO A LA JUSTICIA Y DEBIDO PROCESO Marat Paredes Montiel I. II.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ ACCESO A LA JUSTICIA..................................................................................... 1. Definición o marco conceptual .................................................................... 2. Estudio práctico de las aplicaciones del derecho de acceso a la justicia .......

327 328 328 332


III.

IV.

Índice

13

A. Justicia gratuita...................................................................................... B. Medidas que podrían dificultar el acceso a la justicia............................. C. Justicia pronta........................................................................................ D. Justicia imparcial.................................................................................... E. Justicia completa.................................................................................... F. Solución efectiva del conflicto................................................................ DEBIDO PROCESO ............................................................................................ 1. Definición o marco conceptual..................................................................... A. Dimensión procedimental y dimensión sustantiva.................................. 2. Estudio práctico de las aplicaciones del derecho al debido proceso.............. A. Emplazamiento...................................................................................... B. Derecho a un juez natural...................................................................... C. Derecho a ser juzgado en plazo razonable.............................................. D. Oportunidad de ofrecer y desahogar pruebas......................................... E. Igualdad de las partes............................................................................. F. Derecho a formular alegatos.................................................................. G Derecho a una resolución que dirima las cuestiones debatidas................ H. Derecho a recurrir el fallo...................................................................... CONCLUSIONES................................................................................................

336 336 340 342 342 343 344 344 346 347 348 349 351 352 353 357 359 359 361

Capítulo 9 GARANTÍAS PENALES Carlos Gustavo Ponce Núñez Guillermo Kohn Espinosa I. II. III.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ GARANTÍAS PENALES SUSTANTIVAS Y PROCESALES: UNA PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN........................................................................................... LAS GARANTÍAS PENALES SUSTANTIVAS EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO......................................................................................... 1. El principio de legalidad .............................................................................. A. Suprincipio de lex scripta o mandato de reserva de ley........................... B. Subprincipio de lex praevia o mandato de irretroactividad de la ley penal en perjuicio....................................................................................... C. Subprincipio de lex certa o mandato de taxatividad .............................. D. Subprincipio de lex stricta o de exacta aplicación de la ley penal............ 2. Los principios de humanidad y proporcionalidad de las penas..................... A. Penas prohibidas ................................................................................... B. El principio de proporcionalidad de las penas........................................ 3. Los derechos fundamentales como límites al ius puniendi del Estado........... 4. Prohibición de doble punición o non bis in idem.......................................... 5. Otros principios implícitos en la Constitución que limitan el ius pundiendi. A. Principio de culpabilidad........................................................................ B. Principio de lesividad............................................................................. C. Principio de última ratio o mínima intervención.....................................

367 370 373 373 374 377 380 383 386 387 389 391 393 394 395 396 396


14

Índice

IV.

LAS GARANTÍAS PENALES PROCESALES EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO......................................................................................... 1. Garantías orgánicas del proceso penal......................................................... A. Principio de juez competente y natural................................................... B. Principios de imparcialidad e independencia.......................................... 2. Garantías procesales epistemológicas o de verdad........................................ A. Principio de contradicción...................................................................... B. Principio de inmediación........................................................................ C. Derecho de defensa................................................................................ a. Derecho a la no autoincriminación................................................... b. Derecho a una defensa culturalmente adecuada y a contar con intérprete indígena................................................................................... c. Derecho a la notificación, contacto y asistencia consular.................. D. Derecho a la presunción de inocencia..................................................... 3. Garantías procesales no epistemológicas o de libertad................................. A. Garantías del derecho a la libertad personal........................................... a. Detenciones derivadas de mandato judicial previo (orden de aprehensión, arraigo y detención provisional con fines de extradición)... b. Flagrancia y controles preventivos.................................................... c. Detenciones con motivo de caso urgente.......................................... d. Derecho de toda persona detenida a ser puesta a disposición sin demora ante una autoridad competente........................................... B. Garantías del derecho a la integridad personal....................................... a. Prohibición de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos y degradantes.. b. Prohibición de uso excesivo de la fuerza........................................... C. Garantías del derecho a la vida privada.................................................. a. Inviolabilidad de las comunicaciones privadas................................. b. Inviolabilidad del domicilio..............................................................

397 398 398 398 400 400 401 401 405 406 406 408 409 409 411 411 414 416 418 419 422 423 424 425

Capítulo 10 EL DERECHO CONTRA LA DISCRIMINACIÓN Ana María Ibarra Olguín I. II.

III.

IV.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ EL PRINCIPIO DE LA IGUALDAD Y LA PROHIBICIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN.............................................................................................................. 1. Distinciones en las NPC o en los resultados. Discriminación directa y discriminación indirecta....................................................................................... 2. Distinciones basadas en categorías protegidas.............................................. 3. Distinciones injustificadas............................................................................ ESQUEMA DE ADJUDICACIÓN DEL DERECHO CONTRA LA DISCRIMINACIÓN.............................................................................................................. 1. Primer momento: formulación de un caso prima facie ................................ 2. Segundo momento: bloqueo y refutación del caso prima facie..................... IRRAZONABILIDAD DE LAS DISTINCIONES.................................................. 1. Niveles de escrutinio....................................................................................

435 438 441 447 450 451 452 455 456 456


V.

Índice

15

2. Gradas de análisis del test de igualdad......................................................... CONCLUSIONES................................................................................................

457 460

Capítulo 11 EL DERECHO A LA IGUALDAD DE GÉNERO Fabiana Estrada Tena I.

II. III.

IV

MARCO CONCEPTUAL .................................................................................... 1. Género ........................................................................................................ 2. Perspectiva de género .................................................................................. 3. Interseccionalidad........................................................................................ MARCO JURÍDICO ............................................................................................ GÉNERO EN LOS PRECEDENTES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.................................................................................................. 1. Derecho a decidir, derechos sexuales y reproductivos .................................. A. Derecho a interrumpir el embarazo........................................................ B. Derecho a la información ...................................................................... C. Técnicas de reproducción asistida y el derecho a decidir......................... D. Objeción de conciencia........................................................................... 2. Igualdad de género en el trabajo.................................................................. A. Perspectiva de género en el juicio laboral............................................... B. Trabajo del hogar .................................................................................. C. Pensiones ............................................................................................... D. Guarderías ............................................................................................ E. Estabilidad laboral en el embarazo......................................................... 3. Derecho familiar.......................................................................................... A. Violencia familiar................................................................................... a. Una aproximación a la violencia de género en el ámbito familiar..... b. Perspectiva de género y violencia familiar........................................ c. Violencia y derecho a la igualdad..................................................... d. Medidas de protección..................................................................... B. Alimentos............................................................................................... a. Perspectiva de género en los juicios de alimentos.............................. C. Guarda y custodia.................................................................................. D. Patria potestad....................................................................................... E. Filiación................................................................................................. F. Uniones ................................................................................................. G. Compensación........................................................................................ 4. Derecho penal ............................................................................................. A. Perspectiva de género y tipos penales..................................................... B. La perspectiva de género en la investigación de delitos........................... C. La perspectiva de género en el proceso penal.......................................... 5. Derecho electoral ........................................................................................ A. Principio de paridad como mandato de optimización............................. B. Paridad horizontal.................................................................................. CONCLUSIONES................................................................................................

466 466 468 469 470 474 474 475 477 478 479 479 480 481 482 483 484 486 486 487 488 489 489 491 492 493 495 496 497 498 502 503 505 507 513 514 517 518


16

Índice

Capítulo 12 LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Alejandra Martínez Verástegui I. II. III.

IV.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ EL FUNDAMENTO DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN Y DEL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD .. LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DE LA DIVERSIDAD SEXUAL.................................................................... 1. Marco jurídico............................................................................................. 2. Los precedentes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos............. LOS PRECEDENTES DE LA SUPREMA CORTE SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DE LA DIVERSIDAD SEXUAL................................................. 1. Uniones entre personas del mismo sexo....................................................... 2. El derecho a la seguridad social derivado de la unión entre personas del mismo sexo.................................................................................................. 3. Filiación homoparental................................................................................ 4. El derecho de los padres a educar a sus hijos conforme a sus convicciones filosóficas, morales y religiosas..................................................................... 5. Libertad de expresión y expresiones discriminatorias homofóbicas.............. 6. Derechos a la participación política, libertad de expresión y libertad de información.................................................................................................... 7. El derecho de las personas trans a adecuar sus documentos de identidad ....... 8. Derecho a la interrupción voluntaria del embarazo......................................

521 525 529 529 532 545 546 552 553 555 555 556 557 557

Capítulo 13 LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD María Fernanda Pinkus Aguilar I. II.

III. IV. V.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ MODELOS DE ABORDAJE DE LA DISCAPACIDAD......................................... 1. Modelo de prescindencia.............................................................................. 2. Modelo médico o rehabilitador.................................................................... 3. Modelo social y de derechos humanos......................................................... PERSONAS CON DISCAPACIDAD..................................................................... SUJETOS OBLIGADOS........................................................................................ 1. Autoridades................................................................................................. 2. Particulares.................................................................................................. PRINCIPIOS GENERALES ................................................................................. 1. Principios a) y c): Respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las personas; y participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad............ 2. Principios b), d), e) y g): No discriminación, respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas, igualdad de oportunidades e igualdad entre el hombre y la mujer...............................................................................................

569 570 570 571 573 574 579 579 582 582 583

584


Índice

17

Principio f): Accesibilidad............................................................................ Principio h): Respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad. ......................... DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.................................. 1. Accesibilidad................................................................................................ 2. Acceso a la justicia....................................................................................... 3. Capacidad jurídica....................................................................................... 4. Consulta y participación .............................................................................

589

3. 4.

VI.

589 590 590 592 594 605

Capítulo 14 LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Nicolás Espejo Yaksic I. II.

III.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ LA JUSTIFICACIÓN DOGMÁTICA DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES............................................................................................. 1. Intereses básicos .......................................................................................... 2. Intereses por el desarrollo............................................................................ 3. Intereses por autonomía............................................................................... 4. De intereses fundamentales a derechos fundamentales: justificación y peso....... A. Integración: interdependencia e indivisibilidad....................................... B. Autonomía: Comprensión e inteligencia................................................. a. Los límites de la “competencia”: Paternalismo liberal...................... b. Proteger y promover la autonomía: dos caras de la misma moneda.. 5. La prioridad normativa de los intereses de niñas, niños y adolescentes......... A. Prioridad lexicográfica fuerte: los intereses de niñas, niños y adolescentes como un “caso especial”.................................................................... B. Prioridad lexicográfica débil: los intereses de niñas, niños y adolescentes como “privilegiados” en el juicio de ponderación................................... 6. Reconocimiento y exigibilidad de los intereses prioritarios de niñas, niños y adolescentes................................................................................................. A. Reconocimiento constitucional de los derechos de niñas, niños y adolescentes.. B. Exigibilidad: Las garantías de los derechos de niñas, niños y adolescentes... a. Las garantías primarias de los derechos de niñas, niños y adolescentes.. b. Las garantías secundarias de los derechos de niñas, niños y adolescentes .............................................................................................. CONCLUSIONES................................................................................................

617 619 620 621 621 622 624 625 627 630 632 633 635 640 640 644 645 647 652

Capítulo 15 LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Daniel Cerqueira I. II.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ CONCEPTUALIZACIÓN TEÓRICA Y PRINCIPALES INSTRUMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ..................

659 661


18

Índice

1.

III.

La evolución del derecho de los pueblos indígenas en el constitucionalismo latinoamericano........................................................................................... 2. Fundamento constitucional de la CLPI y otros derechos de participación diferenciada de los pueblos indígenas y tribales............................................ 3. Principales instrumentos y derechos internacionalmente reconocidos........... A. Convenio 169 de la OIT......................................................................... B. Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas..... C. Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas..... D. Otros tratados relevantes....................................................................... MARCO CONSTITUCIONAL MEXICANO Y JURISPRUDENCIA DE LA CORTE IDH Y DE LA SCJN ............................................................................... 1. Principales disposiciones de la Constitución Federal.................................... 2. Principales derechos y su desarrollo jurisprudencial..................................... a. Autoadiscripción como criterio de definición de una persona, comunidad o pueblo como indígena.................................................................. b. Derecho a la personalidad jurídica colectiva .......................................... c. Derecho a la identidad e integridad cultural........................................... d. Derecho a la no discriminación y a la igualdad ante la ley...................... e. Derecho a la propiedad de la tierra, el territorio y los recursos naturales........................................................................................................... f. Derecho a la consulta y consentimiento libre, previo e informado.......... f.1. La obligatoriedad de la obtención del consentimiento...................... f.2. Obligaciones accesorias-estudios de impacto socioambiental y derecho a compartir beneficios razonables.............................................. g. Libre determinación de los pueblos indígenas......................................... h. Pluralismo jurídico y justicia indígena....................................................

661 666 668 668 669 671 672 673 673 679 679 681 683 685 688 691 693 695 696 699

Capítulo 16 LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Giovanni Alexander Salgado Cipriano Porfirio Andrés Hernández I. II. III. IV. V. VI.

INTRODUCCIÓN. DEL RECONOCIMIENTO A LA REALIDAD NORMATIVA DE LOS DERECHOS SOCIALES................................................................... LA CRÍTICA A LA TEORÍA GENERACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS...................................................................................................................... LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS. LA DIGNIDAD HUMANA, ENTRE LA IGUALDAD Y LA LIBERTAD........................................................... LA ESTRUCTURA JURÍDICA DE LOS DERECHOS SOCIALES........................ 1. El carácter oneroso y gratuito de los derechos.............................................. 2. El carácter vago e indeterminado de los derechos......................................... EL PAPEL DE LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES. ENTRE LA OBJECIÓN Y LA NECESIDAD DEMOCRÁTICA........................................................ PRINCIPIOS, CRITERIOS Y ESTRATEGIAS JUDICIALES PARA TUTELAR DERECHOS SOCIALES. ANÁLISIS DE LA EXPERIENCIA COMPARADA...... 1. El “núcleo esencial” o “mínimo vital” de los derechos sociales.....................

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Índice

A. La noción de un mínimo vital ................................................................ B. Una metodología para tutelar el núcleo esencial de los derechos sociales.. a. La doctrina del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas.................................................................. b. La doctrina del Tribunal sudafricano ............................................... c. La doctrina de la Corte colombiana................................................. 2. Deber de progresividad ............................................................................... 3. Deber de no regresión.................................................................................. 4. Elementos esenciales o institucionales de los DESC...................................... A. Disponibilidad ....................................................................................... B. Accesibilidad ......................................................................................... C. Aceptabilidad......................................................................................... D. Calidad ................................................................................................. VII. EL DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO ANTE LA EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES......................................................................... 1. Los derechos sociales en particular............................................................... A. Derecho a la salud.................................................................................. B. Derecho a la educación.......................................................................... C. Derecho a la cultura............................................................................... D. Derecho a la alimentación...................................................................... E. Derecho a la vivienda............................................................................. F. Derecho al agua..................................................................................... G. Derecho al trabajo.................................................................................. H. Derecho a un medio ambiente sano........................................................ 2. El juicio de amparo como un mecanismo de protección de los derechos sociales.. 3. Carga de la prueba....................................................................................... 4. Interés legítimo............................................................................................ 5. Interés legítimo de las personas jurídicas...................................................... 6. Interés legítimo colectivo.............................................................................. 7. Relatividad de las sentencias........................................................................ 8. Efectos......................................................................................................... 9. Medidas de reparación................................................................................. VIII. CONCLUSIONES................................................................................................

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Capítulo 17 EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO Alejandra Rabasa Salinas I. II. III.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... CONEXIDAD ENTRE EL MEDIO AMBIENTE Y DERECHOS FUNDAMENTALES (ENFOQUE DE LA ECOLOGIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS).. EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO COMO UN DERECHO AUTÓNOMO ........................................................................................................... 1. Contenido y alcance del derecho humano a un medio ambiente sano ......... 2. Principios rectores para la interpretación del derecho a un medio ambiente sano.............................................................................................................

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Índice

IV.

DERECHOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN, LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y EL ACCESO A LA JUSTICIA EN ASUNTOS AMBIENTALES ............. 1. Perspectivas para el acceso a la justicia en asuntos ambientales: litigio climático y derechos fundamentales ................................................................ CONCLUSIONES................................................................................................

V.

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Capítulo 18 LOS DERECHOS LABORALES Héctor Orduña Sosa I. II.

INTRODUCCIÓN................................................................................................ CONTENIDO JURISPRUDENCIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS LABORALES.................................................................................................................. 1. Derecho al trabajo....................................................................................... A. Doctrina................................................................................................. B. Normativa.............................................................................................. C. Corte Interamericana de Derechos Humanos......................................... D. Suprema Corte de Justicia de la Nación................................................. a. Libertad de trabajo........................................................................... b. Estabilidad laboral........................................................................... 2. Derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias....................... A. Doctrina................................................................................................. B. Normativa.............................................................................................. C. Corte Interamericana de Derechos Humanos......................................... D. Suprema Corte de Justicia de la Nación................................................. 3. Derechos colectivos...................................................................................... A. Doctrina................................................................................................. B. Normativa ............................................................................................. C. Corte Interamericana de Derechos Humanos......................................... D. Suprema Corte de Justicia de la Nación................................................. a. Libertad sindical............................................................................... b. Negociación colectiva....................................................................... c. Huelga............................................................................................. 4. Igualdad de trato y no discriminación.......................................................... A. Doctrina................................................................................................. B. Normativa.............................................................................................. C. Corte Interamericana de Derechos Humanos ........................................ D. Suprema Corte de Justicia de la Nación................................................. 5. Erradicación del trabajo infantil................................................................... A. Doctrina................................................................................................. B. Normativa.............................................................................................. C. Corte Interamericana de Derechos Humanos......................................... D. Suprema Corte de Justicia de la Nación................................................. 6. Prohibición del trabajo forzoso.................................................................... A. Doctrina................................................................................................. B. Normativa ............................................................................................. C. Corte Interamericana de Derechos Humanos.........................................

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