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ANUARIO DE LOS CURSOS DE DERECHOS HUMANOS DE DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN Vol. XIX DONOSTIAKO GIZA ESKUBIDEEI BURUZKO IKASTAROEN URTEKARIA XIX. Bilduma

Zuzendaria/Director: Juan Soroeta Liceras Profesor Titular de Derecho Internacional Público, Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea

Subdirector: Óscar Abalde Cantero Profesor Agregado de Derecho Internacional Público, Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea

Comité de Redacción Antônio Augusto Cançado Trindade

Rafael Casado Raigón

Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad de Córdoba

Alejandro del Valle Gálvez

Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad de Cádiz

Natividad Fernández Sola

Catedrática de Derecho Internacional Público, Universidad de Murcia

Fausto Pocar

Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad de Milán

Rosa Riquelme Cortado

Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad de Brasilia. Magistrado de la Corte Internacional de Justicia de La Haya

Catedrática de Derecho Internacional Público, Universidad de Murcia

Laurence Bourgorgue-Larsen

Profesor Titular de Universidad de Derecho Internacional Público, Universidad Pompeu i Fabra

Catedrática de Derecho Internacional Público, Universidad de Paris I

Philippe Couvreur Ex Secretario de la Corte Internacional de Justicia de La Haya

Rosario Huesa Vinaixa Catedrática de Derecho Internacional Público, Universidad de las Islas Baleares

Antonio Remiro Brotóns Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad Autónoma de Madrid

Christian Tomuschat Catedrático de Derecho Internacional Público, Humboldt Universitât

Comité Asesor Montserrat Abad Castelos Catedrática de Derecho Internacional Público, Universidad Carlos III de Madrid

Joaquín Alcaide Fernández Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad de Sevilla

Antonio Blanc Altemir Catedrático de Derecho Internacional Público, Universitat de Lleida

Ángel Rodrigo Hernández

Ana Salinas de Frías

Catedrática de Derecho Internacional Público, Universidad de Málaga

Ángel Sánchez Legido

Catedrático de Derecho Internacional Público, Universidad de Castilla-La Mancha

Secretaría del Anuario Iñigo Iruretagoiena Agirrezabalaga

Profesor Agregado de Derecho Internacional Público, Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea

Editor Nicolás Alonso Moreda

Profesor de Derecho Internacional Público y Derecho de la Unión Europea, Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea

Redactores Arantza Chacón Ormazabal Ander Gutiérrez-Solana Journoud Jone Lakarra Etxebarri Natalia Larrea Sánchez Iker Zirion Landaluze

ANUARIO DE LOS CURSOS DE DERECHOS HUMANOS DE DONOSTIA-SAN SEBASTIร N Vol. XIX DONOSTIAKO GIZA ESKUBIDEEI BURUZKO IKASTAROEN URTEKARIA XIX. Bilduma

(Zuzendaria/Director)

Juan Soroeta Liceras Nicolรกs Alonso Moreda (Ed.)

tirant lo blanch Valencia, 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISSN: 2341-0655 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

El origen del Anuario de los Cursos de Derechos Humanos de Donostia-San Sebastián (ADHDSS) se remonta a 1997, año en el que se celebró la primera edición de los Cursos. Desde entonces se ha venido publicando con una periodicidad anual. El Anuario es una importante referencia en el mundo universitario, como consecuencia del alto nivel de los trabajos confeccionados tanto por académicos procedentes de diferentes áreas de conocimiento y de universidades de todo el mundo, como por profesionales del ámbito de los derechos humanos. La publicación de trabajos y contribuciones en el Anuario está abierta a expertos de todo el mundo. Las contribuciones deberán ser originales e inéditas. Las normas relativas al envío de trabajos, así como las normas de estilo figuran en las últimas páginas del Anuario.

*** Donostiako Giza Eskubideei buruzko Ikastaroen Urtekaria ren hasiera 1997an kokatzen da, Ikastaroen lehen edizioa egin zen urtean. Orduz geroztik urtero ikusi du argia Urtekariak. Urtekaria erreferentzia garrantzitsua da mundo unibertsitarioan, jakintza arlo eta mundu osoko unibertsitate ezberdinetatik datozen akademikoek zein giza eskubideen esparruan lan egiten duten profesionalek egiten dituzten lanen maila altuaren ondorioz. Urtekarian argitaratzeko aukera mundu osoko adituen lanei eta ekarpenei zabalik dago. Ekarpen hauek originalak eta aurrez argitaratu gabeak izan beharko dute. Lanak bidaltzeko jarraitu beharreko arauak eta estilo edo idazkera arauak Urtekariaren azken orrietan jasota daude.

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ADHDSS, vol. XIX (2019)

The origin of the Yearbook of the Donostia-San Sebastián Human Rights Courses (ADHDSS) dates back to 1997, year in which was held the first edition of the courses. Since then it has been published at annual intervals. The Yearbook is an important reference in the academic world, as a result of the high level of the works made by academics from different areas of knowledge and universities around the world, and professionals coming from the field of human rights. National and foreign experts are invited to publish in the Yearbook. Contributions must be original and unpublished. The editorial lines and the instructions for submitting papers can ben consulted in the last pages of the Yearbook.

*** L’origine de l’Annuaire des Cours de Droits Humaines de Donostia-San Sebastián (ADHDSS) remonte à 1997, année où a eu lieu la première édition des Cours. Depuis lors ont été publiés des volumes successifs à intervalles annuels. L’Annuaire est une référence importante dans le monde académique, en raison du niveau élevé des travaux réalisés par des universitaires de différents domaines de connaissances et d’universités du monde entier, aussi bien que par des professionnels du domaine des droits humaines. Des experts nationaux et étrangers sont invités a publier dans l’Annuaire. Les contributions doivent être originales et inédites. Les lignes éditoriales ainsi que les règles de style peuvent être consultés dans les dernières pages de l’Annuaire.

*** Dirección del Anuario en Internet : http://cursosddhhdonostia.com

Desde 1997 el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián, miembro de la Red de Ciudades Educadoras, y el Departamento de Derecho Internacional Público, Relaciones Internacionales e Historia del Derecho de la UPV/ EHU, en colaboración con el Instituto de Estudios Internacionales del País Vasco Francisco de Vitoria, vienen desarrollando un trabajo conjunto con el objeto de potenciar la educación en el respeto de los derechos humanos y de la diversidad, realizando una importante labor de sensibilización y debate. Desde esa fecha los Cursos de Derechos Humanos de Donostia-San Sebastián constituyen el lugar de encuentro y debate, y el Anuario su plasmación científica, una publicación de referencia en el ámbito de los derechos humanos en las bibliotecas universitarias y centros de investigación. Si los cursos van dirigidos tanto a los estudiantes universitarios como a personas comprometidas con la defensa de los derechos humanos, personal técnico de la administración, integrantes de ONGs, etc., con el objetivo de promover la sensibilidad y el debate en este ámbito, el Anuario está destinado principalmente a la comunidad científica universitaria, mediante contribuciones que por el alto nivel de quienes participan en él, goza ya de un prestigio indudable. Así, en las ya numerosas ediciones del Anuario han participado Magistrados y Fiscales de Tribunales nacionales e internacionales (Tribunal Constitucional, Corte Interamericana de Derechos Humanos, Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Corte Internacional de Justicia de La Haya, Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia), Letrados del Consejo de Europa, Defensores del Pueblo, además de profesionales que trabajan sobre el terreno (observadores internacionales, periodistas), y, lógicamente, profesores universitarios procedentes de las más variadas áreas de conocimiento del Derecho (Derecho Internacional Público, Derecho Internacional Privado, Derecho Penal, Derecho Civil, Filosofía del Derecho, Derecho Procesal), aunque también de otras especialidades (Ciencias Políticas, Periodismo, Psicología, Pedagogía, Criminología, Filosofía, etc.). El objeto de esta publicación es el análisis de la situación de los derechos en el mundo desde perspectivas tan diferentes como las que ofrecen los ámbitos y especialidades mencionados.

Índice PRESENTACIÓN, Juan Soroeta Liceras................................................................. 19 AURKEZPENA, Juan Soroeta Liceras...................................................................... 21 REGLAS EDITORIALES................................................................................. 23 EDUCACIÓN DIFERENCIADA Y MODELO EDUCATIVO, Óscar Celador Angón.............................................................................................................................. 27 1. INTRODUCCIÓN............................................................................................ 28 2. EDUCACIÓN DIFERENCIADA Y MODELO CONSTITUCIONAL............ 30 3. EDUCACIÓN DIFERENCIADA Y RÉGIMEN DE CONCIERTOS............... 33 3.1. Modelo de la LOE................................................................................. 33 3.2. Modelo de la LOMCE........................................................................... 37 4. LA CONVENCIÓN DE LA UNESCO DE 1960 RELATIVA A LA LUCHA CONTRA LAS DISCRIMINACIONES EN LA ESFERA DE LA ENSEÑANZA. 40 5. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO......................................... 43 6. LA SENTENCIA 31/2018 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.............. 46 7. CONSIDERACIONES FINALES..................................................................... 52 LOS CIUDADANOS FRENTE AL BREXIT O EL INICIO DE UNA NUEVA BATALLA POR LOS DERECHOS, Luis N. González Alonso............................ 57 1. INTRODUCCIÓN............................................................................................ 59 2. LA PRIORIDAD DE PROTEGER LAS “OPCIONES VITALES” DE MILLONES DE CIUDADANOS.......................................................................... 62 3. EL CONCEPTO DE “DERECHOS ADQUIRIDOS” Y EL DEBATE EN TORNO A SU VIRTUALIDAD EN EL CASO DEL BREXIT ........................ 68 4. DEFINIENDO EL UMBRAL DE PROTECCIÓN: ENTRE UN ESTATUTO ESPECIAL PACTADO Y LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DE CONTINGENCIA............................................................................................................ 80 5. VELANDO ARMAS PARA LA NUEVA BATALLA POR LOS DERECHOS: LA DISPARIDAD DE ESCENARIOS Y SUS RESPECTIVAS “REGLAS DE ENFRENTAMIENTO”..................................................................................... 91 6. REFLEXIONES FINALES............................................................................... 99 LOS DERECHOS HUMANOS ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (ALGUNOS PROBLEMAS DE ACCESO A LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA), Rosario Huesa Vinaixa.............................................................. 101 1. INTRODUCCIÓN............................................................................................ 103 2. CONSIDERACIONES PREVIAS .................................................................... 105

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2.1. La base consensual de la jurisdicción contenciosa de la CIJ (jurisdicción voluntaria)................................................................................ 106 2.2. Cuestiones de admisibilidad de la demanda: el interés procesal....... 107 2.3. La naturaleza de las normas y obligaciones internacionales en materia de derechos humanos desde la perspectiva del acceso a la Corte....................................................................................................... 109 3. ALGUNOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL CARÁCTER CONSENSUAL DE LA JURISDICCIÓN DE LA CORTE ...................................... 112 3.1. La virtualidad limitada de las cláusulas compromisorias en los convenios de derechos humanos................................................................ 112 3.1.1. El efecto de las reservas a la cláusula compromisoria............ 112 3.1.2. La cláusula compromisoria como delimitación jurisdiccional .. 116 3.1.3. El cumplimiento de las condiciones de la cláusula compromisoria: el caso del CEDR ....................................................... 119 3.2. El consentimiento del tercero… ¿indispensable?............................... 126 4. EL INTERÉS PROCESAL COMO REQUISITO PARA LA ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA.................................................................................. 128 4.1. Los “Estados concernidos” por la violación de los derechos humanos: su derecho a invocar la responsabilidad….................................. 130 4.2. …¿ante la CIJ?........................................................................................ 132 4.2.1. Supuestos de violación de obligaciones convencionales........ 132 4.2.2. Supuestos de violación de obligaciones erga omnes en ausencia de marco convencional....................................................... 134 5. CONCLUSIÓN................................................................................................ 136 COMERCIO DE MINERALES Y DERECHOS HUMANOS EN EUROPA (EL REGLAMENTO 2017/821), Nerea Magallón Elósegui.............................. 137 1. INTRODUCCIÓN: LA DILIGENCIA DEBIDA COMO PUNTO DE PARTIDA ................................................................................................................ 139 2. CONTEXTO NORMATIVO. LA GUIA OCDE SOBRE MINERALES Y LA LEY DODD-FRANK......................................................................................... 143 2.1. La Guía de debida diligencia de la OCDE para cadenas de suministro responsable de minerales en las zonas de conflicto...................... 143 2.2. La Sección 1502 de Ley Dodd-Frank ................................................... 146 3. EL REGLAMENTO EUROPEO SOBRE MINERALES................................. 149 3.1. El Reglamento europeo sobre minerales: un primer paso hacia el abastecimiento responsable de minerales........................................... 149 3.2. Ámbito de aplicación material del Reglamento: ¿qué son los minerales de conflicto?.................................................................................. 150 3.3. Ámbito de aplicación temporal: ¿un periodo transitorio excesivamente largo?.......................................................................................... 154 3.4. Ámbito de aplicación personal; una de las grandes debilidades del Reglamento sobre minerales................................................................ 155 4. EL SISTEMA DE DILIGENCIA DEBIDA DE LA UNIÓN ............................ 159 4.1. Obligaciones relativas al sistema de gestión ....................................... 159 4.2. Obligaciones en materia de gestión de riesgos................................... 162

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4.3. Obligaciones en materia de auditoría externa.................................... 164 4.4. Obligaciones de comunicación ........................................................... 165 4.5. Programas de diligencia debida alternativos ...................................... 166 5. CONSIDERACIONES FINALES..................................................................... 167 DEPORTE Y DERECHOS HUMANOS: UNA REFLEXIÓN SOBRE LOS LÍMITES DE LA LEX SPORTIVA, Carmen Pérez González.................................. 169 1. CUESTIONES INTRODUCTORIAS.............................................................. 171 2. DEPORTE Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS................................. 175 2.1. El impulso, desde las Organizaciones Internacionales, de la idea del deporte como una herramienta al servicio de la promoción de los derechos humanos: algunos ejemplos............................................ 175 2.1.1. Las Naciones Unidas ................................................................ 175 a) El deporte como facilitador de la paz, el desarrollo y la protección de los derechos humanos............................... 175 b) La lucha contra al apartheid en el deporte...................... 177 2.1.2. La UNESCO.............................................................................. 178 2.1.3. El Consejo de Europa............................................................... 180 2.2. El reconocimiento de un derecho humano al deporte...................... 181 2.2.1. La aproximación multidimensional de la Organización de Naciones Unidas....................................................................... 181 2.2.2. La adopción de un instrumento específico en el seno de la UNESCO .................................................................................. 184 2.2.3. La acción del Consejo de Europa............................................ 185 2.3. Deporte y vulneración de derechos humanos..................................... 186 3. LA INTERVENCIÓN DE LOS TRIBUNALES EUROPEOS Y EL PAPEL (TODAVÍA POR DEFINIR) DE LOS ÓRGANOS DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DEL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS............................................................................................ 186 3.1. Deporte y Unión Europea: la decisiva intervención del Tribunal de Justicia de la Unión Europea................................................................ 186 3.2. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos...... 191 3.2.1. Violación de derechos fundamentales y lucha contra el dopaje............................................................................................. 191 3.2.2. Procedimiento ante el Tribunal Arbitral del Deporte y derecho a un proceso equitativo..................................................... 197 3.2.3. La violación de derechos humanos en el marco de la represión de la violencia en el deporte............................................ 201 3.2.4. El derecho a la libertad de expresión en el ámbito deportivo. 203 3.3. La vía de Naciones Unidas.................................................................... 203 4. ALGUNAS CONCLUSIONES RELATIVAS A LA NECESIDAD DE REFORZAR LA COOPERACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN ESTE ÁMBITO... 206

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¿DERECHO A LA AUTODEFENSA O DEFENDIDO POR OBLIGACIÓN? (DES)CONTROL DEL MARGEN DE APRECIACIÓN Y FRAGMENTACIÓN ENTRE SISTEMAS DE GARANTÍA DE DERECHOS HUMANOS, Eulalia W. Petit de Gabriel....................................................................... 211 1. PLANTEAMIENTO......................................................................................... 214 2. EL ASUNTO CORREIA DE MATOS Y EL DERECHO A DEFENDERSE UNO MISMO................................................................................................... 215 2.1. El Sr. Correia de Matos insulta a un juez... y todo lo que vino después.. 216 2.2. Incluyendo la reincidencia................................................................... 217 3. LOS PRONUNCIAMIENTOS CONTRADICTORIOS.................................. 219 3.1. La regla de la inadmisión de un asunto objeto de otro procedimiento de arreglo.................................................................................. 219 3.2. Un mismo derecho, interpretaciones dispares.................................... 222 3.2.1. Una garantía del juicio justo no examinada por el TEDH hasta 2001.................................................................................. 222 3.2.2. El Comité de Derechos Humanos fija una senda................... 224 3.2.3. La Gran Sala mantiene el rumbo previo del TEDH............... 226 3.2.4. ¿Disidencia en la carga de la prueba o en los conceptos?...... 231 4. UN PROBLEMA CONCEPTUAL: ¿QUÉ PAPEL PARA LA AUTONOMÍA INDIVIDUAL?.................................................................................................. 234 4.1. El derecho de autodefensa, tradición procesal anglosajona en expansión................................................................................................... 234 4.2. La incorporación a las normas internacionales................................... 239 4.3. El contorno del derecho en su aplicación jurisprudencial internacional...................................................................................................... 243 4.4. Una propuesta analítica de interpretación: la autodefensa en el conjunto del derecho a la defensa, garantía mínima del proceso..... 250 5. (DES)CONTROL DE LAS LIMITACIONES.................................................. 255 5.1. El margen de apreciación como técnica de control: la evaluación del consenso........................................................................................... 256 5.2. ¿Hasta dónde puede llegar la justicia global del proceso como raison d’être de las limitaciones del derecho de autodefensa? ................. 266 6. ¿PROTECCIONISMO Y FRAGMENTACIÓN? LA CONVIVENCIA E INTERACCIÓN ENTRE SISTEMAS DE PROTECCIÓN.................................. 276 7. ANEXO DE TEXTOS LEGALES SOBRE EL DERECHO A DEFENDERSE UNO MISMO................................................................................................... 282 7.1. Textos internacionales (ordenados cronológicamente)..................... 282 7.2. Normas de procedimiento internacionales......................................... 286 7.3. Textos nacionales................................................................................... 290 THE POTENTIAL CONTRIBUTION OF CREDIT RATING AGENCIES (CRAS) IN THE ENHANCEMENT OF COMPLIANCE WITH INTERNATIONAL HUMAN RIGHTS LAW, RULES AND STANDARDS BY RATED COMPANIES, Francesco Seatzu............................................................................... 291 1. INTRODUCTION: FRAMING THE DISCUSSION....................................... 294

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2. CLARIFYING THE SCOPE OF THE ARTICLE: CRAS AND HUMAN RIGHTS ........................................................................................................... 298 2.1. The International Credit Rating Agencies and Selected Sustainable Development Indexes: A Brief Overview............................................. 298 2.1.1. Standard & Poor’s Financial Services LLC.............................. 299 2.1.2. Moody’s Investor Services......................................................... 300 2.1.3. Fitch Ratings.............................................................................. 300 2.1.4. The Dow Jones Sustainability Indexes..................................... 301 2.1.5. The FTSE4 Good...................................................................... 302 2.2. International Human Rights Rules and Standards: A Brief Overview......................................................................................................... 302 2.3. Why Are Human Rights Relevant to CRAs?......................................... 304 3. HUMAN RIGHTS, THE CRAS AND RATED ENTITIES AND ORGANIZATIONS ......................................................................................................... 305 3.1. The Human Rights Duties and Responsibilities of the CRAs............. 306 3.2. The Human Rights Responsibilities of the Rated Organizations and Entities.................................................................................................... 307 4. APPLYING HUMAN RIGHTS AND FREEDOMS TO THE CRAS STANDARDS AND INDEXES THROUGH THE LENS OF THE FUNCTIONS OF CREDIT RATING AGENCIES........................................... 308 4.1. The Main Functions of Global Credit Rating Agencies...................... 308 4.2. The Application of Human Rights to the Above-Indicated Functions of Global Credit Rating Agencies and the CRAs Standards and Indexes................................................................................................... 310 4.3. The Costs and Benefits of a Human Rights-Based Approach............. 312 4.3.1. The Benefits of a Human Rights Approach............................ 312 4.3.2. The Costs of the Human Rights Approach............................. 312 4.3.3. The Advantages Outweigh the Disadvantages........................ 313 5. CONCLUDING REMARKS ON THE CRAS’ FUTURE ROLE AS FACILITATORS OF HUMAN RIGHTS COMPLIANCE BY COMPANIES.............. 314 LOS SUEÑOS DE KANT Y LOS DESVELOS DE KELSEN. ENFOQUES DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. CAMINOS, INTERFERENCIAS Y TRANSICIONES, Juan Antonio Travieso........................... 317 1. INTRODUCCIÓN............................................................................................ 319 2. EL RUMBO Y LAS DIRECCIONES................................................................ 321 3. LOS LABERINTOS CONFUSIONES Y COMPLICACIONES...................... 324 3.1. Primer camino....................................................................................... 324 3.2. Segundo camino: más sobre Ética y Derecho...................................... 326 3.3. Tercer camino: toda una vida con Kelsen y su obra grandiosa........... 329 4. HACIA UNA SALIDA. LA FUGA POR EL IDEALISMO Y DEL REALISMO 329 5. CONVERGENCIA DE DERECHOS............................................................... 331 5.1. La convergencia de las doctrinas: Fitzmaurice y Rousseau................. 332 5.2. Enfoques en las relaciones entre sistemas jurídicos............................ 333

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6. EL DERECHO INTERNACIONAL EN TRANSICIÓN................................. 335 7. MEDIO SIGLO DE LA CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE DERECHO DE LOS TRATADOS. COHESIÓN Y COHERENCIA ENTRE SISTEMAS.. 339 8. EL MODELO A PARTIR DE LAS NORMAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.................................................. 340 8.1. Las obligaciones de los estados establecidas en la Convención Interamericana de Derechos Humanos...................................................... 340 8.1.1. Obligaciones de respetar y garantizar..................................... 342 8.1.2. Obligación de adoptar medidas para hacer efectivos los derechos reconocidos en la CIDH............................................... 344 8.1.3. Obligación de cooperar a la supervisión internacional......... 345 9. LA LUZ AL FINAL DEL CAMINO................................................................. 345 9.1. La globalización y nuevos modelos...................................................... 345 9.2. Cursos y bases de acción....................................................................... 346 10. CONCLUSIONES............................................................................................ 347 10.1. Primera conclusión: La tecnología....................................................... 347 10.2. Segunda conclusión: La situación política internacional. G7 en Biarritz.. 348 10.3. Tercera conclusión: El mundo hoy, el Derecho internacional y los derechos Humanos................................................................................ 348 10.4. Cuarta conclusión. Pronósticos y prospectiva...................................... 349 LA DESAPARICIÓN FORZADA DE LOS “NIÑOS ROBADOS” EN EL ESTADO ESPAÑOL: LECCIONES DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL EN LA LUCHA POR LA VERDAD, LA JUSTICIA Y LA REPARACIÓN, Raquel Vanyó Vicedo................................................................................. 353 1. LA DESAPARICIÓN FORZADA DE LOS NIÑOS ROBADOS EN EL ESTADO ESPAÑOL............................................................................................. 354 1.1. Los niños robados.................................................................................. 357 1.1.1. De los “niños perdidos” del Franquismo…............................. 358 1.1.2. … Al lucrativo negocio del robo de niños............................... 361 2. EL DERECHO INTERNACIONAL APLICABLE AL CASO......................... 364 2.1. Un crimen de lesa humanidad............................................................. 364 2.2. Un crimen internacional de desaparición forzada............................. 368 2.3. Derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación.............................. 371 3. BALANCE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DEL ESTADO ESPAÑOL...................................... 375 3.1. Derecho a la verdad............................................................................... 376 3.1.1. La Ley de Memoria histórica.................................................... 376 3.1.2. La falta de presupuesto............................................................ 378 3.1.3. El Banco nacional de ADN....................................................... 380 3.1.4. La importancia de garantizar el acceso a los archivos............ 382 3.2. Derecho a la justicia.............................................................................. 384 3.2.1. La controvertida aplicación de la Ley 46/1977 de Amnistía, de 15 de octubre, y la prescripción.......................................... 385 3.2.2. La negación del carácter internacional de los crímenes........ 387

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3.2.3. La jurisprudencia del caso Scilingo......................................... 389 3.2.4. El primer intento de enjuiciamiento de los crímenes del franquismo................................................................................ 391 3.2.5. La denuncia colectiva de ANADIR ante la Fiscalía General del Estado 2011......................................................................... 393 2.3.6. La Querella Argentina.............................................................. 397 3.3. Derecho a la reparación........................................................................ 400 3.3.1. Declaraciones de condena en el ámbito internacional.......... 400 3.3.2. Declaraciones de condena en el ámbito nacional.................. 402 3.3.3. Reparaciones de la Ley de Memoria Histórica....................... 403 3.3.4. Disparidades entre víctimas en el acceso a la reparación....... 404 3.3.5. Iniciativas autonómicas............................................................. 406 3.3.6. Propuesta de Ley nacional de niños robados......................... 407 4. CONSIDERACIONES FINALES .................................................................... 408 DERECHOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE. HACIA UNA JUSTICIA CLIMÁTICA EN TORNO AL CAMBIO CLIMÁTICO, Jesús Verdú Baeza..... 411 1. INTRODUCCIÓN. EL COMPLEJO PROCESO DE CONSTRUCCIÓN INTERNACIONAL DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS. UN PROCESO ABIERTO................................................................................ 413 2. HACIA LA DIFÍCIL CONSTRUCCIÓN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL AL MEDIO AMBIENTE. LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN...... 418 3. EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE. UN DERECHO EN PERMANENTE CONSTRUCCIÓN............................................................................. 421 4. EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE ¿ES UN DERECHO FUNDAMENTAL?......................................................................................................... 428 4.1. Los derechos procedimentales en el ámbito del medio ambiente. El Convenio de Aarhus.......................................................................... 430 4.2. Una oportunidad desperdiciada. La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.................................................................... 433 4.3. La jurisprudencia en la construcción de un derecho fundamental al medio ambiente. El papel del Tribunal Europeo de Derechos Humanos................................................................................................ 435 5. HACIA UN DERECHO FUNDAMENTAL AL MEDIO AMBIENTE EN TORNO AL CAMBIO CLIMÁTICO. EL PAPEL DE LA JURISPRUDENCIA.......... 437 6. CONCLUSIONES............................................................................................ 443

PRESENTACIÓN Juan Soroeta Liceras

Director de los Cursos de Derechos Humanos de Donostia-San Sebastián Universidad del País Vasco/ Euskal Herriko Unibersitatea

Los trabajos que conforman este XIX volumen del Anuario no tienen otro hilo conductor que el estudio de los derechos humanos, aunque desde materias y áreas de conocimiento muy diversas. Óscar Celador examina desde la perspectiva del Derecho Eclesiástico y del Estado el derecho a la educación, a la enseñanza y a la educación diferenciada. Desde el ámbito del Derecho Internacional Público y Privado se analizan la relación de los derechos humanos con cuestiones tan diversas como el deporte (Carmen Pérez González), la tecnología (Juan Antonio Travieso), la responsabilidad de las agencias de calificación (Francesco Seatzu), el comercio de minerales (Nerea Magallón), el medio ambiente (Jesús Verdú), el derecho a la defensa legal (Eulalia W. Petit), el caso de los “bebés robados” en España (Raquel Vanyó) o la labor de la Corte Internacional de Justicia en el ámbito de la protección de los derechos humanos (Rosario Huesa). Finalmente, un consumado experto en Derecho de la Unión Europea, Luis Norberto González Alonso, analiza la situación en que quedarán los derechos de los ciudadanos de la Unión Europea tras el Brexit. La publicación de este Volumen XIX del Anuario de los Cursos de Derechos Humanos de Donostia-San Sebastián es fruto de las aportaciones científicas mencionadas y del trabajo de los miembros del área de Derecho Internacional Público de la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea, y es posible, una vez más, gracias a la contribución del Excmo. Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián. A todos ellos nuestro renovado agradecimiento por hacer posible esta nueva edición de un Anuario que se encuentra ya entre las obras de referencia en materia de derechos humanos.