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Retos y propuestas de protección a las nuevas generaciones

(Coordinadoras)

Yasmín Esquivel Mossa Leticia Flores Díaz

La infancia es el futuro del mundo. Hemos escuchado esta frase incontables veces. Tan simple como cierta, las niñas y los niños son quienes heredarán nuestro mundo y serán quienes construyan la realidad del mañana. Sin duda, su atención resulta prioritaria. En esta obra se reúne la experiencia de personas que desde distintos ámbitos, niveles y disciplinas tienen contacto con la infancia y con las amenazas que tambalean su desarrollo pleno. En ella, abogados, policías, psicólogos, médicos, funcionarios públicos, juzgadores, miembros de la sociedad civil organizada, entre otros, plasman sus experiencias, los desafíos que han enfrentado en su labor y las necesidades que observan y consideran urgentes de atender. En él, encontrará voces que, desde su experiencia profesional o personal, hablan de los riesgos e infortunios que rodean a los menores. Algunas lecturas, aunque difíciles por su crudeza, son esenciales para conocer la realidad que viven muchos menores de edad; son el punto de partida indispensable para construir una estrategia realista y práctica para proteger a la niñez. Otras, abundan sobre experiencias más puntuales y en propuestas que en su conjunto, permiten tener un panorama integral de la situación actual de la infancia en nuestro país. Así, el libro transita sobre tres conceptos clave: la violencia y la invisibilidad de los menores como su mayor enemigo, y el interés superior de la niñez como herramienta clave para su protección. Esperamos que su lectura le brinde un panorama general de los grandes desafíos que sufren niños, niñas y adolescentes, y sirva como punto de partida para discusiones más concretas y para la elaboración de estrategias y acciones para su debida atención. Deseamos que su lectura, aunque a veces incómoda, ayude a fortalecer su interés en la protección de la infancia, en la corrección de los problemas que le aquejan y en brindar una mano amiga y una sonrisa cálida a cada niño y niña que se cruce en su camino. Es imprescindible que la infancia tenga a su alcance las herramientas necesarias para vivir con dignidad y alcanzar su máximo potencial. Ellos son los arquitectos del futuro y bien educados y protegidos, la esperanza de la humanidad.

La infancia, futuro del mundo

derechos humanos

La infancia, futuro del mundo

Retos y propuestas de protección a las nuevas generaciones

Yasmín Esquivel Mossa Leticia Flores Díaz (Coordinadoras)

978-84-1130-458-0

derechos humanos

LA INFANCIA, FUTURO DEL MUNDO

Retos y propuestas de protección a las nuevas generaciones

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

LA INFANCIA, FUTURO DEL MUNDO Retos y propuestas de protección a las nuevas generaciones

Coordinadoras

YASMÍN ESQUIVEL MOSSA LETICIA FLORES DÍAZ

tirant lo blanch Ciudad de México, 2022

Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.

Directora de la colección:

Consuelo Ramón Chornet

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1130-582-2 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Autores Alvarado Martínez Israel Athié Ortiz Karime Calixto González Eduardo Castañeda Pérez Marisol De Jesús Sánchez Alin Nayely Estrada Michel Rafael Fernández Ruiz María Guadalupe Flores Díaz Leticia Franco Cervantes Elizabeth García López Ricardo Alexis García Morón Myrna Araceli García Villegas Sánchez Cordero Paula María Gutiérrez Romero Guillermo Hernández Sánchez Mario Alfredo Leaños Miller Esther María Luna Matilde Menéndez Carbajal María Josefina Moctezuma Araoz Georgel Ramírez Hernández Nashieli Ramos-Kuri Manuel Sánchez Vázquez Mellado Mayela Secunza Schott Patricia Teresa Silva García Fernando Zavaleta Villalpando Irasema

A Mariana, Victoria, Tadeo, Jaime y Giovanni, Con quienes tuve la oportunidad de convivir, compartir momentos entrañables que guardo en el corazón, de conocer sus inquietudes y necesidades; y de quienes aprendí el valor de la vida, la fortaleza de espíritu para sobreponerse y enfrentar los obstáculos que nos salen al paso A ustedes, que, con su inocencia y sonrisa me inspiraron a esta obra colectiva, mi respeto y cariño Doctora Yasmín Esquivel Mossa

Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

A Javier y Luis Gerardo, Con amor; A mis padres y hermanos, Por la dicha de tenerlos. Doctora Leticia Flores Díaz

ÍNDICE PREFACIO...............................................................................................

INTRODUCCIÓN................................................................................

Dra. Yasmín Esquivel Mossa

Dra. Leticia Flores Díaz

PRIMERA PARTE PANORAMA GENERAL LÍNEAS GENERALES SOBRE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ EN LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA... Fernando Silva García

I. Concepto y alcance del interés superior de la niñez......................... II. Deberes negativos y positivos a cargo de la familia, sociedad y Estado................................................................................................... III. Derechos de las niñas y niños a un tratamiento diferenciado, a la luz del principio de igualdad y no discriminación............................ IV. Derechos de la niñez a la dignidad, vida, libertad e integridad personal................................................................................................. V. Derechos de la niñez, extranjeros y migrantes................................. VI. Derechos de la niñez en el contexto laboral: Prohibición de trabajo infantil en condiciones de explotación............................................. VII. Derechos de la niñez a los derechos económicos, sociales y culturales.................................................................................................. VIII. Derechos de la niñez en el contexto familiar................................... IX. Derechos humanos de la niñez en el contexto penal........................ X. Conclusiones....................................................................................

39 39 41 41 42 45 48 49 51 53 57

RAÍCES HISTÓRICO-JURÍDICAS DE LA VIOLENCIA HACIA LA INFANCIA........................................................................

I. Introducción.....................................................................................

Rafael Estrada Michel

Índice

II. Violencias estructurales y apariencias históricas.............................. III. El caso que dio voz...........................................................................

70 72

SEGUNDA PARTE PELIGROS PARA LA INFANCIA VIOLENCIA PRENATAL. REFLEXIONES SOBRE LA FUNCIÓN DE LA HISTORIA SUBJETIVA EN EL EJERCICIO DE LA PARENTALIDAD......................................................... Georgel Moctezuma Araoz

I. Introducción..................................................................................... II. Consideraciones epistemológicas y metodológicas........................... III. El deseo de tener un hijo. La historia subjetiva de los padres y la dimensión violenta en la historización del hijo................................ IV. Violencia prenatal. A manera de conclusión.................................... Bibliografía...................................................................................................

91 100 103

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA INFANTIL EN EL CEREBRO HUMANO.........................................

107

Eduardo Calixto González

I. II. III. IV. V.

81 87

Generalidades................................................................................... La importancia de los 7 a 14 años de edad en el cerebro.................. El maltrato y la violencia en el cerebro de los infantes..................... Cambios genéticos por la violencia.................................................. Los eventos negativos en la infancia que generan cambios en el cerebro.............................................................................................. VI. Los eventos negativos en la infancia que generan cambios en el cuerpo............................................................................................... VII. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

118 120 121

AGRESIÓN SEXUAL INFANTIL. ANÁLISIS DEL AGRESOR............................................................................................................

123

I. Introducción..................................................................................... II. Agresión sexual infantil. Un término transdisciplinario.................

123 124

Leticia Flores Díaz

107 110 113 114 116

Índice

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

Dimensión de la agresión sexual infantil......................................... Descripción del método usado en la investigación cualitativa......... Descripción del núcleo familiar primario........................................ Victimización................................................................................... Descripción del entorno sociocultural............................................. Núcleo familiar secundario.............................................................. Construcción y manifestación de la sexualidad............................... Aspectos relacionados con el delito.................................................. Características de personalidad y de identidad autoreferidas........... Significación del internamiento/tratamiento................................... Discusión.......................................................................................... Tipologías del agresor sexual infantil.............................................. Tipología según la relación agresor-víctima.................................... 1. Agresor sexual extrafamiliar...................................................... 2. Agresor sexual intrafamiliar....................................................... Bibliografía...................................................................................................

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ROBO DE INFANTES EN MÉXICO..............................................

163

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

A manera de introducción................................................................ Treinta años después........................................................................ Nace CAPEA................................................................................... Primer caso emblemático................................................................. Organización de las Naciones Unidas (ONU)................................. Distinciones...................................................................................... Tailandia.......................................................................................... Robo y secuestro del niño Jeshua..................................................... Alerta Amber en México.................................................................

163 164 165 166 168 169 169 173 177

TRATA DE NIÑAS Y NIÑOS EN ZONAS FRONTERIZAS: UNA VISIÓN DESDE EL DERECHO ADMINISTRATIVO.

181

I. Introducción..................................................................................... II. El problema de la trata de personas.................................................. III. Tipo penal de trata de personas.......................................................

181 182 183

Guillermo Gutiérrez Romero

María Guadalupe Fernández Ruiz

Índice

IV. Contexto en México......................................................................... V. La óptica del Derecho Administrativo............................................ VI. Corolario.......................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

190 196 200 201

MATRIMONIO INFANTIL..............................................................

205

Paula María García Villegas Sánchez Cordero

I. II. III. IV.

Introducción..................................................................................... Uniones tempranas y matrimonios forzados en México.................. Consecuencias del embarazo en adolescentes.................................. Marco normativo base de los Derechos de Niñas, Niños Y Adolescentes................................................................................................ 1. Legislación y jurisprudencia general.......................................... 2. Regulación en Tratados y Convenios Internacionales en relación con el matrimonio............................................................... 3. Convención sobre los Derechos del Niño, Constitución General y Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.......................................................................................... V. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía................................................................................................... Ordenamientos jurídicos consultados........................................................... Páginas web consultadas...............................................................................

205 208 212 216 219 224 230 233 236 237 237

DELINCUENCIA ORGANIZADA Y NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE CALLE.......................

239

I. Introducción..................................................................................... II. La pobreza como factor determinante de la situación de calle......... III. Reclutamiento de niños de la calle por el crimen organizado.......... IV. Los niños de la calle como personas desechables............................. V. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

239 241 247 253 262 265

RIESGOS Y AMENAZAS EN EL CIBERESPACIO PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES............................................

269

Elizabeth Franco Cervantes

Ricardo Alexis García López

Índice

LA ALIENACIÓN PARENTAL A LA LUZ DE LA PERSPECTIVA DE INFANCIA...................................................................

287

I. Introducción..................................................................................... II. Alienación parental: un concepto no consensuado.......................... III. Acciones de inconstitucionalidad 11/2016 y 120/2017.................... IV. Justicia con perspectiva de infancia.................................................. V. Interés superior de la niñez y autonomía progresiva de la infancia.. VI. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía................................................................................................... Sentencias y tesis..........................................................................................

287 289 292 294 295 297 299 299

Marisol Castañeda Pérez

TERCERA PARTE RETOS INSTITUCIONALES “INVISIBILIDAD DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES PARA EL ESTADO” PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ PRIVADA DE CUIDADOS FAMILIARES........................................... Patricia Teresa Secunza Schott

I. Introducción..................................................................................... II. Claroscuros de la institucionalización de niñas, niños y adolescentes privados de cuidados parentales: protección, normalización y estigma............................................................................................. III. Corpus iuris de los derechos humanos de la niñez privada de cuidados familiares................................................................................... IV. Medidas implementadas por Estado Mexicano............................... V. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

303 303 309 314 319 322 324

NECESIDAD DE LEGISLAR PARA SOLUCIONAR LA PROBLEMÁTICA DE LA INFANCIA INSTITUCIONALIZADA.........................................................................................................

327

I. A través del amor de familia............................................................ II. ¿Quiénes son y dónde está la niñez institucionalizada de México?.

327 330

Mayela Sánchez Vázquez Mellado

Índice

III. Efectos de la institucionalización: una experiencia que marca vidas.................................................................................................... IV. Vivir en familia: Un derecho trascendental y humano..................... V. Tres caminos a la restitución del derecho a vivir en familia............. VI. Familias de origen más fuertes......................................................... VII. Sumando familias a través del acogimiento familiar....................... VIII. Adopción: Una familia para siempre................................................ IX. Voluntad, genuina pasión y una articulación nacional..................... Bibliografía...................................................................................................

332 334 336 337 339 342 350 352

MADRES RECLUIDAS… INFANCIA EN RECLUSIÓN........

357

I. Introducción..................................................................................... II. Disposiciones Internacionales que obligan a la protección y cuidado de madres en reclusión y a sus hijas o hijos................................. 1. Declaratoria Universal de los Derechos Humanos.................... 2. Convención Americana sobre Derechos Humanos................... 3. Convención sobre los Derechos del Niño.................................. 4. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos............. 5. Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes................................................................................ 6. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de Reclusos................................................................................. 7. Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador)................................... III. Marco Normativo en México........................................................... 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos........... 2. Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.. 3. Ley Nacional de Ejecución Penal............................................... IV. Elementos de Diagnóstico............................................................... 1. Condiciones de los menores en prisión...................................... 2. Resultados de la Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad (ENPOL).................................................................... 3. “Diagnóstico de maternidad y paternidad en prisión”................ 4. Momento de la partida. Conflicto emocional para la madre y para el menor.............................................................................. V. El caso del CEFERESO 16.............................................................

357

Karime Athié Ortiz

358 358 358 358 359 359 359 360 361 361 362 362 364 369 371 372 373 376

Índice

VI. Conclusiones y propuestas para la protección de los menores.......... VII. Propuestas........................................................................................ Bibliografía................................................................................................... Libros y publicaciones impresas.................................................................... Sitios de Internet y otros..............................................................................

379 380 381 381 382

TRABAJO INFANTIL EN CONDICIONES DE EXPLOTACIÓN: UNA VISIÓN SISTÉMICA PARA SU PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y ERRADICACIÓN......................................

383

María Josefina Menéndez Carbajal

I. La situación del trabajo infantil....................................................... II. Las causas y consecuencias del trabajo infantil................................ 1. Causas......................................................................................... 2. Consecuencias............................................................................ III. Una visión sistémica para prevenir, atender y erradicar el trabajo infantil.............................................................................................. 1. Cumplimiento de la legislación y normatividad desde una perspectiva sensible a las realidades de las niñas, niños y adolescentes............................................................................................... 2. Condiciones dignas de empleo para adultos, adolescentes y jóvenes...........................................................................................

DERECHO DE LA PRIVACIDAD DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.......................................................................................................... Myrna Araceli García Morón

I. II. III. IV. V. VI. VII.

Introducción..................................................................................... Antecedentes.................................................................................... Derecho de la privacidad y el Artículo 16 constitucional................ El Derecho de la Privacidad como Derecho Humano..................... Niñas, niños y adolescentes conformación de un grupo vulnerable. Medios de comunicación y redes sociales......................................... Marco legal en el mundo y México.................................................. 1. Instrumentos internacionales..................................................... 2: Instrumentos nacionales............................................................. VIII. Del derecho a la intimidad al derecho de la privacidad................... IX. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

383 386 386 391 393 395 396

403 403 404 406 407 410 413 418 418 418 419 422 424

Índice

LA DOBLE NATURALEZA DEL MODELO DE JUSTICIA PENAL PARA PERSONAS ADOLESCENTES. UNA EXPRESIÓN ESPECIALIZADA DE SISTEMAS DIVERSOS....

427

I. De la Ley Nacional a la ley General................................................. II. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

427 447 447

NIÑEZ MIGRANTE............................................................................

451

I. Introducción..................................................................................... II. Niñez acompañada, niñez no acompañada...................................... III. Flujos migratorios y autoridades migratorias................................... IV. Percepción social hacia la niñez migrante........................................ V. México como sociedad discriminatoria............................................ VI. Migración y salud............................................................................. VII. Integración social y cultural de los migrantes.................................. VIII. Conclusión....................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

451 453 455 460 465 466 468 469 473

LA INFANCIA FRENTE A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO.

477

I. A manera de introducción................................................................ II. Construcción del cerebro. Emociones y sentimientos...................... 1. Derivación.................................................................................. III. El cerebro y las etapas emocionales.................................................. IV. Ciencia y política pública................................................................. V. El derecho humano o gozar de una infancia plena y feliz................ VI. Teoría del apego............................................................................... 1. Relaciones de apego.................................................................... VII. Capacidades para la crianza............................................................. VIII. Ideología de género (IG).................................................................. 1. Rol de género y perspectiva de género....................................... IX. A manera de conclusión...................................................................

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Israel Alvarado Martínez

Alin Nayely De Jesús Sánchez

Leticia Flores Díaz

Índice

Bibliografía................................................................................................... Libros y publicaciones.................................................................................. Revistas y ponencias.....................................................................................

511 511 512

LA DISCRIMINACIÓN HACIA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON AUTISMO.........................................................

515

Irasema Zavaleta Villalpando Mario Alfredo Hernández Sánchez

I. Introducción..................................................................................... II. El modelo social de la discapacidad y la niñez y adolescencia con autismo............................................................................................. III. La discriminación estructural que experimentan niñas, niños y adolescentes con autismo.................................................................. 1. Percepciones sociales sobre el autismo....................................... 2. Prácticas discriminatorias y brechas de desigualdad hacia niñez y adolescencia con autismo......................................................... IV. Conclusión: hacia una ruta de protección, promoción, respeto y garantía de los derechos de niñez y adolescencia con autismo en México.............................................................................................. Bibliografía...................................................................................................

515 517 528 530 532 536 538

CUARTA PARTE PRINCIPIOS PROTECTORES Y PROPUESTAS EL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO: LA HERRAMIENTA QUE MARCA EL COMIENZO, DESDE LA PERSPECTIVA DEL PROPIO NIÑO......................................

545

I. Introducción..................................................................................... II. La Doctrina...................................................................................... 1. Los cuatro ejes............................................................................ 2. Los deberes de Estado................................................................ 2.1. La protección: respeto y garantía....................................... 2.2. La integridad...................................................................... 3. La dignidad del niño.................................................................. III. El Corpus Iuris.................................................................................. IV. Los puntos clave............................................................................... 1. Dar lo mejor de la humanidad....................................................

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Esther María Leaños Miller

Índice

2. Derribar barreras ideológicas..................................................... 3. Desbordar las figuras y formas legales existentes....................... 4. Mantener el statu quo de cada niño............................................. 5. Dar al niño atención holística, pero también especial................ 6. Imponer el enfoque de derechos humanos................................. 7. Ampliar la perspectiva................................................................ V. La perspectiva del niño.................................................................... 1. Como principio.......................................................................... 2. Como manifestación personal.................................................... 3. Como potestad superior............................................................. 4. Como criterio dignificante......................................................... 5. Como garantía de derechohabiencia.......................................... 6. Como indicador de la necesidad de un entorno propicio........... 7. Como instrumento integrador a la humanidad.......................... VI. Conclusiones.................................................................................... Bibliografía...................................................................................................

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DESAFÍOS Y PROPUESTAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA INFANCIA........................................................................................

575

Nashieli Ramírez Hernández

I. Interés superior de niñas, niños y adolescentes en el ejercicio del derecho a la identidad....................................................................... II. Interés superior de niñas, niños y adolescentes en la consideración de que cohabiten con su cuidador principal en centros penitenciarios.................................................................................................... III. Interés superior de niñas, niños y adolescentes en el contexto del derecho a la salud............................................................................. IV. Conclusiones....................................................................................

597 603

MODELO DE CUIDADOS ALTERNATIVOS PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN MÉXICO.......................

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Matilde Luna

I. Marco nacional e internacional aplicable......................................... 1. Desafío renovado........................................................................ II. La situación: institucionalización como “respuesta de protección” a familias en situación de pobreza...................................................... 1. Inversión en los sistemas de protección especializada................ III. Creación de nuevas modalidades de cuidado alternativo................. 1. Los programas de acogimiento familiar.....................................

581 591

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