alternativa
134
alternativa
978-84-1113-568-9
9 788411 135689
Meditaciones sobre mediación (MED+)
Silvia Barona Vilar (Editora)
Editora
134
Silvia Barona Vilar
Meditaciones sobre mediación (MED+)
MEDITACIONES SOBRE MEDIACIÓN (MED+)
alternativa Silvia Barona Vilar (Editora)
Tras varias décadas de vida jurídica de la mediación estamos en condiciones de valorar una institución como la que se analiza. En ese devenir hemos escuchado posiciones entusiastas de la institución —en algunos casos desproporcionadas—, los escépticos, y también a quienes valoran la mediación en la integración de un modelo de Justicia integral, en el que las vías autocompositivas y las heterocompositivas convergen en una búsqueda real, adecuada, accesible e igualitaria de tutela de la ciudadanía. Se presenta este libro “Meditaciones sobre Mediación (Med+)” como lo que es, reflexiones, discusiones, debates, en torno no ya a los lugares comunes de la mediación, que tanto hemos escuchado y nos “saben” manidos, sino como posibles aportes reflexivos, realizados por quienes se han acercado a la institución, a su práctica, a su enseñanza o a su aprendizaje, e incluso a su investigación. No es un libro más sobre mediación. Se ofrece una visión transversal y multidisciplinar, que permite hacer propuestas tanto respecto a las normas ya existentes como a las proyectadas, respecto a conflictos que encajan perfectamente en el seno de la solución de los mismos a través de la mediación o incluso de ámbitos que hasta el momento eran complejos o ni siquiera existían en el mundo de las relaciones jurídicas. Se ofrece estas “Meditaciones sobre Mediación” en el contexto de una nueva mirada de la Justicia, porque también la mediación es parte de la misma, de esa Justicia asimétrica, poliédrica y diversa, a la que la mediación aporta un enorme valor intangible, extrapolando habilidades, aptitudes, generando un capital intelectual, humano y relacional, un capital estructural y social indiscutible. Un libro imprescindible para mediadores y para quienes se interesan por la mediación.
MEDITACIONES SOBRE MEDIACIÓN (MED+)
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Javier de Lucas Martín
Ana Cañizares Laso
Víctor Moreno Catena
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Jorge A. Cerdio Herrán
Francisco Muñoz Conde
José Ramón Cossío Díaz
Angelika Nussberger
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
MEDITACIONES SOBRE MEDIACIÓN (MED+)
SILVIA BARONA VILAR (Editora)
MEDITACIONES SOBRE MEDIACIÓN (MED+)
Silvia Barona Vilar (Editora)
tirant lo blanch Valencia, 20212022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Esta obra se realiza y financia en el marco de la Cátedra Institucional de la Universitat de València para la Cultura de la Mediación (UV-Consellería de Justicia, Interior y Administración Pública).
© Silvia Barona Vilar y otros
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-569-6 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Listado de autores Mar ARANDA JURADO Silvia BARONA VILAR Carmen BARRÓN LÓPEZ Beatriz BELANDO GARÍN Rafael BELLIDO PENADÉS Ana Isabel BLANCO GARCÍA Raquel BORGES BLÁZQUEZ José Juan CASTELLÓ PASTOR Vicenta CERVELLÓ DONDERIS César CHAVES PEDRÓN María Asunción COLÁS TURÉGANO Julio ESPLUGUES GARCÍA Carlos ESPLUGUES MOTA María GONZÁLEZ MARIMÓN Jordi IBIZA GIMENO María José JORDÁN DÍAZ-RONCERO José LANDETE CASAS Cristina LÓPEZ LÓPEZ Verónica LÓPEZ YAGÜES Diana MARCOS FRANCISCO Reyes MARZAL RAGA Luis Enrique NORES TORRES Guillermo PALAO MORENO Helena PÉRÉZ BELTRÁN Andrea PLANCHADELL GARGALLO Sonia RODRÍGUEZ LLAMAS Margarita ROIG TORRES Jorge SÁNCHEZ-TARAZAGA Y MARCELINO Silvia SEMPERE FAUS Pablo TORTAJADA CHARDI Juan Carlos VEGAS AGUILAR
Índice Prólogo....................................................................................................................... Silvia Barona Vilar
25
Capítulo 1º LA MEDIACIÓN Y SU ESPACIO EN EL HABITAT DE LA JUSTICIA INTEGRAL, GLOBAL, ALGORÍTMICA: ¿MÁS O MENOS PROTAGONISMO? Silvia Barona Vilar I. PUNTO DE PARTIDA: SIMBIOSIS ENTRE MODELOS DE SOCIEDAD, CONFLICTOS Y SOLUCIONES EN EL MARCO DE UNA JUSTICIA EN ESTADO DE MUDANZA............................................................................... II. LAS ADR EN EL MODELO DE JUSTICIA. DE LAS ADR ALTERNATIVAS A LAS ADR INTEGRADAS EN LA JUSTICIA Y LA INFLUENCIA DE LA MEDIACIÓN EN ESTA EVOLUCIÓN.................................................... 1. Irrupción de las ADR y su carácter de alternatividad............................. 2. Aceptación e integración de las ADR, y en especial la mediación, en la Universidad, en la Judicatura y en la Justicia...................................... III. ADR, MULTI-ROOM JUSTICE SYSTEM Y ODR, EJES DE LA JUSTICIA SOSTENIBLE, EFICIENTE, TRANSPARENTE (ODS), EN LOS QUE SE INCARDINA LA MEDIACIÓN...................................................................... IV. RETOS Y DESAFÍOS...................................................................................... 1. Una necesidad de cambio de pensamiento y de hábitos en la gestión y solución de conflictos............................................................................... 2. Del cambio de pensamiento a la inoculación de las herramientas de negociación............................................................................................... 3. ¿Cultura ADR por imposición o por decisión propia? El constante dilema entre la voluntariedad y la obligatoriedad de la mediación y de las otras ADR/ODR............................................................................. 4. Formación y capacitación de los operadores ADR/ODR...................... 5. Multi-door-Justice-System sí; Negocio, no............................................... V. Y LLEGÓ LA TECNOLOGÍA Y LA DIGITALIZACIÓN. UN PASO HACIA LA ALGORITMIZACIÓN Y LA INCORPORACIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL.................................................................................... VI. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
31
34 36 37
40 43 44 48 50 52 53
55 60
Capítulo 2º REFLEXIONES EN TORNO A LOS MASC EN EL ANTEPROYECTO DE LEY DE MEDIDAS DE EFICIENCIA PROCESAL Diana Marcos Francisco I. INTRODUCCIÓN..........................................................................................
63
10
Índice
II. LOS MASC COMO REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD EN LA JURISDICCIÓN CIVIL............................................................................................. 1. Amplio elenco de MASC: ¿numerus apertus?......................................... 2. Breves observaciones sobre el carácter obligatorio................................ III. ASISTENCIA LETRADA, HONORARIOS PROFESIONALES Y JUSTICIA GRATUITA EN LOS MASC.................................................................... 1. Casos excepcionales en que es preceptiva la intervención de abogado............................................................................................................... 2. ¿Quién abona los honorarios de los profesionales que intervengan?... IV. VALIDEZ Y EFICACIA DEL ACUERDO ALCANZADO EN VIRTUD DE UN MASC........................................................................................................ 1. ¿Goza de efectos de cosa juzgada?........................................................... 2. ¿Es título ejecutivo?.................................................................................. V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
66 67 79 83 83 86 90 90 92 95
Capítulo 3º NUEVOS IMPULSOS A LA MEDIACIÓN Y A OTROS MASC PARA LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DE DERECHO PRIVADO EN DERECHO ESPAÑOL. (A PROPÓSITO DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE MEDIDAS DE EFICIENCIA PROCESAL) Rafael Bellido Penadés I. EL FOMENTO DE LA MEDIACIÓN COMO MECANISMO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE DERECHO PRIVADO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL.................................................................... II. BALANCE EUROPEO SOBRE LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 2008/52/CE SOBRE CIERTOS ASPECTOS DE LA MEDIACIÓN EN ASUNTOS CIVILES Y MERCANTILES........................................................ III. LAS PROPUESTAS DE REFORMA DE LA MEDIACIÓN CIVIL EN DERECHO ESPAÑOL Y LA INTRODUCCIÓN DE OTROS MASC EN LOS ÚLTIMOS ANTEPROYECTOS DE LEY........................................................ 1. El Anteproyecto de Ley de impulso de la mediación de 2019............... 2. El Anteproyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio público de justicia de 2020....................................................................... IV. A MODO DE CONCLUSIÓN........................................................................ V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
97
102
106 107 112 120 123
Capítulo 4º MEDIACIÓN Y OTROS MASC ¿HACIA LA AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL ACCESO A LA JUSTICIA O LA SOLA CONSECUCIÓN DE EFICIENCIA PROCESAL? Verónica López Yagües I. DE LA NECESARIA EFICIENCIA PROCESAL A LA TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA CIVIL EN ESPAÑA................................................
127
11
Índice
II.
III.
IV. V.
1. Un acercamiento a la realidad socioeconómica actual. Factores determinantes del cambio................................................................................ 2. De la forma de afrontar, en el plano procesal, nuevas y también clásicas necesidades. La apuesta del pre legislador y su reflejo en el ALEP.......................................................................................................... LA INSERCIÓN DE LOS MASC EN EL SISTEMA DE JUSTICIA CIVIL... 1. De los métodos ADR a los MASC. Simple cuestión terminológica (?).. 2. Aproximación y primera crítica al modelo de Justicia Civil previsto en el ALEP...................................................................................................... A) Simple articulación de nuevos instrumentos o real transformación de la Justicia civil en España...................................................... B) El recurso a los MASC y, en particular a la mediación, como requisito de procedibilidad. Su imposición con vocación de generalidad....................................................................................................... C) Gratuidad en el intento y, en ciertos casos, de acceso a los MASC. Cuestión pendiente............................................................................ LA MEDIACIÓN EN EL ALEP ¿FORTALECIMIENTO O DEVALUACIÓN?............................................................................................................. 1. Aproximación a la amalgama de fórmulas consagradas como MASC.. 2. Posible degradación de la mediación...................................................... REFLEXIÓN FINAL....................................................................................... BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
127 132 135 136 137 138 139 142 146 147 151 155 155
Capítulo 5º IMPULSO DE LA MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Pablo Tortajada Chardí I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... II. SOBRE LA REGULACIÓN ACTUAL DE LA MEDIACIÓN........................ III. MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS........ 1. Cuestiones Preliminares........................................................................... 2. Mediación preceptiva............................................................................... 3. Retribuciones............................................................................................ 4. Impedimento legal................................................................................... 5. Anteproyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Procesal....................... IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
159 162 164 164 166 167 169 171 172 173
Capítulo 6º LA HORA DE LA MEDIACIÓN… ¿TAMBIÉN EN EL PLANO TRANSFRONTERIZO? Carlos Esplugues Mota I. ALGUNAS CLAVES A MODO DE INTRODUCCIÓN.................................
175
12
Índice
II. LA NATURALEZA ATRIBUIDA A LOS ACUERDOS ALCANZADOS EN EL MARCO DE UNA MEDIACIÓN.............................................................. 1. Naturaleza contractual del acuerdo concluido....................................... 2. Fuerza ejecutiva directa del acuerdo alcanzado por las partes.............. III. LA EXISTENCIA DE UN MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL QUE FAVOREZCA LA CIRCULACIÓN DE LOS ACUERDOS ALCANZADOS EN EL MARCO DE UNA MEDIACIÓN........................................................ 1. Un cambio de paradigma con resultados no necesariamente positivos.............................................................................................................. 2. El régimen del reconocimiento y ejecución de los acuerdos de mediación............................................................................................................ A) Requisitos formales para «hacer valer» un acuerdo de mediación. B) Motivos de denegación del otorgamiento de medidas..................... IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
178 179 182
186 190 192 192 194 197
Capítulo 7º LAS RELACIONES ENTRE LAS CONVENCIONES DE SINGAPUR SOBRE MEDIACIÓN DE 2018 Y DE NUEVA YORK SOBRE ARBITRAJE DE 1958: ENTRE EL MITO Y LA REALIDAD Guillermo Palao Moreno I. CUESTIONES INTRODUCTORIAS............................................................. 1. La Convención de Nueva York como aspiración e inspiración para la elaboración de la Convención de Singapur............................................ 2. El diferente contexto en el que surgen ambos instrumentos y sus consecuencias.................................................................................................. II. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE AMBOS INSTRUMENTOS....... 1. Objetivo y estructura................................................................................ 2. Ámbito de aplicación................................................................................ 3. Procedimiento.......................................................................................... 4. Carácter de los acuerdos alcanzados y circulación internacional......... A) Requisitos............................................................................................ B) Causas de denegación de la ejecución.............................................. III. A MODO DE CONCLUSIÓN........................................................................ IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
201 201 204 209 209 211 216 218 220 221 226 227
Capítulo 8º REFLEXIONES SOBRE LA RESPONSABILIDAD EN LA MEDIACIÓN Julio Esplugues García I. PRELIMINAR................................................................................................. II. RÉGIMEN LEGAL DE LA RESPONSABILIDAD EN LA MEDIACIÓN..... 1. Responsabilidad de los mediadores........................................................ 2. Responsabilidad de las instituciones de mediación...............................
231 232 232 239
13
Índice
A) Responsabilidad de las instituciones de mediación por los actos del mediador....................................................................................... B) Responsabilidad de la institución por la designación de los mediadores.................................................................................................... C) Responsabilidad institucional por no cumplir las obligaciones que le incumben........................................................................................ III. RESPONSABILIDAD POR INFRACCIÓN DEL DEBER DE CONFIDENCIALIDAD....................................................................................................... IV. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL................................................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
240 241 242 244 248 249
Capítulo 9º TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS DE MEDIACIÓN Cristina López López I. ESTADO DE LA CUESTIÓN......................................................................... II. COMUNICACIÓN......................................................................................... 1. Axiomas de la comunicación................................................................... 2. Tipos de comunicación............................................................................ A) Comunicación verbal.......................................................................... B) Comunicación no verbal.................................................................... III. TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS.................................................................... 1. Técnicas de gestión verbales.................................................................... 2. Técnicas de gestión no verbal.................................................................. A) Espacio físico....................................................................................... B) Espacio intra/interpersonal............................................................... IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
251 252 253 254 254 255 256 256 262 262 264 266 268
Capítulo 10º LA MEDIACIÓN MERCANTIL COMO ESTRATEGIA EFICAZ FRENTE A LAS CONTROVERSIAS EMPRESARIALES Carmen Barrón López I. II. III. IV.
INTRODUCCIÓN.......................................................................................... LA CONFLICTIVIDAD EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL.......................... INTEGRACIÓN DE LAS ADR EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL............... LA MEDIACIÓN COMO VÍA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EMPRESARIALES................................................................................................ 1. La mediación: cauce autocompositivo de conflictos.............................. A) Regulación y principios informadores.............................................. B) Ventajas de la mediación en el ámbito empresarial......................... 2. Ámbitos de aplicación de la mediación en los conflictos empresariales...............................................................................................................
269 271 273 274 275 275 278 282
14
Índice
A) Mediación en la elaboración de los protocolos familiares y en los órganos específicos de la empresa familiar....................................... B) Mediación en los conflictos sucesorios en la empresa familiar....... C) Mediación en los supuestos de crisis empresarial: la mediación concursal............................................................................................. V. CONCLUSIONES.......................................................................................... VI. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
283 284 284 285 286
Capítulo 11º UN IMPULSO HACIA LA MEDIACIÓN: ¿UN PASO MÁS A UNA NUEVA RELACIÓN BANCA-CLIENTE? Ana Isabel Blanco García I. PUNTO DE PARTIDA: LA NECESARIA REFLEXIÓN SOBRE LA JUSTICIA Y LA BANCA........................................................................................... II. COYUNTURA E IDIOSINCRASIA DE LA BANCA: LA MARCADA «AUSENCIA DE CULTURA DE MASC».............................................................. III. REFLEXIONES SOBRE EL FUTURO A LA VISTA DE LA POLÍTICA LEGISLATIVA................................................................................................. 1. ¿Novedades en la tutela judicial? De la voluntariedad al requisito de procedibilidad........................................................................................... 2. ¿Novedades en la tutela extrajudicial?.................................................... IV. REFLEXIÓN................................................................................................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
289 290 293 293 299 301 302
Capítulo 12º MEDIACIÓN CONCURSAL Jorge Sánchez-Tarazaga y Marcelino I. NATURALEZA DE LA MEDIACIÓN CONCURSAL................................... II. CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIACIÓN CONCURSAL.......................... 1. ¿Por qué? Génesis y sentido de la mediación concursal........................ 2. ¿Para qué? Desarrollo procedimental de la mediación concursal........ A) Acceso a la mediación concursal....................................................... B) Guía del desarrollo del proceso de mediación concursal................ III. ¿EXISTE? ¿PODEMOS HABLAR DE MEDIACIÓN CONCURSAL COMO MEDIACIÓN EN CUANTO QUE MASC?............................................. V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
305 309 309 316 317 318 321 323
Capítulo 13º ¿EL FINAL DE LA MEDIACIÓN EN MATERIA DE INSOLVENCIA? Jordi Ibiza Gimeno I. INTRODUCCIÓN..........................................................................................
325
15
Índice
II. LA MEDIACIÓN CONCURSAL EN ESPAÑA Y SU SITUACIÓN ACTUAL............................................................................................................... 1. Algunas peculiaridades de la mediación concursal con especial referencia al estatuto del mediador concursal.............................................. 2. De la eficacia de la mediación concursal................................................ III. MEDIACIÓN CONCURSAL Y ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY CONCURSAL, APROBADO POR EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2020, DE 5 DE MAYO, PARA LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA (UE) 2019/1023............... 1. De la nueva mediación concursal al amparo del Anteproyecto LC...... A) Momento de la mediación................................................................. B) Estatuto del mediador con el Anteproyecto..................................... C) La introducción de medios electrónicos........................................... D) Del tiempo de duración de la mediación y otras cuestiones............ IV. TRABAJOS A FAVOR DE LA MEDIACIÓN Y EXPERIENCIAS INTERNACIONALES................................................................................................ 1. Defensores de la mediación en derecho de insolvencia desde la perspectiva europea e internacional.............................................................. 2. Frutos de los esfuerzos institucionales.................................................... 3. Valoración del caso español..................................................................... IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
327 328 332
334 335 336 337 340 341 342 342 345 347 350 353
Capítulo 14º MEDIACIÓN EN LOS CONFLICTOS DERIVADOS DE LOS SERVICIOS DIGITALES EN LA UNIÓN EUROPEA José Juan Castelló Pastor I. PLANTEAMIENTO GENERAL..................................................................... II. CONFLICTOS ENTRE USUARIOS PROFESIONALES Y PROVEEDORES DE SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN............................................. 1. Oligarcas tecnológicos y comerciantes en la economía de las plataformas en línea.............................................................................................. 2. Sistema dual para facilitar la resolución extrajudicial de controversias entre usuarios profesionales y proveedores de servicios intermediarios............................................................................................................. A) Sistema interno de tramitación de reclamaciones............................ B) Mediación y mediadores especializados............................................ III. CONFLICTOS ENTRE LAS PLATAFORMAS EN LÍNEA Y LOS DESTINATARIOS DEL SERVICIO.......................................................................... 1. La Propuesta de Reglamento relativo a un mercado único de servicios digitales (Ley de Servicios Digitales) como marco introductorio.. 2. Alternativas a la jurisdicción estatal en los litigios entre las plataformas en línea y los destinatarios del servicio............................................ A) El sistema interno de tramitación de reclamaciones y la aparente desconfianza en los sistemas algorítmicos.........................................
357 361 361 364 365 366 369 369 374 374
16
Índice
B) Resolución extrajudicial de litigios (rectius, tribunales de facto)... IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
376 379
Capítulo 15º PARENTALIDAD POSITIVA A TRAVÉS DE LA PARTICIPACIÓN DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN LA MEDIACIÓN FAMILIAR Sonia Rodríguez Llamas I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... II. EL EJERCICIO POSITIVO DE LA PARENTALIDAD.................................. III. LA RESOLUCIÓN PACÍFICA Y CONSTRUCTIVA DE CONFLICTOS FAMILIARES A TRAVÉS DE LA MEDIACIÓN FAMILIAR......................... IV. LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.................................................................................................... 1. Niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos.......................... 2. Participación de niñas, niños y adolescentes en los procesos de mediación familiar y el derecho a ser oídos y escuchados.......................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
381 382 386 393 393 394 398
Capítulo 16º EL FOMENTO DE LA MEDIACIÓN EN CASOS DE SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER María González Marimón I. EL ENCAJE DE LA MEDIACIÓN COMO VÍA DE RESOLUCIÓN DE CASOS DE SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............... II. EL IMPULSO DE LA MEDIACIÓN EN CASOS DE SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES EN LA UE................................................. 1. El fomento de la mediación como vía para resolver disputas en la UE.............................................................................................................. 2. La introducción expresa de la mediación y otras vías de resolución de disputas en el nuevo Reglamento Bruselas II ter.................................... 3. La circulación de los acuerdos de mediación como gran reto pendiente......................................................................................................... A) El fraccionamiento de la competencia judicial internacional para la homologación de acuerdos de mediación.................................... B) La eficacia extraterritorial de los acuerdos de mediación............... III. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
399 403 403 406 411 411 413 415
Capítulo 17º LA CONCILIACIÓN O MEDIACIÓN PREVIA EN EL PROCESO LABORAL: RÉGIMEN JURÍDICO Y PERSPECTIVAS DE REFORMA Luis Enrique Nores Torres I. INTRODUCCIÓN..........................................................................................
419
17
Índice
II. EL RÉGIMEN JURÍDICO.............................................................................. 1. El órgano competente.............................................................................. 2. Obligatoriedad y excepciones.................................................................. 3. El desarrollo de la conciliación............................................................... A) El inicio del procedimiento: la presentación de la papeleta de conciliación......................................................................................... B) Los efectos de la presentación de la papeleta de conciliación........ C) La citación y la comparecencia.......................................................... D) La celebración..................................................................................... E) El resultado......................................................................................... 4. El control sobre el cumplimiento del trámite........................................ III. HACIA UNA NUEVA CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN: PROPUESTAS DE REFORMA................................................................................................ IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
421 421 423 426 427 428 429 430 430 431 432 435
Capítulo 18º MEDIACIÓN JUVENIL: MARCO TEÓRICO Y APROXIMACIÓN ESTADÍSTICA M. Asunción Colás Turégano I. CONSIDERACIONES PREVIAS.................................................................... II. LA MEDIACIÓN EN EL SISTEMA ESPAÑOL DE JUSTICIA JUVENIL.... 1. Antecedentes. LO 4/92, reguladora de la competencia y el procedimiento ante los juzgados de menores..................................................... 2. Regulación vigente. LO 5/2000, reguladora de la responsabilidad penal de los menores (LORRPM)............................................................... A) Mediación en la fase de investigación............................................... B) Mediación en fase de ejecución......................................................... III. CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS..................................... IV. APROXIMACIÓN A LOS DATOS................................................................. 1. Estadísticas del Boletín de la Infancia..................................................... A) Proporción de soluciones restaurativas respecto al total de medidas notificadas..................................................................................... B) Comparación respecto al total de medidas ejecutadas..................... 2. Los datos en las memorias de la Fiscalía General del Estado................ V. VALORACIÓN Y CONCLUSIONES............................................................. VI. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
437 440 440 442 443 446 448 453 454 455 456 458 460 461
18
Índice
Capítulo 19º EL DERECHO DE ACCESO A LOS SERVICIOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA: UNOS APUNTES SOBRE EL TRATAMIENTO DE LA MEDIACIÓN PENAL A LA LUZ DEL ESTATUTO DE LA VÍCTIMA DEL DELITO Y EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL 2020 Silvia Sempere Faus I. INTRODUCCIÓN. LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y LA VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA EN LA LEY DEL ESTATUTO DE LA VÍCTIMA DEL DELITO.................................................................................................. II. REGULACIÓN ACTUAL Y FUTURA: ANÁLISIS DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y LA MEDIACIÓN PENAL EN EL ARTÍCULO 15 DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LA VÍCTIMA DEL DELITO VERSUS EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL DEL AÑO 2020................................................................................................................. 1. En general: loable finalidad, confusión terminológica y desarrollo reglamentario pendiente............................................................................. 2. En particular: requisitos de acceso.......................................................... A) El reconocimiento por el infractor de los hechos esenciales........... B) La participación voluntaria de víctima e infractor........................... C) La protección de la víctima en el procedimiento de mediación..... D) Ámbitos de la prohibición normativa de la mediación penal.......... 3. Los principios de la mediación penal en la Ley del Estatuto de la víctima del delito y en el Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal 2020................................................................................................. III. A MODO DE REFLEXIONES FINALES SOBRE EL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA RESTAURATIVA...................................................... IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA............................................................................... V. PÁGINAS WEB CONSULTADAS...................................................................
465
472 475 479 479 480 482 483 485 490 496 500
Capítulo 20º LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL. LOS MODELOS ALEMÁN Y PORTUGUÉS Margarita Roig Torres I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... II. LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN EL DERECHO PENAL ALEMÁN...... 1. «Täter-Opfer-Ausgleich»........................................................................... 2. Regulación en el Código procesal penal................................................. 3. Regulación en el Código penal................................................................ A) Determinación de la pena.................................................................. B) Atenuación y exclusión de la pena.................................................... C) Amonestación con reserva de pena................................................... 4. Reticencias a su aplicación....................................................................... III. LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN EL DERECHO PORTUGUÉS............ 1. La mediación............................................................................................
503 509 509 511 513 513 513 515 515 517 517
19
Índice
2. Regulación................................................................................................ 3. Su escasa aplicación práctica................................................................... IV. LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL.................................................................... 1. La opción por la justicia restaurativa....................................................... 2. Normativa propuesta................................................................................ V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
518 519 520 520 521 523
Capítulo 21º JUSTICIA RESTAURATIVA VS. JUSTICIA NEGOCIADA EN EL ÁMBITO DEL PROCESO PENAL: MEDIACIÓN PENAL FRENTE A JUSTICIA NEGOCIADA A TRAVÉS DE LA CONFORMIDAD. ESPECIAL ATENCIÓN A LA POSIBILIDAD DE EMPLEAR LA MEDIACIÓN PENAL EN VIOLENCIA DE GÉNERO COMO MECANISMO DE JUSTICIA RESTAURATIVA Mª José Jordán Díaz-Roncero I. MODELOS ACTUALES DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL ÁMBITO PENAL: JUSTICIA RESTAURATIVA VS. JUSTICIA NEGOCIADA.................................................................................................................... II. LA JUSTICIA PENAL NEGOCIADA EN ESPAÑA A TRAVÉS DEL INSTRUMENTO PROCESAL DE LA CONFORMIDAD................................... III. EFECTOS NEGATIVOS DE LA CONFORMIDAD, TANTO PARA LA VÍCTIMA, COMO PARA LA PERSONA ACUSADA. LA MEDIACIÓN PENAL COMO SOLUCIÓN.......................................................................... 1. Efectos negativos para la víctima: persona ofendida o perjudicada por el delito que no se ha personado en el proceso penal como acusación particular................................................................................................... 2. Efectos negativos para la persona acusada: la conformidad como elemento coercitivo....................................................................................... IV. LA IDONEIDAD DE LA MEDIACIÓN PENAL FRENTE A LA JUSTICIA NEGOCIADA A TRAVÉS DE LA CONFORMIDAD EN EL CONCRETO ÁMBITO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO COMO MECANISMO DE JUSTICIA RESTAURATIVA........................................................................... 1. Sobre la prohibición legal de derivar a mediación penal asuntos de violencia de género: ¿prohibición únicamente en la fase de instrucción o en todo el procedimiento penal?................................................. 2. Derivación a mediación penal de asuntos de la esfera de la violencia de género sólo en supuestos en los que no se aprecie un desequilibrio entre las partes: solución menos perjudicial para la víctima que la justicia negociada...................................................................................... V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
531 535
538 538 539
541 543
544 548
20
Índice
Capítulo 22º VIOLENCIA DE GÉNERO Y MEDIACIÓN PENAL, ¿CONDENADAS A ENTENDERSE? Raquel Borges Blázquez I. ESTADO DE LA CUESTIÓN......................................................................... II. VIOLENCIA DE GÉNERO............................................................................ 1. ¿Cómo definimos la violencia de género?............................................... 2. Proceso penal y víctima de violencia de género..................................... III. MEDIACIÓN PENAL..................................................................................... IV. ¿CONDENADAS A ENTENDERSE?............................................................. 1. En contra de la mediación penal............................................................. 2. A favor de la mediación penal................................................................. 3. Pero la práctica no siempre se corresponde con la teoría…................. V. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
551 554 555 559 561 564 566 568 570 572
Capítulo 23º MEDIACIÓN PENITENCIARIA: UNA HERRAMIENTA PARA LA REINSERCIÓN SOCIAL César Chaves Pedrón I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... II. LA RESOCIALIZACIÓN COMO FIN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD.......................................................................................................... 1. La función resocializadora de la prisión................................................. 2. Problemas para alcanzar el fin................................................................. III. TRATAMIENTO PENITENCIARIO.............................................................. 1. Definición y objetivos............................................................................... 2. Dificultades prácticas................................................................................ 3. Tratamiento de resolución de conflictos................................................ IV. LA ESTANCIA EN PRISIÓN COMO EFECTO DESOCIALIZADOR......... V. MEDIACIÓN PENITENCIARIA.................................................................... 1. Objetivos.................................................................................................... 2. Fases........................................................................................................... 3. Consecuencias personales........................................................................ VI. CONCLUSIONES.......................................................................................... VII. BIBLIOGRAFÍA CITADA...............................................................................
577 578 579 580 582 582 584 585 586 588 588 589 591 592 593
Capítulo 24º LA EXTENSIÓN DE PROGRAMAS RESTAURATIVOS A LA FASE DE EJECUCIÓN PENAL Vicenta Cervelló Donderis I. ELEMENTOS RESTAURATIVOS DE LA EJECUCIÓN PENAL.................
595