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perspectivas iberoamericanas sobre la justicia

La colección es dirigida por: 1. Hector Olasolo: Presidente del Instituto Iberoamericano de la Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia Internacional - IIH (Países Bajos); Catedrático de Derecho Internacional, en la Universidad del Rosario (Colombia), donde dirige los Programas de Especialización y Maestría en Derecho Internacional, la Clínica Jurídica Internacional y el Anuario Iberoamericano de Derecho Internacional Penal (ANIDIP); Senior Lecturer en la Universidad de La Haya para las Ciencias Aplicadas (Países Bajos). 2. Carol Proner: Directora para América Latina del Instituto Joaquín Herrera Flores (Brasil); Profesora de Derecho Internacional de la Universidad Federal del Rio de Janeiro (Brasil); Co-directora de la Maestría en Derechos Humanos, Multiculturalidad y Desarrollo, Universidades Pablo Olavide e Internacional de Andalucía (España).

CAROL PRONER CHARLOTTH BACK

perspectivas iberoamericanas sobre la justicia

ESTUDIOS SOBRE JUSTICIA COMUNITARIA EN AMÉRICA LATINA

Coordinadoras

Carol Proner Charlotth Back

Coordinadoras

ESTUDIOS SOBRE JUSTICIA COMUNITARIA EN AMÉRICA LATINA Reflexiones Críticas

perspectivas iberoamericanas sobre la justicia

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El 10 de junio de 2015 se constituyó en La Haya (Países Bajos) la Red de Investigación Perspectivas Iberoamericanas sobre la Justicia, que, coordinada desde el Instituto Ibero-Americano de La Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia Internacional (‘IIH’), está compuesta por los siguientes nueve grupos de trabajo: (I) filosofía; (II) psicología; (III) ciencia y tecnología; (IV) economía; (V) derecho nacional; (VI) derecho internacional; (VII) antropología; (VIII) teología; y (IX) relaciones internacionales y ciencia política. La Red surge de los debates mantenidos durante la V Semana Iberoamericana de la Justicia Internacional (La Haya, 1-12 de junio de 2015), con el fin de abordar los siguientes interrogantes: 1. Cuando hablamos de justicia transcendente/espiritual, comunitaria, estatal e internacional ¿estamos refiriéndonos al mismo concepto de justicia? 2. Si se trata de conceptos de justicia diversos, ¿presentan una relación complementaria, alternativa o antagónica? 3. ¿Cuáles son los fundamentos ético-materiales, las formas de organización social, política y económico-financiera, y las creencias espirituales que subyacen a los conceptos y mecanismos de actuación de la justicia transcedente/espiritual, comunitaria, estatal e internacional? ¿Qué intereses satisfacen y cuales dejan insatisfechos? 4. ¿Cuál es la extensión y alcance práctico de las instituciones y mecanismos de cada una de estas formas de justicia y cómo han evolucionado a lo largo del tiempo? 5. ¿Cuál es la función que corresponde a cada una de ellas para abordar los desafíos que enfrenta la Humanidad? El pasado 15 de agosto de 2017, la Editorial Tirant lo Blanch, el IIH y el Instituto Joaquín Herrera Flores (Brasil) acordaron iniciar la colección “Perspectivas Iberoamericanas sobre la Justicia”, en la que se publicarán a partir del año 2018 los trabajos de investigación realizados desde la Red.


ESTUDIOS SOBRE JUSTICIA COMUNITARIA EN AMÉRICA LATINA Reflexiones críticas Volumen 8


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


ESTUDIOS SOBRE JUSTICIA COMUNITARIA EN AMÉRICA LATINA Reflexiones Críticas Volumen 8

Coordinadoras CAROL PRONER CHARLOTTH BACK

tirant lo blanch Valencia, 2019


Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Colección Perspectivas Iberoamericanas sobre la Justicia Directores: HÉCTOR OLASOLO CAROL PRONER

© Carol Proner, Charlotth Back y otros

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1313-987-6 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Directores de la colección: HÉCTOR OLASOLO Presidente del Instituto Ibero-Americano de la Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia Internacional (IIH, Holanda; Catedrático de Derecho internacional en la Universidad del Rosario, donde dirige los Programas de Especialización y Maestría en Derecho Internacional, la Clínica Jurídica Internacional y el Anuario Iberoamericano de Derecho Internacional Penal (ANIDIP); Coordinador General de la Red de Investigación Perspectivas Ibero-Americanas sobre la Justicia; Senior Lecturer en la Universidad de La Haya para las Ciencias Aplicadas (Holanda). CAROL PRONER Directora para América Latina del Instituto Joaquín Herrera Flores (Brasil); Co-directora de la Maestría en Derechos Humanos, Multiculturalidad y Desarrollo, Universidad Pablo Olavide y Universidad Internacional de Andalucía (España); Profesora de Derecho Internacional de la Universidad Federal de Río de Janeiro (Brasil).


COORDINADORAS CAROL PRONER Directora para América Latina, Instituto Joaquín Herrera Flores; Co Directora del Máster Oficial en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo, Universidad Pablo de Olavide y Universidad Internacional de Andalucía (España); Profesora de Derecho Internacional, Universidad Federal de Río de Janeiro (Brasil); Co directora de la Colección Perspectivas Ibero-Americanas sobre la Justicia.

CHARLOTTH BACK Doctora en Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad Pablo de Olavide (España); Investigadora, Red Multidisciplinar de Investigación “Perspectiva Epistemológica Ibero-Americana sobre la Justicia” (IIH, Holanda); Magister en Relaciones Internacionales, Universidad del Estado de Río de Janeiro (Brasil); Magister en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo, Universidad Pablo de Olavide y Universidad Internacional de Andalucía (España); abogada. Profesora de relaciones internacionales, Universidad Federal Rural de Río de Janeiro.

AUTORES CAROL PRONER Directora para América Latina, Instituto Joaquín Herrera Flores; Co Directora del Máster Oficial en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo, Universidad Pablo de Olavide y Universidad Internacional de Andalucía (España); Profesora de Derecho Internacional, Universidad Federal de Río de Janeiro (Brasil); Co directora de la Colección Perspetivas Ibero-Americanas sobre la Justicia.

CHARLOTTH BACK Doctora en Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad Pablo de Olavide (España); Investigadora, Red Multidisciplinar de Investigación “Perspectiva Epistemológica Ibero-Americana sobre la Justicia” (IIH, Holanda); Magister en Relaciones Internacionales, Universidad del Estado de Río de Janeiro (Brasil); Magister en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo, Universidad Pablo de Olavide y Universidad Internacional de Andalucía (España); abogada. Profesora de relaciones internacionales, Universidad Federal Rural de Río de Janeiro.

ÉRIC LAIR Estudios de Doctorado en Sociología Política, Maestría en Ciencia Política, Especialización en Relaciones Internacionales y Licenciatura en Lenguas Extranjeras Aplicadas. Profesor e investigador del Centro de Estudios sobre Conflicto y Paz, Universidad del Rosario, Bogotá.


FELIX PABLO FRIGGERI Profesor del curso de Relaciones Internacionales e Integración y del Máster en Integración Contemporánea de Amrica Latina-ICAL, de la Universidad Federal de la Integración Latinoamericana-UNILA. Doctor en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Entre Ríos, Argentina.

GISELE RICOBOM Profesora del curso de Relaciones Internacionales e Integración y del Máster en Integración Contemporánea de América Latina-ICAL, de la Universidad Federal de la Integración Latinoamericana-UNILA. Actualmente en cooperación con la Facultad Nacional de Derecho, de la UFRJ. Doctora en Derecho por la Universidad Pablo de Olavide, España.

HÉCTOR OLASOLO Licenciado y doctor en Derecho por la Universidad de Salamanca (España); Maestría en Derecho por la Universidad de Columbia (EE.UU.). Presidente del Instituto Ibero-Americano de la Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia Internacional (IIH, Holanda; Catedrático de Derecho internacional en la Universidad del Rosario, donde dirige los Programas de Especialización y Maestría en Derecho Internacional, la Clínica Jurídica Internacional y el Anuario Iberoamericano de Derecho Internacional Penal (ANIDIP); Coordinador General de la Red de Investigación Perspectivas Ibero-Americanas sobre la Justicia; Senior Lecturer en la Universidad de La Haya para las Ciencias Aplicadas (Holanda).

JOSÉ MARÍA TOMÁS Y TÍO Magistrado, presidente de la sección segunda de la Audiencia Provincial de Valencia; Presidente de la Fundación por la Justicia y del Tribunal Internacional para la aplicación de la Justicia Restaurativa en El Salvador.

LUCIA CARCANO Abogada de la Universidad del Rosario (Colombia). Ex Monitora académica del curso de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y del curso Teoría del Derecho Internacional. Ex participante de la Clínica Jurídica Internacional de la Universidad del Rosario. Pasante del Instituto Iberoamericano de La Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia transicional (IIH).

MANUEL GÁNDARA CARBALLIDO Licenciado en Filosofía por la Universidad Santa Rosa de Lima, Caracas, Venezuela. Magister en Filosofía de la Práctica por la Universidad Católica Andrés Bello, Caracas, Venezuela. Magister en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo por la Universidad Pablo de Olavide en Sevilla, España. Doctor en Derechos Humanos y Desarrollo por la Universidad Pablo de Olavide, en Sevilla, España. Miembro del Instituto Joaquín Herrera Flores y de la Red de Apoyo


por la Justicia y la Paz. Profesor en el Programa Oficial de Máster en “Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo” de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, España. Fue consultor internacional, responsable de formación y capacitación en el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR. Actualmente realiza una estancia postdoctoral en la Universidad Federal de Río de Janeiro, en el Programa de Postgrado en Derecho.

MARÍA JOSÉ FARIÑAS DULCE Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad Carlos III de Madrid (España). Doctora en Derecho. Profesora y Miembro de la Coordinación Científica del PPGD Máster y Doctorado en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo-UPO/UNIA, España; Profesora del Máster en Derechos Fundamentales del Instituto Bartolomé de las Casas y Profesora del Instituto de Sociología Jurídica de Oñati; Especialista en temas de Pluralismo Jurídico y Democracia y autora de libros y ensayos sobre el tema.

NATHALIE FERREIRA DE ANDRADE Maestría en Políticas Públicas en Derechos Humanos por la Universidad Federal de Río de Janeiro-UFRJ. Licenciada en Derecho por la Universidad del Estado de Río de Janeiro-UERJ, trabajó como Asesora Jurídica en el Ministerio Público del Estado de Río de Janeiro, Asistente de la Procuraduría General del Estado y en la Secretaría Municipal de Educación de la Ciudad de Río de Janeiro. Actualmente, es funcionaria de la Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro-UNIRIO e integrante del Colectivo Negro Patrice Lumumba-alumnos y ex alumnos de la Facultad de Derecho de la UERJ.

PAULO ABRÃO PIRES JUNIOR Secretario General de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; Profesor del PPGD Máster y Doctorado en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo-UPO/UNIA, España; Ex Presidente de la Comisión de Amnistía de Brasil; Ex Secretario General del Instituto de Políticas Públicas y Derechos Humanos de Mercosur-IPPDH; Miembro del Tribunal Internacional para la aplicación de la Justicia Restaurativa en El Salvador; Doctor en Derecho.

PILAR EIRENE DE PRADA Abogada; Politóloga especializada en peacebuilding; Investigadora sobre el papel de la sociedad civil en procesos de paz en el Instituto de Sociología de Oñati, España.

ROSA MARIA ZAIA BORGES Doctora en Derecho-Universidad de San Pablo, Brasil, con tesis sobre mediación como instrumento de justicia comunitaria; Directora de Acceso a Justicia junto a la Secretaria Pública de la provincia de Canoas/RS, Brasil; Ha participado de los proyectos “Justicia comunitaria” y “Pacificar”, ambos aprobados por el Programa Nacional de Seguridad con Ciudadanía del Gobierno Federal de Brasil.


A Tirant lo Blanch, el Instituto Joaquín Herrera Flores y el Instituto Ibero-Americano de La Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia Internacional, por haber hecho posible la creación de la Colección Perspectiva Ibero-Americana sobre la Justicia, en la que se publicarán los trabajos de la Red Multidisciplinar de Investigación Perspectivas Ibero-Americanas sobre la Justicia.


Índice Tabla de abreviaturas................................................................................ 15 Introducción.............................................................................................. 17 Carol Proner Charlotth Back Capítulo 1

La justicia comunitaria como instrumento de lucha por derechos en el siglo XXI................................................................................................... 23 Carol Proner Capítulo 2

De la dificultad de pensar la justicia comunitaria. Notas al margen desde el pensamiento crítico................................................................................ 35 Manuel E. Gándara Carballido Capítulo 3

Justicia comunitaria: entre monismo y pluralismo jurídico........................ 55 María José Fariñas Dulce Capítulo 4

A descolonização do Direito e a justiça comunitária no marco do Novo Constitucionalismo latino-americano........................................................ 71 Gisele Ricobom Felix Pablo Friggeri Capítulo 5

Justiça comunitária como justiça legítima: afeto e conflito como elementos políticos emancipatórios...................................................................... 87 Rosa Maria Zaia Borges Paulo Abrão Pires Junior Capítulo 6

Justicia comunitaria como justicia originaria............................................. 103 Pilar Eirene de Prada


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Índice

Capítulo 7

O “direito a dizer o direito”: os Tribunais Internacionais de Opinião como espaços de resistência comunitária...................................................... 129 Charlotth Back Capítulo 8

Justicia comunitaria para restaurar. La singular experiencia del Tribunal de El Salvador (2009-2017)....................................................................... 159 José María Tomás y Tío Capítulo 9

Justicia, (des)orden y grupos al margen de la ley: Miradas cruzadas sobre Brasil, México y Colombia........................................................................ 177 Hector Olasolo Éric Lair Lucia Carcano Capítulo 10

Justiça comunitária como alternativa de acesso à justiça em favelas pacificadas —análise sobre a pretensa promoção de cidadania e direitos fundamentais instrumentalizados por equipamentos estatais de segurança......... 199 Nathalie Ferreira de Andrade Capítulo 11

Justiça comunitária: ser livre da comunidade ou ser livre na comunidade?............................................................................................................ 211 Rosa Maria Zaia Borges Paulo Abrão Pires Junior


Tabla de abreviaturas ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados AUC Autodefensas Unidas de Colombia ACMM Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio ACMC Autodefensas campesinas de Meta y Vichada ANIDIP Anuario Ibero-Americano de Derecho Internacional Penal art(s). artículo(s) Bacrim Bandas criminales BOPE Batallón de Operaciones Especiales BVA Bloque Vencedores de Arauca CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe CETA Acuerdo Integral de Economía y Comercio CIDH Comisión Inter-Americana de Derechos Humanos CIJ Corte Internacional de Justicia CNMH Centro Nacional de Memoria Historica CONVIVIR Asociaciones comunitarias de Vigilancia Rural coord(es). coordinador(es) Corte IDH Corte Inter-Americana de Derechos Humanos CPI Corte Penal Internacional ed(s). edición(es) o editor(es) EEUU Estados Unidos de Norte-América ELN Ejército de Liberación Nacional (Colombia) EUA Estados Unidos da América et seq. y siguientes FARC-EP Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo GAOML Grupos armados organizados al margen de la ley GMH Grupo de Memoria Histórica íbid obra citada ídem obra y página citada IDHUCA Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”


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Abreviaturas

Instituto Ibero-Americano de la Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la Justicia Internacional (Holanda) JEP Jurisdicción Especial para la Paz núm(s). número(s) OIT Organización Internacional del Trabajo p(p). página(s) p.ej. por ejemplo párr(s) párrafo(s) SIVJRNR Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición TCP Tribunal Constitucional Plurinacional TPP Tribunal Permanente dos Povos TTIP Acuerdo Transatlántico para el comercio UE Unión Europea UPP Unidad de Policía Pacificadora


Introducción La justicia comunitaria en el mundo retrocede en derechos y garantías jurídicas. En este volumen, trabajamos desde un abordaje crítico las teorías del derecho, para acercar la realidad de la idea de justicia. Las teorías de justicia tradicionales son insuficientes para obtener resultados concretos, dado su nivel de abstracción y alejamiento del mundo cotidiano. Como si una manta de lucidez y de realidad hubiera bajado sobre los analistas de derechos humanos, hasta los más optimistas e institucionalistas están de acuerdo en que vamos rumbo a la regresión en garantías y derechos en todo el planeta. No hay razón para mucho optimismo —ni siquiera en el viejo continente, que cada día está más protegido de los “invasores hambrientos huyendo de las guerras y del hambre”. El marco de las Naciones Unidas en temas de derechos humanos —y acá, como reserva, cabe una reflexión respecto del sistema universal, de los sistemas regionales y de las constitucionales en el marco del “consenso civilizatorio universal”— es cada vez más ambiguo y ambivalente. Ambiguo porque, a la vez que se ha visto desconsiderado el sistema de las Naciones Unidas en muchas ocasiones en las que se esperaba su actuación y control para que pudiera cumplir sus objetivos de contener la violencia y resguardar la paz, también se ha visto instrumentalizado por las más diversas razones, sea por el sistema de financiamiento, sea por las burocracias endógenas y fortuitas que hacen que el sistema de organismos, consejos, comités y grupos de trabajo se muestre muchas veces ineficiente o insuficiente, sea porque efectivamente se ha practicado una inversión de sus fines últimos; es decir, la utilización del propio derecho internacional de los derechos humanos, o los “derechos humanos” y el “humanitarismo” como conceptos abstractos, para violar derechos humanos en la práctica (citando al filósofo de la economía humana, Franz Hinkelammert en una de sus principales categorías).


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Carol Proner y Charlotth Back

Ambivalente porque, a la vez que se puede cuestionar el papel que juega el universalismo y su relación con la diversidad y con el multiculturalismo —e incluso, por veces, entender que la manipulación discursiva e institucional de los derechos humanos se asemejan a casos de “law fare” de los más injustos y pérfidos que se pueden imaginar—, no estamos en tiempos de recusar el legado que nos ha brindado la modernidad y las conquistas del consenso universal a lo largo de siglos de una racionalidad defendible en términos ideales en muchos aspectos. No estamos para rechazar las garantías internacionales y nacionales, con lo que tenemos un marco de garantía universal ambivalente. Sin embargo, es preocupante cómo el vaciamiento de contenido de los conceptos hace que el Sistema de Naciones Unidas sea instrumental para los más diversos fines, incluso para implementar agendas contrarias a los propios derechos humanos y las garantías jurídicas mínimas en cualquier cultura del derecho. También el campo jurídico nos permite ver la dimensión de la regresión hasta en las más básicas garantías plasmadas en convenciones internacionales, incluso las más antiguas, los consensos del postguerra debatidos ampliamente e incorporados en cartas constitucionales de casi todas las constituciones. Retroceden derechos civiles y políticos, o sea, retroceden los mal llamados “derechos de primera generación”, que corresponden en términos políticos al pacto de la democracia liberal de la postguerra. Pacto que Chomsky nos cuenta en su último trabajo (“El fin del sueño americano”), que se está deteriorando de modo vertiginoso desde los años 90 por un modelo económico y político que transciende la necesidad de hacer cualquier especie de pacto democrático.

CAPITALISMO SIN DEMOCRACIA-POST DEMOCRACIA Sin democracia —y por supuesto que el pacto de postguerra sumado a la derrocada de las utopías socialistas solo nos permite hablar de democracia liberal—, ¿qué podemos esperar de los demás derechos? Los derechos que decorren de la intervención del Estado, del poder público, en la economía para limitarla, o, en otros términos, ¿un Estado que pueda limitar el poder del sector privado cada vez más desterritorializado, totalizador y sin límites?


Introducción

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“La gran regresión” es una realidad en número de incremento de la pobreza y en la falta de acceso a la justicia (entendiendo como expectativa mínima de acceso a algún reclamo de modelo de justicia, sea cual sea). Además, el escenario es sombrío en términos de grandes sistemas de protección internacional y doméstico. Este es también el título del libro de Jacques Généreux, profesor de la SciencesPo, que habla de un engranaje de regresión general, que está en la esencia del capitalismo; un poder exorbitante, mundializado, una civilización entera en marcha-atrás, a nivel económico, moral, político, cultural, jurídico y ecológico. En ese escenario global, al igual que cualquier tema urgente en términos de justicia, se sitúa también la cuestión de la “justicia comunitaria”. Y, como se verá en la problematización de la existencia de comunidades en América Latina, no se puede considerar el análisis comunitario apartado de este contexto general regresivo y excluyente que impacta, por evidente causalidad, en la formación de las más diferentes comunidades y sus condiciones de vida. Impacto tanto para evaluar aspectos positivos de un vivir comunitario —y son muchos los que podemos reconocer desde lo teórico-conceptual hasta lo práctico-vivencial—, como para analizar los efectos perversos en las vidas sometidas a esquemas cerrados de orden, control social y justicia; lo que puede significar códigos de conducta de los más crueles que la mente humana es capaz de obrar. Todo está interconectado con el modelo de exclusión global. En el estudio que nos proponemos hacer —trabajar la función, las características y el alcance de la justicia comunitaria como instrumento de lucha por derechos en el siglo XXI, derechos humanos y criterio de justicia a partir de una racionalidad de resistencia—, nos interesa específicamente encontrar formas de justicia comunitaria que puedan ser consideradas modelos alternativos; que se puedan defender como un posible “criterio de justicia”, un instrumento de lucha por derechos en contextos en que no hay otra posibilidad de buscar ayuda, pues el Estado no está presente o bien está cooptado por la fuerza del mercado o de las elites políticas. En ese punto del análisis teórico es fundamental entender que la realidad misma es —y debe ser— inseparable de la construcción del estudio.


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Teorías abstractas y soluciones jurídicas formales, que obedecen a modelos predeterminados e “ideales”, nos han dejado exactamente donde estamos ahora; con una lógica incomunicable entre los hechos y la teoría, entre la realidad y la abstracción sobre lo real: no coincide el deseo de una sociedad justa, igualitaria y fraterna con un mundo que sigue marcha-atrás. Y el mundo comunitario depende de un acercamiento de realidad para ser comprendido en su totalidad plural. En ese contexto hemos creado una propuesta inicial de metodología para una obra colectiva, con la participación de los colaboradores del grupo sobre Justicia Comunitaria de la Red Multidisciplinar de Investigación “Perspectiva Epistemológica sobre la Justicia”. El libro se desarrolla en cinco grandes temas, los cuales son identificados a lo largo de los artículos: abordaje metodológico; la justicia comunitaria como ruptura epistémica y decolonial de los pueblos latinoamericanos; la justicia comunitaria como mecanismo político de emancipación de grupos subalternizados; la justicia comunitaria en las periferias urbanas del capitalismo; y las posibilidades y limitaciones del ejercicio comunitario. La organización optó por no dividir los artículos en sesiones apartadas y temáticamente definidas, con la finalidad de sostener una línea de discusión interdisciplinaria, interconectada y eminentemente critica de los aspectos de la vida comunitaria. El libro empieza con una definición conceptual, ideológica y política del objeto de estudio principal de nuestro grupo: la justicia comunitaria. Carol Proner hace un abordaje teórico crítico de ciertas nociones que impregnan nuestro objeto, como la pluralidad, la legitimidad, la institucionalidad y la coerción. Siguiendo el hilo metodológico, Manuel E. Gándara Carballido presenta cuáles son los condicionamientos que se imponen a quienes desde la episteme moderna se proponen pensar las prácticas de justicia comunitaria. Tal reflexión es válida para analizar tanto las aproximaciones de la doctrina latinoamericana sobre el tema como para guiar el análisis de las propuestas de la presente obra. La catedrática Maria José Fariñas Dulce evidencia en su artículo las tensiones entre monismo jurídico y pluralismo jurídico, entre colonialismo y descolonización, entre Estado y comunidad, entre Modernidad y Posmodernidad —todas ellas identificadas con nuestro objeto de análisis y presentes en los casos registrados en nuestro libro.


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