IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN: Protección jurídica de minorías y grupos sujetos a vulnerabilidad
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN FISS
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
MARTA LORENTE SARIÑENA
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
JAVIER DE LUCAS MARTÍN
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
RUTH ZIMMERLING
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN:
Protección jurídica de minorías y grupos sujetos a vulnerabilidad
Editoras MABEL CÁNDANO PÉREZ REGINA INGRID DÍAZ TOLOSA
tirant lo blanch Valencia, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
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Varios Autores
TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: editorial.tirant.com/cl ISBN:978-841-397-378-4 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Autores LUÍS ROBERTO BARROSO FÁTIMA EL FAKIH RODRÍGUEZ MARCELA PEREDO ROJAS ALEXANDER ESPINOZA RAUSSEO JHENNY RIVAS ALBERTI JUAN JORGE FAUNDES PEÑAFIEL PATRICIA PERRONE CAMPOS MELLO PEDRO HARRIS MOYA JAIME TIJMES-IHL ANDREA LUCAS GARÍN PATRICIO MASBERNAT MUÑOZ GLORIA RAMOS-FUENTES NICOLÁS IBÁÑEZ MEZA SERGIO PEÑA-NEIRA CECILIA PAZ LATORRE FLORIDO REGINA INGRID DÍAZ TOLOSA STACY VILAZA ARIAS NICOLE JAMETT DIABUNO PAMELA ENCINA MENESES MARÍA JOSÉ SEPÚLVEDA VILO
ÍNDICE PRESENTACIÓN...........................................................................................
23
Dra. Regina Ingrid Díaz Tolosa
PROLEGÓMENO CONTRAMAYORITARIO, REPRESENTATIVO E ILUMINISTA: LAS FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES SUPREMOS Y CONSTITUCIONALES EN LAS DEMOCRACIAS CONTEMPORÁNEAS..................................
29
Luís Roberto Barroso
1. Introducción: Estado del Arte del Derecho Constitucional Contemporáneo..........................................................................................................
30
1.1. El objeto de este artículo.........................................................
30
1.2. Una mirada desde el exterior..................................................
31
1.3. La americanización y la globalización del derecho constitucional.......................................................................................
32
2. Ascensión del poder judicial, judicialización y activismo judicial...........
34
2.1. La judicialización de la vida....................................................
34
2.2. El activismo judicial.................................................................
36
2.3. Críticas a la expansión del Poder Judicial y su justificación..
41
3. Derecho y política: la tenue frontera.........................................................
43
3.1. La concepción tradicional.......................................................
43
3.2. El modelo real..........................................................................
44
3.3. Factores que influyen en las decisiones judiciales..................
47
4. roles de los tribunales supremos y constitucionales.................................
49
4.1. Rol contramayoritario..............................................................
50
4.2. Rol representativo....................................................................
53
4.3. Rol iluminista...........................................................................
61
5. Conclusiones...............................................................................................
74
6. Bibliografía..................................................................................................
76
10
Índice
I. IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN LA IGUALDAD COMO PRESUPUESTO DEL PLURALISMO JURÍDICO.
87
Fátima El Fakih Rodríguez
1. Introducción...............................................................................................
88
2. ¿Cómo es ese pluralismo que, en favor de lo diferente, reclama igualdad?............................................................................................................
90
2.1. Acerca de la igualdad..............................................................
93
2.2. Acerca de la diferencia............................................................
98
3. ¿Cómo hacemos para defender la pluralidad de nuestros pueblos indígenas, sus formas de vida, sus culturas y principalmente sus diversos sistemas jurídicos como regulaciones jurídicas válidas y al mismo tiempo damos argumentos a favor de la igualdad?....................
100
3.1. La deconstrucción...................................................................
101
3.2. El pluralismo jurídico..............................................................
104
4. Conclusiones...............................................................................................
110
5. Bibliografía..................................................................................................
112
EL DERECHO PÚBLICO FRENTE A PERSONAS EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD: ¿ES NECESARIO RECONOCER A DETERMINADOS GRUPOS EN LA CONSTITUCIÓN?..............................................
115
Marcela Peredo Rojas
1. Introducción...............................................................................................
116
2. Sobre la persona como titular de derechos en la Constitución Política de la República..........................................................................................
117
3. Sobre el concepto de vulnerabilidad y su protección constitucional: ¿Se deben reconocer ciertos grupos en la Constitución Política de la República?.................................................................................................
118
4. Sobre el sentido de igualdad e isonomía..................................................
124
5. Criterios jurisprudenciales del Tribunal Constitucional chileno............
126
5.1. Criterios para determinar arbitrariedad.................................
126
5.2. Criterio de proporcionalidad para evaluar la diferenciación.
127
5.3. Igualdades y desigualdades esenciales....................................
128
5.4. Doble dimensión de la igualdad.............................................
128
5.5. Derecho a la igualdad entre hombres y mujeres....................
129
Índice
11
6. Conclusiones...............................................................................................
129
7. Bibliografía..................................................................................................
129
8. Jurisprudencia citada..................................................................................
130
II. POLÍTICA E INTERCULTURALIDAD DISCRIMINACIÓN POR RAZONES POLÍTICAS: LA LIBERTAD IDEOLÓGICA Y LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS............................................
141
Alexander Espinoza Jhenny Rivas
1. Introducción...............................................................................................
142
2. Democracia pluralista.................................................................................
142
3. Deber de lealtad de los funcionarios públicos..........................................
145
4. Neutralidad de los funcionarios públicos.................................................
145
5. Prohibición de discriminación...................................................................
147
6. Discriminación por razones políticas o ideológicas.................................
150
7. Conclusiones...............................................................................................
164
8. Bibliografía..................................................................................................
164
9. Jurisprudencia citada..................................................................................
166
CONSTITUCIONALISMO EN RED: UN MÉTODO HERMENÉUTICO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE COMUNIDADES LOCALES Y GRUPOS VULNERABLES FRENTE A PROYECTOS DE INVERSIÓN.....................................................................
167
Juan Jorge Faundes Peñafiel Patricia Perrone Campos Mello
1. Introducción...............................................................................................
168
2. Contexto para el constitucionalismo en red...................................................
170
2.1. Grupos vulnerables, comunidades locales y comunidades indígenas.................................................................................
170
2.2. Proyectos de inversión y comunidades locales.......................
174
2.3. Contexto normativo regional..................................................
177
3. El constitucionalismo en red como método hermenéutico....................
179
12
Índice
3.1. Concepto..................................................................................
179
3.2. El constitucionalismo en red como método hermenéutico argumentativo.........................................................................
181
3.2.1. Primero, la red...........................................................
182
3.2.2. Segundo, concurrencia de problemas y fuentes.......
182
3.2.3. Tercero, convergencia argumental............................
182
3.2.4. Cuarto, el constitucionalismo en red como una estrategia hermenéutica de diálogo judicial...............
183
3.2.5. Quinto, las interacciones internacionales de la red..
185
3.2.6. Sexto, el diálogo comparado regional.......................
186
3.2.7. Séptimo, monitoreo recíproco..................................
188
4. El constitucionalismo en red como método de tutela de los derechos fundamentales de comunidades locales frente a proyectos de inversión...
190
5. Conclusiones...............................................................................................
191
6. Bibliografía..................................................................................................
194
7. Jurisprudencia citada..................................................................................
200
III. PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LA APERTURA JURISDICCIONAL DEL LISTADO DE ACTIVIDADES SUJETAS A EVALUACIÓN AMBIENTAL: ¿QUÉ CONSECUENCIAS TIENE PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS?................................................
203
Pedro Harris Moya
1. Introducción...............................................................................................
204
2. Ausencia expresa de los pueblos indígenas en la evaluación ambiental.
205
2.1. Aplicación de la evaluación en materia ambiental.................
206
2.2. Aplicación de la participación en materia indígena..............
208
3. Presencia implícita de los pueblos indígenas en la evaluación ambiental...............................................................................................................
211
3.1. Apertura de la lista de actividades sujetas a la evaluación ambiental................................................................................
212
3.2. Apertura de la lista de actividades sujetas a la participación indígena..................................................................................
214
4. Conclusiones...............................................................................................
217
Índice
13
5. Bibliografía..................................................................................................
219
6. Jurisprudencia citada..................................................................................
220
DECONSTRUIR LA INTERSECCIÓN ENTRE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMERCIO INTERNACIONAL....................................................
221
Jaime Tijmes-Ihl Andrea Lucas Garín
1. Introducción...............................................................................................
221
2. Deconstruir la definición de los países en desarrollo...............................
223
3. Historia de las preferencias para los países en desarrollo........................
226
4. Liberalización comercial, proteccionismo y redistribución.....................
229
5. Dumping social y ambiental.........................................................................
231
6. El consumo proteccionista.........................................................................
234
7. El comercio internacional y los países en desarrollo: ¿aportes para la superación de la pobreza?........................................................................
235
8. Conclusiones...............................................................................................
237
9. Bibliografía..................................................................................................
239
IV. MUJERES Y AUTODETERMINACIÓN SEXUAL GÉNERO Y TRIBUTOS: PERSPECTIVA DEL TRATO FISCAL A LAS MUJERES DE ACUERDO CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS NACIONES UNIDAS................................................
245
Patricio Masbernat Gloria Ramos-Fuentes
1. Introducción...............................................................................................
246
2. Análisis general de los efectos perjudiciales del diseño de los impuestos de acuerdo con el tipo de tributo............................................................
250
2.1. Impuestos a los ingresos personales y tributos de seguridad social.......................................................................................
250
2.2. Impuestos corporativos............................................................
252
2.3. Tributación de propiedad y patrimonio.................................
254
2.4. Impuestos al consumo e Impuesto al Valor Agregado...........
255
14
Índice
3. Síntesis general acerca de las recomendaciones las Naciones Unidas....
257
3.1. La Addis Ababa Action Agenda of the Third International Conference on Financing for Development ......................................
257
3.2. Paper de la Secretaría General de la ONU: “The role of Taxation and Domestic Resource Mobilization in the Implementation of the Sustainable Development Goals” ..............
259
3.3. Follow-up note on “The role of taxation and domestic resource mobilization in achieving the Sustainable Development Goals”............................................................................
261
3.3.1. Progresividad del sistema fiscal.................................
262
3.3.2. Fiscalidad e igualdad de género................................
262
3.3.3. Opciones de política fiscal para promover la igualdad de género...........................................................
264
4. Conclusiones...............................................................................................
265
5. Bibliografía..................................................................................................
266
DE LAS NUEVAS FORMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: COMENTARIOS A LOS PROYECTOS DE REFORMA A LA LEY DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN CHILE........................................................................
273
Nicolás Ibáñez Meza
1. Introducción...............................................................................................
274
2. Lo pasado y lo presente en materia de violencia intrafamiliar................
274
3. De las nuevas consecuencias de la violencia.............................................
283
3.1. Boletín No 12531-18. Proyecto de ley que modifica la Ley N° 20.066, que establece Ley de Violencia Intrafamiliar, para impedir a personas condenadas por actos contrarios a dicha norma el acceso a beneficios estatales en materia de vivienda..........
283
o
3.2. Boletín N 12537-18. Proyecto de ley que modifica la Ley N° 20.066, que establece Ley de Violencia Intrafamiliar, para incorporar, en el procedimiento judicial a que da lugar su infracción, la asistencia obligatoria del infractor a programas terapéuticos o de orientación familiar, y otras medidas cautelares....
287
o
3.3. Boletín N 12815-18. Proyecto de ley que modifica Ley N° 19.968, que crea los tribunales de familia, para establecer un mecanismo de control de las medidas cautelares y de la suspensión condicional de la sentencia decretadas en procesos de violencia intrafamiliar, y de ampliar el plazo de arresto en caso de incumplimiento de tales medidas...................................
291
Índice
15
4. De los nuevos escenarios de violencia.......................................................
295
4.1. Boletín Nº 12394-18. Proyecto de ley que modifica la Ley Nº 20.066, que establece la Ley de Violencia Intrafamiliar para sancionar como maltrato habitual el incumplimiento reiterado en el pago de alimentos. .......................................
295
4.2. Boletín N° 12660-18. Proyecto de reforma a la ley de VIF que establece medidas contra discriminación para sancionar actos ejecutados en el ámbito familiar o educacional destinados a modificar la orientación sexual y la identidad o expresión de género de los niños, niñas y adolescentes....
299
4.3. Boletín N° 12759-07. Proyecto de ley, que modifica el Código Penal, el Código Procesal Penal y la Ley N° 20.066, sobre violencia intrafamiliar, para prevenir y sancionar penalmente el abuso patrimonial contra adultos mayores y personas con discapacidad.....................................................
305
5. Conclusiones...............................................................................................
308
6. Bibliografía..................................................................................................
311
LA LIBERTAD GENERAL DE ACTUACIÓN Y LA AUTODETERMINACIÓN SEXUAL. LA REEDICIÓN DE LA CONTROVERSIA EN TORNO AL DELITO DE SODOMÍA...........................................................................
313
Alexander Espinoza Jhenny Rivas
1. Introducción...............................................................................................
314
2. La libertad general de actuación en el derecho penal.............................
314
2.1. El sentido literal del artículo 19 N° 7......................................
317
2.2. La interpretación sistemática del artículo 19 N° 7.................
318
2.3. La interpretación histórica del artículo 19 N° 7.....................
320
2.4. La interpretación teleológica del artículo 19 N° 7.................
323
2.5. La protección frente a sí mismo..............................................
326
3. El delito de sodomía...................................................................................
328
3.1. El delito de sodomía y la libertad general de actuación del adulto......................................................................................
328
3.2. El delito de sodomía y la libertad general de actuación del menor......................................................................................
330
3.2.1. El bien jurídico protegido.........................................
331
3.2.2. El derecho objeto de limitación................................
334
16
Índice
3.2.3. El principio de idoneidad..........................................
334
3.2.4. El principio de ultima ratio penal.............................
336
4. La justicia del caso concreto......................................................................
338
5. El fundamento jurídico de la inaplicabilidad...........................................
344
5.1. El recurso de inaplicabilidad...................................................
344
5.2. El efecto irradiante..................................................................
345
5.3. El efecto normativo externo....................................................
347
6. Conclusiones...............................................................................................
348
7. Bibliografía..................................................................................................
350
8. Jurisprudencia citada..................................................................................
357
V. ADULTOS MAYORES Y PERSONAS MIGRANTES MINORÍAS Y GRUPOS VULNERABLES DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL: LOS ADULTOS MAYORES Y LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE ADULTOS MAYORES.....
363
Sergio Peña-Neira
1. Introducción...............................................................................................
364
2. Minorías, Grupos Vulnerables y Adultos Mayores....................................
365
2.1. Minorías...................................................................................
365
2.2. “Grupos vulnerables”...............................................................
366
2.3. Adultos mayores.......................................................................
366
3. La Convención Interamericana SOBRE Adultos Mayores.......................
367
3.1. Breve descripción....................................................................
367
3.2. Obligaciones y derechos, comentario.....................................
368
3.3. Obligaciones de interés...........................................................
368
3.4. Derechos..................................................................................
370
3.5. Principios aplicables por la Convención.................................
372
3.6. Comentario sobre algunos de estos derechos que inciden en el estudio de casos.............................................................
373
4. Adulto Mayor miembro de un grupo vulnerable minoritario y de un grupo minoritario vulnerable..................................................................
374
5. Derechos de Adulto Mayor en calidad de perteneciente a un grupo minoritario vulnerable.............................................................................
374
Índice
17
6. La necesidad de una interpretación armónica: COVID y Adultos Mayores: “Manejo humanitario”, “manejo compasivo”...................................
377
7. Conclusiones...............................................................................................
381
8. Bibliografía..................................................................................................
382
9. Jurisprudencia citada..................................................................................
383
LA ANCIANIDAD: UN NUEVO DESAFÍO PARA EL DERECHO................
385
Cecilia Paz Latorre Florido
1. Introducción...............................................................................................
386
2. Volvamos al inicio: ¿Qué es la ancianidad?...............................................
387
3. ¿Cuántas personas en situación de ancianidad hay en nuestro país?......
389
4. Pero ¿Por qué la ancianidad conlleva vulnerabilidad?.............................
390
5. Chile y Uruguay, los países más ancianos de Latinoamérica. ¿Qué tanto distan en materia de ancianidad?............................................................
395
5.1. Ancianidad, derecho y tecnología: el Plan Ibirapitá en Uruguay..................................................................................
398
6. Conclusiones...............................................................................................
400
7. Bibliografía..................................................................................................
403
APORTE DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA CHILENOS A LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DIRECTA DE NORMAS INTERNACIONALES....................................................................................
405
Regina Ingrid Díaz Tolosa
1. Introducción...............................................................................................
406
2. Vías de reclamación judicial en casos de expulsión de extranjeros........
411
2.1. La acción especial de reclamación del artículo 89 del Decreto Ley N° 1094 de 1975.....................................................
412
2.2. La acción de amparo constitucional como vía de reclamación en contra de todo tipo de expulsión.............................
415
3. Aplicación directa de normas internacionales por los tribunales superiores de justicia chilenos en casos de extranjeros en situación de expulsión...................................................................................................
419
3.1. Aplicación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.................................................................................
419
18
Índice
3.1.1. Artículo 22, sobre derecho de circulación y de residencia (legalidad y motivación de la medida de expulsión).................................................................
420
3.1.2. Artículo 7 sobre derecho a la libertad personal (derecho a no ser privado de libertad ilegal o arbitrariamente de forma previa a la expulsión)........
429
3.1.3. Artículo 8, sobre garantías judiciales (derecho a ser notificado de los motivos de la expulsión y revisión de sentencia desfavorable).............................
430
3.1.4. Artículo 17, sobre protección de la familia (derecho a reunificación familiar)...................................
431
3.2. Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño...
432
3.2.1. Casos fundados en causal de expulsión facultativa del artículo 17 en relación con el artículo 15 N° 2 del Decreto Ley de 1975...........................................
433
3.2.2. Casos fundados en causal de expulsión imperativa por comisión de delito migratorio (artículos 68 o 69 del Decreto Ley N° 1094 de 1975)......................
438
3.2.3. Casos fundados en causal de expulsión imperativa por rechazo o revocación facultativa del permiso de residencia (artículo 67 en relación con el artículo 64 del Decreto Ley N° 1094 de 1975)..............
439
4. Conclusiones...............................................................................................
441
5. Bibliografía..................................................................................................
443
6. Jurisprudencia Citada.................................................................................
446
VI. INVESTIGACIONES ESTUDIANTES DE DERECHO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHILE ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE CASOS DE EXTRANJEROS EXPULSADOS POR COMISIÓN DE DELITOS EN CHILE O EN SU PAÍS DE ORIGEN, PERÍODO 2010-2018....................................................................
453
Stacy Vilaza Arias
1. Introducción: La expulsión de extranjeros por comisión de delitos......
454
2. Análisis global de datos DEL período 2010-2018......................................
457
3. Análisis anual de datos DEL período 2010-2018.......................................
464
4. Análisis de datos DEL período 2010-2018, distribuido por tribunal.......
468
Índice
5. Conclusiones...............................................................................................
19 470
6. Jurisprudencia analizada............................................................................
470
6.1. Año 2010..................................................................................
470
6.2. Año 2011..................................................................................
471
6.3. Año 2012..................................................................................
471
6.4. Año 2013..................................................................................
471
6.5. Año 2014..................................................................................
472
6.6. Año 2015..................................................................................
473
6.7. Año 2016..................................................................................
474
6.8. Año 2017..................................................................................
475
6.9. Año 2018..................................................................................
476
EL DERECHO A LA IDENTIDAD FAMILIAR: INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN LEGISLATIVA CHILENA EN MATERIA DE FILIACIÓN............
477
Nicole Stephanie Jamett Diabuno
1. Introducción...............................................................................................
478
2. Conceptos previos: La filiación y el Derecho a la Identidad Familiar.....
478
3. Evolución legislativa de la filiación............................................................
482
3.1. Legislación previa a la codificación........................................
483
3.2. Etapa comprendida entre los años 1853 y 1998.....................
484
3.3. La Ley Nº 19.585, que modifica el CC y otros cuerpos legales en materia de filiación......................................................
487
3.3.1.El interés superior del niño........................................
487
3.3.2. Libre investigación de la paternidad y maternidad...
489
3.3.3. Igualdad entre los hijos.............................................
489
3.3.4. Derecho a la identidad familiar.................................
490
3.4. Otras modificaciones legales posteriores................................
492
4. ¿Existen actuales resabios de discriminación en el régimen de filiación y, por ende, atentatorias CONTRA EL DIF?...........................................
493
4.1. Los plazos en la acción de impugnación de la filiación.........
493
4.2. Impugnación de la maternidad y la posesión notoria de la calidad de hijo........................................................................
494
4.3. Sucesión entre hermanos........................................................
496
4.4. Relación directa y regular: legitimación activa.......................
497
5. Conclusiones...............................................................................................
498
20
Índice
6. Bibliografía..................................................................................................
500
7. Jurisprudencia citada..................................................................................
501
DERECHO DE ALIMENTOS: CONTEXTO Y MEDIDAS DE CUMPLIMIENTO.........................................................................................................
503
Pamela Encina Meneses María José Sepúlveda Vilo
1. Introducción...............................................................................................
504
2. Contexto jurídico del Derecho de alimentos............................................
504
3. Medidas de cumplimiento de los alimentos.............................................
512
3.1. Medidas de cumplimiento propiamente tal...........................
513
3.1.1. Retención de la devolución anual de impuestos a la renta......................................................................
513
3.1.2. Responsabilidad solidaria al pago de la pensión alimenticia....................................................................
514
3.1.3. Cauciones que aseguren el pago de la pensión de alimentos..................................................................
514
3.1.4. Derecho de usufructo, uso o habitación...................
514
3.1.5. Retención por parte del empleador..........................
514
3.1.6. Embargo.....................................................................
514
3.2. Medidas de apercibimiento.....................................................
515
3.2.1. Arresto nocturno........................................................
515
3.2.2. Arraigo.......................................................................
516
3.2.3. Suspensión de licencia de conducir..........................
516
3.2.4. Autorización la salida del país de los hijos menores de edad.....................................................................
518
3.2.5. Separación judicial de bienes o solicitud de administración de sociedad conyugal..............................
519
3.2.6. Obstáculo a la demanda de divorcio unilateral.........
521
4. Conclusiones...............................................................................................
522
5. Bibliografía..................................................................................................
523