CURSOS DE DERECHO INTERNACIONAL Y RELACIONES INTERNACIONALES DE VITORIA-GASTEIZ 2021 TORIA GASTEIZKO NAZIOARTEKO ZUZENBIDEAREN ETA NAZIOARTEKO HARREMANEN IKASTAROAK 2021 Organizados por el Departamento de Derecho Internacional Público, Relaciones Internacionales e Historia del Derecho, Facultad de Derecho y Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación de la Universidad del País Vasco Antolatzaileak Nazioarteko Zuzenbide Publikoaren, Nazioarteko Harremanen eta Zuzenbidearen Historiaren Saila. Zuzenbide Fakultatea eta Gizarte eta Komunikazio Zientzien Fakultatea Con la colaboración de Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, Diputación Foral de Álava, Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Laguntzaileak Vitoria-Gasteizko Udala, Arabako Foru Aldundia,
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
CONSUELO RAMÓN CHORNET
Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
MARTA LORENTE SARIÑENA TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
JAVIER DE LUCAS MARTÍN RUTH ZIMMERLING
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
CURSOS DE DERECHO INTERNACIONAL Y RELACIONES INTERNACIONALES DE VITORIA-GASTEIZ 2021 TORIA GASTEIZKO NAZIOARTEKO ZUZENBIDEAREN ETA NAZIOARTEKO HARREMANEN IKASTAROAK 2021 CODIRECTORES- ZUZENDARIKIDEAK: Sr. D. José Luis de Castro Ruano Profesor Titular de Relaciones Internacionales y Director del Departamento de Derecho Internacional Público, Relaciones Internacionales e Historia del Derecho. Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsiteatea Sra. Dª. Idoia Otaegi Aizpurua Profesora Agregada de Derecho Internacional Privado Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsiteatea Sr. D. Juan Soroeta Liceras Profesor Titular de Derecho Internacional Público Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsiteatea
COMISIÓN CIENTÍFICA ASESORA BATZORDE ZIENTIFIKO AHOLKULARIA: Excma. Sra Dª Nekane Balluerka Lasa Rectora de la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsiteatea Sr. D. Francisco Aldecoa Luzarraga Catedrático de Relaciones Internacionales Universidad Complutense de Madrid Sra. Dª. Nuria Bouza Vidal Catedrática de Derecho Internacional Privado/Universitat Pompeu Fabra Sr. D. Philippe M.A.J. Couvreur Secretario de la Corte Internacional de Justicia de La Haya Sr. D. Celestino del Arenal Moyúa Catedrático de Relaciones Internacionales Universidad Complutense de Madrid Sr. D. José Carlos Fernández Rozas Catedrático de Derecho Internacional Privado/Universidad Complutense de Madrid Sra. Dª Araceli Mangas Martín Catedrática de Derecho Internacional Público/Universidad Complutense de Madrid Sr. D. Antonio Remiro Brotóns Catedrático Emérito de Derecho Internacional Público Universidad Autónoma de Madrid Sr. D. Santiago Torres Bernárdez Ex Secretario de la Corte Internacional de Justicia de La Haya Sr. D. Juan José Álvarez Rubio Catedrático de Derecho Internacional Privado UPV/EHU COORDINACIÓN GENERAL Sr. D. Óscar Arroyuelo Suárez Administrador de la Facultad de Derecho Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsiteatea
CURSOS DE DERECHO INTERNACIONAL Y RELACIONES INTERNACIONALES DE VITORIA-GASTEIZ 2021 TORIA GASTEIZKO NAZIOARTEKO ZUZENBIDEAREN ETA NAZIOARTEKO HARREMANEN IKASTAROAK 2021
tirant lo blanch Valencia, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
© VV.AA.
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1130-095-7 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
ÍNDICE PRESENTACIÓN/AURKEZPENA...................................................................................
17
HACER LAS PACES CON LA NATURALEZA Y HACER QUE LA NATURALEZA SEA CLAVE PARA LA PAZ Montserrat Abad Castelos 1. 2. 3. 4.
5.
6.
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... INVOLUCIÓN EN EL TRATO DADO A LA NATURALEZA Y SUS DESASTROSAS CONSECUENCIAS................................................................................................... LA NECESIDAD DE PROTEGER LA NATURALEZA: UNA CUESTIÓN DE PRINCIPIOS..................................................................................................................... LA PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS, ASÍ COMO LOS DERECHOS HUMANOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ............................. 4.1. La interrelación medio ambiente-derechos humanos.............................. 4.2. El derecho a un ambiente saludable o R2HE............................................. HACER QUE LA NATURALEZA SEA CLAVE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.......................................................................................................................... 5.1. Parámetros fácticos y jurídicos a tener en cuenta, tanto de soft como de hard law ................................................................................................. 5.2. Conservación, conflicto y paz.................................................................... 5.3. Nuevo marco conceptual: ¿Hacia una construcción de paz ambiental?.. 5.4. Problemas para la implementación del Derecho existente ..................... 5.5. El trabajo actual de la CDI sobre la Protección del medio ambiente en relación con los conflictos armados............................................................. 5.6. Ámbitos temporal, objetivo y subjetivo: nuevos horizontes por explorar................................................................................................................ CONCLUSIÓN.........................................................................................................
22 23 26
32 32 35 40 40 45 47 52 55 57 62
EN BUSCA DEL CONTENIDO NORMATIVO DEL DERECHO HUMANO A LA EDUCACIÓN. UNA VISIÓN COMPLEJA, SISTÉMICA Y EN MOVIMIENTO Mikel Mancisidor 1. 2. 3.
4.
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... LOS DERECHOS HUMANOS COMO SISTEMA..................................................... LA EDUCACIÓN EN EL AGENDA GLOBAL............................................................ 3.1. La experiencia de los ODM........................................................................ 3.2. De los ODM a los ODS................................................................................ UNA PROPUESTA DE CONTENIDO NORMATIVO...............................................
65 67 77 77 79 81
10
Índice
4.1. 4.2. 4.3.
5.
Un poco de historia..................................................................................... La educación en la Declaración Universal................................................. El contenido del derecho se desarrolla...................................................... 4.3.1. La Convención de la UNESCO relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza, de 1960........... 4.3.2. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de 1966...................................................................... 4.3.3. La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, de 1965................................. 4.3.4. La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, de 1979 ........................................ 4.3.5. La Convención sobre los Derechos del Niño, de 1989............... 4.3.6. La Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990 ........................................................................................ 4.3.7. La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, de 2006.............................................................................................. 4.3.8. Contenido normativo actualizado............................................... 4.4. La educación como derecho cultural........................................................ CONCLUSIÓN.........................................................................................................
81 84 86 86 88 91 92 93
95 95 97 98 100
SEIS PROYECTOS EN BUSCA DE EUROPA Araceli Mangas Martín 1.
2.
3.
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 1.1. Perspectivas de reforma de los tratados. La hora de la ciudadanía......... 1.2. Desgaste de los objetivos de la Unión....................................................... 1.3. Necesidad de legitimación constante........................................................ EUROPA EN OBRAS. SEIS PROYECTOS: EUROPA EJEMPLAR.............................. 2.1. Salir del dilema de Copenhague................................................................. 2.2. Límites del art. 7 TUE y de los marcos de diálogo: fracaso de las previsiones de los Tratados................................................................................ 2.3. La vía de los procedimientos contenciosos por infracción (art. 258 TFUE)............................................................................................................... 2.4. La potencialidad del Derecho y los remedios de la jurisprudencia (art. 19.1 TUE).................................................................................................... 2.5. La escalada de la rebelión polaca............................................................... 2.5.1. La competencia sobre la competencia........................................ 2.5.2. Ausencia de coerción federal y sin propósito de enmienda...... 2.6. La condicionalidad de los fondos de la UE: idea-fuerza de la Comisión propiciada por la pandemia........................................................................ 2.7. Reformas y dificultades para la Europa ejemplar...................................... EUROPA GOBERNABLE.......................................................................................... 3.1. Las potencialidades de los tratados actuales............................................ 3.1.1. Las cooperaciones reforzadas.....................................................
102 102 105 107 109 109 111 116 117 123 127 130 131 133 136 138 138
11
Índice
3.1.2.
4. 5.
6.
7.
8.
Una sola persona al frente del ejecutivo europeo: el fin de la policefalia...................................................................................... 3.1.3. Los parlamentos nacionales......................................................... 3.2. Reformas flexibles previstas por los Tratados.......................................... 3.3. Reformas ordinarias de los Tratados ........................................................ 3.3.1. La Eurozona.................................................................................. 3.3.2. Elección de la presidencia de la Comisión................................... 3.4. Reformas en las normas de revisión de los Tratados: el otro salto federal pendiente............................................................................................... 3.5. Reformas fuera de los tratados.................................................................. EUROPA TECNOLÓGICA. NEW DEAL DIGITAL................................................... EUROPA INFLUYENTE........................................................................................... 5.1. Entorno internacional desafiante .............................................................. 5.2. Insuficiencias y deseos ciudadanos............................................................ 5.3. Conciencia de intereses comunes.............................................................. 5.4. La potencia estatal de sus miembros poderosos al servicio de la UE...... UNA DEFENSA AUTÓNOMA................................................................................. 6.1. El embrión de cuartel general.................................................................... 6.2. Cooperaciones militares estructuradas..................................................... 6.3. Financiación de la seguridad y defensa autónoma................................... 6.4. El concepto de autonomía estratégica...................................................... EUROPA SOLIDARIA............................................................................................... 7.1. Europa, espacio de compromiso y verde................................................... 7.2. Europa un espacio ansiado......................................................................... 7.3. ¿Reformas o aplicación tratados?.............................................................. 7.4. Compromisos solidarios a largo plazo....................................................... CONCLUSIONES.....................................................................................................
139 140 140 141 141 142 145 147 147 150 150 152 154 154 156 157 157 159 160 164 164 166 168 169 170
LAS RELACIONES INTERNACIONALES POST-PANDÉMICAS: EL IMPACTO DE LA COVID-19 SOBRE LA GLOBALIZACIÓN, EL SISTEMA INTERNACIONAL Y EL ORDEN INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEOS3 Pablo Pareja Alcaraz 1. 2.
3.
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... LA PANDEMIA DE LA COVID-19 COMO FENÓMENO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES............................................................................................... 2.1. La pandemia como un “problema sin pasaporte”..................................... 2.2. La pandemia como un “riesgo global” de la sociedad del riesgo mundial............................................................................................................... 2.3. La pandemia como un “mal público global”.............................................. LAS RELACIONES INTERNACIONALES PRE-PANDÉMICAS................................ 3.1. El estancamiento parcial y la redefinición de la globalización................. 3.2. La consolidación de un sistema internacional de “multipolaridad compleja”............................................................................................................ 3.3. La profundización de la crisis del orden internacional liberal .................
174 178 179 181 184 186 188 190 193
12
Índice
4.
LOS DEBATES EN TORNO AL IMPACTO DE LA PANDEMIA SOBRE LAS RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS ............................................ 4.1. La pandemia como un catalizador de cambios profundos y un punto y aparte en las relaciones internacionales contemporáneas ..................... 4.2. La pandemia como un punto y seguido en las relaciones internacionales contemporáneas................................................................................... 4.3. Una propuesta de conciliación: la pandemia como un fenómeno que provoca alteraciones, pero no un “cambio transformador” de las relaciones internacionales contemporáneas .................................................. 5. EL IMPACTO SOBRE EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN ................................... 6. EL IMPACTO SOBRE EL SISTEMA INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO........ 7. EL IMPACTO SOBRE EL ORDEN INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO .......... 8. CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES ................................................... BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................
197 198 199
200 201 205 210 215 218
LUCES Y SOMBRAS DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (1990-2021) Antonio Remiro Brotóns 1. 2.
3.
4.
5.
CONSIDERACIONES GENERALES......................................................................... COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN ...................................................................... 2.1. Los jueces: miembros de la Corte y jueces ad hoc.................................... 2.2. El Pleno y las Salas....................................................................................... 2.3. La Secretaría................................................................................................ 2.4. El presupuesto............................................................................................. IUS STANDI............................................................................................................. 3.1. Competencia contenciosa y consultiva..................................................... 3.2. Los Estados, no todos, ¿no sólo?................................................................ 3.3. ¿Quién representa al Estado?..................................................................... LOS FUNDAMENTOS DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSA: EL CONSENTIMIENTO.................................................................................................................. 4.1. El consentimiento a posteriori ................................................................... 4.1.1. El Compromiso............................................................................. 4.1.2. El ‘Forum prorrogatum’................................................................. 4.2. El Consentimiento anticipado ................................................................... 4.2.1. Mediante tratado.......................................................................... 4.2.2. Mediante declaraciones conforme a la cláusula opcional ......... 4.2.2.1. Declaraciones de aceptación de la jurisdicción de la Corte............................................................................. 4.2.2.2. Condiciones y reservas en las declaraciones.............. 4.3. Otros fundamentos.................................................................................... 4.4. Fundamentos múltiples.............................................................................. 4.5. Competencia, admisibilidad y fondo......................................................... EL PROCEDIMIENTO Y SUS INCIDENTES............................................................
232 234 234 236 238 238 238 238 239 240 241 241 241 242 243 243 246 246 247 251 252 254 254
13
Índice
5.1. 5.2. 5.3.
6.
7.
Consideraciones generales......................................................................... Las fases del procedimiento....................................................................... Los incidentes............................................................................................. 5.3.1. Las medidas provisionales............................................................ 5.3.2. Las excepciones preliminares...................................................... 5.3.3. Las demandas reconvencionales................................................. 5.3.4. La intervención............................................................................. 5.4. La incomparecencia.................................................................................... 5.5. El desistimiento........................................................................................... LA SENTENCIA....................................................................................................... 6.1. Sus efectos.................................................................................................. 6.2. Demandas de interpretación y de revisión............................................... 6.3. El cumplimiento.......................................................................................... OBSERVACIONES FINALES.................................................................................... 7.1. La productividad......................................................................................... 7.2. Las miradas del Derecho Internacional..................................................... 7.3. Papel eminente en la interpretación de normas generales......................
254 256 259 259 261 265 268 272 273 275 275 276 278 280 280 280 282
LA POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA MÁS DE UNA DÉCADA DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO DE LISBOA: ENTRE LA PANDEMIA Y LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA Victoria Rodríguez Prieto 1. 2.
3.
4.
5.
6.
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... PRINCIPALES AVANCES EN MATERIA DE POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA EN EL MARCO DEL TRATADO DE LISBOA: ESTABLECIMIENTO Y DESARROLLO DE LA DIPLOMACIA COMÚN EUROPEA.............................................................. 2.1. La nueva figura del alto representante..................................................... 2.2. El Servicio Europeo de Acción Exterior..................................................... 2.3. Delegaciones de la Unión Europea............................................................ ESTRATEGIA GLOBAL PARA LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA ............................................................................................. 3.1. Rasgos fundamentales............................................................................... 3.2. Inicial puesta en marcha de las innovaciones........................................... LA UE ANTE LA COVID-19: RESPUESTA SINGULAR EN LA GESTIÓN DE LA PANDEMIA.............................................................................................................. 4.1. El novedoso planteamiento Team Europe................................................ 4.2. Otras medidas más recientes..................................................................... LA IMPORTANCIA DE LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA EN EL IMPULSO DEL PAPEL INTERNACIONAL DE LA UE........................................ 5.1. Génesis y conceptualización...................................................................... 5.2. La Política Exterior europea en el debate con la ciudadanía: posibles avances........................................................................................................ CONCLUSIONES.....................................................................................................
286
288 291 296 299 300 301 303 307 308 310 314 314 318 320
14
Índice
PARADOJAS DEL ARBITRAJE COMERCIAL Y DE INVERSIONES, DESDE LA PERSPECTIVA INTERNA, EUROPEA Y TRANSNACIONAL José Antonio Caínzos Fernández, Urquiola de Palacio del Valle Lersundi José Carlos Fernández Rozas, Iñigo Iruretagoiena Agirrezabalaga Francisco G. Prol Pérez 1.
2.
3.
PRESENTACIÓN...................................................................................................... 1.1. Deslinde entre el arbitraje comercial transfronterizo y otras modalidades de arbitraje internacional.................................................................... 1.1.1. Arbitraje de Derecho internacional público................................ 1.1.2. Arbitraje y procesos de integración regional.............................. 1.1.3. Arbitraje de inversiones............................................................... 1.2. Trayectoria de la dualidad arbitraje interno–arbitraje internacional...... 1.3. Protagonismo de los centros de arbitraje................................................. 1.4. La gestión del arbitraje en España............................................................. CIAM: UNA BUENA NOTICIA QUE NOS TRAJO 2020......................................... 2.1. Introducción................................................................................................ 2.2. ¿Cómo nació CIAM?.................................................................................... 2.3. La creación de CIAM y sus primeros pasos............................................... 2.4. ¿Qué más ha hecho en CIAM en el 2020?................................................. 2.4.1. La incorporación del Servicio de Mediación Internacional: una nueva herramienta para tiempos de crisis.................................. 2.4.2. La Comisión de Examen Previo de laudos: la arquitectura institucional de CIAM concluida....................................................... 2.4.3. La Comisión de Arbitraje Internacional...................................... 2.4.4. El acto de presentación de CIAM: apoyo unánime y una gran noticia en rigurosa primicia......................................................... 2.4.5. Los primeros casos: un equipo experto, un Reglamento vanguardista, una tecnología puntera y la diversidad como elemento distintivo........................................................................... 2.4.6. La colaboración con otras instituciones de ámbito internacional.................................................................................................. 2.4.7. La preocupación por la transparencia: la página web................ 2.4.8. Un objetivo prioritario: oír a las empresas.................................. 2.4.9. Un acto de justicia: dar voz a los peritos..................................... 2.4.10. Un mensaje nunca suficientemente enfatizado: CIAM es una institución española pero de ámbito de actuación y proyección internacional......................................................................... 2.5. ¿Qué retos nos planteamos a medio plazo?.............................................. CONCEPTOS BÁSICOS CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ARBITRAJE: ARBITRAJE COMERCIAL Y ARBITRAJE DE INVERSIÓN............................................ 3.1. Introducción ............................................................................................... 3.2. Conceptos básicos para la mesa: características generales del arbitraje; arbitraje comercial y arbitraje de inversión............................................... 3.3. Arbitraje comercial: desarrollo paralelo del arbitraje interno e internacional; arbitraje ad–hoc y arbitraje institucional o administrado ...........
327 327 327 330 331 335 339 344 346 346 347 349 352 352 352 353 354
355 357 358 359 360
360 361 362 362 363 365
Índice
4.
5.
3.4. Reglas IBA y Reglas de Praga..................................................................... 3.5. Conclusión................................................................................................... ¿PUEDE “IBERIA” CONSTITUIRSE COMO UN NEXO DE UNIÓN PARA LOS ARBITRAJES ENTRE CHINA Y PAISES LATINOAMERICANOS Y AFRICANOS?....... 4.1. Antecedentes.............................................................................................. 4.2. China............................................................................................................ 4.3. La importancia de la economía china........................................................ 4.4. Brasil............................................................................................................ 4.5. África........................................................................................................... 4.6. Iberia............................................................................................................ 4.7. El arbitraje internacional como forma de solución de disputas............... 4.8. Conclusión................................................................................................... LA PARADOJA DEL ARBITRAJE DE INVERSIONES INTRA-UNIÓN EUROPEA DERIVADO DEL TRATADO SOBRE LA CARTA DE LA ENERGÍA......................... 5.1. Consideraciones introductorias sobre el tratado sobre la carta de la energía: la última trinchera del arbitraje de inversiones intra-UE........... 5.2. La decisión Achmea y su impacto en el TCE............................................. 5.3. La decisión República de Moldavia / Komstroy: el tjue declara que el derecho de la ue se opone al arbitraje intra-UE derivado del TCE.......... 5.4. Una ruta de escape para el arbitraje de inversiones del TCE donde una de las partes implica a un estado no miembro de la UE........................... 5.5. Conclusiones..................................................................................................
15 368 373 374 374 374 375 376 376 377 378 381 381 381 387 391 398 400
PRESENTACIÓN/AURKEZPENA
Con estas líneas procedemos a presentar una nueva edición de los Cursos de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales de Vitoria-Gasteiz/Vitoria-Gasteizeko Nazioarteko Zuzenbide eta Nazioarteko Harremanen Ikastaroak, la correspondiente al año 2021. Acudimos de esta forma a la cita anual que, “casi” ininterrumpidamente, venimos llevando a cabo desde aquella lejana edición del año 1983 del siglo anterior en que se publicó por primera vez este evento académico. Decimos “casi” porque el verano del 2020 no pudimos acudir a la cita. Como ocurrió con tantas otras actividades, la pandemia de la COVID-19 nos obligó a suspender la actividad. En esta ocasión, con las debidas cautelas y siguiendo siempre los protocolos establecidos al efecto, pudimos reunirnos en la Facultad de Letras del campus de Vitoria-Gasteiz y llevar a cabo de manera presencial –y también de manera virtual– los cursos en su formato habitual semanal. Pudimos así recuperar el pulso humano, el contacto académico, la reflexión profunda y el debate académico. Y sí, como era de suponer, la COVID 19 y sus consecuencias para la sociedad internacional iba a ocupar un lugar importante en el contenido de los cursos. La edición impresa que ahora presentamos se complementa con su publicación en formato electrónico de acceso abierto, libre y gratuito en nuestra página web, www.ehu.es/cursosderechointernacionalvitoria/ donde el internacionalista interesado podrá acceder a toda la colección completa de cursos publicados. Con la modestia debida, pero también con el orgullo derivado de la satisfacción del trabajo bien hecho, podemos afirmar que esta colección de trabajos científicos ocupa ya un lugar destacado y se ha convertido en un referente ineludible de la academia internacionalista en lengua castellana. La edición de los Cursos de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales del 2021 se llevó a cabo entre los días 13 al 16 del mes de julio con presencia de más de setenta estudiantes provenientes de más de diez universidades españolas; además de otros setenta estudiantes que asistieron on line a los cursos desde diferentes países (Perú, República Dominicana, Haití, Argentina, Venezuela, Colombia, Italia, así como de otros lugares de España). En definitiva, alrededor de 140 Estudiantes de grado y de posgrado de variadas disciplinas así como numerosos doctorandos, profesores y personas en general interesadas por el análisis y la reflexión del acontecer internacional que desbordaron nuestras previsiones y supusieron un estímulo gratificante que nos incita a continuar por la senda trazada. Son muchas las circunstancias que concurren para que los Cursos de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales de Vitoria-Gasteiz se hayan convertido en la feliz realidad que hoy son: los decanos de este tipo de cursos en España liga-
18
Presentación/Aurkezpena
dos desde el origen al territorio histórico de Álava y a la ciudad de Vitoria-Gasteiz. Desde estas páginas queremos agradecer a todas las Instituciones y organismos que apoyan la celebración de estos cursos y muy especialmente al Excelentísimo Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Excelentísima Diputación Foral de Álava representados respectivamente por su Alcalde D. Gorka Urtaran y Diputado General D. Ramiro González. Con ambos hemos contraído una deuda de gratitud por el apoyo financiero que proporcionan a los Cursos y por creer en la necesidad de mantener este proyecto que convierte a la ciudad de Vitoria-Gasteiz en un referente académico cimero en el campo del Derecho Internacional y las Relaciones Internacionales. Además del apoyo financiero imprescindible, también es digna de agradecimiento la entrañable acogida de que fuimos objeto una representación de los participantes –imperativos de la COVID-19– en los Cursos en la Recepción que ambas Instituciones nos dispensaron en el Palacio de Villa Suso de la capital gasteiztarra. En el mismo sentido hemos de agradecer también la recepción dispensada a sendas delegaciones de participantes de los Cursos, por el Lehendakari D.Íñigo Urkullu en la sede de la Presidencia-Lehendakaritza del Gobierno Vasco/ Eusko Jaurlaritza así como por la Presidenta del Parlamento Vasco/Eusko Legebiltzarra Dña. Bakartxo Tejería en el Salón de Plenos de la Cámara Vasca. De esta forma, los participantes en los Cursos pudieron conocer un poco mejor la realidad política e institucional vasca, así como a sus principales representantes. Manteniendo el esquema ya característico de ediciones anteriores de programar cursos de las tres disciplinas (Derecho Internacional Público, Relaciones Internacionales y Derecho Internacional Privado) sin desatender la mirada desde el Derecho Comunitario europeo y el estudio de la Integración Europea, y procurando siempre un correcto equilibrio entre el interés científico propio de la investigación universitaria y el interés público de los temas tratados, en esta edición se impartieron los siguientes cursos: Tras la presentación de los Cursos a cargo de los tres Codirectores D. José Luis De Castro, Dña. Idoya Otaegi y D. Juan Soroeta, en la mañana del día 13 de julio procedimos a la inauguración oficial llevada a cabo por la Vicerrectora del Campus de Álava Dña. Manoli Igartua. Seguidamente se impartió el primer curso a cargo de D. Mikel Mancisidor, Profesor Adjunto de Derecho Internacional en Derechos Humanos en el Washington College of Law, American University, así como miembro del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de Naciones Unidas, titulado “Los Derechos Humanos como sistema normativo: más allá de la enumeración de derechos”. En la sesión vespertina contamos con la presencia de Dña. Araceli Mangas Martín, Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internaciona-
Presentación/Aurkezpena
19
les de la Universidad Complutense de Madrid, además de Académica de Número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas de España e integrante de la Comisión Científica Asesora de los Cursos de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales de Vitoria-Gasteiz. Su curso, “La Unión Europea, siempre de reformas: seis proyectos en busca de futuro” versó sobre la actualidad del proceso de integración europea, pero también sobre sus desafíos y perspectivas de futuro. La siguiente jornada dio inicio con el curso “El Derecho internacional a la luz –y a la sombra– de la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia (19892020)” impartido por el Catedrático jubilado de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid y miembro del Institut de Droit International además de integrante también de nuestra Comisión Científica Asesora de estos Cursos, D. Antonio Remiro Brotons. La sesión vespertina de la jornada estuvo protagonizada por Dña. Montserrat Abad, Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad Carlos III de Madrid que impartió un curso titulado: “Hacer las paces con la naturaleza y hacer que la naturaleza sea una clave para la paz”. La sesión del día 15 contó con los dos ponentes del área científica de Relaciones Internacionales. Se inició con la segunda sesión dedicada a la integración europea protagonizada por la intervención de la Profesora Asociada de Relaciones Internacionales de la Universidad Antonio de Nebrija Dña. María Victoria Rodríguez Prieto que impartió un curso titulado “La dimensión exterior de la Unión Europea, más de una década después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa: entre la pandemia y la Conferencia sobre el Futuro de Europa”. En la sesión de tarde, D. Pablo Pareja, Profesor Asociado Serra Húnter de Relaciones Internacionales de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, donde además es Vicerrector de Profesorado y de Relaciones con la Comunidad, impartió un curso titulado “Las relaciones internacionales post-pandémicas: el impacto transformador de la COVID-19 sobre el orden internacional contemporáneo y el papel de las grandes potencias”, donde analizó la incidencia internacional de la pandemia. La última jornada la dedicamos a una interesante Mesa Redonda sobre “Las paradojas del arbitraje comercial y de inversiones, desde la perspectiva interna europea y transnacional”. Moderados por el Profesor D. José Carlos Fernández Rozas, Catedrático de Derecho Internacional Privado de la Universidad Complutense de Madrid, integrante también de la Comisión Científica Asesora de los Cursos de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales de Vitoria-Gasteiz, participaron otros cuatro ponentes, aunando y enriqueciendo con su presencia tanto la dimensión académica como la estrictamente profesional. D. Santiago Torres Prieto, Ex Magistrado y Socio Director de Torres & Oliva Legal; Íñigo Iruretagoyena, Profesor Agregado de Derecho Internacional Público de la Universidad
20
Presentación/Aurkezpena
del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea; Dña. Urquiola de Palacio, Presidenta de la Corte de Arbitraje de Madrid y Vicepresidente de la Unión Internacional de Abogados; así como D. Francisco Prol, Socio Fundador de Prol y Asociados. Finalizamos estas páginas con un agradecimiento sincero a todo el equipo de dirección y administración de la Facultad de Letras de la UPV/EHU que, una vez más, nos brindó toda su dedicación para hacer que nos sintiéramos como en nuestra casa, durante la semana de julio de celebración de los cursos. También por supuesto al secretario técnico de los Cursos D. Diego Borrajo Valiña por su dedicación y buen hacer antes, durante y después de la semana de los Cursos. A todos ellos, muchas gracias, eskerrik asko.