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Las disfunciones culturales mexicanas Jorge Sánchez Cordero
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Jorge Sánchez Cordero
Las disfunciones culturales mexicanas
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El inicio de la década de los años veinte en este siglo XXI va a definir en gran medida el derrotero que va a seguir México en materia cultural en lo que resta de la centuria. Las consecuencias de los eventos que se sucedieron en la primera década aún están por determinarse. A la pandemia que ha alterado a las sociedades en el ámbito universal, se debe agregar durante la primera década, la negociación, aprobación y promulgación del Tratado suscrito entre México, los Estados Unidos y Canadá (T. Mec) y su entrada en vigor. Este tratado sustituye al Tratado de libre comercio de América del Norte, conocido como NAFTA. El libro contiene algunas reflexiones, desde la perspectiva jurídica y cultural, que incidieron en la sociedad durante los períodos más álgidos de la pandemia. Esta exposición termina por destacar la desolación artística como uno de los desenlaces deletéreos de la pandemia. En esas fechas coincidentemente, el T. Mec entró en vigor. Este libro es pionero en el desarrollo de análisis desde la confección del T, Mec hasta su entrada en vigor y ofrece desde ahora algunas consecuencias culturales, que son ya predecibles. El libro se ve enriquecido por otros análisis que concierne al tráfico ilícito de bienes culturales en diferentes planos; la intervención inusual del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y la arquitectura del mercado internacional del arte, entre otros. Finalmente, la exposición de las Convenciones bilaterales y multilaterales en las que el Estado mexicano es parte, terminan por proporcionarle al lector una perspectiva de conjunto, de este flagelo que daña seriamente al patrimonio cultural mexicano.
LAS DISFUNCIONES CULTURALES MEXICANAS
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
LAS DISFUNCIONES CULTURALES MEXICANAS
JORGE SÁNCHEZ CORDERO
tirant humanidades Ciudad de México, 2021
Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant Humanidades México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/
© Jorge Sánchez Cordero
© EDITA: TIRANT HUMANIDADES DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1378-475-5 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
A Raúl Urgelles Rivas, hermano de la vida
Índice INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 15 I. CALAMIDADES SANITARIAS: HISTORIA Y APUNTES BREVIARIO JURÍDICO. Las secuelas de la pandemia.......................... 21 El entorno democrático.................................................................................. 22 El escenario mexicano..................................................................................... 22 La revisión del contrato................................................................................... 23 La fuerza mayor............................................................................................... 24 Epílogo............................................................................................................... 25
La pandemia y la leyenda de San Sebastián............................................... 27 Primera de dos partes La peste y la expiación..................................................................................... 27 La ira divina...................................................................................................... 29 Memento mori (recuerda que morirás)......................................................... 31 Epílogo............................................................................................................... 32
La pandemia y la leyenda de San Sebastián............................................... 33 Segunda y última parte La infamación................................................................................................... 33 La tecnología.................................................................................................... 35 La literatura....................................................................................................... 36 La cuestión social............................................................................................. 37 Epílogo............................................................................................................... 38
La pandemia y la trama indígena................................................................ 39 Primera de dos partes La crisis demográfica....................................................................................... 40 La rivalidad entre los dioses........................................................................... 44 El confinamiento.............................................................................................. 44 El privilegio de la muerte................................................................................ 45 Epílogo............................................................................................................... 46
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Contenido
La pandemia y la trama indígena................................................................ 47 Segunda y última parte Cambio de paradigma..................................................................................... 49 La obcecada realidad....................................................................................... 51 Epílogo............................................................................................................... 52
II. LAS ADVERSIDADES CULTURALES DEL T-MEC T-MEC. Los infortunios culturales mexicanos......................................... 57 Primera de dos partes El pasado reciente............................................................................................ 58 Las experiencias previas.................................................................................. 60 La Organización Mundial de Comercio....................................................... 61 El modelo europeo........................................................................................... 62 Epílogo............................................................................................................... 63
T-MEC. Los infortunios culturales mexicanos......................................... 65 Segunda y última parte La neutralidad tecnológica............................................................................. 66 La neutralidad del internet............................................................................. 69 El T-MEC.......................................................................................................... 70 Epílogo............................................................................................................... 71
El T-MEC. La intrascendencia de las “excepciones culturales” mexicanas................................................................................................... 73 Las buenas conciencias................................................................................... 74 Las especificidades........................................................................................... 77 Epílogo............................................................................................................... 79
El T-MEC. Un réquiem por la cultura mexicana...................................... 81 Primera de dos partes Introitus............................................................................................................. 81 Kyrie................................................................................................................... 83 Graduale............................................................................................................ 84 Rex tremendae.................................................................................................. 85 Lacrimosa.......................................................................................................... 87
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Contenido
El T-MEC. Un réquiem por la cultura mexicana...................................... 89 Segunda y última parte Offertorium....................................................................................................... 89 Agnus Dei......................................................................................................... 91 Communio........................................................................................................ 94
III. IDENTIDAD ALIMENTARIA EN LA CALÍGENE DEL T-MEC La ofensiva contra el binomio cultura-alimentación............................... 99 Primera de dos partes La Organización Mundial de Comercio....................................................... 102 Epílogo............................................................................................................... 104
El T-MEC. La ofensiva contra el binomio cultura-alimentación.......... 105 Segunda y última parte La FAO.............................................................................................................. 106 La CBD.............................................................................................................. 108 Los derechos humanos.................................................................................... 109 Epílogo............................................................................................................... 110
IV. LA PENUMBRA DEL TERRORISMO El Consejo de Seguridad de la ONU y los nuevos enigmas culturales. 115 Primera de dos partes Los antecedentes.............................................................................................. 116 El Consejo......................................................................................................... 117 Las interrogantes.............................................................................................. 120
El Consejo de Seguridad de la ONU y los nuevos enigmas culturales. 123 Segunda y última parte La UNESCO..................................................................................................... 125 La ONU............................................................................................................. 127
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Contenido
El Consejo de Seguridad de la ONU y el mercado del arte..................... 129 El Consejo......................................................................................................... 130 El libre mercado............................................................................................... 131 Colofón.............................................................................................................. 134
V. LOS EMPEÑOS EN LA SALVAGUARDA Y RESTITUCIÓN Las casas de subasta y los bienes precolombinos...................................... 139 El mercado de arte precolombino.................................................................. 141 El comportamiento mercantil........................................................................ 143 Epílogo............................................................................................................... 144
TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES. Las batallas del UNIDROIT................................................................................................ 147 La UNESCO..................................................................................................... 149 Los logros del UNIDROIT............................................................................. 151 La propuesta..................................................................................................... 153 Epílogo............................................................................................................... 155
TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES. La arquitectura del mercado de arte......................................................................................... 157 La noción de proveniencia.............................................................................. 159 La Convención de la UNESCO de 1970....................................................... 161 Epílogo............................................................................................................... 162
LA CONVENCIÓN CULTURAL DEL UNIDROIT. Reintegración de bienes culturales robados o ilícitamente exportados........................ 165 Primera de dos partes Su redacción..................................................................................................... 167 Los bienes culturales robados........................................................................ 169 Epílogo............................................................................................................... 171
LA CONVENCIÓN CULTURAL DEL UNIDROIT. Reintegración de bienes culturales robados o ilícitamente exportados........................ 173 Segunda y última parte Bienes culturales ilícitamente exportados.................................................... 174
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Contenido
Disposiciones comunes................................................................................... 175 Epílogo............................................................................................................... 176
Cincuentenario del tratado bilateral de cooperación México-Estados Unidos......................................................................................................... 179 Primera de dos partes Las deficiencias jurídicas................................................................................. 181 La diplomacia cultural..................................................................................... 182 Epílogo............................................................................................................... 185
Cincuentenario de la Convención de la UNESCO de 1970.................... 187 Segunda y última parte El escenario....................................................................................................... 188 Las fortalezas.................................................................................................... 189 Las debilidades................................................................................................. 190 Las ambigüedades............................................................................................ 191 Epílogo............................................................................................................... 193
OPERACIÓN ATENEA II. Aldabonazo al tráfico ilícito de bienes culturales o ilícitamente exportados..................................................... 195 El balance.......................................................................................................... 197 Más evidencias................................................................................................. 198 Epílogo............................................................................................................... 199
El nuevo modelo del mercado de arte europeo......................................... 201 El entorno......................................................................................................... 201 La trascendencia.............................................................................................. 202 La arquitectura legal........................................................................................ 203 Epílogo............................................................................................................... 206
VI. LAS VORÁGINES DEL ARTE Y LA CULTURA Escaramuzas internacionales en materia cultural.................................... 209 Las reivindicaciones........................................................................................ 211 Epílogo............................................................................................................... 214
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Contenido
“Rupturas culturales”. Los grandes desafíos” de Sánchez Cordero...... 217 Lourdes Arizpe................................................................................................. 217 Felipe Garrido.................................................................................................. 219
La confrontación de las libertades artísticas............................................. 223 Otros precedentes............................................................................................ 224 La cultura hip-hop........................................................................................... 225 Epílogo............................................................................................................... 227
Desolación artística........................................................................................ 229 El “New Deal”................................................................................................... 230 La era digital..................................................................................................... 232 Epílogo............................................................................................................... 235
VII. PERSONALIDAES TRASCENDENTALES Julio Scherer García y el dilema del discurso del odio............................ 239 El dilema........................................................................................................... 240 La jurisdicción.................................................................................................. 241 La academia...................................................................................................... 243 Epílogo............................................................................................................... 244
Miguel León-Portilla y el veredicto del tiempo........................................ 247
INTRODUCCIÓN En septiembre de 2006, don Julio Scherer García invitó al doctor Jorge Sánchez Cordero a colaborar en Proceso, el semanario político que desde su fundación se ha caracterizado por su distanciamiento del poder. Lo que en cualquier democracia se trata de una característica esencial de la prensa, en México el ejercicio del periodismo independiente ha sido una lucha constante a la que le han obligado los regímenes de todo signo. Era natural que el periodista fundador de la revista pusiera entonces una condición a su colaborador en ciernes: separarse del poder desde sus escritos. Y si en algún momento, por sus credenciales de jurista, se incorporaba a las tareas de gobierno, tendría que dejar las páginas de la publicación. La condición se convirtió en un principio y Sánchez Cordero se mantuvo alejado de las funciones gubernativas, más no del registro y análisis de la gestión cultural de México y su actuación internacional. Sus ensayos en Proceso han sido más que observaciones puntuales de las políticas públicas o de las consecuencias socioculturales de las catástrofes naturales o de salud en México. Constituyen, ante todo, material para la historia en una doble vertiente: la de la administración gubernamental de los bienes culturales y la de los instrumentos jurídicos que el Estado mexicano ha creado para su conservación o ha asumido en su detrimento. A partir de su nacimiento como país independiente, México se ha presentado ante el mundo como orgulloso de su patrimonio cultural y las normas jurídicas que ha creado para defenderlo y conservarlo. Pero nulas resultan las leyes si no son respetadas, sobre todo cuando desde la autoridad se han facilitado el saqueo y el tráfico ilegal o se han propiciado adversidades culturales como las que generó el Tratado de Libre Comercio en América del Norte.
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Jorge Sánchez Cordero
Han sido tales los infortunios para la cultura en México que la versión más reciente de ese acuerdo, impuesta por el gobierno de Donald Trump, el Tratado México-Estados Unidos-Canadá (TMEC) es para el autor la advertencia de “un réquiem para la cultura mexicana”. La preservación de la cultura no se trata sólo de la defensa de lo material y lo intangible. Es también el resguardo de lo esencial de un país, como la alimentación. Y en esa relación con Estados Unidos, México lleva un cuarto de siglo cediendo en su alimentación tradicional en aras de una nueva producción de alimentos que además de sus consecuencias de salud vulneran la seguridad alimentaria de la nación. Asumido como propio por el gobierno mexicano con la firma del T-MEC, en diciembre de 2019, ya en el alegado cambio de régimen, ese modelo alimentario va incluso a contracorriente de otros compromisos internacionales firmados por México ante Naciones Unidas, a diferencia de hace casi medio siglo, cuando nuestro país contribuyó con iniciativas de protección del patrimonio cultural de las naciones. Hay otros avasallamientos como las incursiones armadas, los fundamentalismos o grupos criminales que destruyen o trafican bienes culturales y que el autor también ha tratado en varias de sus colaboraciones aquí compiladas. Este no es un libro para pasar el tiempo. Pero a la vez de las constantes referencias al derecho en materia cultural, es una lectura que se facilita con la narración de hechos cotidianos que han dado lugar a la acción internacional en defensa de bienes culturales desde la creación del Estado moderno. Los antecedentes artísticos de México y el mundo que se pasean por todos los textos, muestran también la autoridad del autor en la materia que lo ha ocupado durante décadas. El trabajo de Sánchez Cordero demuestra cómo más allá del descuido de los distintos regímenes políticos por la educación y la cultura, hay quienes, cual centinelas, advierten sobre las batallas que hay
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que librar contra la negligencia burocrática y la indiferencia social que normaliza ese desdén.
Jorge Carrasco Araizaga Director Revista Proceso
Ciudad de México, octubre 2020
I. CALAMIDADES SANITARIAS: HISTORIA Y APUNTES