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EL AUGE DE LA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA política

Erika Jaráiz Gulías Ángel Cazorla Martín María Pereira López (Coordinadores)

ciencia política

EL AUGE DE LA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

EL AUGE DE LA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA

Coordinadores:

Erika Jaráiz Gulías Ángel Cazorla Martín María Pereira López

tirant lo blanch Valencia, 2020

Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. “Este libro se ha elaborado en el marco del Programa de consolidación y estructuración de unidades de investigación competitiva, Proyecto ED431C 2018/35 – Grupo de Referencia Competitiva, financiado por la Xunta de Galicia”.

Directores de la Colección:

ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Murcia

PABLO OÑATE RUBALCABA Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Valencia

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-2989-2020 ISBN: 978-84-1378-202-7 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Autores:

Miguel A. Bastos Paloma Castro Ángel Cazorla Gabriel Colomé Antonio Garrido Serafín González Erika Jaráiz Nieves Lagares Alfonso A. López Paulo Carlos López-López Elba Maneiro José Manuel Rivera Diego Mo Juan Montabes Alberto Mora Carmen Ortega Pablo Oñate María Pereira

Índice Introducción............................................................................................. 11 Ángel Cazorla, María Pereira y Erika Jaráiz

Capítulo I LA EXTREMA DERECHA HOY: DE EUROPA A ESPAÑA................... 21 Alfonso A. López y Gabriel Colomé

Capítulo II EXTREMA DERECHA O DERECHA RADICAL: POR QUÉ UNA NUEVA SEMÁNTICA............................................................................. 53 Erika Jaráiz, José Manuel Rivera y Paloma Castro

Capítulo III CONDICIONES EN EL SURGIMIENTO DE LA EXTREMA DERECHA........................................................................................................ 89 Juan Montabes y Ángel Cazorla

Capítulo IV LA GEOGRAFÍA ELECTORAL Y EL APOYO A VOX EN LAS ELECCIONES GENERALES DE NOVIEMBRE DE 2020................................ 127 Carmen Ortega y Pablo Oñate

Capítulo V LOS LÍDERES DE LA EXTREMA DERECHA....................................... 151 Nieves Lagares y Diego Mo

Capítulo VI LA IDENTIFICACIÓN EMOCIONAL DE LA EXTREMA DERECHA. 189 Nieves Lagares y Paloma Castro

Capítulo VII COMPONENTES EMOCIONALES EN EL VOTO A LA EXTREMA DERECHA............................................................................................... 227 Ángel Cazorla y Erika Jaráiz

Capítulo VIII LOS VOTANTES DE EXTREMA DERECHA: QUIÉN VOTÓ A VOX EN LAS DOS ELECCIONES GENERALES DE 2019.............................. 259 Carmen Ortega y Juan Montabes

Índice

Capítulo IX LOS NO VOTANTES: UNA VISIÓN ENFRENTADA............................ 281 María Pereira y Elba Maneiro

Capítulo X AFECCIÓN Y DESAFECCIÓN EN LA EXTREMA DERECHA............ 315 José Manuel Rivera y María Pereira

Capítulo XI POPULISMO Y EXTREMA DERECHA: EL DISCURSO DE VOX........ 349 Antonio Garrido y Alberto Mora

Capítulo XII INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN REDES SOCIALES Y VOTO A VOX..................................................................................................... 383 Pablo Oñate y Paulo Carlos López-López

Capítulo XIII TEMAS, DISCURSO Y EMOCIONES EN LA EXTREMA DERECHA EUROPEA. EL CASO DE VOX EN ESPAÑA.......................................... 419 Paulo Carlos López-López y Serafín González

Capítulo XIV LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA EXTREMA DERECHA POPULISTA EN LA EUROPA DEL SIGLO XXI.......................................................... 449 Miguel A. Bastos y Alfonso A. López

Capítulo XV HACIA LA CUARTA OLA DE LOS PARTIDOS DE EXTREMA DERECHA: A MODO DE CONCLUSIÓN................................................................ 481 María Pereira, Erika Jaráiz y Ángel Cazorla

INTRODUCCIÓN Ángel Cazorla

Universidad de Granada

María Pereira

Universidade de Santiago de Compostela

Erika Jaráiz

Universidade de Santiago de Compostela

El 2 de diciembre de 2018 se producía un hecho sin precedentes y quizás inesperado en nuestro país, la entrada por primera vez, en cuarenta y dos años de democracia, de la extrema derecha en las instituciones; en este caso concreto, en las instituciones autonómicas de Andalucía. A partir de ahí, su irrupción en el Congreso de los Diputados tras las elecciones del 28 de abril de 2019 y finalmente, su confirmación dentro del sistema con los resultados obtenidos en las elecciones del 10 de noviembre del mismo año como cuarta fuerza política, han abierto un nuevo espacio de competición, con un nuevo actor, VOX, cuyas propuestas programáticas representan, sin duda, no sólo un nuevo escenario, sino nuevos retos para el conjunto del sistema político y el resto de actores que lo componen. No por inesperada e incluso impensable, sea quizás extraña esta irrupción institucional en España, pues es suficiente con echar un vistazo a la historia política reciente de nuestros vecinos europeos, para observar como desde hace unos cuantos años, la presencia de esta familia de partidos —extrema derecha—, ha estado y está presente en las instituciones políticas de buena parte de los países europeos, obteniendo en muchos casos, importantes éxitos electorales e institucionales. Por ello, y si bien las razones que motivaron el diseño y redacción de esta obra colectiva que el lector tiene entre sus manos son más que evidentes, no lo son tanto las que se encontrarían detrás de la aparición y auge de VOX en nuestro país, por lo que

Ángel Cazorla, María Pereira y Erika Jaráiz

éste es, sin duda, el objetivo central que nos guía: desentrañar los motivos y razones que se encuentran detrás de la aparición y auge de la extrema derecha en España, intentando trazar, a su vez, los nexos de conexión con la situación de esta familia de partidos en otros países del entorno europeo, determinando las pautas que nos permitan reflexionar sobre lo que esta entrada ha supuesto y puede suponer en un futuro, para el conjunto del sistema político español. A estas cuestiones de carácter explicativo y que muy probablemente comparten un bueno número de investigadores e investigadoras, se une el interés constante que, por el comportamiento político, las organizaciones partidistas y las percepciones del electorado ha venido demostrado desde hace más de veinte años, el Equipo de Investigaciones Políticas de la Universidad de Santiago de Compostela (EIP-USC). Este grupo de investigación, al cual pertenecen dos de las editoras de esta obra, la profesora Erika Jaráiz y la profesora María Pereira, ha venido desarrollando, en colaboración con el Laboratorio de encuestas telefónicas de la Universidad de Granada, al cual pertenece el profesor Ángel Cazorla, una intensa labor de investigación en torno a estas cuestiones, por lo que la aparición de este nuevo actor político no podía pasar desapercibida. En este sentido, nos gustaría señalar la importancia que ha entrañado para la redacción de buena parte de los capítulos que componen este libro, los resultados extraídos de la explotación y análisis del Estudio Postelectoral Elecciones Generales Noviembre 2019 realizado por el EIP-USC en colaboración con el Laboratorio de encuestas telefónicas asistidas por ordenador de la Universidad de Granada en el desarrollo del trabajo de campo1. Como viene

Se trata de una encuesta del Equipo de Investigaciones Políticas de la USC (realizada en el marco del proyecto de Consolidación y Estructuración 2018 GRC (2018PG037) Ref.ED431C 2018/35, de la Xunta de Galicia), y en la que ha colaborado como se menciona en el texto, el Laboratorio de encuestas telefónicas asistidas por ordenador de la Universidad de Granada. En cuanto a las características técnicas de la encuesta, ésta ha sido realizada entre el 14 de enero y el 22 de febrero de 2020. El universo lo componen los ciudadanos españoles mayores de 18 años. El estudio posee un tamaño muestral de 1000 entrevistas, bajo el su-

Introducción

siendo habitual en los estudios demoscópicos de este grupo, y fruto del interés investigador y de su propia razón de ser, no se trata de un estudio postelectoral al uso, sino más bien de un estudio de carácter específico, construido ad hoc para el análisis del fenómeno del surgimiento de la extrema derecha en nuestro país, como mencionábamos en líneas anteriores. El diseño, desarrollo e implementación de estudios propios ha sido siempre una constante en la dinámica de trabajo del grupo y responde a una estrategia de investigación que tiene como fin último, analizar en profundidad algunos de los fenómenos que tienen mayor presencia e importancia en el ámbito del comportamiento político. Este tipo de diseño nos permite, en consecuencia, incluir y testar nuevos temas, nuevas fórmulas en la redacción de ciertas preguntas e incluso la reconsideración de la redacción de otras ya existentes, construyendo de esta forma, herramientas de recogida de información propias que posteriormente son testadas. Esto tiene como resultado estudios completos que ofrecen una importante riqueza analítica al investigador, permitiéndole profundizar en el objeto de estudio desde un punto de vista empírico, adaptado a la potencialidad de análisis que con posterioridad puede ofrecer el empleo de diferentes técnicas de análisis estadístico que se han venido utilizando en distintas publicaciones. Así mismo y a pesar de ser realizado ex profeso para el análisis del auge de la extrema derecha en España y puesto que como se ha mencionado, es larga y prolífica la experiencia de este grupo de investigación en el estudio del comportamiento político; el trabajo recoge otros temas que ya han sido analizados y testados previamente en otros trabajos y que forman parte, a su vez, de las principales líneas de investigación y trabajo de este equipo. Una de ellas y quizás la que adquiere, en este momento, un mayor valor científico, es el estudio de la construcción emocional de la política

puesto más desfavorable de p=q, con un error asociado de ± 3,1% y con afijación proporcional (cuotas de sexo, de edad y provincia). El estudio se estructura en torno a 17 bloques temáticos en los que más allá de las tradicionales variables de clasificación y algunos bloques dedicados al análisis postelectoral clásico, se recogen otros temas como las emociones, el liderazgo, los cleavages políticos, etc.

Ángel Cazorla, María Pereira y Erika Jaráiz

que realizan los ciudadanos. Siguiendo en este sentido, la estela de un importante número de trabajos anteriores, ajenos y propios, el grupo ha diseñado en los últimos años un programa de investigación en torno a esta cuestión, las emociones, y a cómo éstas, a su vez, influyen de forma directa o indirecta en otros importantes conceptos teórico-empíricos abordados desde hace décadas por la Ciencia Política, tales como el liderazgo político, la identificación partidista, la identidad nacional, la ideología o la desafección política, entre otros. Por ello, el lector percibirá cuando entre en contacto con algunos de los capítulos de este libro, como buena parte de estas cuestiones que a su vez también han sido tratadas en distintas publicaciones por miembros de este grupo de investigación y, a las que se hará mención en las páginas de esta obra, se entremezclan y complementan, ofreciendo una visión completa, compleja y a la vez innovadora, de la acción política y sus principales actores. A través de un total de quince capítulos se ha estructurado una obra colectiva que ha reunido a un importante número de investigadores/as y académicos/as2 para ofrecer una visión integral de la aparición y auge de la extrema derecha en nuestro país. Una visión que se inicia, en el capítulo 1 con una panorámica sobre la historia reciente de la extrema derecha en el continente europeo en el siglo XXI, así como de su progresiva normalización y ensanchamiento de sus clientelas electorales; con especial atención a la adopción de fórmulas populistas como denominador común, así como a los nuevos escenarios económicos y sociales desatados por la crisis económica, los cuales habrían generado un contexto idóneo para el ascenso de estas formaciones. Unas formaciones o familia de formaciones que han sido y son definidas de múltiples formas. Por ello, el capítulo 2 pretende ofrecer al lector, antes de abordar cuestiones más empíricas, las líneas

En esta obra han participado diecisiete profesores e investigadores de cuatro universidades españolas: Universidad de Santiago de Compostela, Universidad de Granada, Universidad de Valencia y Universidad de Murcia; cuyas aportaciones y miradas analíticas han sido de gran valor para el resultado final que se presenta.

Introducción

maestras en torno a las cuales se articula el debate teórico respecto a las diferencias existentes entre los términos más comúnmente utilizados —derecha radical, extrema derecha y ultraderecha—; estableciendo cuál de ellos es el más adecuado para denominar a una familia de partidos, a cuya cuarta ola se enfrentan los sistemas políticos europeos en la actualidad, y en la cual, se sitúa la aparición de VOX en nuestro país. Pero si diversas son las denominaciones que se han adoptado en torno al término utilizado para definirlos, múltiples y diversas son también, las condiciones que se han señalado como origen del surgimiento de la extrema derecha en España, de la “tardanza” de dicha aparición y de la relación que ésta guardaría con las dinámicas internas de otros actores políticos presentes en el sistema. Sobre todas ellas y teniendo como punto de partida las elecciones autonómicas de Andalucía de 2018, el capítulo 3 intentará aportar un poco de luz sobre las claves que permitirían entender su entrada y creciente presencia institucional, centrándose en las precondiciones de tipo político, económico, actitudinal y emocional. Una presencia, la de la extrema derecha, que si bien ha sido importante, también ha sido notablemente desigual en todo el territorio. Así se señala en el capítulo 4, donde se ofrece una fotografía geo-espacial de los diferentes apoyos (voto) que VOX ha tenido en nuestro país en las recientes elecciones generales de noviembre de 2019, desde una perspectiva subestatal, en particular, de cada provincia o circunscripción electoral; para poner el acento en las estructuras de oportunidad política que ofrece el contexto multinivel del Estado español, contrastando cómo se relacionan sus específicas características socioeconómicas y políticas, con el respectivo apoyo electoral a esta formación. Si en estos cuatro primeros capítulos se ofrece una visión agregada y general de la problemática teórica en torno a la idónea conceptualización de la familia de partidos de extrema derecha, de su engarzamiento en el contexto europeo, de los condicionantes de su aparición y de su distribución territorial en términos de apoyos electorales en nuestro país; en los siguientes capítulos se ofrecerá un análisis más específico sobre algunos de los principales elementos clásicos y actuales que se encuentran detrás de la construcción

Ángel Cazorla, María Pereira y Erika Jaráiz

de la decisión de voto de los electores en torno a VOX y al resto de principales partidos políticos. Este segundo análisis comienza con el capítulo 5, en el cual se desgranan los elementos definitorios del liderazgo de extrema derecha en España a través de la figura del líder de VOX, Santiago Abascal. El análisis realiza además un recorrido inicial que parte de la dimensionalización y comparación del resto de liderazgos nacionales, tomando como variables centrales la valoración de su actuación política, de sus cualidades o atributos y de las emociones que generan; para, a continuación, testar los espacios políticos ocupados por cada uno de ellos a través de uno de los issues centrales de la extrema derecha, la inmigración. Junto al liderazgo político en el análisis de los partidos, otro de los grandes elementos clásicos de estudio desde mediados de los años cincuenta del siglo XX, y dentro del análisis del comportamiento político, es el estudio de la identificación partidista. Una cuestión que se aborda en el capítulo 6, si bien con una perspectiva metodológica un tanto distinta. Pues a pesar de que son innumerables las contribuciones académicas que han utilizado la identificación partidista como variable explicativa de la decisión de voto, son escasas las investigaciones que tratan de profundizar en los elementos que la conforman, sobre todo, en lo que respecta a sus componentes emocionales, y en especial, en el campo de los partidos de extrema derecha. En consecuencia, el objetivo principal es tratar de explicar la composición de la identificación partidista con la extrema derecha española, prestando especial atención al papel que juegan las emociones. No cabe duda, como ya se ha mencionado, de la importancia que la entrada de VOX en el espectro ideológico de la derecha ha supuesto para la estructuración de la competición política en el mismo, y en consecuencia, las transferencias de voto que se han producido entre los partidos situados en él. Por ello, el capítulo 7 analiza los elementos que explican el surgimiento del voto a la extrema derecha en España, centrándose en aquellos de carácter económico, político y social, con especial atención a la cuestión emocional. Un componente, el emocional, más fuerte en VOX que en otras formaciones del espectro de la derecha y centro-derecha, que

Introducción

estaría ejerciendo como reforzador positivo y negativo del apoyo a esta formación, mediando a través de componentes clásicos como el liderazgo político. Unos componentes —los clásicos— que son de nuevo el espacio central de análisis en el capítulo 8, donde se aborda la tensión que la entrada de VOX inocula en el espacio de competición política en relación al apoyo al resto de principales formaciones del sistema. Así, el objetivo es determinar las bases sociales y políticas del voto a esta formación en las elecciones generales de noviembre de 2019 en comparación a las bases del resto de principales partidos, con especial atención, teniendo presente algunas de las teorías explicativas sobre el voto a los partidos de derecha radical, las variables socioeconómicas, ideológicas, programáticas y de descontento político. Hasta este punto, el libro ha profundizado en el análisis de la extrema derecha y de los elementos que la definen, con especial atención al caso español, reflejo a su vez del gran interés social y académico; lo que ha generado un apabullante número de publicaciones sobre por qué surgen estos partidos y qué sectores de la sociedad componen su electorado. Sin embargo, son escasos y casi inexistentes, los trabajos que se han preguntado de forma central por la percepción que, sobre el creciente protagonismo de estas formaciones tienen aquellos ciudadanos que no las apoyan. El capítulo 9 parte de esta consideración para abordar un análisis detallado de las percepciones que los votantes de los cuatro principales partidos políticos españoles: PP, PSOE, UP y C´s tienen de VOX, de su líder Santiago Abascal y de sus principales propuestas programáticas, con especial atención a la construcción emocional y evaluativa de dichas percepciones. Una de las variables que la literatura ha considerado a la hora de hablar del auge de la extrema derecha en el continente europeo ha sido la reacción ciudadana ante la gestión de la crisis económica de 2007 y sus principales efectos; y en consecuencia, el crecimiento de las actitudes de desconfianza hacia la clase política y las instituciones. Por esta razón, en el capítulo 10 se lleva a cabo un análisis de los elementos clásicos que han definido el concepto de desafección política, para intentar establecer si hay algún patrón

Ángel Cazorla, María Pereira y Erika Jaráiz

que permita determinar la existencia de un mayor o menor grado de afecto de los votantes de extrema derecha, por comparación a los votantes de otros partidos; con el fin de exponer si ese mayor o menor afecto manifiesto sería el germen de su aparición y auge. Para ello, se realiza un especial hincapié en el efecto que las emociones hacia los líderes y los partidos ejercerían, más allá de los sentimientos hacia la política, en la construcción de dichos afectos o bien en la ausencia de ellos. La última parte de este libro consta de cuatro capítulos que abordan distintas cuestiones relacionadas con el aspecto comunicativo de estos partidos; más concretamente, con las líneas centrales de su programa político, con la utilización que realizan de los medios de comunicación online, con el uso discursivo de determinados temas o issues en las redes y con la construcción programática de los mismos en forma de propuestas de política pública. Así, el capítulo 11, tiene como objetivo investigar algunas diferencias de VOX con otras formaciones de la derecha radical europea e identificar algunos de sus rasgos distintivos en términos discursivos desde una triple perspectiva: simbólica, temática y espacial. Simbólicamente, se subrayan los rasgos populistas que muchos estudiosos han advertido en el discurso de esta formación; temáticamente, se subraya la relevancia discursiva otorgada por VOX a ciertos issues claramente posicionales, y el alineamiento de sus votantes en relación con éstos. Y espacialmente, aun siendo el partido ubicado más a la derecha en el espectro ideológico, se analiza la posición más moderada que muestra entre sus electores, respecto a la percepción generada en el conjunto de los votantes. Por su parte, el análisis desarrollado en el capítulo 12 tiene por objeto conocer cuál es el perfil y el comportamiento político de los votantes de VOX en las redes sociales, con especial atención a las similitudes y características que dicho comportamiento guarda con el evidenciado por otros partidos de derecha radical populista en el contexto europeo. Para llevar a cabo este análisis se pone en valor la relación que la información y participación política en redes sociales guarda con otras variables de carácter social, político y emocional.

Introducción

Un análisis al que se da continuidad, en el capítulo 13 con el estudio de los temas presentes en el discurso de la extrema derecha, con especial atención a las emociones que trata de generar en el contexto español a través del caso de VOX. Se realiza así un análisis emocional del discurso, a través del contenido presente en los vídeos subidos por la formación a la red social de mayor impacto político, Youtube, en las últimas elecciones generales de 2019. Como colofón a esta tercera parte, el capítulo 14 describe cuáles son actualmente los ejes fundamentales de los programas políticos de la extrema derecha en Europa y sus principales propuestas en el ámbito de las políticas públicas; así como la influencia que estos partidos tienen en la conformación del debate en torno a las políticas públicas de los distintos países europeos en los que están presentes. Además de revisar los grandes ejes de políticas que se han ido configurando a lo largo de la historia política reciente, se hace una especial mención al “excepcionalismo” del sistema político español, a través del caso de VOX. Para cerrar este libro, en el último capítulo se ofrece un conjunto de reflexiones generales sobre la actual situación de los partidos de extrema derecha en el continente europeo, al que se suma el auge de la extrema derecha en España. Así mismo, se realiza una reflexión sobre los retos y desafíos que el sistema político español tiene ante sí con su presencia institucional, con el fin de intentar aportar algo de luz respecto a la permanencia y estabilidad de esta formación en nuestro sistema de partidos; aunque también sobre lo que supone en cuanto al debate sobre la existencia o no de una cuarta ola en la evolución de esta familia de formaciones, al menos en lo que a su aceptación dentro del sistema se refiere. Esperamos que esta obra aporte una primera panorámica y abra nuevos interrogantes sobre los que seguir encarando el análisis político desde una visión reflexiva y crítica.