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CHINA: NEGOCIACIÓN E INVERSIÓN EXTRANJERA Joint Ventures e implicaciones jurídicas

María del Pilar Galeote Muñoz

Doctora en Derecho Subdirectora del Centro de Negociación y Mediación Profesora Negociación y Derecho Societario IE Business School Prólogo de

José María Fidalgo Velilla

Valencia, 2012


Copyright ® 2012 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant.com).

Colección dirigida por:

Ana Belén Campuzano Marcelo Pascual

© Fotografía de portada de Julio Galeote

© María del Pilar Galeote Muñoz

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TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-934-2012 I.S.B.N.: 978-84-9004-859-7 MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia por favor lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.


“Todo es posible para aquel que tiene fe� (Mc. 9,23) A Boni, Pepe y Gregorio, In Memoriam A Carmen y Manolo, In Memoriam


Índice Prólogo..................................................................................................................... Abreviaturas............................................................................................................. Cronología Dinastías................................................................................................. Introducción.............................................................................................................

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PRIMERA PARTE SISTEMA JUDICIAL, NEGOCIACIÓN Y OTROS SISTEMAS EXTRAJUDICIALES EN CHINA CAPÍTULO I EL SISTEMA JUDICIAL CHINO Y OTROS SISTEMAS EXTRAJUDICIALES 1. APROXIMACIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO CHINO...................................... 2. EL PODER JUDICIAL EN LA RPC: SU ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN.................. 2.1. Los Tribunales y sus clases. La Fiscalía......................................................... 2.2. Los jueces y sus funciones.......................................................................... 2.3. Organización y funcionamiento de los tribunales........................................ 3. EL SISTEMA ARBITRAL EN LA RPC........................................................................ 3.1. La importancia del arbitraje en la resolución de conflictos entre empresas chinas y extranjeras.................................................................................... 3.2. Instituciones arbitrales y sistema de fuentes arbitrales en la RPC................. 3.3. Tipos de arbitraje en la RPC....................................................................... 3.4. El arbitraje ante CIETAC............................................................................. 3.4.1. Tipos de conflictos ante CIETAC.................................................... 3.5. Configuración del convenio arbitral............................................................ 3.6. El laudo arbitral y su ejecución. Causas de anulación del laudo arbitral....... 4. EL SISTEMA DE MEDIACIÓN EN LA RPC............................................................... 5. POSIBILIDADES PARA EL INVERSOR EXTRANJERO QUE DECIDE ENTRAR EN LA RPC, EN MATERIA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS................................................... 6. UN CASO ESPECIAL: LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN LA RPC...............................................................

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CAPÍTULO II LA NEGOCIACIÓN CON CHINOS 1. HISTORIA DEL PENSAMIENTO CHINO, LA CULTURA CHINA Y SU RELACIÓN CON LA NEGOCIACIÓN............................................................................................... 2. LA IMPORTANCIA DE LA “EXTRATERRITORIALIDAD” EN LA CONCEPCIÓN Y EL DESARROLLO DE LA NEGOCIACIÓN EN LA RPC...................................................

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Índice

3. ESPECIALIDADES PROPIAS DE LA NEGOCIACIÓN CON CHINOS........................... 3.1. El guanxi: la importancia de la relación....................................................... 3.2. La importancia de la jerarquía.................................................................... 3.3. La necesidad de no perder la “cara”.......................................................... 3.4. La “ética” y su presencia en la negociación con chinos.............................. 4. METODOLOGÍA DE NEGOCIACIÓN CON CHINOS................................................ 4.1. Actitudes. La negociación sobre intereses con chinos................................. 4.2. Fases y técnicas.......................................................................................... 4.2.1. La preparación.............................................................................. 4.2.1.1. La obtención de información y otros aspectos importantes relacionados.................................................................. 4.2.1.2. La planificación estratégica............................................ 4.2.1.3. La planificación táctica y su importancia en negociaciones con chinos..................................................................... 4.2.2. La importancia de la gestión del encuentro con chinos.................. 4.2.3. El debate...................................................................................... 4.2.3.1. Especialidades en materia de ofertas. La importancia de negociar el precio.......................................................... 4.2.3.2. Los bloqueos, su identificación y tratamiento en negociaciones con chinos........................................................... 4.2.3.3. El tratamiento de las concesiones en negociaciones con chinos............................................................................ 4.2.4. El cierre: la documentación de los acuerdos. La renegociación....... 5. ERRORES MÁS COMUNES EN LAS NEGOCIACIONES CON CHINOS. CÓMO EVITARLOS DESDE LA ÓPTICA DE UN INVERSOR OCCIDENTAL.................................

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SEGUNDA PARTE DIFERENTES FORMAS DE ENTRAR EN EL MERCADO CHINO CAPÍTULO III CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MERCADO CHINO 1. 2. 3. 4.

ECONOMÍA Y SISTEMA POLÍTICO EN LA RPC...................................................... EL MERCADO CHINO EN LA ACTUALIDAD. SUS CARACTERÍSTICAS.................... LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN LA RPC. DIFERENTES SECTORES.......................... PERSPECTIVAS Y RETOS PRÓXIMOS.....................................................................

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CAPÍTULO IV DIFERENTES FORMAS PARA ENTRAR EN EL MERCADO CHINO 1. RAZONES ESTRATÉGICAS PARA INVERTIR EN LA RPC Y RAZONES PARA NO HACERLO 2. FORMAS DE INVERSIÓN EN LA ACTUAL RPC....................................................... 2.1. Vehículos canalizadores de la inversión extranjera...................................... 2.1.1. Oficinas de representación............................................................

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Índice

2.1.1.1. Requisitos de apertura................................................... 2.1.1.2. Novedades fiscales......................................................... 2.1.1.3. Otros requisitos.............................................................. 2.1.2. Sucursales..................................................................................... 2.1.3. Joint Ventures............................................................................... 2.1.3.1. Tipos............................................................................. 2.1.3.2. Características de cada una de ellas............................... 2.1.3.3. Constitución.................................................................. 2.1.3.4. EJV ó CJV....................................................................... 2.1.4. Empresas 100% extranjeras.......................................................... 2.1.4.1. Constitución y características generales.......................... 2.1.4.2. ¿JV o Empresa 100% extranjera?................................... 2.2. Fusiones y adquisiciones (M&A)................................................................. 2.3. Fórmulas contractuales y otras formas........................................................ 2.3.1. Franquicias.................................................................................... 2.3.2. Asociaciones................................................................................. 2.3.3. Empresas extranjeras de distribución............................................. 2.3.3.1. Requisitos de constitución.............................................. 2.3.4. Empresas de inversión o Holdings................................................. 2.3.4.1. Requisitos de constitución.............................................. 2.3.5. Grupos o Holdings financieros...................................................... 2.3.6. Contrato Build Operate Transfer.................................................... 2.3.7. Contratos de distribución.............................................................. 2.3.8. Contratos de suministro................................................................ 3. LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN EL SECTOR SERVICIOS........................................

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TERCERA PARTE NEGOCIACIÓN DE PROCESOS DE JOINT VENTURE EN LA RPC CAPÍTULO V LA NEGOCIACIÓN DE UN PROCESO DE JOINT VENTURE EN LA RPC 1. CONTEXTO DE ESTA OPERACIÓN........................................................................ 2. EL “Iter” NEGOCIAL............................................................................................ 2.1. Contactos y decisión inicial sobre el emplazamiento de la inversión............ 2.2. Especial consideración a la gestión del tiempo en la RPC............................ 2.3. La importancia de los acuerdos de confidencialidad en la República Popular China........................................................................................................ 2.4. Carta de Intenciones o Acuerdo Preliminar —Letter of Intent—.................. 2.5. Aprobación por parte de la comisión estatal o local de planificación y del MOFTEC o el COFTEC del informe del proyecto de propuesta.................... 2.6. El informe de viabilidad.............................................................................. 2.7. Registro del nombre de la empresa o compañía......................................... 2.8. Due Diligence en estos procesos en la RPC................................................. 2.9. El contrato de JV........................................................................................ 2.9.1. Aspectos y cláusulas importantes del contrato de JV.....................

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Índice

2.9.1.1. 2.9.1.2. 2.9.1.3. 2.9.1.4. 2.9.1.5. 2.9.1.6.

Definiciones................................................................... Tipo social elegido y responsabilidad limitada................. Derecho aplicable.......................................................... Objeto de la JV.............................................................. Manifestaciones y Garantías........................................... Aportaciones de los socios. Capital suscrito y desembolsado.............................................................................. 2.9.1.7. Órganos de decisión y administración de la JV................ 2.9.1.8. Política de RRHH............................................................ 2.9.1.9. Idioma del contrato........................................................ 2.9.1.10. Resolución de conflictos................................................. 2.9.1.11. Resolución de bloqueos................................................. 2.9.1.12. Término de la JV............................................................. 2.9.1.13. Disolución y liquidación.................................................. 2.10. Estatutos de la sociedad............................................................................. 2.11. Documento de aprobación en relación al contrato de JV y los estatutos de la sociedad, en su caso.............................................................................. 2.12. Certificado de aprobación confirmando la aprobación de la JV................... 2.13. Licencia de negocio y registro final de la JV................................................

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CAPÍTULO VI PECULIARIDADES EN LA NEGOCIACIÓN DE ACUERDOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 1. LOS ACUERDOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN EL CONTEXTO DE LOS PROCESOS DE JV EN LA RPC............................................................................... 2. CONCEPTO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.............................................. 2.1. Especialidades en materia de marcas.......................................................... 2.2. Especialidades en materia de patentes....................................................... 2.3. Especialidades en materia de know-how.................................................... 2.4. Especialidades en materia de copyright...................................................... 2.5. Supuestos prácticos relacionados con transferencia de tecnología en la RPC........................................................................................................... 3. LIMITACIONES EN APORTACIONES DE TECNOLOGÍA A UNA JV........................... 3.1. Aportaciones de tecnología a una EJV........................................................ 3.2. Aportaciones de tecnología a una CJV....................................................... 4. ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DEL CONTRATO DE TECNOLOGÍA A EFECTOS DE SU NEGOCIACIÓN............................................................................................... 4.1. Contenido y limitaciones de estos contratos............................................... 4.2. Vulneración de los derechos ligados a la transferencia o licencia de tecnología.......................................................................................................... 4.3. Actuaciones protectoras en materia de transferencia de tecnología a lo largo de la negociación.......................................................................................

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Índice

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Bibliografía............................................................................................................... 233 Webs de interés........................................................................................................ 239


Prólogo CHINA. EL PANDA Y EL DRAGÓN José María Fidalgo Velilla

Presidente Foro Negocia IE Business School

Tenemos una sensación de vértigo. Me refiero a los últimos meses y ya años. Estamos viviendo tiempos peligrosos y no damos, o no nos dan, soluciones o lo que queremos no son exactamente soluciones. El buque parece ir a la deriva. ¿No puede nadie hacerse con el timón? Y me refiero a la llamada “crisis financiera” que comenzó en U.S.A. y que tuvo su pistoletazo de salida o hito inicial simbólico en la quiebra de Lehmann Brothers y en las “hipotecas basura”. Hoy parece que fue hace mucho tiempo, porque desde entonces pasaron muchas cosas. La conciencia de vulnerabilidad se ha extendido por nuestro planeta. Me dirán ¿qué manera de hablar de China es esta? Es que no voy a hablar de China, sino de nosotros, los occidentales y de nuestro presente y futuro, tan problemático y, al fondo, como el “telón de fondo”, China, exótica, inquietante, cada vez más rutilante, cada vez más determinante, que crece este año al 9% en términos porcentuales del PIB, y tiene la mayor reserva de divisas occidentales en el Banco Central de China, porque superó en 2009 los dos billones de dólares, y superó los 800.000 millones de dólares en bonos del Tesoro de U.S.A. y, por ello, es destino de muchos peregrinajes en busca de financiación para nuestras endeudadas economías. Son los chinos los banqueros del mundo, se puede decir sin mucha exageración, porque ya nos había advertido Paul Krugman que la economía de los americanos antes de este desastre pivotaba en gran parte en el hecho de que los americanos se compraban y vendían casas unos a otros con el dinero de los chinos, que, ahora, nos han llamado derrochadores cuando les hemos pedido crédito porque “es malo gastar en abril la cosecha de mayo” como nos advirtió recientemente su primer ministro, Wen Jiabao. Cuando contemplamos esta “crisis financiera” y sus consecuencias sociales, políticas e institucionales, y lo hacemos con intensidad y con profundidad, se nos abre un inmenso abismo de duda, temor e inseguridad. No sólo se remueven gobiernos, próximos y no tan próximos, sino creencias y redes de estabilizadas ideologías y vemos que la crisis no es sólo financiera, es macroeconómica y es teórica y es ética. Nos está poniendo a prue-


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ba a nosotros mismos, de uno en uno. La crisis somos nosotros, como dijo J. P. Sastre refiriéndose al infierno. Hace poco leí “Entre el fracaso y la utopía. Los próximos veinte años” de José David Sacristán (edicions Bellaterra). De él les brindo el siguiente texto. “La crisis financiera que entonces empezaba a asomar la cabeza se ha desbocado y se ha extendido al conjunto del sistema económico, desnudando su verdadera naturaleza. Los agobios coyunturales son manifestaciones superficiales de un problema estructural. El metabolismo de nuestra civilización está en un momento terminal; no da más de sí, se está volviendo caótico, y forzarlo más significa agravar los problemas y complicar la solución“. Y, un poco más adelante, dice el autor que es bueno decir “las cosas que deberíamos hacer... aunque no las hagamos. En lo material nos toca salvar un gigantesco everest: variar la distribución de la riqueza, cambiar los hábitos de consumo y reconvertir el aparato productivo”. No bastan arreglos. Hay que construir un nuevo habitáculo antes de que este que nos cobija se nos colapse y trabajar a prisa, pero sabiendo que es sólo un cobijo provisional. Para la nueva construcción deberíamos, quizás, tener nuevos materiales o, al menos, los actuales reciclados porque, como nos dejó escrito en sus “Analectas” Confucio, el gran maestro, hace veinticinco siglos, la primera tarea de un nuevo estadista, si quiere gobernar con honor y provecho, es “rectificar los nombres”, algo así como devolverles su sentido a las palabras. Para la nueva construcción deberíamos mirar al mundo actual con ojos limpios, en lo posible, de prejuicios y evitar recrearnos en visiones eurocentristas u “occidentalo-centristas” y perdonen este palabro, pero me comprenden, que nos conducirán a la melancolía o a cosas peores y no está el horno para bollos. No somos el centro del mundo, como nuestro planeta no es el centro del orbe. El centro parece ser o percibirse como el lugar desde el que miramos alrededor. ¿No vemos o sentimos ahora cómo en el Pacífico y en sus cuencas se está gestando un nuevo centro del mundo? Mi amigo y maestro Luis Fernández-Galiano, profesor de arquitectura, Director de la revista “Arquitectura Viva”, que conoce China, dice en la editorial del último número de la revista —número monográfico CHINA—, que acabo de recibir y que titula “El panda y el dragón” lo que transcribo a continuación. “¿Es el País del Centro un panda o un dragón? ¿El oso amable que fascina a todos o el animal mítico que todos respetan y temen? Probablemente, China es al mismo tiempo un panda y un dragón: un mamífero voraz que necesita consumir miles de hojas de bambú al día, y un reptil volador que extiende su presencia hasta los extremos del mundo.


Prólogo

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Tanto el emblema de los parques zoológicos como el protagonista de tantos episodios legendarios son iconos equívocos: el dulce y mullido panda es en realidad una máquina de triturar celulosa, mientras que el dragón feroz de la mitología occidental es en Oriente una fuerza protectora y benévola. Pero estos símbolos ambiguos convienen a una China que debe conseguir los alimentos, las materias primas y la energía que demanda una población de 1300 millones de personas, y para hacerlo necesita multiplicar su influencia y exhibir su poder blando en el planeta: si quiere dar de comer al panda tiene que sacar a pasear al dragón.” Para la nueva construcción debemos reconocer el mundo y su evolución, demográfica y económica, al menos, y no sólo reconocer que China es, desde hace tres mil años, el país más grande de nuestro planeta y que ya es la segunda economía del mundo porque los analistas económicos dijeron que en agosto de 2010 pudo sobrepasar a Japón en el tamaño del P.I.B., sino saber que al final de la próxima década superará a U.S.A. en tamaño del producto nacional, si bien en el ratio P.I.B. por habitante (2940 $ per cápita en 2008 según el Banco Mundial) vuelve a un lugar propio de las economías más rezagadas del planeta. La demografía y el reparto de la riqueza del mundo nos permiten ver, si queremos mirar para ver, dos segmentos que ya no son encajables en el clásico paradigma Norte/Sur, pero que podemos seguir llamándolo así para entendernos. Llamaremos Norte al segmento de los hasta ahora “poderosos”, ricos, envejecidos y poco prolíficos, y llamaremos Sur al segmento, tampoco geográfico, de los hasta ahora “no poderosos”, habitado por personas más pobres o menos ricas, en término medio, claro está, más jóvenes y más prolíficas. Los llamamos, con algún cinismo quizás, “emergentes”. El mundo está habitado por unos 6400 millones de personas y del año 1980 al 2010 se han incorporado nada menos que 2000 millones de los cuales los “emergentes” han aportado el 90% del incremento. Dentro del grupo de los “emergentes” los llamados BRIC (Brasil, Rusia, India y China), que agrupan a la mitad de la población de los emergentes, serán en 2020 la mitad de la población mundial y compondrán el 36% del producto del planeta cuando en 1980 componían un 8% solamente. Nos achicamos los viejos ricos. Quizás nos hemos dormido en los laureles, creyéndonos afortunados habitantes del centro. Parecemos haber sido castigados por nuestra propia y progresiva ceguera de viejos satisfechos. Necesitamos cambiar, como antes dije, y para cambiar hay que conocer y para conocer hay que mirar y querer ver. Hasta hace poco tiempo hemos estado “viviendo hacia dentro”, y solamente algunas instituciones y personas inteligentes miraban hacia fuera, aburridos de mirarse el propio ombligo y exploraron el exterior y el futuro. Suelen ser los mejores de nuestra especie, los que saben que la supervivencia está en mirar hacia fuera y hacia delante y no en la


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paralizante manía de “mirarse” y “mirar hacia atrás”. Son como Marco Polo o Matteo Ricci, que fueron a China, conocieron China y nos abrieron horizontes. Ahora quiero decir que una de esas personas es, para mí, la autora del libro, para el que me pidió un texto a modo de prólogo. Es mi querida amiga Pilar Galeote, Subdirectora del Centro de Negociación y Mediación del IE, Profesora de Negociación, Derecho societario y Doctora en esta disciplina. Es la autora del libro que intento prologar. Pilar ha trabajado bastante tiempo en este libro. Recuerdo cuándo me dijo que iba a escribir sobre las regulaciones mercantiles en España y en China porque las relaciones empresariales entre ambos se estaban incrementando y quería investigar la evolución y adaptación de las normas chinas en búsqueda de articulaciones congruentes o compatibles con las occidentales y, en concreto, con las de nuestro derecho mercantil. A mí, absolutamente lego en esta materia, me pareció un trabajo no sólo oportuno, me pareció ilusionante. Poco tardó en decirme que el proyecto crecía y que el “paper” sería un libro. Me explicó el plan de la obra y aquello me parecía que me confirmaba el valor y el coraje de Pilar, que siempre me pareció una persona muy interesante y a seguir. Vi al poco tiempo en su mesa de trabajo un no pequeño arsenal bibliográfico sobre China que incluía historia, pensamiento, cultura y realidad social y económica y ella me incitó a meterme en estas materias y le hablé de personas que yo conocía y que trabajaban o habían trabajado en China. Le puse en contacto con algunas para que le transmitieran su visión y su experiencia. Y me vi sumergido en lecturas que ella me indicó y fui descubriendo un mundo complejo, intuido y vigoroso, fértil en enseñanzas, fascinante. Me dijo que le gustaría que le prologase su libro —en gestación— y me pareció que era bueno porque era un pago justo por el regalo que me había hecho al invitarme a asomarme a una ventana con tan maravillosas vistas. La emergencia de China como potencia económica es un hecho determinante para el mundo y me asombra bastante el desconocimiento sobre este país, la visión tópica y poco profunda sobre su rica historia, su secular cultura y sobre las relaciones también seculares entre China y occidente. Hace 3000 años China ya era el más grande país del mundo. Como todos los pueblos, los chinos anclan su inicio como pueblo en reyes-héroes míticos, los tres primeros, Fuxi, domador de bueyes, Sennong, labrador divino y, el tercero Huangdi, el mítico “Emperador Amarillo”, que vivió un siglo y tuvo veinticinco hijos, y que se sitúa en 2697 a. C., inventor de casi todo lo importante, el fundido del bronce, el arte militar, las casas de madera, las embarcaciones, la cerámica y el calendario. Inventó también la medicina y se le atribuye un tratado de medicina interna. Su mujer inventó el arte de la cría de gusanos de seda.


Prólogo

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China ha sido gobernada por veintidós dinastías reconocibles y sus fronteras se han contraído y expandido. Las actuales fronteras de la República Popular China son las de la última dinastía imperial, la manchú, los Qing, excepto el territorio de Mongolia cuya independencia se produjo en 1924 y a la que Pekín renunció definitivamente en 1950, tras la entrevista de Moscú entre Mao y Stalin. El descubrimiento de la tumba del emperador Qin Shi Huangdi, primero de los Quin —en español Chin— (221 a. C.) que dieron el nombre a China, con su ejército de soldados de terracota nos muestra el esplendor de su dominio. Desde entonces pervive la organización provincial y la unificación de los pesos y medidas y de la escritura. Los pueblos próximos, como Japón, Corea o Vietnam adoptaron para transcribir sus lenguas la escritura china. La lengua es el factor principal de “sinización” de los países vecinos y sigue actuando como elemento unificador del territorio y por ello Mao estableció una lengua oficial normalizada, el “putonghua”. China ha sufrido muchas invasiones. Los mongoles establecieron la dinastía Yuan entre 1279 y 1368 y los manchúes la dinastía Qing desde 1644 hasta 1912. Desde 1699 Inglaterra basa sus relaciones con China en el tráfico del opio, prohibido por las leyes chinas, con lo que pretendía vaciar las cuantiosas reservas chinas de plata ya que se dice que la mitad de la plata americana acabó en China, Tras la segunda guerra del opio (1856-1860), en el Tratado de Tientsing, se obliga a China a ceder a los occidentales once puertos y a legalizar el opio. La Revuelta de los “boxers”, con apoyo de la casa real, al grito de “apoya al Qing, destruye al extranjero”, terminó en fracaso y las potencias extranjeras sometieron a China y provocaron, con la humillación, una reacción que trajo un régimen republicano (Sun Yat Sen y el Guomindang) y tras la expulsión de los japoneses la proclamación en 1949 de la República Popular, dirigida por el Partido Comunista Chino —la última Dinastía— dirigido por Mao Ze Dong. El giro del sucesor de Mao, Deng Xiaoping, hacia la desmaoización, justificada por el fracaso del llamado “gran salto adelante” y de la desesperada “revolución cultural proletaria”, último intento de Mao, antes de su muerte, de conservar el poder, fue un giro pragmático, alentando la inversión extranjera y la iniciativa privada, frenando la expansión demográfica y haciendo emerger una clase empresarial, con acceso a la dirección del partido único y con la represión temprana de cualquier disidencia. La matanza de Tiannanmen de 1989 es un hito de relieve. En 1997 Hong Kong, en poder de Inglaterra desde 1842, Tratado de Nanking, y Macao, de dominio portugués, fueron recuperadas por China y convertidas en regiones administrativa especiales (SAR), bajo la fórmula “un país, dos sistemas”. Sobre las anteriores dinastías, la actual ha garantizado a los chinos, al menos tres valores relevantes, la unidad territorial, el crecimiento sostenido de la economía con el enriquecimiento de un segmento de la población, y la emergencia de su país como potencia económica reconocida.


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Todos los que bucean en el campo del conocimiento de la realidad vigorosa de China acaban recalando en la cosmovisión, en el pensamiento, en la religión, que son tradiciones que perviven o dejan un evidente poso que debe ayudar a comprender que somos distintos y que la llamada “verdad” es una narrativa de la realidad y por ello cuando tratamos con el otro o comprendemos su idioma o nos fiamos de los traductores, que no es lo mismo. Hay tres corrientes muy poderosas en la cultura china, confucionismo, taoismo y budismo, y otras importantes pero menores como el moismo, la escuela de los nombres, la del ying-yang y el legalismo, y elementos culturales antiguos como el culto a los antepasados y a los dioses del suelo en que vivían. Hay suficiente literatura, alguna de autores españoles, como Jesús Mosterín (“China, historia del pensamiento”. Madrid, 2007) o traducciones como la de la obra de E. L. Shaugnessy, “China. El mundo chino. Creencias y rituales. Creación y descubrimientos”. Barcelona 2008. El maestro Kong, Kong Fuzi, Confucio para nosotros, vivió de 551 a 479 a. C. y está relacionado con la enseñanza que reciben los letrados, sus enseñanzas son para el “yo público”, responsable socialmente. De ahí su larga y estable perduración. La larga tradición de las escuelas de letrados, que arranca de la fundación de la gran escuela en el 124 a. C. por el emperador Wu, que culminaban con exámenes y que se fueron reajustando a las necesidades de la época es el catálogo fundamental de de la filosofía china y de la clase letrada y gobernante. A Confucio le preocupaban más las cuestiones morales y políticas que las religiosas y su pretensión era formar a los hombres en la doctrina virtuosa para mantener el orden y la prosperidad. Nos dejó escrito que “es fácil ser rico y virtuoso tanto como es difícil ser pobre y no ser resentido”. Lao tse o Laozi o “el maestro” del siglo VII a. de C. es el fundador del taoismo que es la búsqueda mística e individual de una senda bondadosa. La búsqueda, el “tao”, camino, en chino, aspira a la santidad mediante la meditación ascética, y así la comunicación con las divinidades. El budismo es la última en aparecer en escena de las tres fuertes tradiciones. Fue importada desde India y Asia central por misioneros y en los siglos VI a VIII llegó a ser la religión oficial del imperio y en el año 845, acosada por confucianos y taoistas no sólo en términos doctrinales sino políticos, perdió su influencia pública. Se transmite por distintas escuelas de interpretación pero es una verdadera religión y si penetró en una china tan poco proclive a la religión entendida como tal es por su confusión con algunas variantes del taoismo. Las diferencias fueron quedando claras cuando fueron apareciendo traducciones del sánscrito. China ha tenido contacto con occidente desde tiempos lejanos pero en el convulso s. XIX chino, las filosofías occidentales entraron en China, el pragmatismo de Dewey o el marxismo tan determinante para el futuro con su versión heterodoxa maoísta.


Prólogo

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Si tuviera que describir el denominador común de esta tradiciones culturales, desde Confucio a Mao, y hacerlo con brevedad pero con garantía de no caer en simplificaciones burdas, les aportaría este texto de Luis Palacios y Raúl Ramírez, de su libro “China. Historia, pensamiento, arte y cultura”. 2011. Almuzara. “Existen algunos rasgos comunes característicos del pensamiento chino, debido en parte a la continua vuelta al pasado para reinterpretar creativamente los textos clásicos que se ha venido produciendo hasta hoy. En primer lugar, la capacidad de integración, de considerar los opuestos como no excluyentes, sino como complementarios y a incluirlos en un todo armónico y orgánico. En segundo lugar, el peso de la tradición se hace ver en las filosofías occidentales recibidas de manera que, por ejemplo, encontramos rasgos materialistas en el taoismo, rasgos fenomenistas e idealistas en el budismo, etc. Otra nota es que en la mayor parte de las escuelas chinas existe una fuerte orientación de carácter social. De ahí la gran orientación a lo práctico (y a veces a lo utilitario) y la importancia concedida a la moral social. Una nota diferencial más es que no hacen separación de la teoría y la práctica. El pensamiento chino no es sustancialista sino relacional o funcional. Se fija más en la interacción y el cambio que en la identidad y en la estabilidad. El equilibrio del cosmos es dinámico, vivo. Para los chinos lo real es lo móvil, al contrario que los griegos y los indios, que identifican lo real con lo inmutable.” ¿Cómo nos vemos nosotros sobre este telón de fondo? Somos más amigos de convertir en contradicciones algunos matices. Somos demasiado proclives a tirar lo viejo por la ventana. Nos gusta mucho disociar lo práctico de lo teórico y nos aferramos a fuertes ideologías que son diafragmas obturadores de la realidad, porque las ideologías endurecidas no dejan pasar las ideas. Como nuevos ricos, somos conservadores y tenemos miedo a los cambios, que para el pensamiento chino son, precisamente, los garantes de la subsistencia de lo permanente, la vida en sociedad. Conocer estas diversas formas de entender debería ser útil para abordar problemas que todos tenemos, también los chinos, a los que, sin embargo, les sobran ganas de conocer, desplazarse, hacer red, y ese “guanxi” —construcción de redes para el intercambio— precisamente es lo que les hace ser amantes de las relaciones económicas y comerciales. Uno de mis hitos infantiles de lectura fue Marco Polo, El libro, repasado y manoseado, todavía existe y fue uno de los regalos maternos más recordados y sin duda fuente de muchas ilusiones y devaneos posteriores. ¡Qué escapada a un mundo exótico, raro, inquietante y hermoso! El mundo occidental descubre China en el siglo XVI. Navegantes portugueses, españoles y holandeses para comerciar, para misionar y para piratear fueron los avanzados. Ya en 1557 los portugueses establecieron, con permiso de los mandatarios chinos, una base comercial permanente en Macao. Tras los mercaderes llegaron los misioneros, y los primeros, los jesuitas: Matteo Ricci fue recibido por el emperador Wanli en 1601. Los je-


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José María Fidalgo Velilla

suitas se quedaron porque sus conocimientos, sobre todo de astronomía, impresionaron a la corte y se quedaron de maestros y consejeros y se mantuvieron cuando los demás fueron expulsados. A Ricci, conocido como Li Madou, le siguieron otros, Pantoja, español, que intentó casar cristianismo y confucionismo y el primero en confirmar que China era Catay y muchos más, que estudiaron la lengua que hallaron, la hablaban y componían diccionarios y que se retrataban con los vestidos de altos funcionarios chinos. Los libros que publicaban en Europa crearon una etapa de “sinomanía” y lo pueden comprobar los lectores de Leibnitz, Montaigne o Montesquieu. En 1271 los Polo habían iniciado su viaje a China y desde entonces hasta hoy China, ahora ya “vecina”, ha sido objeto de curiosidad. Hoy, esta curiosidad es, digamos, obligatoria, y debe transformarse en conocimiento porque este gran país es tan grande que es ineludible. China, gran potencia emergente, gobernada por un Partido Comunista que no sólo repelió la ocupación japonesa, no solo superó etapas caóticas, como el Gran Salto Adelante, que provocó la muerte de treinta millones de personas por hambre, o la Revolución cultural que desestructuró el país, y que tras la desaparición de Mao dio el poder a los purgados en la revolución cultural y a los que denominó luego como “los ocho inmortales” a cuyo frente estaba Deng Xiaoping y Chen Yun como arquitecto económico. Es en 1978 cuando Deng inicia las “cuatro reformas”, las de la agricultura, la industria, la ciencia y el ejército. Casi todo. El arquitecto de la reforma económica hablaba de la “jaula de pájaros”: la economía es un pájaro que vuela libra pero dentro de una jaula, que es el control del gobierno. En 1980 se crean las primeras Zonas Económicas Especiales, cuatro, que se abrieron a inversiones extranjeras y comenzó un camino para llegar al ingreso de China en la O.M.C. que liberalizó gran parte de las relaciones económicas. Los logros, crecimiento económico (desde1985 el P.I.B. se ha doblado cada cinco años y se multiplicó por 3,2 entre el 90 y el 95), y la capacidad de resistencia a la actual crisis económica, no deben empañar la existencia de graves costes: desigualdades sociales y territoriales graves, problemas medioambientales severos, y flancos débiles que generan necesidad de buscar en el exterior alimentos, metales y energía, —uno de los flancos se debe a la escasez de tierra cultivable, porque sólo es cultivable entre un 14% y un 19% del suelo de tan gran país que además está en un proceso vertiginoso de urbanización— y que predice un presencia china creciente en África o Sudamérica. El aumento espectacular de la inversión extranjera, el superávit comercial y la cuantiosa reserva de divisas, que repite el proceso que protagonizó China en los siglos XVII al XIX con la plata procedente de América., son cartas a jugar que China tiene en esta coyuntura. En 2030 China prevé asentar en su territorio el 50% de la producción industrial mundial.


Prólogo

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Se auguran tensiones en el área de influencia China, el Pacífico, donde potencias como U.S.A. o Japón tienen intereses que confrontar o en el sur con las guerras y tensiones en áreas estratégicas también para China, como India, Pakistán o Irán. A ello hay que sumar hechos deplorables como la falta de libertades y la violación constante de los derechos humanos o las prácticas económicas que incluyen como ingrediente la violación reiterada de la propiedad intelectual, que hacen de China un retrato poco amable, sobre todo si se le ve como competidor y no ya como socio industrial. ¿Al amable panda se le está poniendo cara de dragón? China comprende también la China exterior. Son 40 millones de personas. De ellas 120.000 viven en España y proceden en gran parte de la región de Zhejiang y en un 70% del distrito de Qintiang y la ciudad de Wenzhou. Las empresas españolas, más de 500, están en China. ALSA, empresa asturiana de transporte por autobús, fue la pionera. Se instaló allí en1984 y fijó su sede en Hong Kong, cuando China tenía 300 km de autopistas que eran 25000 en 2005. En China está Telefónica y el Grupo Antolín, Gamesa y Mango, Garrigues abogados y Air Europa y el Grupo Modragón, Inmobiliarias y empresas de servicios. El libro de la profesora Galeote es una herramienta de trabajo para que estas relaciones económicas se refuercen y amplíen, para que los que deban abordar procesos de contacto, negociación o trabajo de inserción en la realidad jurídico-normativa china puedan apoyarse en el conocimiento de las normas y en su evolución. Seguramente se meterán en otros campos de la realidad China y la Dra. Galeote y yo se lo recomendamos para ampliar su comprensión de la realidad china y de la nuestra vista desde el Pacífico, el nuevo centro del mundo del siglo que vivimos. Madrid, a 29 de noviembre de 2011


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