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(Coordinadores)

Arnulfo Sánchez García José Guadalupe Steele Garza

MEDIACIÓN COMUNITARIA EL DERECHO HUMANO DE ACCESO A LA JUSTICIA MEDIACIÓN COMUNITARIA TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS POR CONVIVENCIA VECINAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS POR CONVIVENCIA VECINAL

Las personas adultas mayores por su condición y estatus social deben ser foco de especial atención, cuidado y respeto por el Estado, el Derecho y la sociedad en general. En ellas y ellos descansa la sociedad que hoy tenemos, y por ello, es que se les debe retribuir garantizando su derecho a la dignidad humana, cuyo catalizador es la satisfacción de sus necesidades en materia de solución de conflictos. En ese tenor, el acceso a la justicia de las personas pertenecientes a ese estrato social debe ser otorgado con la diligencia que el supuesto amerita, sobre todo por su crecimiento exponencial, así como por que históricamente ha sido un grupo socialmente discriminado. Tomado ese compromiso, es que el grupo de investigadoras e investigadores que han colaborado en la presente obra, se han dispuesto a estudiar las medidas que deben adoptar los tribunales, autoridades administrativas, mediadores, conciliadores, notarios, y en general, todos aquellos operadores que atienden y brindan el servicio de acceso a la justicia, para de esa manera contribuir a clarificar y poner a la vista del lector las herramientas jurídicas disponibles para la atención de la persona adulta mayor, en las distintas áreas del Derecho, pero también en las diferentes modalidades o vías de resolución de controversias.

EL DERECHO HUMANO DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES ARNULFO SÁNCHEZ GARCÍA JOSÉ GUADALUPE STEELE GARZA (Coordinadores)

978-84-1113-486-6

FACDYC-Tirant

ciencia política

EL DERECHO HUMANO DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Jorge A. Cerdio Herrán

Francisco Muñoz Conde

José Ramón Cossío Díaz

Angelika Nussberger

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

EL DERECHO HUMANO DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Coordinadores

ARNULFO SÁNCHEZ GARCÍA JOSÉ GUADALUPE STEELE GARZA Autores

Nora Celene Balderas Rodríguez Mayra Alejandra Macías Casillas Félix G. Contreras Arguirópulos María Salomé Moreno Rodríguez Egla Cornelio Landero María Leonor Ramos Morales José Héctor Cuello Sepúlveda José de Jesús Regis García Gabriel de Jesús Gorjón Gómez Raquel Rodríguez González Alfredo Islas Colín Cecilia Sarahi de la Rosa Vázquez Cristina Mariana Lizaola Pinales Arnulfo Sánchez García José Guadalupe Steele Garza

tirant lo blanch Ciudad de México, 2022

Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. DIRECTOR DE LA COLECCIÓN:

ARNULFO SÁNCHEZ GARCÍA

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-487-3 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

COMITÉ CIENTÍFICO EL DERECHO HUMANO DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES El Comité Científico de la presente obra, está integrado por un conjunto de 3 profesoras/es investigadoras/es de Instituciones de Educación Superior, a mencionar: Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Universidad Rey Juan Carlos y Universidad de Murcia, todas/os integrantes del Sistema Nacional de Investigadores CONACyT y/o con Sexenios de investigación aprobados por la ANECA —España—, quienes dictaminaron en un total de dos ocasiones, una preliminar y una plenaria, entre mayo y septiembre del año 2021. Lo anterior tuvo lugar en virtud de la elaboración de la presente obra en dos etapas. Una correspondiente a un primer borrador generado a partir de las entregas de cada una/o de los autores/as, lo cual se cumplimentó el 20 de mayo del año 2021; y una sesión plenaria de cierre para la aprobación del proyecto de cara a proceso de edición por la Casa Editora, celebrada el 10 de septiembre del año 2021. La metodología de trabajo obedeció a un plan dividido en dos etapas: una de recepción, y una de dictamen por cada sesión de trabajo, las cuales se realizaron por medio de plataforma digital.

ÍNDICE PRÓLOGO...............................................................................................

Gisela María Pérez Fuentes

SECCIÓN I CONTEXTO GENERAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES I. LA PERSONA ADULTA MAYOR: ENFOQUE DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DERECHO CIVIL Arnulfo Sánchez García

1. Introducción........................................................................................ 2. Igualdad jurídica................................................................................. 2.1. Igualdad formal o de derecho...................................................... 2.2. Igualdad sustantiva o de hecho.................................................... 3. La igualdad jurídica en el Derecho Civil: especial referencia a las personas adultas mayores......................................................................... 4. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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II. LA PERSONA ADULTA MAYOR: ENFOQUE DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Egla Cornelio Landero

1. Introducción........................................................................................ 2. La tutela constitucional de derecho de la persona adulta mayor.......... 3. Derecho humano emergente con perspectiva social.............................. 3.1. Nivel mínimo de bienestar para una vida plena........................... 3.2. Discriminación por razón de edad............................................... 4. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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III. PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Alfredo Islas Colín

1. Introducción........................................................................................

10 2. La Asamblea General de las Naciones Unidas por la protección de los derechos humanos de las personas de edad.......................................... 3. Organismos internacionales universales de la ONU: Protección de derechos humanos de las personas de edad............................................. 3.1. La participación de las personas de edad en la educación............ 3.1.1. El Comité sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer......................................... 3.1.2. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Derecho a la Educación..................................................... 3.1.3. El Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales: Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento........ 3.2. La participación de las personas de edad en el derecho a la salud............................................................................................... 3.2.1. Comité sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer: Servicios de salud..................... 3.2.2. El Comité sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer: Derecho a la Salud............... 3.2.3. Comité sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer: Derechos humanos de las mujeres de edad................................................................. 3.3. La participación de las personas de edad en el derecho a la vivienda y propiedad conyugal y vulnerabilidad de las mujeres...... 3.3.1. El Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales. 3.3.2. Comité sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer.................................................. 3.3.3. El Comité sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer: Sobre las prácticas nocivas... 4. Organismos internacionales regionales: Protección de derechos humanos de las personas mayores................................................................ 4.1. Sistema de Protección de Derechos Humanos de las personas mayores en la Unión Europea........................................................... 4.2. Sistema Interamericano de derechos humanos de las personas de edad............................................................................................. 5. Recomendaciones a México por organismos internacionales universales sobre los derechos de las personas de edad..................................... 6. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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Índice

IV. PARTICULARIDADES NEUROPSICOLÓGICAS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES FRENTE A LOS PROCESOS JUDICIAL Y DE JUSTICIA ALTERNATIVA José Héctor Cuello Sepúlveda Raquel Rodríguez González

1. Introducción........................................................................................ 2. Antecedentes....................................................................................... 3. Definición y explicación del envejecimiento......................................... 4. Envejecimiento: Características........................................................... 5. Factores sociales.................................................................................. 6. Envejecimiento cognitivo..................................................................... 7. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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SECCIÓN II MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EL EN PROCESO TRADICIONAL V. MEDIDAS RELATIVAS AL ENJUICIAMIENTO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PROCESO CIVIL Y FAMILIAR Cristina Mariana Lizaola Pinales

1. Introducción........................................................................................ 2. Aproximación sobre el concepto de adulto mayor en el contexto local, nacional e internacional....................................................................... 3. Igualdad formal e igualdad sustantiva o material................................ 4. Medidas de protección legislativas-procesales...................................... 4.1. Confesional y testimonial............................................................ 5. Medidas de protección legislativas-sustantivas para el adulto mayor... 5.1. Patria potestad............................................................................. 5.2. Tutela.......................................................................................... 5.3. Curatela....................................................................................... 5.4. Albaceazgo.................................................................................. 6. Medidas de protección jurisdiccionales................................................ 7. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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Índice

VI. MEDIDAS RELATIVAS AL ENJUICIAMIENTO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO FEDERAL María Salomé Moreno Rodríguez

1. Introducción........................................................................................ 2. Las personas adultas mayores, “categoría sospechosa”........................ 2.1. Características: Vulnerabilidad, discriminación múltiple agravada e interseccionalidad................................................................. 2.2. Derechos fundamentales: Libertad y autonomía, igualdad y dignidad........................................................................................... 3. El juicio contencioso-administrativo federal........................................ 3.1. Supuestos de procedencia............................................................ 3.2. Tipos de juicios: Juicio en la vía tradicional, juicio en línea, juicio en la vía sumaria, juicio de fondo y juicio de lesividad................. 4. Análisis de Tesis Jurisprudenciales....................................................... 5. Amparo en Materia Constitucional..................................................... 6. Jurisprudencia Materia: Constitucional, común................................... 6.1. Materia: Laboral y administrativa............................................... 6.2. Tesis: Legislación Civil, Michoacán............................................. 7. Medidas de protección procesal: Ajustes razonables............................ 7.1. Representante jurídico................................................................. 7.2. Celeridad..................................................................................... 7.3. Asistencia social........................................................................... 7.4. Accesibilidad física en las instalaciones........................................ 8. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía............................................................................................... Doctrina.................................................................................................... Jurisprudencia........................................................................................... Páginas de internet....................................................................................

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VII. MEDIDAS RELATIVAS AL ENJUICIAMIENTO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PROCESO LABORAL Félix Guadalupe Contreras Arguirópulos

1. Introducción........................................................................................ 2. En cuanto a la Ley Federal del Trabajo................................................ 3. La ley de los derechos de las personas adultas mayores y la necesaria reforma a la Ley Federal del Trabajo................................................... 4. El Poder Judicial Federal..................................................................... 4.1. Estabilidad laboral reforzada....................................................... 4.2. Oferta de trabajo en caso de despido........................................... 4.3. Suplencia de la queja................................................................... 4.4. Carga de la prueba......................................................................

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Índice

5. Pensiones............................................................................................. 6. Conclusión.......................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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VIII. MEDIDAS RELATIVAS AL ENJUICIAMIENTO DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PROCESO Y EJECUCIÓN PENAL José de Jesús Regis García Nora Celene Balderas Rodríguez

1. Introducción........................................................................................ 2. Marco legal del adulto mayor en el procedimiento penal..................... 2.1. Los derechos de las víctimas en el proceso penal y su alcance a los adultos mayores........................................................................... 2.2. Problemáticas que enfrentan los adultos mayores como víctimas dentro del procedimiento............................................................. 3. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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SECCIÓN III MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN LOS PROCESOS DE JUSTICIA ALTERNATIVA IX. MEDIDAS RELATIVAS AL TRÁMITE DE LOS PROCESOS DE MEDIACIÓN CIVIL Y MERCANTIL DONDE PARTICIPAN PERSONAS ADULTAS MAYORES José Guadalupe Steele Garza

1. Introducción........................................................................................ 2. El acceso normativo jurídico de los métodos de solución de controversias (MSC) a las personas adultas mayores.......................................... 2.1. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores................. 2.2. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el estado de Nuevo León....................................................................... 3. La mediación civil y mercantil en adultos mayores.............................. 3.1. La práctica de la mediación civil.................................................. 3.2. La práctica de la mediación mercantil.......................................... 3.3. Ventajas y beneficios de la mediación civil y mercantil en un adulto mayor...................................................................................... 4. Factores de riegos del adulto mayor en aspectos financieros................ 5. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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Índice

Normativa jurídica.................................................................................... Instrumentos internacionales.....................................................................

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X. MEDIDAS RELATIVAS AL TRÁMITE DE LOS PROCESOS DE MEDIACIÓN FAMILIAR DONDE PARTICIPAN PERSONAS ADULTAS MAYORES María Leonor Ramos Morales

1. Introducción........................................................................................ 2. Concepto de adulto mayor.................................................................. 3. Características de la edad de los adultos mayores................................ 3.1. La edad cronológica.................................................................... 3.2. La edad física............................................................................... 3.3. La edad psicológica...................................................................... 3.4. La edad social.............................................................................. 4. La Gerontología.................................................................................. 5. Principios que se deben atender en los adultos mayores....................... 5.1. Interdependencia......................................................................... 5.2. Participación................................................................................ 5.3. Cuidados..................................................................................... 5.4. Autorrealización.......................................................................... 5.5. Dignidad...................................................................................... 6. Mediación familiar con adultos mayores............................................. 6.1. Cuando tomar la decisión para acceder a una mediación familiar............................................................................................... 6.2. Medidas en la mediación familiar con adultos mayores............... 6.2.1. Los objetivos del mediador familiar con adultos mayores son:................................................................................... 6.2.2. La mediación va a aportar................................................. 6.2.3. Ventajas de la mediación................................................... 6.2.4. Asuntos mediables con adultos mayores de escasos recursos económicos.................................................................. 6.2.5. Asuntos mediables con adultos mayores con recursos económicos............................................................................. 7. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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XI. MEDIDAS RELATIVAS AL TRÁMITE DE LOS PROCESOS DE MEDIACIÓN PENAL DONDE PARTICIPAN PERSONAS ADULTAS MAYORES Gabriel de Jesús Gorjón Gómez

1. Introducción........................................................................................

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Índice

2. La Mediación...................................................................................... 3. Marco regulatorio............................................................................... 3.1. De la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores........ 3.2. El conflicto sistematizado............................................................ 3.3. Abstracción para el Adulto Mayor.............................................. 3.4. Los derechos de las personas adultas mayores............................. 4. El adulto mayor y los MASC en el ámbito penal................................. 5. Agenda pendiente................................................................................ 6. Un protocolo ad hoc............................................................................ 6.1. Los principios de la mediación proporcionados a los adultos mayores............................................................................................ 7. Reflexión............................................................................................. 8. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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XII. MEDIDAS RELATIVAS AL TRÁMITE DE LOS PROCESOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA A CONSIDERAR EN DONDE PARTICIPAN PERSONAS ADULTAS MAYORES Cecilia Sarahi de la Rosa Vázquez

1. Introducción........................................................................................ 2. Procesos Restaurativos........................................................................ 2.1. Diálogo restaurativo.................................................................... 2.2. Círculos....................................................................................... 2.3. Junta restaurativa........................................................................ 3. Adulto mayor...................................................................................... 4. Medidas a Considerar......................................................................... 5. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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XIII. MEDIDAS RELATIVAS DE LOS PROCESOS DE MEDIACIÓN EN INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS José Guadalupe Steele Garza Mayra Alejandra Macías Casillas

1. Introducción........................................................................................ 2. El envejecimiento y la percepción social del adulto mayor................... 3. Tipología de conflictos que sufren los adultos mayores........................ 3.1. Conflictos familiares.................................................................... 3.2. Conflictos económicos................................................................. 3.3. Conflictos de la salud................................................................... 4. La mediación gerontológica como respuesta a la solución de los conflictos de los adultos mayores..............................................................

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16 5. Experiencia internacional en mediación geriátrica administrativa........ 5.1. España y la mediación intergeneracional..................................... 5.1.1. Centro de Mediación de Cataluña..................................... 5.2. Canadá y la mediación con ancianos........................................... 5.2.1. Ejemplos institucionales canadienses................................. 5.3. El caso de Chile y la necesidad de mediación con las personas adultas mayores........................................................................... 5.3.1. Servicio Nacional del Adulto Mayor................................. 6. Instituciones administrativas gubernamentales a nivel nacional........... 6.1. Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.................... 6.2. Secretaría de Desarrollo Social..................................................... 6.3. Red Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias..................................................................................... 6.4. Institucionales administrativas gubernamentales a nivel estatal... 6.5. Instituto Estatal de las Personas Adultas Mayores en Nuevo León............................................................................................ 6.6. Instituto de Mecanismos Alternativos para la Solución de Controversias..................................................................................... 6.7. Procuraduría de la Defensa del Adulto Mayor............................. 6.8. Instituto de Defensoría Pública del Estado de Nuevo León.......... 7. Institucionales educativas administradoras de mediación a nivel estatal........................................................................................................ 7.1. Centro de Litigación y Mediación de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León......... 7.2. Universidad Metropolitana de Monterrey: Programa “Mis Abuelos, mi Familia, mis Raíces”......................................................... 8. Instituciones de la sociedad civil que atienden asuntos del adulto mayor....................................................................................................... 8.1. Federación Nacional de Colegios de Mediadores, A.C................. 8.2. Promoción de Paz A.B.P............................................................... 8.3. Asociación de Alzheimer.............................................................. 8.4. Cáritas......................................................................................... 9. Conclusiones....................................................................................... Bibliografía...............................................................................................

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PRÓLOGO El libro que tengo el honor de prologar “El derecho humano de acceso a la justicia de las personas adultas mayores” con la excelente coordinación de los Profesores Arnulfo Sánchez García y José Guadalupe Steele Garza, aborda un tema de extremado cuidado social, protegido por la Constitución y las leyes especiales mexicanas, pero que en principio parece pasar inadvertido para el derecho a pesar que ya existe una bibliografía nacional e internacional consistente sobre la problemática: el derecho a la vejez es un derecho humano transversal destinado al estudio de la condición jurídica de las personas mayores de 60 años1. Desde 1948, la Organización Mundial de la Salud definió la salud como: Un estado de completo bienestar físico, mental y social, no solamente la ausencia de enfermedad o dolencia. La definición encuentra posiciones encontradas en cuanto lo ideal, se considera que la definición de salud planteada por la OMS no es aplicable en el contexto de la transición demográfica-epidemiológica, y del aumento de la prevalencia de enfermedades crónicas. La realidad del envejecimiento multigeneracional es abordado con una perspectiva jurídica y social desde la perspectiva poblacional que se acrecienta con la expectativa de vida este fenómeno mundial que es el derecho a la justicia en la vejez. ¿Cómo entender o enfrentar esta realidad? Los coordinadores deciden estructurar el libro en tres secciones, la primera: Contexto general de las personas adultas mayores, comenzando el primer capítulo con un enfoque desde el punto de vista del Derecho Civil, ¡qué reto! El derecho de la persona ahora en la última etapa de la vida, que varias organizaciones ha determinado que comience a los 60 años, pero la persona natural, física, el ser humano protegido por el artículo 1º Constitucional, tiene o debe enfrentarse

VARELA, L. y TELLO, T. Asambleas mundiales sobre el envejecimiento, en Varela L. Principios de Geriatría y Gerontología, 2ª ed., Lima, Universidad Peruana Cayetano Heredia, 2011, pp. 19-24.

Gisela María Pérez Fuentes

—como señala el Dr. Arnulfo Sánchez— al uso del sistema de justicia en toda su amplitud, partiendo como señala el autor, de las dos características más significativas del Derecho Civil: la autonomía de la voluntad y el plano de igualdad de las partes. Como señala el autor Arnulfo, el principio de igualdad de las personas mayores de edad descansa en la necesidad de no desplazar a persona o grupo que pueda sufrir discriminación, en este caso por la edad, por su circunstancia biológica. Destaca Arnulfo Sánchez esta vez como autor, las dos modalidades concebidas desde la jurisprudencia como igualdad: 1) la igualdad formal propia del derecho, y 2) la igualdad sustantiva o de hecho en la cual coincido con Arnulfo que es donde se provocan obstáculos sociales, políticos, culturales, que impiden a los integrantes de los grupos vulnerables como los identificados en la vejez de gozar y ejercer todos los derechos humanos. La igualdad sustantiva, de hecho; es reafirmada por Arnulfo a partir de la Jurisprudencia de la 10ª Época, como aquella que va dirigida a la autoridad materialmente legislativa y que consiste en el control del contenido de las normas a fin de evitar diferenciaciones legislativas sin justificación constitucional o violatorias del principio de proporcionalidad en sentido amplio. Pero el tema implica garantizar la igualdad entre los individuos en las que incluye el derecho de la persona mayor a tomar decisiones de acuerdo con su plan de vida autónoma e independiente, de acuerdo a sus tradiciones y creencias. En estos casos dependerá del sistema jurídico de cada país, por ejemplo en el caso de España donde la población longeva es amplia se han constituido una serie de instituciones novedosas como la regulación del contrato de alimentos, la hipoteca inversa2, derecho a reformas en casa de alquiler, pero ¿la relación civil patrimonial es dañada la persona de la tercera edad al abusar en las relaciones contractuales? El primer autor, coordinador de esta obra, soluciona correctamente con una forma de dejar sin efecto el contrato, presente en casi todos 2

La hipoteca inversa se considera una garantía hipotecaria que concede una entidad financiera o aseguradora para que el propietario mayor de 64 años, realice disposiciones periódicas o únicas, hasta un importe máximo determinado por la tasación del inmueble que posee. Cfr. GUZMÁN LÓPEZ Miguel; “La hipoteca inversa, un producto financiero para aumentar el poder adquisitivo de los mayores de 65 años”, en Revista del Sector inmobiliario, No 159, 2016, pp. 22-25.

Prólogo

los Códigos Civiles mexicanos y como determina Arnulfo, especialmente en el artículo 17 del Código Civil Federal. Es interesante esta solución mexicana a la que hace mención el autor, pues aún sin la existencia de la Declaración de los Derechos Humanos, el Código Civil del Distrito Federal, incorporó en su normativa la protección al débil social, y la consecuencia jurídica de abusar civilmente del mismo, que es precisamente la lesión a estas personas solicitando la nulidad del acto abusivo. Por último, coincidimos que no existe una diferencia entre personas adultas mayores respecto de otras personas, aunque en países donde la longevidad ya es una gran extensión cuantitativa y cualitativa se configuran herramientas jurídicas para mantener la igualdad entre las partes en los tipos de actos civiles que se desarrollan, tales como señala el autor de este primer capítulo. Si es cierto que los adultos mayores continúan, al menos en una primera etapa de su vejez su plena capacidad de ejercicio u obrar, la progresividad de la edad implica una posible cantidad de facultades que se vinculan con la agilidad para desarrollar en la plenitud de su vida. En esta realidad se detiene la autora Egla Cornelio Landero, cuando desarrolla: La persona adulta mayor: enfoque desde el punto de vista constitucional, con especial referencia a los artículos 1º, 4º, y 123 del texto constitucional, y en la que coincido al señalar: es un tema que pareciera invisible y que puede afectar, a no dudar, la dignidad de la persona3. Como refiere la autora, las predicciones entre 2015 y 2050 sobre el porcentaje de los habitantes del planeta mayores de 60 años se duplicará y vivirán en países de ingresos bajos. Existe coincidencia en cuanto a que debe realizarse un trabajo jurídico con nuevas instituciones o figuras, no sólo en el ámbito civil sino también social, pues en

En el ser humano hay una dignidad que debe ser respetada en todo caso, constituyéndose como un derecho absolutamente fundamental, base y condición de todos los demás, el derecho a ser reconocido y a vivir dentro del núcleo esencial de todos los demás derechos. La dignidad no puede quedar sustentada en un precepto moral, sino que se proyecta en el ordenamiento mexicano, Cfr. PÉREZ FUENTES Gisela, “La dignidad humana y el libre desarrollo de la personalidad en derecho de familia en México”, en Iuris Tamtum Revista Boliviana de Derecho, no 25, 2018.

Gisela María Pérez Fuentes

algún momento de la vida puede convertirse en persona vulnerable y fija de forma realista la autora puede ser tratado como una cosa, nos atrevemos a señalar, un bien pues sólo puede considerarse el valor que la persona vulnerable representa. La autora de este segundo capítulo aborda un tema muy controvertido en estos tiempos, e incluso peligroso socialmente en hacerlo efectivo; el sistema de seguro de vejez y las actuales circunstancias en las que nos encontramos bajo la expresión de utilidad pública como explica la autora, que introduce la figura del “seguro de desempleo”. El tema es válido en otros países, en México, ha sido posible en el caso que las personas han perdido su empleo durante la emergencia sanitaria4. La autora en definitiva, explica una realidad biológica y jurídica que puede ser una antinomia legal: una persona de edad avanzada es aquella que tiene sesenta años, fijado esto por la Organización Mundial de la Salud, sin embargo, sólo a los sesenta y cinco años comienza a tener derechos efectivos para la jubilación y en este interregno existe un período de vulnerabilidad económica que incluye la jubilación y el ámbito crediticio como justifica la autora. Desde el aporte de la bioética surgida en la década de los setenta. Como se ha señalado desde la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento de 2002, se valoran tres direcciones fundamentales: 1) Las personas de edad y el desarrollo 2) La promoción de la salud y el bienestar de la vejez, y 3) El logro de entornos emancipadores5. La Convención Americana de Derechos Humanos establece la obligación de respetar el pleno ejercicio a toda persona que está sujeto a su jurisdicción, en las que se incluyen las denominadas personas adultas mayores así como el derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica6. En el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos,

5 6

Personas que han perdido su empleo durante la emergencia sanitaria pueden tramitar Retiro Parcial por desempleo: IMSS No 006/2021. Segunda Asamblea Mundial sobre envejecimiento, Madrid, 2002. La Convención Americana sobre Derechos Humanos fue ratificada por México el 2/03/1981 y se aceptó la competencia de la Corte Interamericana el 16 de diciembre de 1998.