1_9788411305747

PRÁCTICA DE DERECHO LABORAL

GUÍA PROCESAL Y FORMULARIOS

Carlos Enrique Martínez Vázquez

Prólogo

Dr. Arturo Martínez y González

PRÁCTICA DE DERECHO LABORAL GUÍA PROCESAL Y FORMULARIOS

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH

María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho.

Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

María Luisa Cuerda Arnau

Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón

Carmen Domínguez Hidalgo

Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis González Cussac

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania)

Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y

Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional

Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Elisa Speckmann Guerra

Directora del Instituto de Investigaciones

Históricas de la UNAM

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Fueron miembros de este Comité:

Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

PRÁCTICA DE DERECHO LABORAL GUÍA PROCESAL Y FORMULARIOS

CARLOS ENRIQUE MARTÍNEZ VÁZQUEZ

Prólogo

DR. ARTURO MARTÍNEZ Y GONZÁLEZ

tirant lo blanch

Ciudad de México, 2023

Copyright ® 2023

Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/

Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.

© EDITA: TIRANT LO BLANCH

DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO

Av. Tamaulipas 150, Oficina 502

Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100 Ciudad de México

Telf: +52 1 55 65502317

infomex@tirant.com

www.tirant.com/mex/

www.tirant.es

ISBN: 978-84-1130-574-7

MAQUETA: Tink Factoría de Color

Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

El Profesor chiapaneco Carlos Enrique Martínez Vázquez, obtuvo la licenciatura en Derecho por la Universidad Pablo Guardado Chávez, Maestría en Derecho Constitucional y Amparo y el grado de Doctor, estos últimos conseguidos en el Instituto Nacional de Estudios Fiscales, S.C. (INEF) formándose como un estudioso en diversas materias de la ciencia del Derecho.

Es importante resaltar que el Dr. Martínez Vázquez tiene una vasta experiencia en el litigio pues ejerció su profesión de Abogado en la práctica por varios años, lo que le confirió una visión clara sobre el litigio y de manera particular, en la materia laboral.

No obstante, lo anterior, nuestro amigo Carlos Enrique, en su vida profesional, y por varios años se ha destacado como un connotado docente, destacándose de manera especial, por su vocación de servicio público, la que ha sido notable, ya que ha laborado para el Gobierno del Estado de Chiapas cerca de veinte años, lo que habla de una formación integral como Abogado. En materia laboral ha sobresalido ya que desde año 2013 ha desempeñado cargos importantes en la Secretaría del Trabajo del Estado, siendo desde la Administración pasada y hasta la fecha, Presidente Titular de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado referido, por lo que podemos decir que el Dr. Martínez Vázquez es un Abogado completo, enamorado de la rama del Derecho del Trabajo y como muestra de lo anterior, son la cantidad de eventos que sobre dicha materia ha realizado y participado con un éxito notable.

Todo lo anterior lo ha concentrado para escribir el trabajo “Práctica de Derecho Laboral, Guía y Formularios”, del que el autor ha tenido a bien escogerme para escribir el prólogo del mismo, lo que representa sin lugar a duda, una distinción que agradezco profundamente a mi amigo el Dr. Carlos Enrique Martínez Vázquez.

Esta obra representa un compendio académico del autor y en ella se desprende su agudeza como litigante, por una parte, y por la otra su expertiz como funcionario público con conocimientos sobrados en la materia del Derecho Procesal del Trabajo.

El trabajo que se prologa es de necesaria lectura no sólo para las nuevas generaciones de profesionales del Derecho y en especial del Derecho del Trabajo, sino para todos los postulantes que se dediquen a esta materia, pues analiza los nuevos sistemas que deben aplicarse en la justicia cotidiana tomando en cuenta la importante reforma que sufrió nuestra Ley Federal del Trabajo, el 1º de mayo del año 2019, la que desde el punto de vista procesal, vino a ser un “parteaguas” para comprender los diversos procedimientos que regula dicho Ordenamiento Legal.

Efectivamente, el trabajo del Dr. Martínez Vázquez comprende todos los procedimientos que establece nuestra Ley Laboral como son: El procedimiento paraprocesal o voluntario; de conciliación prejudicial; el ordinario; el procedimiento especial; el que se refiere a los conflictos colectivos de naturaleza económica; los individuales de seguridad social; el de huelga y el procedimiento individual por despido injustificado ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje y nos proporciona una serie de formularios que serán de suma importancia e interés práctico para los que incursionen en la rama laboral, ya sea que representen a trabajadores o a empleadores.

Una situación del todo novedosa es que al final de cada capítulo el autor formula un cuestionario de cinco preguntas para que el lector las resuelva con la finalidad de recordar plenamente lo señalado en el capítulo correspondiente.

Invito al Dr. Carlos Enrique Martínez Vázquez para que eleve su obra al universo digital por ser una herramienta de apoyo para los estudiosos del Derecho del Trabajo, ya sea que éstos sean estudiantes, o bien, profesionistas dedicados a esta materia, para facilitarles el caudal de información que nos proporciona el autor y que puede ser aplicada en su práctica profesional.

Me permito exhortar a la adquisición de esta obra para que forme parte del acervo cultural y jurídico que debe tener toda persona amorosa de la ciencia del Derecho.

Abril 2022

DEL AUTOR

Es originario de Chiapas, realizó sus estudios de Licenciatura en Derecho, en la Universidad Pablo Guardado Chávez, egresado de la primera generación de Derecho (1995-2000), en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, posteriormente obtuvo el grado de Maestro en Derecho Constitucional y Amparo (2003-2005) y Doctor en Derecho Público (2007-2009), ambos estudios de posgrado cursados en el Instituto Nacional de Estudios Fiscales, S.C. (INEF), en la capital del Estado de Chiapas.

Ha ejercido la profesión de abogado como postulante desde el año 2000, patrocinando asuntos de naturaleza penal, civil, mercantil, familiar, laboral, administrativo, amparo, agrario en diversos despachos y bufetes jurídicos de Tuxtla Gutiérrez.

En el ámbito académico desde octubre de 2001, ha impartido cátedras de Licenciatura en Derecho, Maestrías en Derecho Penal, Derecho Constitucional y Amparo, Derecho Laboral, Administración Pública y Políticas Públicas, Dirección de Gobierno y Políticas Públicas, Doctorado en Derecho Público y Derecho Penal de las Universidades Valle del Grijalva (campus Tuxtla Gutiérrez y Coatzacoalcos, Veracruz), Centro de Estudios Universitarios del Sur y Sureste s.c. (CEUSS), Universidad del Sur (US), Centro de Estudios Profesionales del Grijalva (CEPROG), Facultad Libre de Derecho de Chiapas (FLDCH), Universidad Pablo Guardado Chávez, Universidad del Valle de México (campus Tuxtla Gutiérrez), Instituto de Administración Pública Chiapas y Colegio Tenam, en la Universidad Panamericana (UP), campus Aguascalientes.

Impartiendo cátedras de las materias de bienes, derecho procesal penal, derecho constitucional, garantías individuales, derecho procesal constitucional, amparo, práctica forense de amparo en materia penal y laboral, sistema nacional de seguridad pública, procedimiento penal del fuero federal, historia del constitucionalismo mexicano, controles de la constitucionalidad, poder ejecutivo,

teoría jurídica contemporánea, seminario de derecho comparado, ética y rendición de cuentas en el servicio público, seminario del proceso penal en México, sistemas políticos contemporáneos, representación y calidad en la democracia, entre otras.

En eventos académicos ha participado en mesas redondas, conferencias magistrales, seminarios, simposios, debates y foros jurídicos organizados por diversas universidades, centros de investigación jurídica, organizaciones de abogados e instituciones públicas.

Como servidor público ha ostentado los cargos de abogado de la Coordinación Estatal del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (órgano desconcentrado de la entonces Secretaría de Desarrollo Social), en el Estado de Chiapas (2003- 2005); Asesor Jurídico de la Secretaría de Gobierno (2005-2006); Asesor del Consejero Jurídico del Gobernador del Estado de Chiapas (2007); Director de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno (2008-2010); Subsecretario Jurídico y de Prevención de la Secretaría de Función Pública del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas (2010-2012); así como Coordinador Ejecutivo y Asesor Jurídico del Colegio Nacional de Educación Profesional y Técnica, Conalep Chiapas (2012);Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría del Trabajo (2013) y desde Junio de 2013 a febrero de 2021, ha ostentado el cargo de Presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje en el Estado de Chiapas.

Actualmente es Presidente de la Academia Mexicana de Derecho Procesal del Trabajo, capítulo Chiapas.

Es notorio que la sociedad necesite de profesionales altamente capaces de ejercer su carrera con ética, profesionalismo, honestidad, humildad, lealtad, fidelidad, institucionalidad y excelencia, tal como la Licenciatura en Derecho, y que ésta actividad profesional siempre ha tenido la necesidad de poner en práctica los conocimientos de derecho en las facetas de estudio de las normas constitucionales, internacionales (convenciones) legales, teóricas (conceptos), procesales, jurisprudenciales a los problemas jurídicos que se presentan en la vida social, pues de nada serviría el hecho de conocer el derecho sin ponerlos en práctica desde los diversas perspectivas como juristas, tanto como titular de una acción, como de servidor público que tiene la responsabilidad de atender y resolver el caso en concreto, apegado a derecho, buscando siempre que impere la justicia, así como de la defensa de los intereses del demandado o contra quién se pretenden prestaciones por parte del actor o titular de las acciones legales.

En Derecho del Trabajo, es un derecho humano y un deber social, que significa la base económica del Estado Mexicano, y que representa un tema de seguridad nacional, por ser la parte importante para generar circulación de la riqueza y de una manera bien distribuida para alcanzar objetivos altamente importantes para ser un país digno de crecimiento y desarrollo económico, social y político con grandes beneficios para los gobernados que habitamos el territorio nacional mexicano.

Es por ello, que la actuación del Abogado en materia laboral y el Derecho a la Seguridad Social, reviste tal trascendencia que resulta básica en su formación, dado que las controversias contenciosos, laborales y de seguridad social, son tan comunes como en la vida misma, de las organizaciones, en virtud del papel de los recursos humanos, en la elaboración y prestación de bienes y de servicios, con la tutela del Derecho Laboral a rango constitucional en el artículo 123, y a su vez la Seguridad Social en ese mismo precepto

constitucional derivan leyes reglamentarias, que la más importante y sui generis, es la Ley Federal del Trabajo, sin olvidar la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y los normas generales Burocráticos Locales, emanados de los Congresos Estatales, dando así el legislador las normas sustantivas y adjetivas del Derecho Laboral, y posteriormente, como una consecuencia natural de la Revolución, se tuteló en el numeral 123 Constitucional, sí, el derecho al trabajo, pero también la previsión social y la seguridad social partiendo en dos apartados, que dan vida a dos leyes fundamentales, la Ley del Seguro Social y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, entre otras, tutelando el derecho a la salud, el bienestar individual y colectivo de los trabajadores y sus familias, a través del otorgamiento de prestaciones, seguros y servicios, y en particular con el otorgamiento de pensiones.

En el desarrollo de las relaciones laborales y de Seguridad Social entre la patronal, los institutos de Seguridad Social, los trabajadores y sus familiares derechohabientes intervienen los siguientes administradores de justicia, Juntas Federales y Locales de Conciliación y Arbitraje, así como Tribunales Federales y locales de Conciliación y Arbitraje (Para todos los juicios que se tramitaron antes de que se efectuara la Reforma Laboral), asimismo los nuevos Tribunales Laborales Locales y Federales, los Centros de Conciliación Laboral Federal y Locales, conociendo y aplicando la Ley Federal del Trabajo, tanto en la parte sustantiva como adjetiva, resolviendo en justicia las acciones tanto laborales individuales, colectivas e intersindicales, y de seguridad social, por lo que el estudioso del derecho encontrará en este material, una guía práctica para la aplicación de los conocimientos de derecho laboral, seguridad social tanto en las normas generales de fondo como en lo procesal, la práctica del derecho del trabajo, y que de manera enunciativa y no limitativa podrá tener un método para ejercer con pensamiento crítico y realizar desde las perspectivas del abogado postulante tanto del trabajador, patrón o sindicato, los diversos escritos que podrán presentarse ante los diversos órganos de impartición de justicia laboral, tanto en sede administrativa como en la judicial en los procedimientos paraprocesales, conciliación prejudicial obligatoria, juicios ordinario, especial,