ÚLTIMOS TÍTULOS PUBLICADOS DESIGUALDADES, CONTRADICCIONES Y POLARIZACIÓN EN ESTADOS UNIDOS Discusiones sobre una sociedad fragmentada Ernesto Domínguez López Olga Rosa González Martín Salvador Percastre-Mendizábal Alberto Zuart Garduño (Editores)
ciencia política La colección de Ciencia Política de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial abierto a las líneas de investigación más novedosas desarrolladas por los profesionales de la disciplina. Desde este presupuesto, las obras que componen esta colección tienen como objeto fundamental trazar un panorama amplio de las materias propias de la Ciencia Política, sin olvidar por ello la necesaria interdisciplinariedad que conllevan estos estudios e investigaciones. Por tanto, este proyecto editorial no sólo pretende cubrir las áreas centrales en el estudio de la disciplina, sino también aquellos campos temáticos más marginales dentro de ésta o que ofrecen, en el caso español, una producción de menor envergadura desde el punto de vista científico y también docente.
EL ESTADO DE MÉXICO A LA LUZ DE LOS PROCESOS ELECTORALES DE 2017 Y 2018: UNA MIRADA COMPARTIDA Miguel Ángel García Hernández Bernardo Aguilar Rodríguez (Coordinadores)
RACISMO Y DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA
LOS RIESGOS DE LAS DEMOCRACIAS CONTEMPORÁNEAS José Antonio Peña Ramos Daniel Javier De La Garza Montemayor (Coordinadores)
ciencia política
LOS ESCENARIOS ELECTORAL E IDEOLÓGICO EN EL SISTEMA DE PARTIDOS MEXICANO Una mirada posterior a la elección 2018 Oniel Francisco Díaz Jiménez Luis Eduardo León Ganatios ESTUDIOS ELECTORALES César Astudillo DEMOCRACIA, GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Alma Rosa Ayala Virelas Humberto Urquiza Martínez Guillermo Rafael Gómez Romo de Vivar (Coordinadores) LA PROFESIONALIZACIÓN LEGISLATIVA EN MÉXICO Fernando Patrón Sánchez Mª Ofelia Camacho García SENTIDO Y ALCANCE DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS Ricardo Uvalle Berrones Maximiliano García Guzmán (Coordinadores) ÉLITES PARLAMENTARIAS LOCALES EN MÉXICO: ACTITUDES Y DESEMPEÑO Mónica Montaño Reyes Fernando Patrón Sánchez (Coordinadores)
RACISMO Y DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA Federico Sandoval Hernández Juan Russo Eduardo Luis Espinosa (Coordinadores)
978-84-1130-593-8
ciencia política
ciencia política
El lector se verá ante la preocupación por el racismo y las formas de discriminación junto con la vocación por la democracia en países como México, Colombia, Brasil y Cuba, así como en las comunidades latinas en Estados Unidos. Cada página aporta a una crítica de la negación del racismo; de la invisibilidad que se les confiere a los grupos discriminados; y de la minimización de las formas de exclusión social. La lectura atraviesa espacios en los que se generan bases de desigualdad; tensiones por la conservación de las jerarquías; y resistencias a los cambios sociales y culturales. Son construcciones sociales y políticas que afectan a la democracia en tanto estimulan las desproporciones de poder, y las estructuras y mentalidades que reducen las opciones de movilidad de los sujetos por la clasificación social. Esas realidades del racismo se han tenido que atender en nuestros países para beneficiar la participación y la igualdad de derechos. Por ello, aquí se exponen al público acciones y voces de reclamo contra distintas formas de rechazo. Se presentan gestos por la democracia que se alzan lo mismo allí donde hay una trayectoria de elecciones libres como en medio de un totalitarismo. En cualquier circunstancia se abren paso la democracia y la voluntad de no discriminación.
Racismo y democracia en América Latina
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
Racismo y democracia en América Latina
Coordinadores
FEDERICO SANDOVAL HERNÁNDEZ JUAN RUSSO EDUARDO LUIS ESPINOSA
tirant lo blanch Ciudad de México, 2023
Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. Los ensayos de este libro fueron arbitrados a doble ciego por pares académicos nombrados por la institución coeditora.
Directores de la Colección:
ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Murcia
PABLO OÑATE RUBALCABA Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Valencia
© Federico Sandoval Hernández Juan Russo Eduardo Luis Espinosa (Coords.)
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1130-594-5 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Listado de autores por orden de aparición Federico Sandoval Hernández Juan Russo Eduardo Luis Espinosa Sérgio H. Rocha Franco Justino Lozano Alvarado Fernando Urrea-Giraldo Juan Sebastián Cañas Garcés Luis Gabriel Quiroz Cortés John Henry Arboleda Quiñonez Francia Jenny Moreno Zapata Carlos F. Tapia Víctor M. Ortiz Javier Saldaña Almazán Alejandro Klein Marlén Castro Oscar Basave Hernández
Índice Prólogo....................................................................................................
15
Federico Sandoval Hernández Juan Russo Eduardo Luis Espinosa
1.
La convivencia difícil, Democracia con racismo y subciudadanía.......
19
Juan Russo
2.
El problema de la nación...................................................................
28
Nación y desigualdad........................................................................
30
Democracia con racismo y subciudadanías........................................
35
Bibliografía........................................................................................
44
Desigualdades sociales y la construcción simbólica de la favela.........
47
Sérgio H. Rocha Franco
3.
Introducción......................................................................................
47
Estigmatización y exotización del espacio social de las favelas..........
49
Segregación y convivencia interracial en el espacio social de las favelas......................................................................................................
52
Comentarios sobre la criminalización de las favelas y de sus vecinos.
57
A modo de conclusión.......................................................................
60
Bibliografía........................................................................................
62
Músicas de la diáspora africana en la simbolización antirracista. Dos naciones, dos espacios.......................................................................
65
Eduardo Luis Espinosa
4.
Introducción......................................................................................
65
Del otro lado de las vibrantes músicas, el silencio racial....................
70
Hip hop desde el espacio del barrio...................................................
78
La Costa con lo popular y lo tradicional...........................................
88
Bibliografía........................................................................................ Lista de música y testimonios musicales........................................
94 96
La ciudadanía cultural de los pueblos originarios de guerrero...........
99
Justino Lozano Alvarado
Diversidad cultural étnica..................................................................
100
10
5.
Índice
La integración al espacio legal...........................................................
102
Los derechos autonómicos.................................................................
107
La reforma: límites y avances............................................................
113
La inclusión en el Espacio Político.....................................................
114
Democracia: el sistema institucional..................................................
114
La Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRACPC)....................................................................................................
116
Los proyectos indígenas.....................................................................
119
Conclusiones.....................................................................................
120
Bibliografía........................................................................................
121
Mujeres negras e indígenas como empleadas domésticas en la ciudad de Cali: figuras que condensan el orden social racializado urbano.....
123
Fernando Urrea-Giraldo Juan Sebastián Cañas Garcés Luis Gabriel Quiroz Cortés
6.
El Beverly Hills de Cali y el orden social racializado..........................
124
La “negra” Nieves: el estereotipo racial hecho caricatura..................
128
Una región bajo la influencia de Cali con importante población esclava negra e indígenas sometidos a condiciones serviles desde el período colonial en “pueblos de indios”.........................................................
134
Distribución residencial de las empleadas domésticas negras e indígenas por comunas y zona rural en Cali y el empleo doméstico étnicoracial en Cali y otras ciudades colombianas.......................................
139
El 26.0 de todas las empleadas domésticas indígenas de Colombia y el 28.0% de todas las empleadas domésticas afrodescendientes de Colombia se encuentran en Cali según el Censo 2005.......................
142
Conclusiones.....................................................................................
147
Bibliografía........................................................................................
149
Migraciones afrocolombianas y espacios marginalizados en Cali 1970-2010.........................................................................................
153
John Henry Arboleda Quiñonez
Presentación......................................................................................
153
Contexto general de las migraciones a Cali.......................................
154
Momentos y dinámicas de las migraciones del Pacifico a Cali........... Primera Oleada 50-60................................................................... Segunda Oleada. Los 70’s............................................................. Tercera Oleada 70s-80s................................................................. Cuarto momento. 90’s hasta la actualidad....................................
158 158 170 175 179
Índice
7.
11
Apuntes finales..................................................................................
180
Bibliografía........................................................................................ Periódicos.....................................................................................
181 182
Solidaridades afrodiaspóricas desdibujando la institucionalidad: Frontera, soberanía y raza en el Pacífico colombo ecuatoriano..........
183
Francia Jenny Moreno Zapata
8.
Introducción......................................................................................
183
Intentos de institucionalización de fronteras y soberanías difusas......
186
Modelo internacional de eliminación de sujetos racializados en espacios de frontera..................................................................................
197
Discusiones sobre raza desde espacios fronterizos.............................
200
Conclusiones.....................................................................................
205
Bibliografía........................................................................................
206
¿Civilizando la miseria?: La urbanización de la Villa 31 al Barrio 31.
209
Carlos F. Tapia
9.
Introducción......................................................................................
209
Historia.............................................................................................
211
De “erradicación” a “urbanización”..................................................
214
De Villa 31 a Barrio 31......................................................................
216
Algunas dificultades y un futuro incierto: La desconfianza, la droga y la pobreza perpetua...........................................................................
220
Conclusiones.....................................................................................
227
Bibliografía........................................................................................
229
Entre lo permanente y lo persistente en la integración de poblaciones mexicanas residentes en los Estados Unidos a la sociedad dominante.......................................................................................................
233
Víctor M. Ortiz
Ámbito institucional: eternos inmigrantes.........................................
236
Ámbito Personal: avances complicados e inconclusos........................
239
Ámbito Simbólico: Lo Mexicano en la imaginaria estadounidense....
245
Conclusión tentativa..........................................................................
251
Bibliografía........................................................................................
255
10. Apuntes educacionales para la pluralidad y la inclusión....................
259
Javier Saldaña Almazán
12
Índice
11. Discriminación y explotación de las mujeres en América latina.........
283
Federico Sandoval Hernández
Introducción......................................................................................
283
Contexto Internacional......................................................................
286
Referentes teóricos: racismo antifemenino en América Latina...........
287
Mujeres, precariedad y racismo.........................................................
290
Discriminación laboral femenina.......................................................
291
Feminicidios y misoginia...................................................................
292
Trata indiscriminada.........................................................................
294
Adultas mayores desplazadas, discriminación y migración................
295
Conclusiones.....................................................................................
297
Bibliografía........................................................................................
299
12. El desvalimiento como paradigma estereotipizante y racista enfrentado a factores de resiliencia. El caso de los adultos mayores................
303
Alejandro Klein
Introducción: el envejecimiento poblacional en México.....................
303
Procesos de discriminación................................................................
305
Algunos retos a tener en cuenta.........................................................
306
Algunas reflexiones sobre calidad de vida..........................................
307
Sobre el llamado envejecimiento activo.............................................
309
Sobre el desvalimiento como paradigma estereotipizante y racista.....
311
Sobre las redes sociales y su significación psicosocial como calidad de vida...................................................................................................
312
Conclusiones.....................................................................................
314
Bibliografía........................................................................................
316
13. Las violencias contra las juventudes precarizadas..............................
321
Marlén Castro
Los jóvenes centro de la violencia de Estado......................................
321
¿Por qué los jóvenes?.........................................................................
334
¿A todos los jóvenes o a ciertos jóvenes?...........................................
336
Bibliografía........................................................................................ Otras publicaciones......................................................................
338 339
Índice
14. Expresiones de discriminación en Facebook contra el turismo nacional en Acapulco.................................................................................
13
341
Oscar Basave Hernández
Introducción......................................................................................
341
Acapulco turístico, auge y declive......................................................
342
El turismo, la hospitalidad y la discriminación..................................
345
Las redes y las interacciones virtuales, espacios de odio.....................
348
Método y resultados..........................................................................
351
Discusión...........................................................................................
353
Bibliografía........................................................................................
354
Prólogo
E
n estas fechas continuamos dando pasos acorde con las resoluciones de la Conferencia de Durban (2001). El racismo, otras formas de discriminación y la interseccionalidad en torno a esos fenómenos hoy están recibiendo una importante atención en América Latina: raza, género, envejecimiento, pobreza, minorías se ven entretejidas en la escritura de los autores de estas páginas. Capítulo a capítulo en este libro sobre Democracia y racismo en América Latina, hay un reconocimiento implícito a quienes han hecho posible la continuidad de los objetivos de Durban. Se aprecia que el despliegue de transformaciones democráticas en nuestro subcontinente y los proyectos de trabajo por la equidad en distintos rubros han crecido mano a mano con los activismos. Las movilizaciones de los discriminados, las luchas de los movimientos sociales, las gestiones de los comunicadores, el aporte de los artistas y el trabajo de la academia, han sido factores para multiplicar el trabajo por dignificar las relaciones sociales, limpiándolas de rechazos, derogaciones y violencias. Este libro es parte de ese esfuerzo venido de los tiempos desde Durban hasta hoy. Al abrir sus páginas usted encontrará la palabra de académicos que recogen a esos múltiples factores que han llevado a que catalicen reflexiones significativas para nuestras sociedades y democracias. Varias ideas reúnen a los autores presentes. La primera de ella es la obstinada apreciación de la democracia, como una condición social para poder discutir de igualdad y derechos humanos. Pero también como modo de organización del poder para superar los ilusionismos de la democracia racial y con ello contraponerse al silencio racial, a la negación del racismo. Esa es, sin dudas, la segunda idea que congrega a estos autores. Cada una de las propuestas señala hacia fenómenos de rechazo del racismo y otras formas de discriminación que parecen ocultarse del examen social y de la observación pública en general.
16
Federico Sandoval Hernández - Juan Russo - Eduardo Luis Espinosa
El tercer punto que congrega las perspectivas de buena parte de los ensayos es el espacio. La agudeza de los investigadores que aquí escriben localiza la discriminación por distintos espacios. Son fenómenos que suceden en los contextos de la institucionalidad de las ciudades; en las escenas que se abren para los distintos actores de la vida pública de los municipios; en los ámbitos que se generan en la recepción de los inmigrantes en sus países de destino; en la redistribución de las oportunidades para una vida digna y una protección ambiental. Quizá podamos inferir que en cuanto espacio que se genere con bases de desigualdad, de tensiones por la conservación de las jerarquías, y de resistencias a los cambios sociales y culturales, el racismo y las otras formas de discriminación van a ser un marcador esencial para estimular las desproporciones de poder, las estructuras y mentalidades que reproducen ese poder en tanto control social que determina la clasificación y movilidad de los sujetos —problemas cuya superación es determinante para la construcción continua que requiere la democracia. Por ello el tema espacial se concentra en una revisión crítica de eso que entendemos por pigmentocracia —siguiendo a Telles. Es significativo que en una buena parte de los ensayos ha abordado el racismo hacia los afrodescendientes en México, Cuba, Colombia y Brasil. Este asunto es signo del crecimiento de una sensibilidad entre los investigadores para reconocer la problemática de los afrodescendientes en América Latina, algo distante de los viejos sueños de “democracia racial” e “ideología de mestizaje”. La visibilidad; la autonomía actoral; la dignificación de su condición étnica y origen africano; y el derecho a un contexto digno, son motivos de las luchas afrodiaspóricas que aquí se exploran. Este libro ha sido un esfuerzo colectivo de varios académicos que entre 2014 y 2016 se han reunido en el Panel “El Espacio del racismo” en los Congresos de LASA (Latin American Studies Association). El Panel sesionó en 2014 en Chicago; en 2015 en San Juan; y en 2016 en Nueva York. Se acumularon experiencias y perfeccionamientos de la escritura de los trabajos. A partir de 2019, incorporamos observaciones que se manejaron en debates
Prólogo
17
que tuvimos a distancia y que suscitaron las reflexiones que aquí aparecen. Esas experiencias alimentaron las relaciones con doctorantes que se incorporaron a las discusiones y que hoy ya están graduados entre la lista de autores. Federico Sandoval Hernández Juan Russo Eduardo Luis Espinosa
1. La convivencia difícil, Democracia con racismo y subciudadanía Juan Russo “He luchado contra la dominación de los blancos y contra la dominación de los negros. He deseado una democracia ideal y una sociedad libre en que todas las personas vivan en armonía y con iguales oportunidades. Es un ideal con el cual quiero vivir y lograr. Pero si fuese necesario, también sería un ideal por el cual estoy dispuesto a morir” (Nelson Mandela, Proceso de Rivonia, 1964).
E
n este trabajo se diferencia la situación de “democracias racistas” respecto de “democracias con racismo” (el caso mexicano). Se analiza en México la conjunción de prácticas de discriminación colectiva e institucionalizadas por regiones y segmentos sociales, con un régimen de democracia política. La hipótesis que se sostiene es que la asimilación de culturas en México sigue patrones racistas y constituye una forma de negación de la diversidad civilizatoria (con culturas, etnias, lenguas y religiones diversas). Se ofrecen evidencias del racismo por asimilación y su impacto sobre la débil constitución de la nación. También se analiza el impacto de dimensiones racistas de la democracia mexicana sobre la constitución de la dualidad de derechos dando lugar a sub ciudadanías. Por último, se reflexiona sobre alternativas de reconfiguración del estado que apunten a la ciudadanización de actores discriminados en un estado democrático plural. Cuando se estudian hoy democracias con racismo, el tipo predominante de democracias con prácticas sistémicas, es claro que debe adoptarse una perspectiva “arqueológica”. Es decir debe indagarse en las capas ocultas de discriminación sistemática en la sociedad, en los comportamientos de actores estatales respecto de ciertos grupos sociales, en la forma en que se distribuye la aplicación de la ley en la sociedad, en el modo en que se desarrollan
20
Juan Russo
ciertas regiones, en los modos “permitidos” de dominación hacia miembros de ciertas comunidades, en la impunidad para ciertos grupos y en la sobre aplicación de la ley para otros. En la actualidad nadie admite el racismo deliberado, pues es un comportamiento que genera vergüenza y que se rechaza públicamente. Sin embargo, el pudor hacia un nombre no es equivalente a la inexistencia del fenómeno nombrado. Se trata de cosas que existen sin que se las nombre. La primera cuestión es ¿qué se entiende por racismo? En este trabajo se define racismo como un modo sistemático de discriminación basado en una ideología que deriva “virtudes y defectos”, es decir propensiones socialmente valoradas positiva o negativamente, de rasgos físicos fenotípicos. Como ha señalado Taguieff, el neo racismo, a diferencia del racismo clásico, universalista y biológico, es “diferencialista y cultural”, es decir “sacraliza las diferencias, fenotípicas o culturales, entre los grupos humanos, no reconoce una igual dignidad humana a los miembros de todos los grupos, y niega entonces la naturaleza común a los seres humanos (podría considerarse heterófilo)” (Taguieff 2001, p. 4). Este tipo de racismo implica em la práctica “un sistema generalizado de discriminaciones” (Wievioska 2009). Paradójicamente este tipo de racismo suele conciliar con el reconocimiento del pluralismo cultural. Es decir, se pasa del racismo consistente en el rechazo a ciertos grupos por considerarlos no pertenecientes al “patrón humano universal” de cierto fenotipo; al rechazo a ciertos grupos considerados como diferentes genética y culturalmente. Este tipo de fenómeno es muy difundido en América Latina y ocurre tanto en los países calificados como “descendientes de los barcos” (Argentina, Uruguay) como en los países con segmentos poblacionales originarios de gran magnitud (México, Brasil, los países andinos). Como ha señalado Tomás Pérez Vejo (2014), en países como Argentina, “predominaban ideologías racistas con origen en los siglos XVIII y XIX, y en sus política migratorias se proponían mejorar la raza, construyendo una idea de nación, que encerraba la discriminación entre los grupos de población que más podían servir a los propósitos nacionales formulados por élites criollas, fomentando maneras de “blanquearlos” básicamente a través de políticas de aliento de incorporación de grupos provenientes de