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Tomo LIX

Esquemas de Derecho del Registro Civil

Tomo LIX

Esquemas de Derecho del Registro Civil Adaptado a la Ley 6/2021, de 28 de abril que modiﬁca la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil y a la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica.

María Linacero de la Fuente

Esquemas

Esquemas Esquemas

TOMO LIX

ESQUEMAS DE DERECHO DEL REGISTRO CIVIL Adaptado a la Ley 6/2021, de 28 de abril que modifica la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil y a la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luciano Parejo Alfonso

Marta Lorente Sariñena

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho Instituto Tecnológico Autónomo de México

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Jorge A. Cerdio Herrán

Owen Fiss

Héctor Olasolo Alonso

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ana Cañizares Laso

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Luis López Guerra

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

TOMO LIX

María Linacero de la Fuente Catedrática de Derecho Civil UCM Miembro de la Comisión encargada de la redacción de la Ley del Registro Civil de 21 de julio de 2011

tirant lo blanch Valencia, 2021

Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

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¡Ah, volver a nacer, y andar camino, ya recobrada la perdida senda¡ Renacimiento. Poesías escogidas. Antonio Machado

Índice ABREVIATURAS...................................................................................................................................................................................................... 17

I. LEGISLACIÓN REGISTRAL CIVIL 1. 2. 3. 4.

CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................................................................................. 19 LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011. SUCESIVAS PRÓRROGAS DE ENTRADA EN VIGOR Y REFORMAS PARCIALES......................... 20 MODIFICACIONES DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 21 DE JULIO DE 2011..................................................................................... 22 MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1 DE JULIO, DEL PODER JUDICIAL...................................................................... 24

II. LEY DEL REGISTRO CIVIL. PRINCIPIOS Y ORIENTACIONES DEL NUEVO MODELO DE REGISTRO CIVIL. ESTRUCTURA DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011 1. 2. 3.

III. CONCEPTO Y FUNCIONES DEL REGISTRO CIVIL 1. CONSIDERACIONES GENERALES: CONCEPTO.......................................................................................................................................... 31 2. FUNCIONES..................................................................................................................................................................................................... 32

IV. EL REGISTRO CIVIL: HECHOS Y ACTOS INSCRIBIBLES 1. CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................................................................................. 33 2. CONCEPTO DE ESTADO CIVIL. SIGNIFICACIÓN ACTUAL. CARÁCTER DINÁMICO. SUPERACIÓN DE VIEJAS DISCRIMINACIONES...................................................................................................................................................................................... 34 3. HECHOS Y ACTOS INSCRIBIBLES................................................................................................................................................................. 35

Índice

V. CONTENIDO. EL REGISTRO INDIVIDUAL DE LA PERSONA FÍSICA Y CÓDIGO PERSONAL 1. 2. 3.

VI. ELEMENTOS DEFINITORIOS DEL REGISTRO CIVIL. FIRMA ELECTRÓNICA 1. 2. 3.

VII. COMPETENCIAS DE LOS REGISTROS CIVILES 1. 2. 3.

VIII. DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS ANTE EL REGISTRO CIVIL 1. 2.

IX. PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO CIVIL 1. 2.

CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................................................................................. 53 ESQUEMA. PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO CIVIL.................................................................................................. 54 2.1. Principio de legalidad................................................................................................................................................................................. 55 2.2. Principio de oficialidad............................................................................................................................................................................... 56 2.3. Principio de publicidad............................................................................................................................................................................... 58 2.4. Presunción de exactitud.............................................................................................................................................................................. 60 2.5. Eficacia probatoria de la inscripción en el Registro Civil............................................................................................................................ 61 2.6. La eficacia constitutiva de la inscripción en supuestos excepcionales.......................................................................................................... 62 2.7. Presunción de integridad y principio de oponibilidad en los casos legalmente previstos.............................................................................. 63

Índice

X. ESTRUCTURA Y DEPENDENCIA DEL REGISTRO CIVIL 1. 2. 3.

XI. TÍTULOS QUE ACCEDEN AL REGISTRO CIVIL. CONTROL DE LEGALIDAD 1. 2. 3.

XII. LOS ASIENTOS REGISTRALES. CONCEPTO. COMPETENCIAS PARA EFECTUARLES. REGLAS GENERALES PARA LA PRÁCTICA DE ASIENTOS. CLASES 1. 2. 3. 4.

CONSIDERACIONES GENERALES. CONCEPTO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ASIENTOS EN LA LRC 2011.................................... 79 COMPETENCIA PARA EFECTUAR LOS ASIENTOS...................................................................................................................................... 80 REGLAS GENERALES PARA LA PRÁCTICA DE ASIENTOS......................................................................................................................... 82 CLASES DE ASIENTOS REGISTRALES........................................................................................................................................................... 85 4.1. Introducción. Cambio del modelo anterior................................................................................................................................................. 85 4.2. Clases de asientos en la Ley del Registro Civil de 2011.............................................................................................................................. 87 4.3. Inscripciones.............................................................................................................................................................................................. 88 4.3.1. Concepto y clases............................................................................................................................................................................ 88 4.4. Anotaciones............................................................................................................................................................................................... 90 4.4.1. Concepto .................................................................................................................................................................................... 90 4.4.2. Clases de anotaciones...................................................................................................................................................................... 91 4.4.3. Legitimación................................................................................................................................................................................... 91 4.5. Cancelaciones............................................................................................................................................................................................. 92

XIII. INSCRIPCIÓN DEL NACIMIENTO Y FILIACIÓN 1. 2.

ANTECEDENTES. CONSIDERACIONES PREVIAS........................................................................................................................................ 93 IDEA GENERAL. RÉGIMEN LEGAL DE LA INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTO.......................................................................................... 94

Índice

INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTO Y FILIACIÓN ARTÍCULO 44 LRC 2011.................................................................................................. 95 3.1. Requisitos para la inscripción del nacimiento: la reforma del artículo 30 del CC. La derogación de los requisitos de tener “figura humana” y “veinticuatro horas de vida extrauterina”................................................................................................................................................ 97 3.2. La supresión del legajo de abortos y la creación de un archivo especial en el Registro Civil en el que constan los fallecimientos con posterioridad a los seis meses de gestación................................................................................................................................................. 98 3.3. La declaración del nacimiento.................................................................................................................................................................... 99 4. FILIACIÓN........................................................................................................................................................................................................ 100 4.1. Régimen legal............................................................................................................................................................................................. 100 4.2. Determinación y prueba de la filiación....................................................................................................................................................... 101 4.2.1. Idea general .................................................................................................................................................................................... 101 4.2.2. Filiación matrimonial...................................................................................................................................................................... 102 4.2.3. Filiación no matrimonial................................................................................................................................................................. 102

XIV. OBLIGADOS A PROMOVER LA INSCRIPCIÓN DEL NACIMIENTO. LA COMUNICACIÓN DEL NACIMIENTO POR LOS CENTROS SANITARIOS 1. CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................................................................................. 103 2. OBLIGADOS A PROMOVER LA INSCRIPCIÓN DEL NACIMIENTO. COMUNICACIÓN DEL NACIMIENTO POR LOS CENTROS SANITARIOS, INSCRIPCION DE NACIMIENTO POR DECLARACIÓN DE OTRAS PERSONAS OBLIGADAS. MENORES ABANDONADOS Y MENORES NO INSCRITOS. ARTÍCULOS 45,46,47 Y 48 LRC 2011............................................................................ 105

XV. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL ORDEN DE APELLIDOS. EL ARTÍCULO 49 DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL 2011 1. 2. 3. 4. 5. 6.

IDEA GENERAL. LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL ORDEN DE TRANSMISIÓN DE LOS APELLIDOS A LOS HIJOS......................... 107 FILIACIÓN DETERMINADA RESPECTO DE AMBOS PROGENITORES. ORDEN DE TRANSMISIÓN DE LOS APELLIDOS. IGUALDAD DE GÉNERO..................................................................................................................................................................................................... 108 FILIACIÓN DETERMINADA RESPECTO DE UNO DE LOS PROGENITORES.............................................................................................. 111 FILIACIÓN ADOPTIVA.................................................................................................................................................................................... 111 FILIACIÓN DESCONOCIDA........................................................................................................................................................................... 112 SUPUESTOS ESPECIALES. ARTÍCULO 111.2 CC............................................................................................................................................ 112

Índice

XVI. DERECHO A LA IDENTIDAD PERSONAL: EL NOMBRE Y LOS APELLIDOS. IMPOSICIÓN Y CAMBIO 1. 2. 3. 4. 5. 6.

INTRODUCCIÓN. DERECHO AL NOMBRE. RÉGIMEN JURÍDICO............................................................................................................ 113 LINEAS RELEVANTES Y NOVEDADES DEL NUEVO REGIMEN JURÍDICO DEL NOMBRE Y LOS APELLIDOS..................................... 114 IMPOSICIÓN DE NOMBRE PROPIO.............................................................................................................................................................. 116 3.1. Principio general de libre elección de nombre propio. Supresión de las prohibiciones relativas a la imposición del nombre....................... 116 3.2. Límites a la libertad de elección del nombre propio.................................................................................................................................... 117 CAMBIO DE NOMBRE PROPIO..................................................................................................................................................................... 118 4.1. El cambio de nombre por el utilizado habitualmente en el artículo 52 de la Ley del Registro Civil de 2011............................................... 118 4.2. Cambio de nombre propio por el usado habitualmente. Caracteres de la habitualidad. Denegación........................................................... 119 CAMBIO DE APELLIDOS. ESQUEMA GENERAL: LA LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011...................................................................... 121 5.1. Cambio de apellidos por ley....................................................................................................................................................................... 122 5.2. Cambio de apellidos por voluntad del interesado....................................................................................................................................... 123 REGLAS COMUNES AL CAMBIO DE NOMBRE Y APELLIDOS................................................................................................................... 125

XVII. INSCRIPCIONES RELATIVAS AL MATRIMONIO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

INSCRIPCIONES RELATIVAS AL MATRIMONIO. IDEA GENERAL............................................................................................................ 127 COMPETENCIA PARA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO CIVIL............................................................................................................ 129 ACTA O EXPEDIENTE PREVIOS AL MATRIMONIO CIVIL......................................................................................................................... 131 ESPECIAL REFERENCIA AL MATRIMONIO CANÓNICO Y A OTROS MATRIMONIOS CELEBRADOS EN FORMA RELIGIOSA....... 134 INSCRIPCIÓN DEL MATRIMONIO............................................................................................................................................................... 135 EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN DEL MATRIMONIO EN EL REGISTRO CIVIL......................................................................................... 136 MATRIMONIO SIMULADO. ESPECIAL REFERENCIA AL LLAMADO MATRIMONIO DE COMPLACENCIA........................................ 137 PUBLICIDAD DEL RÉGIMEN ECONÓMICO MATRIMONIAL.................................................................................................................... 139 8.1. Régimen legal. Inscripción del régimen económico matrimonial................................................................................................................. 139 8.2. Ámbito de aplicación................................................................................................................................................................................. 140 8.3. Acta de notoridedad................................................................................................................................................................................... 141 8.3. Legitimación. Carácter obligatorio de la inscripción del régimen económico matrimonial.......................................................................... 143 8.4. Efectos de la inscripción del régimen económico matrimonial.................................................................................................................... 144 8.5. Coordinación con otros Registros públicos y actuaciones notariales.......................................................................................................... 145 INSCRIPCIÓN DE LA SEPARACIÓN, NULIDAD Y DIVORCIO..................................................................................................................... 147

Índice

XVIII. INSCRIPCIÓN DE LA DEFUNCIÓN 1. 2. 3.

INSCRIPCIÓN DE LA DEFUNCIÓN EN LA LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011...................................................................................... 149 COMUNICACIÓN DE LA DEFUNCIÓN POR LOS CENTROS SANITARIOS, POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, A LA OFICINA DEL REGISTRO CIVIL Y AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA............................................................................................................ 151 SUPUESTOS ESPECIALES DE INSCRIPCIÓN DE LA DEFUNCIÓN.............................................................................................................. 152 3.1. Defunción de personas cuando el cadáver hubiera desaparecido o se hubiera inhumado antes de la inscripción........................................ 152 3.2. Indicios de muerte violenta o en cualquier caso en que deban incoarse diligencias judiciales...................................................................... 152 3.3. Cuando el fallecimiento hubiere ocurrido con posterioridad a los seis primeros meses de gestación, antes del nacimiento, y siempre que el recién nacido hubiera fallecido antes de recibir el alta médica, después del parto....................................................................................... 152 3.4. Inscripción de la defunción de los desaparecidos durante la guerra civil y la dictadura. Disposición adicional octava, LRC 2011.............. 153 3.5. Casos de epidemia...................................................................................................................................................................................... 153

XIX. LA NACIONALIDAD Y LA VECINDAD CIVIL EN EL REGISTRO CIVIL 1. 2. 3. 4.

XX. OTRAS INSCRIPCIONES 1. 2.

XXI. PUBLICIDAD DEL REGISTRO CIVIL 1. CONSIDERACIONES GENERALES. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD................................................................................................................................ 167 2. INSTRUMENTOS DE PUBLICIDAD REGISTRAL. EN GENERAL................................................................................................................. 169 3. CERTIFICACIONES.......................................................................................................................................................................................... 170 3.1. Competencia para la expedición de certificaciones del Registro Civil y expedición por medios electrónicos............................................... 170 3.2. Clases de certificaciones............................................................................................................................................................................. 172

Índice

DATOS SOMETIDOS A RÉGIMEN DE PROTECCIÓN ESPECIAL. PUBLICIDAD RESTRINGIDA Y ACCESO A LOS ASIENTOS QUE CONTENGAN DATOS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS............................................................................................................................. 173 4.1. Supuestos de publicidad restringida............................................................................................................................................................ 173 4.2. Legitimación para el acceso a los datos especialmente protegidos............................................................................................................... 174

XXII. RÉGIMEN DE RECURSOS 1. 2. 3. 4.

CONSIDERACIONES GENERALES. RECURSOS............................................................................................................................................ 175 RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES ADOPTADAS POR LOS ENCARGADOS DE LAS OFICINAS DEL REGISTRO CIVIL............... 175 PRESENTACIÓN DEL RECURSO Y PLAZO DE RESOLUCIÓN.................................................................................................................... 176 COMPETENCIA PARA IMPUGNAR LAS RESOLUCIONES Y ACTOS DE LA DGS Y FP.............................................................................. 177

XXIII. LOS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES EN LA LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011 1. 2. 3.

XXIV. NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO XXV. IMPLANTACIÓN PROGRESIVA DEL NUEVO MODELO DE REGISTRO CIVIL. RÉGIMEN TRANSITORIO. DISPOSICIÓN DEROGATORIA 1. 2. 3.

CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................................................................................. 185 DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011 (MODIFICACIÓN POR LEY 6/2021, 28 DE ABRIL)...... 186 NORMAS DEROGADAS.................................................................................................................................................................................. 190

CONSIDERACIONES FINALES NUEVO MODELO DE REGISTRO CIVIL............................................................................................................................................................... 191

Índice

ANEXO – – – – –

INSTRUCCIÓN DE 9 DE OCTUBRE DE 2015, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO, SOBRE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DE NACIMIENTOS DESDE CENTROS SANITARIOS ........................................................................ 193 INSTRUCCIÓN DE 23 DE OCTUBRE DE 2018, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO, SOBRE CAMBIO DE NOMBRE EN EL REGISTRO CIVIL DE PERSONAS TRANSEXUALES. ................................................................................. 193 CIRCULAR 4 DE MAYO DE 2021 DE LA DIRECTORA GENERAL DE SEGURIDAD JURÍDICA Y FE PÚBLICA SOBRE LA IMPLANTACIÓN PROGRESIVA DE LA LEY 20/2011, DEL REGISTRO CIVIL........................................................................................................................... 193 INSTRUCCIÓN DE 3 DE JUNIO DE 2021, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD JURÍDICA Y FE PÚBLICA, SOBRE LA TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN DE MATRIMONIO ANTE NOTARIOS. MODIFICADA EN SU ARTÍCULO CUARTO POR LA INSTRUCCIÓN DE 9 DE JULIO DE 2021..................................................................................................... 193 INSTRUCCIÓN DE 9 DE JULIO DE 2021, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD JURÍDICA Y FE PÚBLICA, SOBRE LA INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO FISCAL EN LOS PROCEDIMIENTOS DE REGISTRO CIVIL TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY 20/2011, DE 21 DE JULIO, DEL REGISTRO CIVIL............................................................................................................................ 193

ABREVIATURAS AN Audiencia Nacional arg. argumento art(s) artículo(s) BGB Bürgerliches Gesetzbuch (Código Civil Alemán) BOCG Boletín Oficial de las Cortes Generales BOE Boletín Oficial del Estado CC Código Civil CCAA Comunidades Autónomas CCom Código de Comercio CE Constitución Española CGPJ Consejo General del Poder Judicial Confer compárese CP Código Penal DGRN Dirección General de los Registros y del Notariado DGSJ y FP Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública Dig. Digesto FGE Fiscalía General del Estado GP Grupo Parlamentario LC Ley Concursal LEC Ley de Enjuiciamiento Civil LH Ley Hipotecaria LJCA Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa LO Ley Orgánica LOPJ Ley Orgánica del Poder Judicial LOPJM Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor LPH Ley de Propiedad Horizontal LRC 1957 Ley de Registro Civil de 8 de junio de 1957 LRC 2011 Ley de Registro Civil de 21 de julio de 2011

18 LRJAP Ley del Régimen de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Proyecto LRC Proyecto de Ley del Registro Civil 121/000090 RD Real Decreto Res DGRN Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado RH Reglamento Hipotecario Rs Resoluciones RRC Reglamento del Registro Civil (D. 14 noviembre 1958) RRM Reglamento del Registro Mercantil STC (SSTC) Sentencia(s) del Tribunal Constitucional STEDH (SSTEDH) Sentencia(s) del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos STJCE (SSTJCE) Sentencia(s) del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas STS (SSTS) Sentencia(s) del Tribunal Supremo TC Tribunal Constitucional TEDH Tribunal Europeo de los Derechos Humanos TS Tribunal Supremo Vid véase Vid. infra véase después Vid. supra véase antes v.gr. verbi gratia (por ejemplo)

Abreviaturas

I. LEGISLACIÓN REGISTRAL CIVIL 1. CONSIDERACIONES GENERALES La Ley del Registro Civil de 21 de julio de 2011, es una de las reformas de mayor transcendencia social y jurídica, en el Derecho de la persona, desde la entrada en vigor de la Constitución. El Registro Civil permite la constancia oficial de los hechos y actos relativos a la identidad, estado civil y demás circunstancias de la personas, que afectan cotidianamente a millones de ciudadanos (v.gr. nacimiento, nombre y apellidos, filiación, nacionalidad y vecindad civil, matrimonio, nulidad, separación y divorcio, régimen económico, relaciones paterno-filiales, declaración de concurso de persona física, patrimonio protegido de personas con discapacidad, medidas de apoyo, defunción). La Ley del Registro civil de 8 de junio de 1957 y su Reglamento de 14 de noviembre de 1958, que entraron en vigor el 1-11959, han sido las disposiciones básicas del Derecho Registral Civil hasta la entrada en vigor de Ley del Registro Civil de 21 de julio de 2011. La necesidad de reformar en profundidad el sistema del Registro Civil, y superar el modelo preconstitucional, demandaba una nueva Ley del Registro Civil, abandonando la técnica de reformas sucesivas y parciales. La reforma del Derecho del Registro Civil es fruto de un laborioso e intenso proceso de redacción culminó con la aprobación de la Ley del Registro Civil de 21 de julio de 2011 (que fue aprobada con un amplio consenso de todos los Grupos parlamentarios tanto en el Congreso como en el Senado). Dicha Ley 20/2011 ha tenido el mérito de impulsar la transformación de un Registro Civil preconstitucional en un moderno Registro Civil del siglo XXI que articula sus preceptos componiendo un sistema jurídico moderno, coherente y sólido conceptualmente y que constituye paradigma de una posición legislativa moderada y de cambio. La Ley del Registro Civil de 2011, tenía una vacatio legis de 3 años, con las excepciones previstas en la misma. No obstante, después de 6 prórrogas, la completa vigencia de la citada Ley 20/2011, ha tenido lugar, casi 10 años más tarde, el 30 de abril de 2021, en virtud de la Ley 6/2021, de 28 de abril por la que se modifica la Ley del Registro Civil 2011 (disposición final décima LRC).

Esquemas de Derecho del Registro Civil

2. LEY DEL REGISTRO CIVIL DE 2011. SUCESIVAS PRÓRROGAS DE ENTRADA EN VIGOR Y REFORMAS PARCIALES El camino recorrido hasta la completa vigencia de la Ley 20/2011, del Registro Civil, sólo podía culminar siguiendo la senda del consenso y del apoyo a la citada Ley registral fruto del consenso político y social y cuya reforma nuevamente ha tenido éxito parlamentario, 10 años más tarde, en 2021. La Ley del Registro Civil de 2011, está edificada sobre el armazón sólido que proporciona una depurada técnica legislativa, lo que le ha permitido resistir de forma casi numantina las sucesivas prórrogas y vicisitudes, manteniendo su esencia en los aspectos sustantivos que no se modifican. En efecto, las sucesivas prórrogas obedecen fundamentalmente a la complejidad del proceso de informatización y a razones organizativas y pugnas por la asunción del Registro Civil, en concreto, el Cuerpo de funcionarios Encargado del Registro Civil, que finalmente son los Letrados de la Administración de Justicia (art. 22). LRC) El largo periodo de vacatio legis de 3 años previsto por la citada Ley para su puesta en funcionamiento, no fue suficiente, y la vigencia completa de la LRC 2011 después de sucesivas prórrogas y vicisitudes, ha culminado finalmente, el 30 de abril de 2021, si bien algunos preceptos de la LRC 2011, ya habían entrado en vigor. En efecto, algunas disposiciones de la Ley 20/2011 de 21 de julio, han entrado en vigor escalonadamente; como las disposiciones adicionales séptima y octava y las disposiciones finales tercera y sexta que entraron en vigor el 23 de julio de 2011, la modificación de la disposición final décima que entró en vigor el 15 de julio de 2015, las modificaciones de los artículos 44 a 47, 49.1 y 4, 64, 66, 67.3 y disposición adicional novena, vigentes desde el 15 de octubre de 2015 y los arts. 49.2 y 53 LRC vigentes el 30 junio de 2017 En vigor, LRC 2011, para las oficinas consulares del Registro Civil el día 1 de octubre de 2020, aplicándose de forma progresiva Las sucesivas fechas anunciadas de entrada en vigor completa de la LRC 2011, así como las reformas parciales de dicha Ley, han marcado el camino de la Ley del Registro Civil de 2011 y sus vicisitudes. La Ley 20/2011 ha pasado por diversas prórrogas y sucesivas fechas previstas de entrada en vigor: 23 julio 2014, 15 julio 2015, 30 junio 2017, 30 junio de 2018, 30 junio de 2020, 30 abril de 2021.