Revista Internacional sobre el Derecho en el contexto de la Glocalización N.º. 1
CONSEJO EDITORIAL JUAN PABLO PAMPILLO BALIÑO Presidente del Consejo Editorial. Escuela Libre de Derecho, México.
MARÍA GOERLICH Tirant lo Blanch.
ROBERTO CIPPITANI Universidad De Perugia, Italia.
MARÍA ÁNGELA SASAKI OTANI Universidad Católica del Perú.
HERNÁN ALEJANDRO OLANO GARCÍA Institución Universitaria Colegios de Colombia.
MAGDALENA BAS Universidad de la República, Uruguay.
CÉSAR MONTAÑO GALARZA Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador.
ENRIQUE DEL PERCIO Universidad de San Isidro, Argentina.
DIRECTOR SANTIAGO BOTERO GÓMEZ Universidad Anáhuac México.
Revista Internacional sobre el Derecho en el contexto de la Glocalización N.º. 1
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc 06100 Ciudad de México Telf.: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISSN: 2792-6877 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice PRIMERA SECCIÓN: PRELIMINARES PRESENTACIÓN........................................................................................................................ 11 Juan Pablo PAMPILLO BALIÑO MENSAJE DEL DIRECTOR.................................................................................................... 15 Santiago BOTERO GÓMEZ
SEGUNDA SECCIÓN: ARTÍCULOS CIENTÍFICOS LA IDENTIDAD DIGITAL: ¿UN NUEVO ATRIBUTO DE LA PERSONALIDAD?... 21 Laura CORONADO CONTRERAS POSTULADOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) EN TIEMPOS DE PANDEMIA: DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS............ 35 Elena C. DÍAZ GALÁN EL ESTADO FRENTE A LA “CUESTIÓN SOCIAL”.......................................................... 59 Xavier DIEZ DE URDANIVIA COVID-19 Y RELACIONES LABORALES : NUEVOS DESAFÍOS PARA EL TELETRABAJO..................................................................................................................................... 79 José María GOERLICH PESET LOS LÍMITES A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN TIEMPOS DEL COVID-19............................................................................................................................................ 101 Carolina LEÓN BASTOS LA IMPORTANCIA DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA TRANSPARENCIA TRAS EL COVID-19............................................................................... 125 Patricia ORDOÑEZ LEÓN LA COMPLEJA SITUACIÓN DEL DERECHO SOCIAL Y EL TRABAJO DECENTE EN MÉXICO, TRAS LA ENFERMEDAD COVID-19................................................... 141 Ángel Guillermo RUIZ MORENO DERECHO CONSTITUCIONAL, BIEN COMÚN Y POLÍTICAS PÚBLICAS. PROPUESTAS INICIALES DE UN NUEVO PARADIGMA...................................................... 165 Alfonso SANTIAGO
ÍNDICE 7 LA RED - Revista Internacional sobre el Derecho en el contexto de la Glocalización • N.º. 1
ALGUNAS REFLEXIONES DESDE LA COMUNIDAD ANDINA SOBRE LA CRISIS SANITARIA Y ECONÓMICA DE LA PANDEMIA DE COVID-19........................... 189 María Ángela SASAKI OTANI ¿HAY UNA NUEVA AGENDA PARA EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO POS PANDEMIA?................................................................................................................ 211 Luciana B. SCOTTI
TERCERA SECCIÓN: VARIA RECENSIÓN DE LA OBRA: ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS. LAS MEDIDAS CAUTELARES, DE EBER OMAR BETANZOS TORRES Y MARÍA JOSÉ FRANCO RODRÍGUEZ TIRANT LO BLANCH, MÉXICO, 2020........................................................................................................ 241 Carla LEDEZMA CASTRO RECENSIÓN DE LA OBRA: CIBERTERRORISMO, CIBERDELINCUENCIA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL, EDITORIAL WOLTERS KLUWER, BOSCH. MÉXICO, 2021............................................................................................................ 245 Jesús Edmundo CORONADO CONTRERAS
REVISTA LA RED. INSTRUCCIONES GENERALES Y CRITERIOS EDITORIALES PARA LA PRESENTACIÓN DE ARTÍCULOS............................................................ 247
8 ÍNDICE
LA RED - Revista Internacional sobre el Derecho en el contexto de la Glocalización • N.º. 1
PRIMERA SECCIÓN:
PRELIMINARES
PRESENTACIÓN
–¿Una revista más..? –¡No! La Red es una nueva revista, pero no es una revista más. Quiere llenar un vacío –de ahí su novedad–, así como diferenciarse de otras publicaciones científicas, cuya proliferación en muchos casos ha saturado a sus lectores, abrumándolos con un sinfín de ‘artículos especializados’, sobre una ‘ingente variedad’ de ‘asuntos de actualidad’. Por eso La Red pretende ofrecer algo distinto: específicamente, una ‘visión de conjunto’ que se ocupe además de los ‘temas trascendentales’, para exponerlos a partir de sus ‘principales tendencias’, mediante ‘reflexiones’ que sin descuidar las ‘circunstancias concretas’, puedan a su vez ‘trascenderlas’. De ahí su propia denominación Revista Internacional sobre el Derecho en el contexto de la Glocalización, que revela su intención de abordar los ‘grandes problemas jurídicos’ de ‘nuestro tiempo’, desde una ‘perspectiva interdisciplinaria’, a partir de la ‘colaboración’ entre estudiosos procedentes de ‘diferentes latitudes y culturas jurídicas’, más allá de que su ‘centro de gravedad’ sea específicamente ‘iberoamericano’. En realidad no podía ser de otra manera, en tanto que se trata de un proyecto auspiciado conjuntamente por la Red Interdisciplinaria Justicia Global e Integración Americana (RIJIA) y Editorial Tirant lo Blanch. En efecto, la RIJIA (www.rijia.org) es un espacio de encuentro para el análisis del derecho y la justicia en el entorno de las ‘dinámicas socio-culturales’ suscitadas por la ‘glocalización’, como ‘fenómeno complejo’ que abarca tanto las ‘fuerzas centrífugas’ de la ‘globalización’, como las ‘centrípetas’ de los ‘localismos’. Por ello ha buscado –a través de sus programas y eventos académicos, así como por medio de sus publicaciones– estudiar la ‘nueva configuración’, que desde la segunda mitad del siglo XX, han venido imponiendo a la economía, a la política, a la sociedad, a la cultura y, por supuesto, al derecho, los ‘localismos globalizados’ y los ‘globalismos localizados’.
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Se ha centrado así en el estudio de las ‘relaciones’ entre los distintos ‘ordenamientos’ y sus diferentes ‘ámbitos’ –públicos, privados y sociales–, dentro del actual ‘pluralismo’ –jurídico, político, económico, social y cultural–, que requiere de nuevos ‘derechos multinivel’. Derechos multinivel –como el de la ‘integración regional’, el ‘regional de los derechos humanos’ o la ‘lex mercatoria’, cuyas funciones de ‘bisagra’ y ‘complementación supletoria’ necesitan del examen conjunto de una gran cantidad de asignaturas. Ciertamente, en lo ‘material’ concurren a su análisis las diversas ramas del derecho público, privado y social –con sus diferentes proyecciones territoriales, desde el municipio hasta el totus orbis, pasando los estados–; mientras que en lo ‘formal’ convergen, desde la historia hasta la comparación jurídica, pasando por la sociología, la economía y la política en otros enfoques. Asimismo, la RIJIA ha buscado emprender sus estudios preferentemente –más allá de la libertad de investigación de sus miembros– desde el ‘humanismo integral’, el ‘personalismo comunitario’ y el ‘iusintegracionismo’, así como a partir de los ‘principios sociales’ de la ‘solidaridad’ y la ‘subsidiariedad’, valorando especialmente la ‘democracia sustancial’ y los ‘derechos humanos’, la ‘economía solidaria’ el ‘desarrollo integral y responsable’, la ‘justicia social’ y la ‘paz’. Por su parte, Editorial Tirant lo Blanch (www.tirant.com) es ampliamente conocida como una ambiciosa e innovadora ‘empresa cultural’. Nacida hace casi cincuenta como una librería cercana a la Universidad de Valencia, pronto se consolidó como una acreditada editorial académica, que desde 2014, es reconocida como la más prestigiosa de España, según el Consejo Superior de Investigaciones Científicas. Pero además, fiel a su tradición –innovación y calidad– y, por ello mismo, abierta al futuro, ha sabido desarrollar, a través de una clara apuesta tecnológica, una importante biblioteca virtual, así como diversas bases de datos jurídicas, que la han llevado –junto con su división de formación– a desarrollar un destacado liderazgo en el mundo iberoamericano, donde actualmente es un auténtico referente en materia jurídica, complementando sus contenidos de derecho con otros pertenecientes propiamente al campo de las humanidades y las demás ciencias sociales. Como puede apreciarse, la semejanza de vocaciones, intereses y principios entre ambas instituciones es evidente, encontrando ahora en La Red. Revista Internacional sobre el Derecho en el contexto de la Glocalización, un cauce común de confluencia y expresión. En virtud de ello, este nuevo proyecto académico que hoy ponen a disposición de sus lectores RIJIA y Editorial Tirant lo Blanch habrá de caracterizarse –a través de sus monográficos a ser editados por expertos en sus respectivas materias–, por abordar los ‘grandes temas jurídicos de nuestro tiempo’ desde una perspectiva ‘interdisciplinaria’, ‘internacional’ y ‘comparada’, destacando sus principales ‘orientaciones’ y ‘proyecciones’, de manera ‘científicamente rigurosa’, pero también accesible y clara. 12 Juan Pablo Pampillo Baliño
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Para ello, tendrá como ‘ejes temáticos complejos’ la integración regional, el constitucionalismo multinivel y su proyección internacional y supranacional, los derechos humanos y su protección a través de diversas instancias, el pluralismo y el diálogo jurídico, la responsabilidad social de las empresas y otros actores sociales y la multiculturalidad, entre otros. Hacemos votos, para que así como el famoso caballero Tirante el Blanco inspiró las andanzas de Don Quijote de la Mancha, y así como quiso Miguel de Cervantes –a través de la docta opinión del cura Pero Pérez– preservar de la hoguera de locura –y de la locura de la hoguera– la famosa novela valenciana, quieran también los lectores de esta nueva revista acogerla con su favor. Y, de ser posible, no solamente brindarle hospitalidad a sus letras, sino también –y sobre todo– a aquello que evocan y pretenden: el ideal –caballeresco del siglo XXI– de defender la justicia y el derecho de los nuevos molinos de viento –las ideologías, espejismos, discursos de odio, falacias, fundamentalismos, errores, demagogia y tantos otros– que no por ser quimeras imaginarias, son menos reales y peligrosos. Ojalá que así sea. Juan Pablo Pampillo Baliño
Presidente del Consejo Editorial de La Red Presidente fundador de RIJIA
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MENSAJE DEL DIRECTOR
“Emprender” es, según la Real Academia Española, “acometer y comenzar una obra, un negocio, un empeño, especialmente si encierran dificultad o peligro”. Es una palabra hermosa por lo que implica: una actitud positiva ante la vida, una apuesta por el futuro, una esperanza. Esta revista que ahora nace tiene esa sustancia; es, en definitiva, un proyecto en el que convergen una visión optimista ante el mundo y un profundo y genuino deseo por generar valor. La gran paradoja de la humanidad hoy consiste en tener, por una parte, posibilidades y recursos ilimitados, y por la otra, retos y peligros que parecen insalvables. Así, la emergencia climática, la profunda crisis causada por el COVID-19 y la amenaza por el eterno retorno de la guerra, conforman una actualidad que se antoja funesta, triste, lúgubre. Pero, al mismo tiempo, resulta factible vislumbrar un futuro fascinante y lleno de posibilidades por los grandes descubrimientos y las formidables invenciones con las que contamos gracias a la permanente inquietud y a la inagotable capacidad creadora del ser humano. Esta binaria realidad trae como consecuencia que existan quienes simplemente se resignan y deciden clausurar cualquier posibilidad de concebir un mundo mejor, pero también que haya personas y organizaciones que optan por no desistir, por no bajar la cabeza, por no apagarse, sino por mirar hacia el frente con entereza, con fortaleza de ánimo, con alegría. Tirant lo blanch y RIJIA (Red Interdisciplinaria Justicia Social e Integración Americana) forman parte del segundo grupo, y La Red es muestra de ello. Nuestra revista, como bien dice el Dr. Juan Pablo Pampillo Baliño, pretende ser un espacio en el que se generen reflexiones sobre algunos de los principales temas de estos tiempos de forma tal que, “sin descuidar las ‘circunstancias concretas’, puedan a su vez ‘trascenderlas’.” Sin duda uno de los grandes paradigmas de este tercer milenio está conformado por los efectos de la profundización de la globalización en sus diversas manifestaciones: políticas, económicas y culturales. De ahí que La Red sea una revista de alcance internacional destinada al análisis del derecho en el contexto de la llamada “glocaliza-
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ción” –término que abarca la recíproca relación entre los globalismos que se localizan y los localismos que se globalizan. Hace aproximadamente un año, en pleno confinamiento, concebimos el proyecto que hoy se ve materializado con este emblemático primer número. Como no podía ser de otra forma y fieles a los objetivos trazados, la convocatoria general estuvo orientada a recibir artículos que abordaran algunos de los principales debates académicos sobre los efectos que ha tenido la pandemia –que aún hoy azota al mundo– en ciertas instituciones jurídicas. La invitación, dirigida no solo a miembros de la RIJIA sino al público en general, tuvo un matiz claramente identificado: se buscaba que los trabajos partieran desde una perspectiva crítica y a la vez propositiva, de forma tal que su lectura permitiera reflexionar, de manera esperanzadora y éticamente comprometida, sobre el derecho que vendrá, sobre el derecho que puede y debe ser. La acogida que tuvo dicha convocatoria fue sencillamente formidable, tanto en términos cuantitativos como cualitativos. Los trabajos aquí reunidos conforman, tal cual se visualizó, un conjunto de análisis y reflexiones que permiten encarar a futuro, de la mejor manera posible, las múltiples vicisitudes que se han desprendido de este doloroso trance que tantas víctimas ha dejado a lo largo y ancho del planeta. Destacadísimos juristas de diversos países (Argentina, Costa Rica, España, México y Perú) comparten en este número sus análisis sobre las transformaciones que se han presentado recientemente y sobre el futuro de diversas áreas jurídicas. Así, los lectores encontrarán un completo y espléndido abanico de artículos que abarcan desde el derecho constitucional y las políticas públicas hasta la identidad digital, pasando por temas tan diversos, ricos e interesantes como los derechos fundamentales, el derecho del trabajo, el Estado de bienestar, el acceso a la información y el rol que han cumplido ciertos organismos e instancias multilaterales ante la mencionada crisis. Adicionalmente, el lector encontrará dos recensiones, una sobre el libro Estado actual del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, de Eber Omar Betanzos y María José Franco Rodríguez, y otra de la obra Ciberterrorismo, Ciberdelincuencia y Cooperación Internacional, de Jesús Edmundo Coronado Contreras. Sea este el espacio para reiterarles nuestro agradecimiento a la Dra. Luciana Scotti, a la Dra. María Ángela Sasaki, al Dr. Alfonso Santiago, al Dr. Ángel Guillermo Ruiz Moreno, a la Dra. Patricia Ordoñez León, a la Dra. Carolina León Bastos, al Dr. José María Goerlich, al Dr. Javier Diez de Urdanivia, a la Dra. Elena Díaz Galán, a la Dra. Laura Coronado Contreras, a la Mtra. Carla Ledezma Castro y al Mtro. Jesús Edmundo Coronado Contreras, por haberse sumado con tanto entusiasmo y compromiso a este proyecto. Con toda certeza dentro de algún tiempo, cuando miremos atrás, seguiremos valorando cada uno de estos artículos por su riqueza académica, y al conjunto por su significado y relevancia.
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Así entonces, dejamos debidamente presentada e inaugurada esta publicación periódica que está llamada a convertirse, gracias al impulso de la RIJIA y al liderazgo de la Editorial Tirant lo blanch en el ámbito hispanoamericano, en un referente de obligada consulta para los estudiosos de los grandes temas jurídicos de nuestros tiempos. Ojalá que así sea. Santiago Botero Gómez
Director de La Red Director Académico de RIJIA Universidad Anáhuac México
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SEGUNDA SECCIÓN:
ARTÍCULOS CIENTÍFICOS
20 Laura Coronado Contreras
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