Directores
Macarena Hernández Bejarano Miguel Rodríguez-Piñero Royo Adrián Todolí Signes
ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA
MACARENA HERNÁNDEZ BEJARANO MIGUEL RODRÍGUEZ-PIÑERO ROYO ADRIÁN TODOLÍ SIGNES Directores
DE LAS PLATAFORMAS A LA ECONOMÍA COLABORATIVA REAL
CAMBIANDO LA FORMA DE TRABAJAR Y DE VIVIR
monografías
El presente libro colectivo realiza un análisis sobre el trabajo en plataformas incorporando estudios sobre aspectos particulares en relación a la representación y acción colectiva de los trabajadores de plataformas, su protección social y la garantía de la salud laboral, sobre el papel de las plataformas como canales de colocación, sobre su fiscalidad o sobre la utilización de Smart-Contracts… aspectos todos ellos que se ven acompañados de otros más generales, en los que se reflexiona sobre el papel de esta forma de empleo en el mercado de trabajo y su carácter pionero respecto de otras que van apareciendo como consecuencia de los cambios tecnológicos y productivos. El estudio se completa con otros análisis sobre las prestaciones de servicios en el marco de la economía colaborativa real y sobre el uso de monedas sociales para facilitar los intercambios, realidades crecientes, apenas estudiadas y que plantean problemas muy relevantes desde el punto de vista de la regulación laboral.
CAMBIANDO LA FORMA DE TRABAJAR Y DE VIVIR
monografías
monografías
DE LAS PLATAFORMAS A LA ECONOMÍA COLABORATIVA REAL
CAMBIANDO LA FORMA DE TRABAJAR Y DE VIVIR DE LAS PLATAFORMAS A LA ECONOMÍA COLABORATIVA REAL
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
CAMBIANDO LA FORMA DE TRABAJAR Y DE VIVIR DE LAS PLATAFORMAS A LA ECONOMÍA COLABORATIVA REAL
MACARENA HERNÁNDEZ BEJARANO MIGUEL RODRÍGUEZ-PIÑERO ROYO ADRIÁN TODOLÍ SIGNES Directores
tirant lo blanch Valencia, 2020
Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Esta monografía es el resultado científico de los siguientes proyectos DER 2015-63701-C3-3-R, “Instrumentos normativos sociales ante el nuevo contexto tecnológico”, Universidad de Sevilla; DER2015-67613-R “The regulation of sharing economy”, Universidad de Valencia; “La prestación de servicios profesionales en el siglo XXI: respuestas regulatorias a una realidad cambiante”, dentro del proyecto coordinado “Nuevas dinámicas y riesgos sociales en el mercado de trabajo del siglo XXI: desigualdad, precariedad y exclusión social”, Convocatoria 2018 de “Proyectos de I+D Retos Investigación, con referencia RTI2018-098794-B-C31.
© Macarena Hernández Bejarano Miguel Rodríguez-Piñero Royo Adrián Todolí Signes
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1336-010-2 ISBN SERVEI: 978-84-1336-011-9 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Autores
Mª Carmen Aguilar del Castillo Cristina Alessi Antonio Aloisi Jacques Bulchand Gidumal Ricard Calvo Palomares Valerio de Stefano Miguel Ferrer Marta García Mandaloniz Gustavo Gauthier Anna Ginès i Fabrellas Macarena Hernández-Bejarano Santiago Melián González Juan Manuel Moreno Díaz Juan A. Rodríguez del-Pino Miguel Rodríguez-Piñero Royo Miguel Ángel Sánchez Huete Raquel Serrano Olivares Enric Sigalat Signes Adrián Todolí Signes
ÍNDICE PRESENTACIÓN..................................................................................... 15 MÁQUINAS, ALGORITMOS, PLATAFORMAS DIGITALES: FACULTADES AMPLIADAS Y LIBERTADES VIRTUALES. NOTAS SOBRE EL FUTURO (DEL DERECHO) DEL TRABAJO...................... 23 ANTONIO ALOISI VALERIO DE STEFANO
PLATAFORMAS DIGITALES Y TRABAJO, DE UN ESCENARIO JUDICIAL A UN MARCO REGULATORIO AVANZADO........................ 35 MIGUEL FERRER
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 35 2. ¿DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO?............................................. 35 3. ESPAÑA Y LA COMPLEJIDAD.................................................... 37 4. IDEAS: HACIA FIGURAS HÍBRIDAS QUE APROVECHEN LA FLEXIBILIDAD RECÍPROCA CON MAYORES BENEFICIOS.... 38 TRABAJO EN PLATAFORMAS: UNA OPORTUNIDAD DE LLEVAR EL DERECHO DEL TRABAJO AL S. XXI......................................... 41 ADRIÁN TODOLÍ SIGNES
1. INTRODUCCIÓN. EL TRABAJO EN PLATAFORMAS COMO NUEVA FORMA DE ORGANIZAR EL TRABAJO...................... 41 2. EL CRECIENTE TRABAJO EN PLATAFORMAS........................ 45 2.1. Tipos de trabajos y sectores................................................... 47 3. LA DIGITALIZACIÓN Y LA DESIGUALDAD............................. 48 4. POSIBILIDADES DEL LEGISLADOR ANTE EL TRABAJO EN PLATAFORMAS........................................................................... 51 4.1. Inactividad/pasividad del legislador....................................... 51 4.2. Trade digital u otros tipos de clasificación como autónomos.. 52 4.3. Clasificación como laborales sin alterar la legislación laboral....................................................................................... 54 4.4. Clasificación como laborales modificando su régimen jurídico........................................................................................... 55 5. NUEVOS DERECHOS: LA ELECCIÓN DEL HORARIO............ 55 6. CONCLUSIONES......................................................................... 58
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TRABAJO EN PLATAFORMA Y NO DISCRIMINACIÓN EN EL DERECHO DE LA UE............................................................................. 61 CRISTINA ALESSI
1. NUEVAS FORMAS DE TRABAJO Y DISCRIMINACIONES ANTIGUAS......................................................................................... 61 2. MEDIDAS OFRECIDAS POR LA LEGISLACIÓN DE LA UE CONTRA LA DISCRIMINACIÓN............................................... 64 2.1. La aplicabilidad de las directivas 2000/43, 2000/78 y 2006/54 al trabajo en plataforma. La cuestión de la calificación de la relación laboral...................................................................... 64 2.2. La aplicabilidad de la Directiva 2010/41/UE al trabajo por cuenta propia......................................................................... 73 3. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 77 LA TECNOLOGÍA COMO HERRAMIENTA FAVORECEDORA DE UNA POSIBLE UNIVERSALIZACIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO “DIGITAL”......................................... 81 Mª CARMEN AGUILAR DEL CASTILLO
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 81 2. LA HABITUALIDAD Y LA PROFESIONALIDAD COMO REQUISITOS DEL TRABAJADOR DIGITAL.................................... 85 3. LOS RIESGOS (OBJETIVOS) DEL TRABAJO DIGITAL: EQUIPOS DE TRABAJO Y ORGANIZACIÓN ESPACIO/TIEMPO...... 92 4. LOS “INDICIOS” DE LABORALIDAD DE UNA RELACIÓN, COMO DOBLE PROTAGONISTA EN EL TRABAJO DIGITAL.. 96 5. LA CONDUCTA DEL TRABAJADOR COMO PARTE DE LA SOLUCIÓN Y NO DEL PROBLEMA........................................... 99 6. LAS TECNOLOGÍAS DE SUPERVISIÓN Y WEARABLES COMO INSTRUMENTOS DE CONTROL DE LA ACTIVIDAD Y DE LA SALUD DEL TRABAJADOR............................................. 105 7. PODER DE LA INFORMACIÓN................................................. 108 8. DOBLE EFECTO DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD............... 111 9. CONCLUSIONES......................................................................... 115 10. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 116 ¿CÓMO ES EL TRABAJO QUE SE INTERCAMBIA EN EL MERCADO LABORAL DIGITAL? EVIDENCIAS DEL CASO DE LA PLATAFORMA UPWORK........................................................................ 121 SANTIAGO MELIÁN GONZÁLEZ JACQUES BULCHAND GIDUMAL
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 121
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2. EL MERCADO LABORAL DIGITAL........................................... 122 3. EL MERCADO LABORAL DIGITAL VIRTUAL DE ALTA CUALIFICACIÓN................................................................................. 123 4. OBJETIVO.................................................................................... 125 5. METODOLOGÍA.......................................................................... 125 6. RESULTADOS............................................................................... 126 7. CONCLUSIONES......................................................................... 129 8. LIMITACIONES............................................................................ 131 9. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 131 CONTRATOS DE TRABAJO INTELIGENTES (“SMART LABOUR CONTRACTS”).................................................................................. 133 GUSTAVO GAUTHIER
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 133 2. INTELIGENCIA ARTIFICIAL (IA)............................................... 134 3. LOS CONTRATOS INTELIGENTES............................................ 136 4. ¿ES POSIBLE CONCEBIR CONTRATOS DE TRABAJO INTELIGENTES?................................................................................... 138 5. ALGUNAS VENTAJAS O BENEFICIOS DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO INTELIGENTES.................................................... 143 6. CONSIDERACIONES FINALES................................................... 145 TRABAJO EN PLATAFORMAS DIGITALES Y REGULACIÓN: ¿UNA RESPUESTA COLECTIVA?................................................................ 147 MIGUEL RODRÍGUEZ-PIÑERO ROYO
1. PRESENTACIÓN: EL PROBLEMA REGULATORIO EN EL TRABAJO EN PLATAFORMAS DIGITALES................................ 148 2. EL CONTEXTO: NUEVAS REALIDADES LABORALES Y LOS NUEVOS ESPACIOS PARA LO COLECTIVO.............................. 153 2.1. La era de las revoluciones en el mercado de trabajo............... 153 2.2. La crisis de la cartografía tradicional del mercado de servicios profesionales.......................................................................... 156 3. LA DIMENSIÓN COLECTIVA DEL TRABAJO EN PLATAFORMAS.............................................................................................. 159 4. PARTICULARIDADES DE LA DIMENSIÓN COLECTIVA DEL TRABAJO EN PLATAFORMAS................................................... 162 4.1. Algunas dificultades particulares............................................ 162 4.2. Las formas de organización................................................... 165 4.3. Las medidas de presión.......................................................... 168 5. LOS ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN........................................... 171
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6. UNA NUEVA FRONTERA PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: EL TRABAJO AUTÓNOMO EN PLATAFORMAS DIGITALES........................................................................................... 182 7. LA ALTERNATIVA COOPERATIVA............................................ 188 8. CONCLUSIONES......................................................................... 191 LAS NUEVAS FORMAS DE REPRESENTACIÓN COLECTIVA EN LA ECONOMÍA COLABORATIVA........................................................ 197 JUAN MANUEL MORENO DÍAZ
1. UNA NUEVA FORMA DE PRODUCIR LLAMADA ECONOMÍA COLABORATIVA................................................................. 197 2. LA DEGRADACIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES EN ESTE NUEVO MARCO DE PRODUCCIÓN............ 199 3. ES URGENTE LA REGULACIÓN JURÍDICA DE LA ECONOMÍA COLABORATIVA................................................................. 202 4. EL RECONOCIMIENTO Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS COLECTIVOS EN EL MARCO DE LA ECONOMÍA COLABORATIVA......................................................................................... 205 5. QUID EN TORNO A LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL NUEVO CONTEXTO PRODUCTIVO............ 207 6. CONCLUSIONES......................................................................... 212 7. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 213 LA (DES) PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EN PLATAFORMAS DIGITALES................................................................... 215 ANNA GINÈS I FABRELLAS
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 215 2. EL SINGULAR MODELO DE NEGOCIO DE LAS PLATAFORMAS DIGITALES Y NUEVAS FORMAS DE TRABAJO............... 218 3. LA DESPROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EN LA GIG-ECONOMY.................................................................... 221 3.1. Trabajo informal en plataformas digitales.............................. 222 3.2. Generalizada (y errónea) calificación de los trabajadores en plataformas como trabajadores autónomos........................... 223 3.2.1. La naturaleza jurídica del trabajo en plataformas....... 223 3.2.2. Exclusión del Régimen General de Seguridad Social... 230 3.3. La contratación a demanda y su impacto en la menor protección social de los trabajadores............................................... 232 3.3.1. La utilización de facto del contrato de cero horas....... 233 3.3.2. Inestabilidad, precariedad y desprotección social presente y futura.............................................................. 235
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3.4. Nuevas formas de trabajo autónomo en plataformas y desprotección social.................................................................... 238 4. RECOMENDACIONES DE PROTECCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO EN PLATAFORMAS........................................................... 240 5. CONCLUSIONES......................................................................... 243 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 245 CONSUMO COLABORATIVO Y TRABAJO A TÍTULO DE AMISTAD, BENEVOLENCIA O BUENA VECINDAD............................... 249 RAQUEL SERRANO OLIVARES
1. CUESTIONES TERMINOLÓGICAS............................................ 249 2. LOS TÉRMINOS DEL DEBATE................................................... 252 3. EL TRABAJO PRESTADO EN EL MARCO DEL CONSUMO COLABORATIVO: DELIMITACIÓN JURÍDICA......................... 254 4. EL TRABAJO VOLUNTARIO Y NO RETRIBUIDO EN EL MARCO DEL CONSUMO COLABORATIVO: ¿UNA NUEVA EXPRESIÓN DEL TRABAJO A TÍTULO DE AMISTAD, BENEVOLENCIA Y BUENA VECINDAD?............................................ 257 5. CONSUMO COLABORATIVO, CAUSA ONEROSA Y MARGINALIDAD DE LOS SERVICIOS: A MODO DE REFLEXIÓN FINAL.............................................................................................. 277 COLECTIVOS VULNERABLES Y EMPLEO EN LA ECONOMÍA COLABORATIVA. LUCES Y SOMBRAS DE UN MODELO EMERGENTE EN ENTORNOS RURALES................................................. 281 RICARD CALVO PALOMARES JUAN A. RODRÍGUEZ DEL-PINO ENRIC SIGALAT SIGNES
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 281 2. ANTECEDENTES: CRISIS ECONÓMICA Y SUS CONSECUENCIAS EN EL SISTEMA ECONÓMICO ESPAÑOL....................... 283 2.1. La vulnerabilidad, una consecuencia social y económica........ 284 2.2. El entorno rural. Un locus de interacción............................... 285 3. MODELOS ECONÓMICOS ALTERNATIVOS AL DESARROLLO ACTUAL. EL CONTEXTO RURAL..................................... 286 3.1. La economía colaborativa...................................................... 287 4. LOS CASOS DE ESTUDIO: ASPECTOS METODOLÓGICOS BÁSICOS....................................................................................... 292 4.1. Aspectos metodológicos básicos de la investigación de referencia..................................................................................... 292 4.2. La ruralidad de las comarcas de interior valenciano: La Serranía y El Rincón de Ademuz.................................................... 296
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4.3. Buscando respuestas desde la ruralidad: la economía colaborativa..................................................................................... 300 5. A MODO DE CONCLUSIÓN FINAL.......................................... 307 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 310 LAS NUEVAS OBLIGACIONES INFORMATIVAS TRIBUTARIAS Y EL CONSUMO COLABORATIVO. CRÍTICAS Y PROPUESTAS...... 313 MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ HUETE
1. CONSUMO COLABORATIVO, PLATAFORMAS Y TRIBUTACIÓN............................................................................................ 313 2. LAS OBLIGACIONES INFORMATIVAS DEL R.D. 1070/2017.... 320 2.1. Las obligaciones del intermediario......................................... 320 2.2. Críticas a su proporcionalidad............................................... 323 2.3. Críticas a su legalidad............................................................ 327 2.3.1. La colaboración con la aplicación de los tributos....... 328 2.3.2. El deber de información sobre datos de terceros......... 330 2.3.3. El deber de informar y colaborar con la Administración............................................................................ 336 3. ALTERNATIVAS DE SOFT LAW................................................. 338 3.1. El soft law como fenómeno normativo.................................. 340 3.2. La posible suscripción de convenios de colaboración............. 343 4. REFLEXIONES FINALES............................................................. 345 5. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 348 LA MONEDA SOCIAL COMO MEDIO ALTERNATIVO DE INTERCAMBIO EN LA ECONOMÍA SOCIAL Y COLABORATIVA.......... 351 MACARENA HERNÁNDEZ-BEJARANO MARTA GARCÍA MANDALONIZ
1. NUEVOS MODELOS ALTERNATIVOS DE PRODUCCIÓN E INTERCAMBIO............................................................................ 352 2. MONEDA SOCIAL COMO ESTRATEGIA ALTERNATIVA DE INTERCAMBIO............................................................................ 353 3. ACTUALES MODELOS DE INTERCAMBIO CON MONEDA SOCIAL......................................................................................... 354 4. NECESIDAD DE REGULACIÓN DE LA MONEDA SOCIAL EN LA ECONOMÍA SOCIAL FORMAL............................................ 357 5. MONEDA SOCIAL PARA UNA ECONOMÍA SOSTENIBLE...... 360 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 362
PRESENTACIÓN Los juristas del trabajo somos científicos sociales que nos dedicamos a estudiar problemas, y a colaborar en su resolución. Un análisis de la producción científica de nuestra disciplina podría servir para indicar qué problemas se han ido detectando en cada momento, y qué respuestas se han considerado necesarias para afrontar éstos. Teniendo esto en mente no podemos dudar de que el siglo XXI ha traído muchos temas para estudiar, aunque durante gran parte de éste han estado a la sombra del que más atención recibió, la profunda crisis financiera mundial que tuvo consecuencias desastrosas en el mercado de trabajo. Cuando los peores efectos de esta crisis comenzaron a superarse, entonces pudimos ver que estaban pasando otras cosas. Una es el impacto de los cambios tecnológicos en todos los órdenes del trabajo, que hoy se presenta como la cuestión prioritaria. Primero la digitalización, después el big data, la robótica, la inteligencia artificial, el internet de las cosas, todo esto afecta tanto al empleo como a la forma en que trabajamos. Tampoco podemos olvidar la aparición de nuevos modelos económicos y de intercambio entre personas, fortalecidos por la crisis y por la tecnología, pero también hasta cierto punto ocultada por ésta. Algo que hemos venido denominando como “economía colaborativa”, que es anterior a la crisis y al trabajo digital, pero que ha permanecido de alguna manera a la sombra de ambos fenómenos. Aun así, su importancia, sus posibilidades de futuro y su conexión con estas dos realidades han llevado a colocarla progresivamente en un lugar central en los debates laborales. De ambos aspectos se ocupa la monografía que ahora se presenta, que es el resultado de la colaboración de una comunidad de científicos del trabajo interesados por estos nuevos desarrollos. Esta comunidad se articula en dos proyectos de investigación: por un lado, el proyecto DER2015-67613-R «The regulation of sharing economy»), radicado en la Universidad de Valencia; y por otro DER 2015-63701-C3-3-R, “Instrumentos normativos sociales ante el nuevo contexto tecnológico”, de la Universidad de Sevilla, proyecto coordinado bajo la dirección del Proyecto Retos DER2015-63701-C3-1-R “Instrumentos Normativos para la Mejora de las Trayectorias de los Working Poor y su Inclusión Social”, todos financiados por el Ministerio de Economía
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y Competitividad. Se trata en ambos casos de proyectos interdisciplinares, desarrollados por sendos equipos de investigadores de distintos perfiles, radicados en varias universidades españolas y extranjeras. La colaboración de estos proyectos dio lugar a un Congreso Internacional sobre la Economía Colaborativa y el Crowdworking que se celebró en la Universidad de Valencia en septiembre de 2017, y que llevó a la publicación, en el año 2018, de la monografía coordinada por los profesores Hernández Bejarano y Todolí Signes “Trabajo en plataformas digitales: innovación, Derecho y mercado”, en la colección de la Editorial Aranzadi. Un segundo evento científico resultado de esta colaboración fue la celebración de un Seminario Internacional ‘Nuevos modelos de trabajo y consumo: economía colaborativa y trabajo en plataforma”, en el que acercaron estas dos realidades a las que nos venimos refiriendo. En este seminario, celebrado en la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla en noviembre de 2018, se estudiaron diversas cuestiones sobre el trabajo en plataforma, completando publicaciones y encuentros anteriores. Y también se introdujeron nuevos temas, directamente relacionados con el consumo colaborativo, con la participación de expertos y de representantes de diversos sectores implicados. El seminario fue un éxito, a nuestro juicio, y sus resultados son los que han dado lugar a la presente publicación. Una primera parte de este libro colectivo se ocupa de cuestiones particulares del trabajo en plataformas, siguiendo la línea iniciada por trabajos anteriores de este mismo colectivo investigador, como lo fue el monográfico colectivo “Economía colaborativa y trabajo en plataforma: realidades y desafíos”, publicado en el año 2017 por la editorial Bomarzo como resultado del Proyecto coordinado de I+D DER 2015-63701-C3-3-R “Instrumentos normativos sociales ante el nuevo contexto tecnológico”. Tenemos, así, estudios sobre la representación y acción colectiva de los trabajadores de plataformas, sobre su protección social y la garantía de la salud laboral, sobre el papel de las plataformas como canales de colocación, sobre la utilización de Smart-contracts… Aspectos concretos que se ven acompañados de otros más generales, en los que se reflexiona sobre el papel de esta forma de empleo en el mercado de trabajo, y su carácter pionero respecto de otras que van apareciendo
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como consecuencia de los cambios tecnológicos y productivos. Porque una de las particularidades del trabajo en plataformas es que nos indica nuevas pautas en la forma de contratar, utilizar y prestar el trabajo, que van a convertirse en auténticas tendencias frente a las que la regulación laboral tendrá que poder actuar. La capacidad de reacción del ordenamiento del trabajo se está viendo sometida a prueba, y las dificultades que está encontrando para dar respuesta a estos mercados digitales nos indican que seguramente no está bien preparado para lo que las próximas décadas del siglo XXI nos reservan. Un estudio como éste está, por ello, justificado. Tanto más cuando entre las publicaciones anteriores de nuestros proyectos de 2017 y 2018 y la situación actual se han producido cambios legislativos, jurisprudenciales y convencionales notables: la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales; nuevos pronunciamientos de tribunales españoles sobre repartidores de Glovo, Deliveroo y otras plataformas; y la aprobación del primer convenio colectivo que incluye expresamente a trabajadores de plataforma en su ámbito de aplicación personal. Nuestros proyectos de investigación se diseñaron para centrarse en las nuevas modalidades de empleo que se generaron como consecuencia de la generalización de la tecnología digital. Sin embargo, a lo largo de su desarrollo vimos como una y otra vez nos aparecían realidades particulares, muy interesantes, en las que el componente tecnológico era sólo una parte, y no la más importante. Formas de colaboración entre personas, de intercambio de servicios, de puesta en común de bienes, ocupan un lugar destacado entre las tendencias sociales y económicas en este final de década, señalando una clara tendencia para la que ahora empieza. Una realidad a la que se conoce como economía colaborativa, y al que se dedica la segunda parte de este libro. Este fenómeno tiene una vocación transversal, porque enlaza con otros en esta segunda década del siglo. Tiene que ver con la digitalización, ya que en muchos casos ha sido la disponibilidad de un soporte tecnológico lo que permitió poner en marcha las experiencias de consumo colaborativo, al facilitar el contacto entre las personas que participaban en éstas. Sin una plataforma tecnológica se dificulta el intercambio de información necesario. Pero también con la emergencia medioambiental, ya que en su promoción hay también
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un elemento de conciencia sobre la necesidad de reducir el impacto de las actividades productivas en la naturaleza. Y en estos años ha tenido mucho que ver, al mismo tiempo, con la crisis económica que ha afectado a millones de familias, que han encontrado en estas redes de colaboración una alternativa real para cubrir sus necesidades sin disponer de recursos económicos. Sobre todo, en estos modelos económicos subyace una cuestión de valores, porque expresan otra manera de entender la economía, con una crítica muy marcada a los modelos imperantes. Una crítica que se extiende cuando en lo que llevamos de siglo se ha puesto de manifiesto las carencias del capitalismo. Se busca sobre todo la sostenibilidad, social y medioambiental, algo que la economía tradicional, centrada en la sostenibilidad financiera, no es capaz de producir. El acercamiento a estas experiencias llevó a prestar atención a la cuestión del nombre, que en esta materia ha sido especialmente importante. Porque las plataformas comenzaron su actividad utilizando la denominación de “economía colaborativa”, preexistente y surgida para denotar una realidad muy diferente. Durante varios años se aceptó de manera general llamarla así, y todavía son muchos los que reclaman este nombre. Un estudio de la economía del siglo XXI pone de manifiesto cómo este uso no es correcto. No es, seguramente, un error, sino una clara apropiación. Las plataformas buscaron una denominación positiva y sugerente, que remitía a unos valores de los que en realidad carecían. Con este nombre se intentó ocultar la realidad de unas empresas tradicionales operando en unos mercados innovadores, con un fuerte componente de modernización pero también con abundantes aspectos oscuros. A estas alturas es un debate en gran medida superado: hoy sabemos que una cosa es la economía colaborativa y otra las plataformas digitales. Pero todavía siguen produciéndose confusiones; por esto nosotros preferimos hablar de “economía colaborativa de verdad” para referirnos a ésta; y de “trabajo en plataformas” para el otro sector económico. Un reciente libro, publicado en el ámbito de estos proyectos de investigación, lleva un título que resulta muy expresivo de estos debates. Se llama, en efecto, “Economía colaborativa, ¿de verdad?”, dirigido por nuestros compañeros los profesores Rosario Gómez-Álvarez Díaz, David Patiño Rodríguez y Juan José Plaza Angulo publicado por la editorial Laborum. Resulta tedioso tener que aclarar en cada
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momento de que estamos hablando, pero es la única forma de evitar errores y controversias. En la investigación, por lo general, se ha seguido una línea que ha ido en dirección contraria a los hechos. Nos explicamos: ha sido frecuente descubrir la economía colaborativa real al hilo de las formas de empleo generadas en los mercados digitales montados por las plataformas. La propia discusión sobre la denominación de estas formas de empleo, sobre si correspondía englobarlas bajo un concepto genérico de “economía colaborativa”, ha seguido esta dirección, desde las plataformas hasta el consumo colaborativo. Cuando la realidad histórica ha sido al revés: las formas de colaboración son anteriores a las plataformas digitales; más aún, muchas de éstas copiaron la forma de funcionar de algunas iniciativas colaborativas para producir sus propios modelos de negocio. El caso más llamativo es el de las plataformas de viajes compartidos, que reproducen como empresas lo que los particulares venían haciendo con anterioridad sin finalidad lucrativa. Este libro que ahora presentamos, en combinación con el anteriormente citado de los profesores Gómez-Álvarez Díaz, Patiño Rodríguez y Plaza Angulo, supone a nuestro juicio una contribución importante para el estudio y el conocimiento de un tema hasta ahora ha sido muy poco trabajado en nuestro país, especialmente en el ámbito del Derecho. El interés de las cuestiones estudiadas durante este proyecto, como pone de manifiesto el libro que presentamos, nos ha dejado con ganas de seguir ocupándonos de estas materias. El proyecto de la Universidad de Valencia continúa en vigor, y ya ha previsto un nuevo congreso internacional para septiembre de este año, así como nuevas publicaciones. Concretamente, este proyecto dedicado a la regulación de plataformas digitales —cuando se inició en 2015 se llamaba casi indiscutiblemente economía colaborativa de ahí que el proyecto se titulara “la regulación de la economía colaborativa” aunque el objeto real de investigación haya sido la economía de plataformas en todas sus vertientes- no ha tenido el trabajo como centro de investigación sino las propias plataformas. En él se ha analizado la aplicación de la normativa existente en un mundo analógico a las plataformas digitales en el sector del alquiler turístico y también de la movilidad dando
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como resultado varios libros colectivos. El trabajo en plataformas, pues, ha sido, por un lado, objeto de estudio en todos estos sectores —ej. conductores de Uber y su régimen jurídico, personal prestando servicios en apartamentos turísticos-, pero también ha merecido un análisis particular como nueva forma de organizar el trabajo, dando como resultado las primeras publicaciones en nuestro país sobre el tema. Es el caso del trabajo del profesor Todolí Signes, titulado “El trabajo en la era de la economía colaborativa” y publicado por la editorial Tirant lo Blanch (2017). En este sentido, se pretende seguir analizando este fenómeno —el avance de la tecnología— desde sus más recientes manifestaciones como son el People Analytics, la reputación digital de los trabajadores, la monitorización y control del trabajo a través de las últimas tecnologías y la toma de decisiones que afectan al contrato de trabajo por parte de algoritmos e inteligencia artificial —contrataciones y despidos-. Todas ellos fenómenos que están llamados a cambiar la configuración del mercado de trabajo y la interacción entre la empresa y el trabajador afectando a la vertiente individual y colectiva de las relaciones de trabajo. Por su parte, el equipo de investigadores centrado en la Universidad de Sevilla, cuyo proyecto terminó en diciembre de 2018, ha presentado otros a diversas convocatorias competitivas para obtener la financiación necesaria para poder continuar investigando sobre ellas y que nos han sido concedidos. Se trata de Proyectos Andaluz de I+D.I FEDER-2018-1264479 “Nuevas causas y perfiles de discriminación e instrumentos para la tutela antidiscriminatoria en el nuevo contexto tecnológico y social” y del Proyecto coordinado I+D+I de la convocatoria del MINECO, subproyecto con referencia RTI 2018-098794B-C31 “La prestación de servicios profesionales en el siglo XXI: respuestas regulatorias a una realidad cambiante”. En ellos se pretende en general identificar, explicar y analizar las líneas de tendencia en el mercado de servicios profesionales del siglo XXI. Nos centraremos en los aspectos regulatorios, con especial atención las nuevas formas de articulación jurídica de las relaciones de producción; y a las nuevas causas y riesgos de discriminación y el impacto de las TIC sobre determinados derechos fundamentales. En estos proyectos el trabajo en plataformas continuará ocupando un espacio relevante, aunque no será ya el centro de atención como lo ha sido en el período que ahora