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50 AÑOS DEL CÓDIGO DE COMERCIO

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

JORGE A. CERDIO HERRÁN

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

JAVIER DE LUCAS MARTÍN

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

VÍCTOR MORENO CATENA

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FRANCISCO MUÑOZ CONDE

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

ANGELIKA NUSSBERGER

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia

HÉCTOR OLASOLO ALONSO

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LUCIANO PAREJO ALFONSO

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

TOMÁS SALA FRANCO

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

IGNACIO SANCHO GARGALLO

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

TOMÁS S. VIVES ANTÓN

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

MARTA LORENTE SARIÑENA RUTH ZIMMERLING

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

50 AÑOS DEL CÓDIGO DE COMERCIO

tirant lo blanch Bogotá, D.C. 2021

Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/co/.

50 años del Código de Comercio / Ingrid Gueter, coordinadora. -- 1. edición. – Bogotá: Tirant lo Blanch, 2021. 399 páginas. ISBN: 978-84-1113-646-4 1. Derecho comercial – Colombia. 2. Código de Comercio – Historia – Colombia. 3. Cámara de Comercio de Bogotá (CCB) – Publicaciones. I. Gueter, Ingrid, coordinadora. II. Título. LC-KHH1054.31971 346.86107-DDC Catalogación en publicación de la Biblioteca Carlos Gaviria Díaz

TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH Calle 11 # 2-16 (Bogotá D.C.) TELFS.: 4660171 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.com/co/ ISBN: 978-84-1113-646-4 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice

PRESENTACIÓN por Nicolás Uribe...............................................................................

PRESENTACIÓN por Manuelita Bonilla........................................................................

PRÓLOGO........................................................................................................................

REVISTA DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ N.º 3.............................

REVISTA DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ N.º 4............................. 219

PRESENTACIÓN

Para la Cámara de Comercio de Bogotá (CCB) es un honor presentar a los empresarios, a las empresarias y a la comunidad jurídica colombiana esta reedición de las revistas números 3 y 4 de nuestra entidad, que fueron publicadas en el año 1971 con el propósito de conmemorar la expedición del Código de Comercio colombiano. Esta codificación cumple ya cincuenta años de vigencia y ha sido de vital importancia para el desarrollo empresarial y comercial del país y, por lo mismo, ha trazado buena parte del marco normativo en el que la CCB desarrolla sus actividades. Esta publicación contiene artículos escritos por importantes juristas de nuestro país, algunos hicieron parte de la Comisión Redactora del Código de Comercio y expresan de manera clara las novedades que introdujo esta normativa para el tráfico mercantil y, por supuesto, para las cámaras de comercio. Por esta razón, esta publicación es un homenaje al Código de Comercio, a sus redactores y doctrinantes que, durante más de cinco décadas, han desarrollado varias de las instituciones jurídicas incorporadas en este estatuto, consolidando en un legado jurídico de alta relevancia para el derecho comercial, para los empresarios, las empresarias y la comunidad en general. NICOLÁS URIBE RUEDA Presidente Ejecutivo Cámara de Comercio de Bogotá

PRESENTACIÓN

El derecho comercial ha sido una pieza fundamental en el crecimiento económico de un país, pues de las normas con que cuenten comerciantes y empresas depende, en gran medida, un adecuado flujo de negocios, la competitividad y el fortalecimiento del tejido empresarial. Por esta razón, contar con un estatuto en materia comercial ha sido siempre un gran reto para cualquier Estado y Colombia no es la excepción. Antes de que fuera expedido el actual Código de Comercio colombiano, en materia mercantil se contaba con las disposiciones contenidas en la Ley 57 de 1887 y otras innumerables normas dispersas en leyes y decretos posteriores a esta, que pretendían ir resolviendo la dinámica propia de comerciantes y el empresariado, por lo que la primera gran novedad y avance en materia jurídica fue contar con un Código especializado para comerciantes, que atendiera lo propio de su naturaleza y que organizara por libros las temáticas de su entorno negocial. Este logro se debió a la ardua labor de grandes juristas, catedráticos y tratadistas de nuestro país, quienes se dedicaron a analizar las regulaciones mercantiles modernas para el momento, con el fin de identificar las disposiciones que requerían de su adaptabilidad a las nuevas realidades de comerciantes y aquellas instituciones necesarias para llevar el derecho comercial colombiano a una nueva etapa. Por eso, esta publicación tiene como objetivo no solo resaltar los cincuenta años del Código de Comercio sino homenajear a aquellos ilustres miembros de la Comisión Redactora que entregaron el insumo necesario para que el Gobierno nacional, mediante el Decreto Extraordinario 410 del 27 de marzo de 1971, expidiera el Código de Comercio que rige a la fecha. Respecto de las cámaras de comercio, la normativa que nos trajo el Código de Comercio no indicó una mutación significativa a la idea que tradicionalmente ha tenido el legislador al concebir la naturaleza, funciones y finalidad de estos entes camerales, como órganos privados, con la característica especial de ser colaboradores del Gobierno nacional al fungir como órganos consultivos y, además, administrar los registros públicos que le sean delegados. No obstante, se dedicó a regular de manera detallada

Presentación

y precisa las funciones de estas entidades y el Registro Mercantil como el instituto que las caracteriza por excelencia, siendo este el principal pilar sobre el cual se despliega la función registral de las cámaras de comercio hasta la actualidad. Para nosotros como entidad cameral, el Código de Comercio ha sido la columna vertebral normativa para la aplicación e interpretación de los actos de comercio sujetos a registro y demás asuntos que por competencia les atañen a las cámaras de comercio. El Código de Comercio es el estatuto de obligatoria referencia para quienes nos dedicamos a los asuntos relacionados con comerciantes y, por lo mismo, es el principal fundamento legal al momento de realizar cualquier operación mercantil o acto de comercio. No obstante, como consecuencia natural de la constitucionalización del derecho, que obliga a entender toda institución jurídica a la luz de los preceptos constitucionales de 1991, de la inflación, dispersión y atomización normativa reinante, de las tendencias internacionales de codificación, y del dinamismo y evolución permanente del derecho comercial, es necesario hacer un estudio en beneficio de la unificación normativa en materia de obligaciones y contratos, junto con otras reformas. Desde la Cámara de Comercio de Bogotá rendimos un homenaje al Código de Comercio y resaltamos con admiración la labor intelectual y jurídica que se encuentra implícita en esta obra. MANUELITA BONILLA ROJAS Vicepresidente Jurídica Cámara de Comercio de Bogotá

PRÓLOGO

Las obras son, casi siempre, producto de la imaginación, el conocimiento, la experiencia y el trabajo de muchas personas que, en diferentes momentos, contribuyen a su creación o a su desarrollo. El Código de Comercio que rige en Colombia hace 30 años no es una excepción. Por ello, además y con el ánimo de rendirle un homenaje a quienes participaron en su concepción, redacción, revisión y expedición, hemos decidido reimprimir como prólogo de esta reedición el que apareció publicado en la primera edición oficial del Código de Comercio, que fue hecha por el Ministerio de Justicia, previa revisión del Honorable Consejo de Estado, en cumplimiento de lo ordenado por el artículo 2037 del Decreto-Ley 410 de marzo 27 de 1971. “El Ministerio de Justicia ofrece en este volumen la edición oficial del Código de Comercio, expedido por medio del Decreto-Ley 410 del 27 de marzo de 1971 en ejercicio de las facultades extraordinarias otorgadas por el Congreso al presidente de la República en la Ley 16 de 1968, numeral 15. La edición ha sido revisada y corregida por el Honorable Consejo de Estado, como lo dispuso el propio Decreto 410, en aplicación del artículo 28 de la Ley 167 de 1941.” “La expedición de este nuevo Código de Comercio ha sido el fruto de largos y cuidadosos trabajos jurídicos realizados por muy calificados expertos del país en esta rama del derecho privado. En efecto, en febrero de 1953 el gobierno, siendo ministro de justicia el doctor José Gabriel de la Vega, encomendó el estudio de un proyecto de Código a una Comisión que estuvo integrada por los doctores Manuel Barrera Parra, Hernán Copete, Emilio Robledo Uribe, Rafael Ruiz Manrique, Carlos Mario Londoño y Antonio del Castillo M., quienes durante dos años se dedicaron a cumplir su difícil encargo, logrando avanzar en la preparación de un valioso material. Esta comisión fue sustituida a finales de 1954 por otra formada por los doctores Víctor Cock, José Gabino Pinzón, Álvaro Pérez Vives, Efrén Ossa y Emilio Robledo Uribe, la cual trabajó hasta 1958 en la elaboración del proyecto que fue presentado ese mismo año a la consideración del Congreso Nacional por el entonces ministro de Justicia, doctor Rodrigo Noguera Laborde. El Senado acometió el estudio del proyecto y de la enjundiosa ex-

Prólogo

posición de motivos con que fue acompañado, impartiéndoles finalmente su aprobación en los debates reglamentarios, con algunas modificaciones, al título preliminar y a los libros primero y Segundo. Empero, no fue posible que el Congreso convirtiera el proyecto en ley de la República porque a este cuerpo, tan complejo en su composición y funcionamiento, no le es fácil expedir un Código muy extenso y detallado como el de Comercio. Por ello, el legislador de 1968 optó por el recurso excepcional de revestir al presidente de la República de facultades extraordinarias en el numeral 15 de la Ley 16 de ese año “para que, previa una revisión final hecha por una comisión de expertos en la materia, expida y ponga en vigencia el proyecto de ley sobre Código de Comercio que se halla a la consideración del Congreso Nacional”. “Para cumplir con el mandato legal, el Gobierno constituyó la Comisión encargada de adelantar la revisión ordenada y preparar el proyecto definitivo, adoptando como base el que se encontraba al estudio del Congreso. Esta Comisión, en el curso de los tres años en que se consagró con diligencia y celo ejemplares al cumplimiento de su cometido, estuvo integrada por los eminentes juristas Emilio Robledo Uribe, quien presidió sus trabajos, Álvaro Pérez Vives, José Gabino Pinzón, José Ignacio Narváez, Samuel Finkielsztein, Hernando Tapias Rocha, Gabriel Escobar Sanín, William Villa Uribe, León Posse Arboleda, Humberto Mesa González, Efrén Ossa, Luis Carlos Neira y Daniel Manrique Guzmán, este último como secretario* (1). Durante sus deliberaciones la comisión escuchó las opiniones de los más autorizados voceros y asesores de los diversos gremios mercantiles, afectados en mayor grado por la legislación en estudio, y estuvo asistida por los organismos especializados del Estado, en particular por lo expertos del Ministerio de Desarrollo, del Departamento de Aeronáutica Civil, la Dirección de Marina Mercante y de la Superintendencia de Sociedades, bajo la dirección de los doctores Moisés Prieto y Rómulo González Trujillo. Es justo dar aquí testimonio del reconocimiento del Gobierno a todos los miembros de esta Comisión, sin cuyo concurso y sabiduría acaso no habría sido posible la expedición de este estatuto.” “Desde 1958, cuando presentó a la consideración del Congreso el proyecto de ley respectivo, el Gobierno estuvo consciente en todo momento de la conveniencia y necesidad de expedir un nuevo Código de Comercio, pues las transformaciones producidas por el gran incremento de las relaciones mercantiles hacían urgente dotar al país de normas legales que recogieran las formas modernas de nuestro comercio; y no hay que olvidar que el Código vigente es sustancialmente el mismo que implantó el Estado de Panamá en 1869, adoptado en Colombia por la Ley 57 de 1887 al cons-

Prólogo

tituirse como República Unitaria, complementado en el decurso de los años por una larga serie de leyes y decretos cuya consulta resulta altamente dispendiosa. En este sentido, la sola codificación por materias en un solo cuerpo de disposiciones constituye, por sí misma, un avance importante”. “*(1) Dada la especialidad de las materias, para la preparación de los proyectos sobre propiedad industrial, derecho marítimo, derecho aéreo y seguros, la Comisión se asesoró de sendos comités de expertos integrados por los doctores Manuel Pachón Muñoz, Pedro Castillo Pineda, Jesús Rodríguez Medina, Juan Fernando Cobo, Cap. de Corbeta Guillermo Sarmiento, Juan Uribe Uribe, Arturo Arias Arango, Hernando Herrera Abello, Diego Pardo Tovar, Humberto Ruiz Varela, Cap. Germán García Rico, Ernesto Vásquez Rocha, Álvaro Quiñones y William Salazar. Actuaron como secretarios de estos comités, que estuvieron siempre presididos por un miembro de la Comisión, Edgar Villamizar, Miguel Ángel García y Lucila Acevedo.” Esta transcripción parcial del citado prólogo recoge los hechos más importantes que precedieron la expedición del Código y creemos es un importante testimonio de la labor de los destacados juristas que participaron en esta obra.

REVISTA DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ N.º 3

Breve Historia de la Reforma del Código de Comercio El Registro Público de Comercio en el Nuevo Código Las Sociedades en el Nuevo Código de Comercio. (Primera Parte). Por J. Gabino Pinzón La Naturaleza Jurídica de las Cámaras de Comercio en el nuevo Código de Comercio. Por Jaime Vidal Perdomo Bibliografía Jurídica Colombiana. Por Jorge Ortega Torres El Contrato de Seguro en el Nuevo Código de Comercio. Por J. Efrén Ossa G. Un Nuevo Enfoque del Derecho Mercantil Colombiano. Por José Ignacio Narváez García La Nueva Legislación sobre Propiedad Industrial. Por Manuel Pachón Muñoz El Establecimiento de Comercio. Por Ramón Madriñán de la Torre “Los Títulos-Valores” en el Nuevo Código de Comercio. Por Emilio Robledo Uribe “Los Títulos-Valores” en el Nuevo Código de Comercio. Por el Profesor Álvaro Pérez Vives De los Contratos Bancarios en el Nuevo Código de Comercio. Por León Posse Arboleda Los Libros de Comercio. Por Luis Carlos Neira Archila El Régimen Penal de Quiebra Por Servio Tulio Ruiz Año 1 — BOGOTÁ JUNIO DE 1971 — NÚMERO 3 — PRECIO $20.00

Contenido El Tema..................................................................................................................

Breve historia de la reforma del Código de Comercio......................................

La naturaleza jurídica de las cámaras de comercio en el nuevo Código de Comercio...............................................................................................................

El Registro Público de Comercio en el nuevo Código.......................................

Las sociedades en el nuevo Código de Comercio (Primera Parte)...................

El establecimiento de comercio...........................................................................

Los “Títulos-valores” en el nuevo Código de Comercio....................................

Los Títulos-Valores en el nuevo Código de Comercio....................................... 101 De los contratos bancarios en el nuevo Código de Comercio........................... 105 Los Libros de Comercio....................................................................................... 115 El Contrato de Seguro en el nuevo Código de Comercio (D. L. Nº. 410 de 1971)... 131 Un nuevo enfoque del Derecho Mercantil Colombiano.................................... 145 La Nueva Legislación sobre Propiedad Industrial.............................................. 149 El régimen Penal de la quiebra............................................................................ 175 Bibliografía jurídica colombiana......................................................................... 205

CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ JUNTA DIRECTIVA PRINCIPALES

SUPLENTES

Sr. Alberto Galofre Henríquez Sr. Manuel Trujillo Venegas Sr. Darío Vallejo Jaramillo Sr. Alfonso Restrepo Grillo Sr. José Carulla Soler Sr. Germán Uribe Holguín Sr. Carlos A. Bermúdez Dr. Carlos Ardila Lulle Sr. Juan Pablo Ortega Sr. Aurelio Ramos Henao Dr. José Gómez Pinzón Dr. Alberto Díaz Rubio Dr. Jorge Pinzón Markous Dr. José Mejía Salazar Sr. Enrique Páez del Río

Sr. Daniel de Bedout Sr. Álvaro Barrera Castro Dr. Uriel Jaramillo Botero Sr. Juan B. Pombo Sr. Roberto Pradilla Jaramillo Dr. Guillermo Sánchez P. Sr. Emilio Rubio Díaz Dr. Eduardo Camacho Gómez Sr. Guillermo Wiesner R. Sr. Diego Robledo U. Sr. Humberto Vega Lara Sr. Carlos A. Mendoza Sr. Juan Buraglia Sr. Roberto París Gaitán Sr. Eduardo González C.

Presidente: Sr. Alberto Galofre Henríquez Vicepresidente: Dr. Jorge Pinzón Markous Delegado de los vocales: Sr. Germán Uribe H. Secretario general: Dr. Fernando Santos Silva Subsecretario: Dr. Delio Gómez Leyva Director del Centro de Información Económica de Bogotá: Dr. Luis Javier Duarte Riveros.