Por ello, sostenemos que las IES son las encargadas de la transmisión del conocimiento científico y humanista capaz de resolver los problemas y satisfacer las necesidades de la sociedad a la que se deben, así como de prevenir las contingencias y disminuir los impactos negativos de fenómenos previsibles, entre ellos, la violencia que golpea nuestro contexto.
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Rafael Montesinos Carrera Rosalía Carrillo Meráz
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Violencias comparadas en Universidades Públicas e Instituciones de Educación Superior
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Violencias comparadas en Universidades Públicas e Instituciones de Educación Superior
Rafael Montesinos Carrera Rosalía Carrillo Meráz
En México, se apuesta a la educación como la herramienta más eficaz para disminuir la violencia, sin embargo, en el interior de las Instituciones de Educación Superior (IES) esta problemática es una constante. En este libro, asumimos que el enemigo número uno de la sociedad mexicana es la cultura de la simulación y reiteramos que, para enfrentar los problemas sociales actuales, las universidades deben asumirse como un espacio donde se deben reconocer, atender y prevenir las violencias para generar estrategias que promuevan una cultura de respeto, tolerancia, solidaridad y, sobre todo, compromiso social.
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Consejo Editorial de Ciencias Sociales y Humanidades
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ISBN UAM: 978-607-28-1731-9
plural Consejo Editorial de Ciencias Sociales y Humanidades
Consejo Editorial de Ciencias Sociales y Humanidades
Rafael Montesinos Carrera † Sociólogo, Maestro en Economía y Política Internacional, Doctor en Ciencias Antropológicas y Posdoctor en Investigación Educativa. Actualmente es profesor-investigador del Departamento de Sociología de la UAM-Iztapalapa. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (Nivel I) y Coordinador del Observatorio Nacional sobre la Violencia entre Hombres y Mujeres (ONAVIHOMU). Ha escrito casi 100 artículos especializados en los temas de cambio cultural y estudios de género, masculinidades y violencia. Autor de los libros: “Otra mirada a las universidades públicas. Violencia entre los géneros”, “El mito del amor y la crisis de pareja”, “Las rutas de la masculinidad”, “Perfiles de la masculinidad” y “La masculinidad. Aspectos sociales y culturales” (en coautoría con Pierre Bourdieu).
Rosalía Carrillo Meráz Profesora-Investigadora, directora teatral y actriz. Licenciada en Teatro, Maestra en Investigación Educativa, Doctora en Ciencias Sociales y Posdoctora en Investigación Educativa. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Ha publicado diversos artículos especializados y capítulos de libros sobre temas de género, cambio cultural, masculinidades y violencia; presentando ponencias en eventos especializados en varios países de América Latina y Europa. Autora del libro “Violencia en las universidades públicas. El caso de la Universidad Autónoma Metropolitana” y coautora con Rafael Montesinos del libro “Entretejiendo fronteras entre hombres y mujeres. Historias de violencias vividas”. Destaca su trabajo como promotora de una cultura para la paz y la no violencia, ofreciendo talleres y obras de teatro-intervención a Instituciones de Educación Superior y Organizaciones No Gubernamentales.
Violencias comparadas en Universidades Públicas e Instituciones de Educación Superior
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
Violencias comparadas GÉNESIS DEUNA LA GÉNESIS DE LA GÉNESIS DE LA MARX Y FREUD: HACIA en Universidades Públicas MEDICIÓN CELESTE MEDICIÓN CELESTE NUEVA RACIONALIDAD DE LA MEDICIÓN CELESTE eUna Instituciones dedel crecimiento historia cognitiva SOCIEDAD Y DE LA HISTORIA Una historia cognitiva del crecimiento Una historia cognitiva del crecimiento Una historia cognitiva del crecimiento Superior decientífica la medición científica de científica de la la medición medición científica de laEducación medición Gabriel Autores Vargas Lozano E. GUILLAUMIN J. GODFREY E. GUILLAUMIN J. GODFREY E.GODFREY GUILLAUMIN GODFREYRafael E. GUILLAUMIN J.Ortega RaúlMontesinos Páramo CarreraJ. Rosalía Carrillo Meráz
Editorial deyCiencias Sociales y Humanidades Consejo Editorial deConsejo Ciencias Sociales Humanidades Editorial de Ciencias Sociales y Humanidades Consejo Editorial Consejo de Ciencias Sociales y Humanidades
tirant humanidades Ciudad de México, 2020 Ciudad2016 de México, 2016 Ciudad México, Ciudadde de México, 2016 Ciudad de México, 2016 Ciudad de México, 2016
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© Rafael Montesinos Carrera, Rosalía Carrillo Meráz © EDITA: TIRANT HUMANIDADES DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH HUMANIDADES MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Alcaldía Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN UAM: 978-607-28-1731-9 ISBN: 978-84-17973-94-0 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
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El Colegio de la Frontera Norte-Tijuana
José Manuel Valenzuela Arce Universidad de Guadalajara
Sarah Corona Berkin
«El manuscrito de esta obra fue recibido por este Comité Editorial de Libros de la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa para iniciar el proceso de dictaminación por sistema de doble ciego con especialistas externos, en la sesión trimestral de otoño de 2018, celebrada el 03 de diciembre de 2018 y quedó aprobado para su publicación el 26 de agosto de 2019».
Índice Prólogo..................................................................................................................... 13 Introducción........................................................................................................... 19
Capítulo I Violencias en Instituciones de Educación Superior (IES) Para situar la discusión sobre las IES................................................................... 28 Poder y conflicto..................................................................................................... 31 Autonomía: entre el poder y compromiso social............................................... 38 Formas de autoridad en las IES............................................................................ 45 Entre la idealización y la simulación.................................................................... 51 Cultura de la simulación y la crisis institucional................................................ 55 Algunos ejemplos de la simulación en las IES.................................................... 62 Los laberintos del poder en los posgrados.......................................................... 71
Capítulo II Hacia otra tipología de las IES Formas de gobierno y deslegitimación en las IES.............................................. 86 Las formas de violencia en las universidades públicas e IES............................ 100 Entre la Estafa Maestra y la crisis de las IES. Tamaulipas, Tlaxcala y Guanajuato................................................................................................................... 104
Capítulo III Del trabajo de campo a la posibilidad comparativa IES de Baja California Sur y su triste amanecer................................................. 148 La Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS)........................... 155 Instituto Tecnológico de La Paz. Una burocracia no académica..................... 164 La Universidad Veracruzana y la catarsis del sistema político......................... 174 La UABJO y la histórica violencia en Oaxaca..................................................... 193 La UAM: Casa abierta al Tiempo, Casa cerrada al Cambio.............................. 211 Un primer ensayo comparativo............................................................................ 229 A manera de conclusión........................................................................................ 241 Referencias bibliográficas...................................................................................... 247
Prólogo La sentencia de que en las universidades y demás IES mexicanas la violencia también campea y no hay modo de que sean estas instituciones las que primeramente pongan el ejemplo de generar una cultura de la no violencia, que es el planteamiento toral del presente libro; ya nos deja atónitos a quienes formamos parte de comunidades universitarias. Las razones las expresan desde su introducción nuestros autores: “Sería, por tanto, esperable que las IES estuvieran más que preparadas para actuar en consecuencia respecto al fenómeno de la violencia que se vive en México, así como para intervenir socialmente y diseñar las políticas públicas que deberían activarse para resolver este fenómeno a medio y largo plazo. Desafortunadamente, no existe una solución mecánica; se trata, más bien, de cimentar el primer escalón que permita ir construyendo la urgente cultura ciudadana que tanto requiere la sociedad mexicana”. Me preocupa que precisamente en las universidades e IES mexicanas, no existan las condiciones para tal empresa; más aún si es de suponer que precisamente en ellas se alberga la fuerza de la razón, las ideas y el conocimiento que pueden dar pie para acometer tal empresa, pero que no esté aun ocurriendo, en el marco estadístico que estos acontecimientos tienen desde hace años y hasta el momento presente, es escalofriante. Nadie en el país debe eludir su responsabilidad de colocarse a conciencia frente a esta pandemia moderna a la que se le van agregando dimensiones. Por lo menos informarse para que se sensibilice y sepa que no se trata de un asunto menor, que la violencia ocurre y se despliega en inimaginables formas y que, ¡oh desgracia! también formamos parte activa de tal insensatez. Eso, ya cala en cualquier individuo que a no querer algo de cultura ciudadana porta y algo de sensatez tienen para no caer en el territorio de la violencia. Pero si tal sentencia debe aplicarse a cualquier miembro de nuestra sociedad, más aún debe de calar en las mentalidades de los universitarios. Como institución de la sociedad, que se debe a ella, ciertamente vía el Estado, la universidad mexicana no puede abstenerse de atemperar no ya con
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respecto a la violencia que se vive en la sociedad, sino de la que ya impera en sus propios lugares, espacios, instancias, y que ponen en una posición endeble el carácter universitario de nuestras comunidades. El texto que tienen ante sí, es el resultado de una investigación cuidadosa a la que los autores agregan el compromiso diagnóstico pues el conocimiento de la situación y problemática social universitaria, no es suficiente si se busca incidir en el proceso y hacer lo posible por cambiarlo. Esa es una de las virtudes de este libro. La otra es recordarnos que la universidad como institución, y organización, está inmersa en dinámicas y relaciones de diverso tipo y calibre y que esta exposición le compromete día a día. Es una organización dinámica en la que cohabitan diversas fuerzas, relaciones, actores y necesidades de poder derivado de intereses a los que la universidad siempre está expuesta. De modo que no es para nada sencillo pensar en incidir o hacer incidir a la institución en empresas muy loables y necesarias, como la de atemperar la problemática de la violencia social que también ha posado su fuerza negativa en la universidad pública mexicana. La mediación fundamental parece ofrecerlo el intercambio continuo de posturas, reflexiones, conocimientos, propuestas, acciones, que es, y ha sido, una de las virtudes de la institución educativa superior. No obstante, la capacidad de vehiculizar semejantes cuestiones parecen tornarse complicadas ante visiones de lo que debe ser la universidad que le dejan con limitadas opciones, ante el temor y la incertidumbre de sus gestores, no necesariamente dirigentes, de mantener con vida a esta organización ante su entorno más complejo y difícil como lo son las directrices que emanan de las instancias estatales. En ese sentido son pertinentes los recursos teóricos que han dispuesto los autores al establecer que en efecto mantener la diferencia con el entorno, visto en perspectiva sistémica, es todo un reto. Y también entender que, como toda institución, la universidad es un hábitat de sujetos que conviven con propósitos comunes pero que irradian posturas, muchas veces ideológico-políticas, que trascienden al logro de intereses de grupo, de elites que remarcan su capacidad de decidir por el resto y de establecer qué sí, qué no y de qué manera hacer en la institución universitaria. Es
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decir, los autores nos llevan a bosquejar la naturaleza social y política de la institución educativa que, con Villoro, es también un aparato ideológico de, o del, poder. En ello, nos dan la pista para establecer la verdadera importancia de las comunidades universitarias que lo son, en efecto, en tanto se cumplen sus expectativas de saber, conocer, entender, aplicar, resolver y transcender desde la ciencia, la técnica y las humanidades, pero igualmente de aspirar a con y desde la universidad establecer puentes y medios que le sirvan humanamente a la sociedad. En ese entrecruce de dimensiones sociales, políticas y culturales, se establece la dificultad del análisis que los autores emprenden enfocando un asunto harto delicado y no solo actual sino definitorio del rumbo que la sociedad, y quienes la integramos, tomarán en un mundo social convulsionado, incierto y ferozmente violento. La obra se apresta a mostrar, con lo que sus exploraciones le han permitido, la realidad de nuestras instituciones de educación superior en un extremo poco visible de las mismas, donde se tocan vinculan y entrecruzan las relaciones del poder del estado, con las de las fuerzas que se mueven en las universidades y el sentido de sus comunidades para establecer la empresa universitaria de forjar una mentalidad colectiva capaz de sobreponerse a la debacle de nuestro tiempo, que es múltiple y visceral, que nos impone muchas veces un actuar que no encaja con la visión histórica sobre la cual se ha edificado. Su capacidad de saber y de conocer, que es un privilegio y que, como lo explican los autores, asumiendo que es una de las pocas instituciones del estado que tienen esa capacidad, exige orientarlo todo en pos de objetivos trascendentales para con su sociedad. ¿Qué nos muestra este libro al respecto? Nos hace presente algo que seguro está en las mentalidades de los universitarios como una crítica a sus instituciones pero que, también, se presenta como una crítica velada de sí mismos: la simulación. ¿Por qué caemos en las IES en ello? Siendo lo que es y persigue una institución noble de la sociedad como es la universidad, no es fácil explicarlo. Para nuestros autores, la relación con el poder y la zozobra en la que hoy se ven envueltas las universidades parece mostrar parte de la problemática. Lo hacemos
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en la formación, lo continuamos en la gestión y lo desarrollamos en nuestra prácticas cotidianas para enfrentar, o decir que lo hacemos, las paranoias del poder y sus diversas caras y facetas, pues las que le llegan a los universitarios son tremendas en la medida en que continuamente buscan doblar la vara que es la simiente de la universidad, la voluntad de saber, conocer, entender, explicar y, consecuente con ello, resolver en favor de la verdad y de los ideales de humanidad que le son tan queridos a este tipo de instituciones. Cómo podría ir la universidad delante de su sociedad si se encuentra con diversas ataduras, si se ve limitada por el poder, si le irrumpen continuamente cuando en verdad deben ser determinantes a la libertad de pensamiento, de investigación y de formación de los individuos profesionales del presente más cercano y del futuro inmediato. Ésta violencia de la institución, es una violencia para la institución y para los universitarios, pues impactan en lo más querido y sustancial de la universidad, su capacidad de decir y de resolver las grandes cuestionantes de su tiempo y, también, prever. Esa es una capacidad que cada vez es un requisito insoslayable de nuestras instituciones y, justamente, es esa la que se nos ha quedado corta, se recortó la visibilización del futuro cercano. Como se muestra en el capítulo segundo del libro, la violencia contra las IES es una que viene del estado, viene de los grupos de poder locales, de los intereses políticos mezclados con otro tipo de intereses y grupos de la sociedad más bien soterrados. Atentar contra la autonomía de las universidades, es justamente el tipo de violencia que más ha dañado a nuestras instituciones, las deja muy debilitadas y expuestas frente al poder y con bajo nivel de respuesta de su compromiso social. Cuando se acercan a los universitarios, ya en una primera exploración, que sin embargo le ha costado a nuestros autores varios años resolver, la realidad de la violencia simbólica ocurre en diversas maneras y parece una plaga que corroe la columna vertebral del sentido de la academia, a lo que se debe y a los valores que tiene y se supone porta siempre. En contra de ello, se observa la construcción de una entidad desdeñosa y falsa que nuestros autores definen como burocracia académica en un sentido de crítica.
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La violencia despliega su fuerza y genera enormes potencialidades en las comunidades universitarias: de las y los maestros, entre sí, de ellos con respecto a sus alumnos, de los alumnos y alumnas entre sí, etc. El abanico que se logra es extenso y nuestros autores sacan una lista larga de tipos de violencia: violencia docente, violencia de género, hostigamiento sexual, violencia laboral, moobing, violencia escolar, desde luego violencia psicológica, verbal, etc., etc. Los autores pasan lista por varias universidades públicas mexicanas, como ya lo verán, y pocas excepciones hay en ellas. El problema es fastuoso y las medidas para atajarlo es muy débil aún. La pretensión ha sido mostrar el mosaico desde una lógica comparada, y eso es muy de agradecerles pues permite colocar en su justa dimensión la problemática de la violencia en las IES mexicanas, que en efecto no es homogéneo. Rafa y Rosalía, son estimados colegas universitarios y amigos de los que aprecio lo que siempre han hecho en pos de empresas de apoyo social como su muy conocido Observatorio ONAVIHOMU. Del primero, mi estimado Rafa, de que siempre fui su colega en el departamento de sociología de la UAM unidad Iztapalapa, tengo los recuerdos de aquellos años mozos en donde compartimos como ayudantes y como profesores investigadores. Siempre lo comentamos, nuestros alumnos de aquella época eran generacionalmente nuestros pares, nuestros colegas de academia, compartimos mucho desde esa situación y, a veces, ellos eran mayores de edad que nosotros mismos. Toda una vida mi estimado Rafa. Hoy hay un dolor que compartimos muchos por tu ausencia, algunos más otros menos pero siempre te recordamos y sentimos la falta de tu presencia en el aula, en los pasillos, en las interminables discusiones, en los planes de academia. En fin, pronto habrá ocasión de hacerte un recordatorio a la estatura de quien fuiste para muchos colegas.
Javier Rodríguez Lagunas En cautiverio Alcaldía de Iztapalapa, CDMX, abril y mayo de 2020
Introducción Cada vez se hace más patente la heterogénea fenomenología de la violencia que vive el mundo en la segunda década del siglo XXI. Sus principales manifestaciones son las guerras de todo tipo, las rebeliones regionales o de alcance mundial, los crímenes de Estado —incluidos los denominados crímenes de «cuello blanco»—, las violencias impuestas por el crimen organizado, la violencia intrafamiliar y la violencia simbólica inherente a sociedades pretendidamente civilizadas que, en su versión más precaria, hacen de las diferencias sociales un ejemplo gráfico de la violencia social intrínseca a las bondades y miserias de cada sistema político. Así, sociedades como la mexicana y otras todavía más alejadas de que el Estado de Derecho sea en ellas una realidad muestran la cara más grotesca del fracaso de la modernidad, el reverso de la razón. La célebre sentencia de Gandhi de acuerdo con la cual «la peor expresión de la violencia es la pobreza» no es gratuita. Ya no basta con señalar que actualmente la principal tendencia del mundo es la incertidumbre, que la inestabilidad impuesta por la dinámica del tiempo y el constante cambio exigen la continua adaptación a las nuevas —y cada vez más drásticas— formas adoptadas por el entorno, que obligan a los países, las instituciones, las organizaciones, las empresas y las personas a sentir y experimentar lo que realmente significa la incertidumbre sobre el futuro inmediato (Luhmann, 1992 y 1991; Beck, 2002 y 1999). Ya no se trata de la caída del nivel de vida, del desempleo o de la miseria en la que se encuentra una parte sustancial de la población mundial, sino de una violencia galopante que amenaza lo único que va quedando como elemental: la vida. México es hoy uno de los peores ejemplos de lo que acontece en el mundo «moderno». Una crisis social que no parece tocar fondo. Una situación política, económica y cultural que no permite albergar expectativas de un futuro mínimamente alentador, un Gobierno
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desacreditado que no ve ni escucha las demandas sociales más urgentes, una clase política y empresarial que no se cansa de confirmar su ambición por el poder, altos niveles de corrupción, negligencia e ineptitud… toda una serie de anomalías que nos sumen en la oscuridad e impiden siquiera que podamos concebir alguna forma de futuro esperanzador (Montesinos, 2016a). A todo ello —que no es poco— hay que añadir la incapacidad de los últimos gobiernos para restablecer el orden y someter al crimen organizado; este parece ser el principal reto del presente sexenio (2018-2024), pero se trata de un desafío francamente imposible de afrontar en el corto plazo. Este escenario exhibe el fracaso de toda estrategia de carácter militar/policial. Por su parte, el discurso gubernamental recurre constantemente al símbolo de la educación como la vía que podría coadyuvar a la solución del fenómeno de la violencia que vive el país y llama a las Instituciones de Educación Superior —particularmente, a las universidades públicas— a demostrar que cumplen su función —o su razón de ser— y que están en condiciones de influir en la resolución del complejo fenómeno de la violencia que vive la sociedad mexicana. Precisamente la universidad —y el conjunto de IES con las que cuenta la sociedad— es la institución que debiera llevar a cabo uno de los principales cometidos de la cultura: la transmisión del conocimiento científico entre generación y generación, pero también, y de manera muy significativa, la producción de un conocimiento científico y humanista capaz de resolver los problemas y satisfacer las necesidades de la sociedad a la que se debe, y, más aun, de prevenir las contingencias y disminuir los impactos negativos de fenómenos previsibles. Sería, por tanto, esperable que las IES estuvieran más que preparadas para actuar en consecuencia respecto al fenómeno de la violencia que se vive en México, así como para intervenir socialmente y diseñar las políticas públicas que deberían activarse para resolver este fenómeno a medio y largo plazo. Desafortunadamente, no existe una solución mecánica; se trata, más bien, de cimentar el primer es-