LA ONU Y EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ EN EL SIGLO XXI Entre la adaptaci贸n y la reforma de la Carta
JORGE CARDONA LLORENS (Ed.) Universitat Jaume I, Castell贸n de la Plana
tirant lo b anch Valencia, 2008
Copyright ® 2008 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant.com).
Este Coloquio organizado por el Centro de Estudios de Derecho y Relaciones Internacionales (www.cedri.org) de la Universitat Jaume I y el Centro Internacional Bancaja para la Paz y el Desarrollo (www.epd.uji.es), ha sido llevado a cabo en el marco del Proyecto de Investigación sobre “Desarrollos recientes y nuevas tendencias en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales” (ref. BJU 2003-00346), financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología del Reino de España. Para la realización del Coloquio y la publicación del mismo se recibieron, además, las siguientes ayudas: - Ayuda para la realización de acciones complementarias en el marco de algunos programas nacionales del plan nacional de I+D+i 2004-2007, (ref SEJ 2005-24673-E) - Ayuda para la difusión de congresos y jornadas de la Generalitat Valenciana - Ayuda para la difusión de Congresos en el marco del Convenio de Colaboración entre la Universitat Jaume I y la empresa British Petroleum - Ayuda del Instituto Mediterráneo de Estudios Europeos - Ayuda de Presidencia de la Generalitat Junto a estas ayudas, en la organización del Coloquio se tuvo la colaboración de: - la Diputación de Castellón - la Universidad Internacional Menéndez Pelayo © JORGE CARDONA LLORENS y otros
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es DEPOSITO LEGAL: I.S.B.N.: 978 - 84 - 9876 - 210 - 5
ÍNDICE Abreviaturas..........................................................................................
11
Introducción/Introduction El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en tiempo de reformas ............................................................................................
17
Jorge Cardona
I. Reforma de Naciones Unidas y Diplomacia preventiva/Réforme des Nations Unies et diplomatie préventive Reforma de Naciones Unidas y diplomacia preventiva: consideraciones generales .........................................................................................
25
Manuel Pérez González
Diplomatie préventive, prévention des conflits et réforme des Nations Unies .................................................................................................
29
Anne Peters et Beatrice Grubenmann
Las Naciones Unidas y la diplomacia preventiva: ¿adaptación o reforma? .........................................................................................................
59
Susana Sanz Caballero
A propos de la diplomatie préventive ...................................................
85
Joe Verhoeven
II. Reforma de Naciones Unidas y nuevas amenazas/ Réforme des Nations Unies et nouvelles menaces Réforme des Nations Unies et nouvelles menaces ..............................
95
Christian Tomuschat
Réforme des Nations Unies et nouvelles menaces ..............................
99
Linos-Alexandre Sicilianos
Réforme des Nations Unies et nouvelles menaces .............................. Muriel Ubéda-Saillard
125
8
ÍNDICE
Nuevas amenazas y reacciones jurídicas .............................................
149
Javier Roldan Barbero
III. Reforma de Naciones Unidas y Mantenimiento de la Paz/ Réforme des Nations Unies et maintien de la paix Introduction à la séance “Réforme des Nations Unies et maintien de la paix” ...................................................................................................
159
Yves Daudet
Les forces de Nations Unies pour le maintien de la paix au temps des reformes .................................................................................................
163
Giorgio Gaja
La reforme des opérations de maintien de la paix ..............................
171
Franck Latty
¿Es necesario un Capítulo VI y medio en una Carta reformada?.......
181
Jorge Cardona
IV. Reforma de Naciones Unidas y Consolidación de la Paz (incluidas las administraciones internacionales)/ Réforme des Nations Unies et consolidation de la paix (y compris les administrations internationales) La consolidation de la paix et la réforme de l’ONU ............................
195
Patrick Daillier
La administración internacionalizada del territorio por parte de la Organización de las Naciones Unidas ..................................................
199
Mariano Javier Aznar Goméz
La réforme des Nations Unies et la consolidation de la paix: la création de la Commission de consolidation de la paix ..............................
245
Vincent Chapaux
Initiation du débat ................................................................................ Rahim Kherad
263
ÍNDICE
9
V. Reforma de Naciones Unidas y Medidas coercitivas/ Réforme des Nations Unies et mesures coercitives Re-interpreting the Charter’s collective security system ...................
273
Vera Gowlland-Debbas
La réforme des mesures coercitives non armées n’aura pas lieu .......
289
Anne Lagerwall
Introduction au débat sur les mesures coercitives ..............................
317
Pierre Klein
VI. Reforma de Naciones Unidas y uso de la fuerza por los Estados/Réforme des Nations Unies et emploi de la force armée par les Etats Desarrollo normativo, eficacia del sistema y legitimidad ...................
323
Rosario Huesa Vinaixa
La legitima defensa individual y colectiva y el artículo 51 de la Carta ............................................................................................................
329
Amparo Sanjosé Gil
VII. Reforma de Naciones Unidas y Composición y funcionamiento del Consejo de Seguridad/Réforme des Nations Unies et composition et fonctionnement du Conseil de Sécurité La réforme du Conseil de Securité: la refome est-elle encore possible? .........................................................................................................
365
Paul Tavernier
La reforma del Consejo de Seguridad: métodos de trabajo y temas conexos ................................................................................................... Ruth Abril
377
10
ÍNDICE
VIII. Reforma de Naciones Unidas y papel de los acuerdos regionales en el mantenimiento de la paz/ Réforme des Nations Unies et rôle des organisations régionales dans le maintien de la paix Les accords régionaux dans les travaux préparatoires de la Charte des Nations Unies (San Francisco 1945) .............................................
405
Jean Salmon
Reforma de Naciones Unidas y papel de los acuerdos regionales en el mantenimiento de la paz ......................................................................
417
Antonio Remiro Brotons
Réforme des Nations Unies et rôle des organisations régionales dans le maintien de la paix ...........................................................................
433
Ana Peyró Llopis
Réforme des Nations Unies et rôle des organisations régionales dans le maintien de la paix ...........................................................................
465
Christian Walter
Conclusiones/Conclusions Conclusiones ..........................................................................................
477
Oriol Casanovas y La Rosa
Listado de autores .................................................................................
481
Programa del Coloquio y listado de asistentes ....................................
491
ABREVIATURAS AFDI AIEA AJIL APRONUC ARF ASEAN ATNUTO/ UNTAET BJIL BUNUTIL CCN/NCC CCP CDI CEBDI CEDEAO CEDH CEI CIISE
CIJ CJCE CNS CNU CNUCED CPA CPRF CSCE/OSCE CSIS DPA ECOMIL ECOMOG ECOSOC
Annuaire Francaise de Droit International Agència Internacional de l’Energia Atòmica American Journal of International Law Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya ASEAN Regional Forum Association of Southeast Asian Nations Administración de Transición de las Naciones Unidas para Timor Oriental Berkeley Journal of International Law Bureau des Nations Unies au Timor Leste Consejo Consultivo Nacional Commission de consolidation de la paix Comisión de Derecho Internacional Cursos Euromediterraneos Bancaja de Derecho Internacional Comunidad Económica de los Estados de África Occidental Cour Europeenne de Droit de l’Homme Comunidad de Estados Independientes Commission internationale de l’intervention et de la souveraineté des Etats/ Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía de los Estados Cour International de Justice Cour de Justice de la Communauté Europeenne Consejo Nacional Supremo Carta de las Naciones Unidas Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement Centre for Preventive Action Conflict prevention and resolution forum Conférence/ Organisation sur la sécurité et la coopération en Europe Center for Strategic and International Studies Département des affaires politiques Ecowas Mission in Liberia Grupo de Observación militar de la Comunidad Económica de Estados del África Sud-Occidental Economic and Social Council (United Nations)
12 ECOWAS EEUU EJIL FAO FINUL FMI
ABREVIATURAS
Economic Community Of West African States Estados Unidos European Journal of International Law Food and Agriculture Organization (United Nations) Force intérimaire des Nations Unies au Liban Fondo Monetario Internacional/ Fonds Monétaire International GPPAC Partenariat Global pour la Prévention des Conflits Armés (Global Partnership for the Prevention of Armed Conflict) FCNL Friends Committee on National Legislation FNUAP Fonds des Nations Unies pour la Population (United Nations Population Fund HCR Haut Commission des Nations Unies pour les Réfugiés ICC Internacional Criminal Court IMTD Institute for Multi-Track Diplomacy INTERFET International Force in East Timor JIAS Joint Interim Administrative Structure JILP Journal of International Law and Politics KFOR Kosovo Peacekeeping Force MINURCA Mission des Nations Unies en République centrafricaine MINUSIL Mission des Nations Unies en Sierra Leone MINUS Mission des Nations Unies au Soudan MINUTO/ UNAMET Misión de las Naciones Unidas en Timor Oriental NATO North Atlantic Treaty Organisation OCDE Organisation de Coopération et de Développement Économiques OEA Organizacion de Estados Americanos OIT Organisation Internationale du Travail/ International Labour Organization OMC Organización Mundial del Comercio OMM Organisation Météorologique Mondiale/ Organización Meteorológica Mundial OMP opérations de maintien de la paix OMS Organisation Mondiale de la Santé/ Organización Mundial de la Salud ONUC Opération des Nations Unies au Congo ORCI Office of Research and Collection of Information OOII Organización Internacional ONG Organisations non gouvernementales
ABREVIATURAS
ONU ONUDI
ONUSIDA OTAN OUA PAM PESC PIF PNUD PNUE R.B.D.I. RdC RGDIP SAARC SdN SFDI SRAS TPIY UE UNAMIC UNESCO UNICEF UNIFEM UNITAR UNODC UNOMIG UNPREDEP UNSCOM UNRWA UNSF UNTAES
13
Organisation des Nations Unies/ Organizacion de Naciones Unidas Organizacion de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial/ Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel Programme Commun des Nations Unies sur le VIH/ SIDA Organización del Tratado del Atlántico Norte/ Organisation du Traité de l’Atlantique Nord Organisation de l’Unité Africaine Programme Alimentaire Mondial Politique Etrangère et de Sécurité Commune Forum des îles du Pacifique Programme des Nations Unies pour le Développement Programme des Nations Unies pour l’environnement Revue Belge de Droit Internationale Recueil des cours de l’Académie de droit international de La Haye Revue générale de droit international public South Asian Association for Regional Cooperation Societé des Nations Societé Francaise de Droit International Syndrome respiratoire aigu sévère Tribunal Penal International pour l’ex-Yougoslavie Unión Europea Misión Avanzada de Naciones Unidas en Camboya United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization United Nations Children’s Fund United Nations Development Fund for Women Institut des Nations Unies pour la Formation et la Recherche United Nations Office on Drugs and Crime Operación de las Naciones Unidas en Georgia Opération de maintien de la paix préventive destinée à stabiliser la Macédoine Commission spéciale des Nations Unies United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East Fuerza de Seguridad de las Naciones Unidas Administración de Transición de las Naciones Unidas en Eslavonia Oriental, Baranja y Srijem Occidental
14 UNTEA URSS ZaöRV
ABREVIATURAS
Autoridad ejecutiva transitoria de las Naciones Unidas Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas/ Union des Républiques Socialistes Soviétiques Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht
INTRODUCCIĂ“N INTRODUCTION El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en tiempo de reformas JORGE CARDONA LLORENS
El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en tiempo de reformas JORGE CARDONA LLORENS De la Carta de las Naciones Unidas se ha dicho muchas cosas. Tal vez, una de las más acertadas sea la de que “tiene cuerpo de tratado y alma de constitución”. En todo caso, todo el mundo coincide en resaltar su importancia excepcional en el ordenamiento jurídico internacional. Aceptando que el ordenamiento jurídico internacional no tiene una constitución escrita que conste en un texto, sí debemos reconocer que un importante número de los principios constitucionales del ordenamiento jurídico internacional se encuentran en la Carta y que ha sido la Organización Mundial el motor que ha inspirado la evolución y ampliación de esos principios. El carácter cuasi universal de las Naciones Unidas la convierte en el reflejo de la sociedad internacional. A medida que la sociedad internacional ha ido evolucionando cuantitativamente (ampliándose en número) y cualitativamente (modificándose las relaciones de poder, de cooperación o de solidaridad entre sus miembros, modificándose los valores asumidos como básicos o principales por la sociedad, etc), la Organización ha ido reflejando esos cambios. Cambios que, a lo largo de sus primeros 45 años de existencia fueron dándose paulatinamente, de manera continua, pero no precipitada. Y de esa misma manera fue reflejándose en la estructura jurídica e institucional de las Naciones Unidas que han ido adaptándose a esos cambios. La descolonización, las aportaciones a los valores compartidos por parte de Estados de heterogeneidad cultural, de pluralidad ideológica o de gran diferencia de poder político, económico o militar, han sido factores que fueron marcando la evolución de la Organización de las Naciones Unidas, del sistema de seguridad colectiva y de gestión de intereses comunes o compartidos que las Naciones Unidas representan y de los principios constitucionales proclamados por sus miembros. Pero hemos de reconocer que pocas veces en la Historia se ha sido tan consciente de los cambios vertiginosos que la Comunidad Internacional está viviendo en los últimos 15 años. Terminada la guerra fría en 1989, las relaciones internacionales experimentaron una profunda evolución que se manifestó, entre otros, en el ámbito de la paz y la seguridad internacionales. Tras un primer periodo que abarca aproximadamente de 1989 a 1995 en el que se pasó del intento de convertir a las Naciones Unidas en el centro de un verdadero sistema de seguridad internacional —coronado de éxitos como la liberación de Kuwait, el fin de los conflictos en América Central, en Angola o en Camboya—, a la consideración de que Naciones Unidas no estaba adaptada ni a las nuevas relaciones internacionales ni a
18
JORGE CARDONA LLORENS
las nuevas amenazas a la paz —rodeada de fracasos en la acción de Naciones Unidas como el conflicto en la antigua Yugoslavia, en Somalia, en Ruanda o en Liberia—, a partir de 1995 se inicia un periodo de “adaptación” de la estructura, de los mecanismos y del modo de actuación de las Naciones Unidas en un nuevo marco de paz y seguridad internacionales. Este periodo, que abarca hasta 2005, se va a ver jalonado de diversos acontecimientos —atentados del 11 de septiembre y emergencia del terrorismo internacional como amenaza a la paz, toma de conciencia del peligro de la proliferación de armas de destrucción masiva, crisis de Kosovo, guerra de Irak en 2003,...— que revelan una situación de crisis social y jurídica y, en consecuencia, reafirman la necesidad de adaptación de la estructura constitucional a la realidad social. Durante los años 1995 a 2005 hemos visto cómo el Secretario General ha ido aumentando sus poderes en materia de diplomacia preventiva y consolidación de la paz con una interpretación flexible del artículo 99 de la Carta; cómo la Operaciones de Mantenimiento de la Paz de Naciones Unidas han pasado, por regla general, a tener autorización para usar la fuerza en defensa de su mandato; cómo se ha consagrado en la práctica la creación de Fuerzas Multinacionales autorizadas por el Consejo de Seguridad para utilizar la fuerza; cómo se ha planteado el debate sobre si las autorizaciones de uso de la fuerza deben ser previas y explícitas o pueden ser también posteriores e implícitas; cómo muchos acuerdos regionales han reformado sus tratados constitutivos (o han modificado su práctica), previendo la adopción de medidas coercitivas, incluso sin autorización del Consejo de Seguridad; cómo se ha planteado la revisión del concepto de legítima defensa frente a las nuevas amenazas, queriendo aplicarlo frente a actos terroristas o considerando que puede ejercerse ante ataques inminentes con armas de destrucción masiva; cómo se ha ampliado el concepto de amenaza a la paz; cómo se han extendido los poderes del Consejo de Seguridad que ha pasado a convertirse en un legislador internacional; o cómo, en fin, las Naciones Unidas se han visto inmersas en un proceso que se inició con el concepto de consolidación de la paz y ha terminado en el ejercicio de verdaderas administraciones internacionales. Finalmente, con ocasión del sesenta aniversario de la Organización, se planteó la conveniencia de modificar la Carta para introducir aquellas reformas que necesitan de una modificación formal por no ser suficiente la adaptación a través de la práctica. Cuestiones como la reforma formal del Consejo de Seguridad o la creación de nuevos órganos con carácter de principales, exigen reformas formales. El presente Coloquio pretende analizar el conjunto de esas reformas —materiales y formales— a fin de sistematizar y clarificar qué debe ser considerado reforma y qué debe ser considerado violación de la Carta y realizar un balance de la situación actual que permita realizar recomendaciones para el futuro. Na-
El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales…
19
turalmente, la imposibilidad de estudiar todos los aspectos de esa evolución, nos llevó a fijarnos en algunos de los aspectos que consideramos esenciales. Teniendo en cuenta que el fin primero y principal de las Naciones Unidas es el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional, éste ha sido el eje alrededor del que ha girado la estructura del Coloquio y las ponencias presentadas. Así, las ponencias se articularon en ocho sesiones que fueron repasando las cuestiones más destacadas relativas al mantenimiento de la paz: la diplomacia preventiva; las nuevas amenazas; las operaciones de mantenimiento de la paz; la consolidación de la paz; la adopción de medidas coercitivas; el uso de la fuerza armada; la composición y funcionamiento del Consejo de Seguridad y las relaciones entre las Naciones Unidas y los acuerdos u organismos regionales en materia de mantenimiento de la paz. Naturalmente, unas cuestiones están relacionadas con otras, no pudiendo ser tratadas como compartimentos estancos. No obstante, la vinculación entre unos y otros temas se fue realizando especialmente durante los debates de cada sesión. Permítanme unas breves palabras para justificar el marco en el que este Coloquio se organizó. Este Coloquio ha tenido, como primera intención, celebrar con un acto académico el X.º aniversario de los Cursos Euromediterráneos Bancaja de Derecho Internacional, organizados en el Centro Internacional Bancaja para la Paz y el Desarrollo de la Fundación Caja Castellón-Bancaja y que tengo el honor de dirigir desde su primera edición. Estos Cursos son el fruto de un esfuerzo colectivo de un amplio equipo de investigación que también tengo el honor de dirigir y del que, aunque su sede principal se encuentra en el Centro de Estudios de Derecho y Relaciones Internacionales (CEDRI) de la Universitat Jaume I, forman parte del mismo no sólo profesores de esa Universidad sino investigadores de otras Universidades españolas (en especial de la Universidad de Valencia y de la Universidad Cardenal Herrera) y europeas. Dicho equipo tiene, entre otros proyectos de investigación, uno sobre “Nuevas tendencias y desarrollos recientes en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional”, financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia. En el marco de dicho proyecto, nos planteamos, por una parte, un estudio a fondo del proceso de adaptación y de reforma de la Carta de las Naciones Unidas en esta materia y, de otra parte, unir nuestros esfuerzos a otros grupos de investigación europeos que trabajan sobre temas semejantes o complementarios, a fin de intentar aprovechar las sinergias propias del esfuerzo colectivo. De esta forma surgió una iniciativa en la que participaron las Universidades de Paris X-Nanterre, Kiel, y Libre de Bruselas, bajo la coordinación de la Universitat Jaume I, y que presentamos para su financiación a las acciones Marie Curie de la Unión Europea. La iniciativa, a la que se sumó más tarde la Universidad de Ginebra, consistía básicamente en intentar investigar si existe
20
JORGE CARDONA LLORENS
una “visión europea” de esa adaptación y reforma, tanto respecto del análisis jurídico de lo que existe como en las propuestas de lege ferenda para la consecución de un sistema colectivo de seguridad más eficaz y más “justo”. Conforme a esta idea, se decidió la organización de este Coloquio en el que participaron, en calidad de ponentes, 33 internacionalistas europeos, así como otros 47 en calidad de asistentes y participantes en los debates. En total, estaban representadas 41 Universidades y 21 nacionalidades. Consideramos que la representación era lo suficientemente amplia para conseguir la finalidad buscada. Para dinamizar los debates y que los puntos de vista fueran lo más diversos posible, en cada sesión se compuso una mesa con un moderador, dos ponentes y un iniciador del debate. En todas las mesas se buscó siempre que, de los dos ponentes, uno de ellos, fuera un Profesor de reconocido prestigio y larga trayectoria investigadora en la materia y, el otro, un joven investigador cuya investigación actual o reciente esté directamente vinculada con el objeto de la mesa. De esta forma, se intentó confrontar aquellas visiones que, por estar más basadas en la experiencia suelen relativizar los cambios con aquéllas otras propias de otra generación que, por su juventud, suelen ser más radicales en el análisis de los cambios. Aunque, como podrá observar el lector, no siempre coincide ese prejuicio con la realidad. La función del iniciador del debate fue plantear cuestiones polémicas, resaltar las posibles coincidencias o contradicciones y provocar que los asistentes tuvieran, desde el inicio, temas para debatir. Además, se procuró que los miembros de cada mesa fueran de nacionalidades distintas. Para conseguir el mayor éxito posible del Coloquio se limitó mucho el tiempo de exposición de los ponentes y se reservó la mayor parte del tiempo para la discusión entre ellos y con los asistentes. Desgraciadamente, el texto escrito que tiene el lector en sus manos no recoge los debates habidos durante el coloquio. Era nuestra intención que así fuera, pero diversos problemas “técnicos” nos lo han impedido. Quede, por tanto, constancia en esta introducción de que los debates fueron amplios, ricos en argumentos y, en ocasiones, enfrentados. El peso de la organización recayó en los dos anfitriones del Coloquio: el Centro de Estudios de Derecho y Relaciones Internacionales de la Universitat Jaume I y el Centro Internacional Bancaja para la Paz y el Desarrollo. Pero, para poder organizar el Coloquio en dignas condiciones, recibimos un número considerable de ayudas que es de justicia destacar: el Ministerio de Educación y Ciencia nos concedió una Acción Especial para la organización de congresos; la Consellería de Universidades de la Generalitat Valenciana nos dio una ayuda para la publicación de este volumen; Presidencia de la Generalitat nos concedió una ayuda económica para determinados gastos; nos fue concedida también una ayuda en el marco del Convenio de Colaboración entre la Universitat Jaume I y la empresa British Petroleum; la Diputación de Castellón nos cedió gratui-
El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales…
21
tamente el incomparable marco del Castillo de Peñíscola; la Fundación de la Comunidad Valenciana Instituto Mediterráneo de Estudios Europeos nos concedió una ayuda económica y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo nos ayudó en la gestión de viajes y alojamientos. Como puede apreciar el lector, el Coloquio fue un verdadero esfuerzo colectivo. Estas palabras constituyen la introducción. Remito al lector a la última de las aportaciones, la del Profesor Dr. Oriol Casanovas y La Rosa, para conocer las conclusiones. A mi sólo me queda agradecer a todos los participantes sus aportaciones, tanto a través del texto escrito de sus ponencias y presentaciones como durante los debates. Primavera de 2007
I. REFORMA DE NACIONES UNIDAS Y DIPLOMACIA PREVENTIVA RÉFORME DES NATIONS UNIES ET DIPLOMATIE PRÉVENTIVE Reforma de Naciones Unidas y diplomacia preventiva: consideraciones generales MANUEL PÉREZ GONZÁLEZ
Diplomatie préventive, prévention des conflits et réforme des Nations Unies ANNE PETERS ET BEATRICE GRUBENMANN
Las Naciones Unidas y la diplomacía preventiva: ¿adaptación o reforma? SUSANA SANZ
A propos de la diplomatie préventive JOE VERHOEVEN