978-84-1378-134-1
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La definición de la Unión Europea en la era del Brexit
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NUEVO MUNDO, NUEVA EUROPA Director PABLO MARTÍN RODRÍGUEZ
La presente obra ofrece un profundo y actualizado análisis de la Unión Europea en uno de los momentos más determinantes y complejos de su historia. La decisión de retirada del Reino Unido notificada al Consejo Europeo el 29 de marzo de 2017 colocó la Unión en una situación crítica en su sentido etimológico, en punto de inflexión, ruptura y cambio donde se decide el curso de los acontecimientos y que, justamente por esa misma razón, se erige en un prisma excepcional para el análisis y la comprensión. A dicho empeño se aplicaron especialistas internacionalistas en las XXVIII Jornadas ordinarias de la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales (AEPDIRI) que se celebraron en la Universidad de Granada del 18 al 20 de septiembre de 2019. En esta robusta reflexión colectiva sobre de la Unión Europea se trata de anticipar no tanto la redefinición de la Unión por llegar, cuanto identificar y profundizar sobre las claves que condicionan su evolución. Ofrece una primera reflexión sobre los límites que el método jurídico impone (y, también, padece) en el proceso de integración europea y se adentra en las cuatro grandes lógicas sobre las que se dirime la organización jurídica y política internacional y europea en la actualidad: la siempre difusa y difícil frontera entre lo público y lo privado cuya porosidad se muestra hoy inusitada; el aún irresuelto desafío que el mundo virtual plantea a entidades y ordenamientos estatales que se han erigido sobre bases y parámetros territoriales; la repercusión que la comprensión del Derecho en términos más principales que normativos (acaso la herencia más notable del final del s. XX en el pensamiento jurídico) tiene sobre los tribunales en cuanto instrumento jurídico primordialmente interpelado por los valores y, en cuarto lugar, sobre la posición de la Unión ante la crisis del multilateralismo. A su vez y desde un ángulo diverso, casi mereológico, las seis últimas partes de la obra se detienen en ámbitos o paneles donde indagar más específicamente los efectos redefinitorios del Brexit sobre la Unión. Se aborda, así, en qué medida la Unión verá afectados su espacio judicial y de seguridad interior; su seguridad exterior; su mercado interior y unión económica; su sistema institucional; los derechos y el estatuto de sus ciudadanos o su propio entorno internacional. La mera relación de los asuntos cubiertos da indicios de la originalidad y exhaustividad del análisis compartido y desarrollado en el marco de una asociación, como la AEPDIRI, que aúna a los principales especialistas españoles en temas internacionales y europeos.
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La redefinición de la Unión Europea en la era del Brexit XXVIII Jornadas de la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales Director PABLO MARTÍN RODRÍGUEZ
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SEMINARIO AEPDIRI SOBRE TEMAS DE ACTUALIDAD
NUEVO MUNDO, NUEVA EUROPA La redefinición de la Unión Europea en la era del Brexit XXVIII JORNADAS DE LA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PROFESORES DE DERECHO INTERNACIONAL Y RELACIONES INTERNACIONALES
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Javier de Lucas Martín
Ana Cañizares Laso
Víctor Moreno Catena
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Jorge A. Cerdio Herrán
Francisco Muñoz Conde
José Ramón Cossío Díaz
Angelika Nussberger
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
NUEVO MUNDO, NUEVA EUROPA La redefinición de la Unión Europea en la era del Brexit XXVIII JORNADAS DE LA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PROFESORES DE DERECHO INTERNACIONAL Y RELACIONES INTERNACIONALES
Director
Pablo Martín Rodríguez
tirant lo blanch Valencia, 2021 SEMINARIO AEPDIRI SOBRE TEMAS DE ACTUALIDAD EN RELACIONES INTERNACIONALES
Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Cofinanciado por: FEDER/Junta de Andalucía-Consejería de Economía y Conocimiento/ Proyecto EU-EXTERNAL – La redefinición de la acción exterior de la Unión Europea tras el Brexit (A-SEJ-299-UGR18). Cofinanciado por el Proyecto Jean Monnet Globalizing the Union’s Debate: Internal and External Leadership in an Era of Challenges – EUGLOBAL (599757-EPP-1-2018-1-ES-EPPJMO-PROJECT)
© AA.VV.
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1378-135-8 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicasde-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
AUTORES Monserrat Abad Castelos Miguel A. Acosta Sánchez Fulvio Attinà Ángel María Ballesteros Barros Javier Carrascosa González Andrea Cocchini Pilar Concellón Fernández Noé Cornago Prieto Angela Correra José Manuel Cortés Martín Justo Corti Varela Beatriz Cózar Murillo Pedro Alberto de Miguel Asensio Caterina Fratea Inmaculada González García Jesús González Giménez Josep Ibáñez Muñoz Maria Julià Barceló Diego J. Liñán Nogueras Ruth Martinón Quintero Mercedes Moya Escudero Esperanza Orihuela Calatayud Lucas Andrés Pérez Martín Polly Ruth Polak Cristina Sáenz Pérez Antonio Segura Serrano Allan Francis Tatham Jesús Verdú Baeza
El Comité Científico de esta obra ha estado integrado por los Profesores: Dr. D. Francisco Aldecoa Luzárraga
Universidad Complutense de Madrid
Dr. D. Rafael García Pérez
Universidad de Santiago de Compostela
Dr. D. Luis M. Hinojosa Martínez
Universidad de Granada
Dra. Dña. Pilar Diago Diago Universidad de Zaragoza
Dr. D. Rafael Grasa Hernández
Universidad Autónoma de Barcelona
Dra. Dña. Caterina García Segura Universidad Pompeu Fabra
Dra. Dña. Pilar Jiménez Blanco
Dr. D. Javier Roldán Barbero
Dra. Dña. Nuria Marchal Escalona
Dra. Dña. Ana Salinas de Frías
Universidad de Oviedo
Universidad de Granada
Dra. Dña. Carmen Martínez Capdevila
Universidad Autónoma de Madrid
Dr. D. Ángel Sánchez Legido
Universidad de Castilla-La Mancha
Dra. Dña. Esther Zapater Duque
Universidad Autónoma de Barcelona
Universidad de Granada Universidad de Málaga
Dr. D. Juan Santos Vara
Universidad de Salamanca
Dr. D. José Manuel Sobrino Heredia Universidad de A Coruña
Dra. Dña. Mercedes Soto Moya Universidad de Granada
Dicho Comité ha procedido a realizar un riguroso proceso de selección y valoración de los originales objeto de publicación. Para ello ha aplicado los criterios específicos aprobados por la Comisión Nacional E 016 (BOE núm. 286, de 26 de noviembre de 2016), para el “Campo 9. Derecho y Jurisprudencia”
Índice Palabras previas..................................................................................................... 15 Caterina García Segura
Presentación........................................................................................................... 17 Pablo Martín Rodríguez
Valores y derecho en la Unión Europea: la tiranía del método.................................... 23 Diego J. Liñán Nogueras
LA DISTINCIÓN DE LAS ESFERAS PÚBLICA Y PRIVADA EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EUROPEA ¿Hacia la superación de la dicotomía Público vs. Privado en el ámbito jurídico-penal?: La lucha contra el Daesh como campo de prueba.................................................. 55 Montserrat Abad Castelos
Geopolítica triangular y derecho internacional privado. La Ley Helms Burton y la litigación internacional....................................................................................... 81 Javier Carrascosa González
Lo público, lo privado, y lo internacional: modos de existencia de una relación......... 101 Noé Cornago Prieto
VIRTUALIZACIÓN Y TERRITORIALIDAD EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EUROPEA La geopolítica híbrida del ciberespacio: reconfiguración del poder e implicaciones normativas para la gobernanza global...................................................................... 125 Josep Ibáñez Muñoz
Alcance espacial de las medidas frente a la difusión de información ilícita en linea... 151 Pedro Alberto de Miguel Asensio
Jurisdicción y responsabilidad internacional en el ciberespacio: cuestiones debatidas.. 175 Antonio Segura Serrano
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Índice
LA JUDICIALIZACIÓN DE LOS VALORES EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EUROPEA Reflexiones sobre la judicialización de los valores en la sociedad internacional: Corte Internacional de Justicia y Corte Penal Internacional........................................... 203 Esperanza Orihuela Calatayud
Igualdad versus seguridad y control: los menores extranjeros en Europa.................... 219 Mercedes Moya Escudero
Del impasse político al control jurisdiccional en la defensa del Estado de Derecho....... 249 José Manuel Cortés Martín
LA UNIÓN EUROPEA ANTE LA CRISIS DEL MULTILATERALISMO The past and the future of multilateralism............................................................... 277 Fulvio Attinà
PANEL 1: LA REDEFINICIÓN DEL ESPACIO JUDICIAL Y DE SEGURIDAD INTERIOR EN LA ERA DEL BREXIT Los instrumentos de reconocimiento mutuo frente al Brexit: el destino de la Euroorden y de las órdenes de entrega y conservación de pruebas electrónicas a efectos de enjuiciamiento penal................................................................................................... 301 Andrea Cocchini
El principio de confianza mutua tras el Brexit: ¿amenaza u oportunidad?................ 315 Cristina Sáenz Pérez
The future of the Common European Asylum System in the light of Brexit: is there still a role to play for EU immigration law?................................................................. 329 Caterina Fratea
PANEL 2: LA REDEFINICIÓN DE LA SEGURIDAD EXTERIOR DE LA UNIÓN EN LA ERA DEL BREXIT El impacto del Brexit en la Política Común de Seguridad y Defensa.......................... 343 Beatriz Cózar Murillo
El Brexit y la participación del Reino Unido en las misiones de paz europeas: ¿serán los acuerdos de participación y el comité de contribuyentes su tabla de salvación?... 357 Maria Julià Barceló
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Índice
PANEL 3: MERCADO INTERIOR Y UNIÓN ECONÓMICA EN LA ERA DEL BREXIT Los trabajadores fronterizos en Gibraltar: el Brexit y más allá................................... 373 Miguel A. Acosta Sánchez
Consecuencias del Brexit en la libertad de establecimiento de las sociedades en la Unión Europea.............................................................................................................. 389 Ángel María Ballesteros Barros
La supervisión de actividades bancarias en la era post-Brexit................................... 403 Justo Corti Varela
PANEL 4: EL IMPACTO INSTITUCIONAL DEL BREXIT Las repercusiones del Brexit sobre el Tribunal de Justicia de la Unión Europea........... 419 Pilar Concellón Fernández
“A Whiter Shade of Pale”? The potential practice of UK courts in the field of EU law after Brexit.......................................................................................................... 435 Allan Francis Tatham
PANEL 5: LA REDEFINICIÓN DE LA CIUDADANÍA Y DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EN LA ERA DEL BREXIT Análisis de las limitaciones del derecho de residencia de los ciudadanos europeos ya residentes en el Reino Unido tras el periodo transitorio.......................................... 451 Lucas Andrés Pérez Martín
The reformulation of the asylum policy of the European Union in the era of Brexit..... 463 Angela Correra
¿Turismo social? El peligro para el proyecto europeo del “Welfare Nationalism” a la luz del Brexit....................................................................................................... 479 Polly Ruth Polak
PANEL 6: LA EVOLUCIÓN DEL SISTEMA INTERNACIONAL EN LA ERA DEL BREXIT Teoría y realidad de los escenarios futuros de relación entre la Unión Europea y el Reino Unido................................................................................................................. 495 Ruth Martinón Quintero
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Índice
Nuevos desafíos para la seguridad europea en el Mediterráneo Central en la era del Brexit................................................................................................................. 511 Jesús González Giménez
El Brexit y la cooperación transfronteriza con Gibraltar: la creación de una Agrupación Europea de Cooperacion Territorial (AECT) - Campo de Gibraltar/Gibraltar......... 523 Inmaculada González García
Medio ambiente y Brexit. La crisis de un sistema y sus repercusiones globales. Especial incidencia en el marco internacional de lucha contra el cambio climático............... 539 Jesús Verdú Baeza
Palabras previas Los días 18 a 20 de septiembre de 2019 se celebraron en la Universidad de Granada las XXVIII Jornadas Ordinarias de la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. El tema de las mismas, “Nuevo mundo, nueva Europa. La redefinición de la Unión Europea en la era del Brexit”, era una llamada a la reflexión sobre un mundo y una Europa en transformación, en aquellos momentos convulsionados por la salida del Reino Unido de la Unión Europea. A pesar de las muchas dificultades y contradicciones del proceso de integración europeo nunca la Unión Europea se había enfrentado a un desafío de esta naturaleza. El Brexit podía entenderse como resultado de unas relaciones conflictivas entre el Reino Unido y la Unión Europea, pero también como resultado de tendencias generales de las relaciones internacionales: ascenso de nacionalismos de signo diverso, auge de movimientos populistas y regreso al proteccionismo económico y comercial. Las Jornadas Ordinarias de la AEPDIRI son siempre un excelente espacio académico en el que los profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales comparten sus conocimientos, reflexionan y debaten conjuntamente sobre temas de actualidad que conectan con temas de profundo calado teórico como los que nos ocuparon en esta ocasión: la complejidad de la relación entre las esferas pública y privada, la tensión entre la territorialización y la virtualidad o la judialización de valores en este mundo y en esta Europa cambiantes. El programa científico fue sin duda excelente, como lo demuestra el índice de esta obra y la calidad y rigor de los textos que recoge1. Estuvo presidido por la magnífica y estimulante conferencia inaugural del Profesor Diego J. Liñán Noguera, “Valores y Derecho en la Unión Europea: la tiranía del método”. Si bien la dimensión principal de las Jornadas es la académico-científica, la dimensión social de las mismas es también un aspecto importante de esta reunión bienal de nuestra Asociación. Y los compañeros de la Universidad de Granada nos ofrecieron un interesante y animado programa social que
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Esta obra ha sido cofinanciada por el Proyecto Jean Monnet EUGLOBAL (Globalizing the Union’s Debate: Internal and External Leadership in an Era of Challenges), 599757-EPP-1-2018-1-ES-EPPJMO-PROJECT.
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Caterina García Segura
nos permitió disfrutar del patrimonio histórico-cultural de Granada en un ambiente distendido y cordial. Como Presidenta de la AEPDIRI no puedo sino dejar constancia escrita de mi admiración y mi agradecida felicitación por la labor realizada por todo el equipo de profesores de la Universidad de Granada. Un agradecimiento especial se merece el Director de las Jornadas, el Profesor Pablo Martín Rodríguez, cuyo esfuerzo y dedicación, siempre acompañados de buen humor, fueron un factor clave del éxito de las Jornadas. Estuvo asistido por un equipo humano extraordinario: los miembros de la Comisión Académica, del Comité Científico y del Comité de Organización a quienes también desde estas páginas queremos agradecer su labor, así como al Departamento en su conjunto y a la pléyade de voluntarios que velaron constantemente por el buen funcionamiento de las Jornadas. Gracias a los ponentes y a los comunicantes cuyos textos recoge esta obra por compartir con nosotros sus conocimientos. Y gracias a todos los asistentes por estar y participar. Muchas son las instituciones a quienes queremos agradecer su apoyo: a la Facultades de Derecho, de Ciencias Políticas y Sociología y a la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Granada que nos acogieron en sus instalaciones. A la Fundación Euroárabe y a su Directora, la Profesora Inmaculada Marrero Rocha, que acogió el taller de doctorandos, una innovacion existosa de estas Jornadas ordinarias cuya buena acogida aconseja su continuidad en el futuro. Gracias también al patrocionio del Centro Unesco de Andalucía. En estos momentos de confinamiento y de gran incertidumbre mundial provocados por la pandemia del COVID19 recordamos con nostalgia esos días en los que nos reuníamos para pensar y debatir conjuntamente y celebrábamos que nos reencontrábamos con colegas y amigos sin ser conscientes del tesoro que teníamos. Esperemos que ese pasado cercano pueda ser de nuevo realidad en un futuro muy próximo.
CATERINA GARCÍA SEGURA Presidenta de la AEPDIRI
Sineu, 18 de mayo de 2020
Presentación El título de la presente obra, “Nuevo mundo, nueva Europa - La redefinición de la Unión Europea en la era del Brexit”, coincide con el tema que presidió las XXVIII Jornadas ordinarias de la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales (AEPDIRI) que celebramos en la Universidad de Granada del 18 al 20 de septiembre de 2019. Para todos los involucrados en su organización, fueron aquellas Jornadas una de esas perlas raras con que infrecuentemente nos obsequia la vida universitaria y este libro pone un magnífico broche final donde engastarla. Existe entre ambas, publicación y jornadas, algo más que una unidad de sustancia, lo que explica que sus estructuras se asemejen y, también, que sean complementarias en algunos aspectos. Este volumen recoge, así, actualizadas todas las ponencias y prácticamente todas las comunicaciones que fueron presentadas en aquel septiembre, a las que se añaden algunas otras de las que, por diversas razones, no pudimos disfrutar en aquella ocasión. Fuera quedan aquellos formatos que, más innovadores, tienen difícil cabida en una publicación escrita al uso. Los posters con los que se dio difusión a Proyectos de Investigación de miembros de la Asociación o aquellos que se presentaron en el marco del Taller de Jóvenes Internacionalistas seguirán estando disponibles, durante un tiempo razonable al menos, en la página web de las Jornadas (http://jornadasaepdiri2019.dipri.org). También seguirá accesible el extraordinario Webinar La Unión Europea ante la crisis del multilateralismo, al que complementará el capítulo 11 de esta obra, a cargo del Prof. Attinà, cuya participación prevista en Granada quedó infortunadamente truncada. De esta manera, este libro que el lector tiene en sus manos ofrece el profundo análisis de la Unión Europea que compartimos las tres áreas de conocimiento ante una situación especialmente complicada como la provocada por la decisión de retirada del Reino Unido notificada al Consejo Europeo el 29 de marzo de 2017. No cabe duda de que reflexionar, repensar, reconsiderar o redefinir la Unión Europea con motivo de una crisis se encuentra entre los topoi (en el sentido de E. Curtius) más señeros de la literatura internacionalista que se ha ocupado del proceso europeo en las últimas décadas. Ciertamente, este topos se confunde muy a menudo con el sobresalto jurídico, algo que se ha adueñado hasta tal punto de los estados de ánimo analíticos europeos que bien parece consustancial a la
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Pablo Martín Rodríguez
integración y que hoy ejemplifica, en términos superlativos, la sentencia del Bundesverfassungsgericht del pasado 5 de mayo1. Sin embargo, la idea de crisis con la que se vincula esta aproximación recurrente y que resulta más fiel a su raíz etimológica es más profunda. Apela a una rotura, a un punto de inflexión y cambio y, por tanto, a una situación crítica donde se decide el curso de los acontecimientos y que, justamente por esa misma razón, se erige en un prisma excepcional para el análisis y la comprensión. Difícil encontrar una mejor manifestación crítica que el Brexit; más aún cuando, a la altura de septiembre de 2019, un estrenado Boris Johnson en Downing Street deshojaba de nuevo la margarita. Es verdad que la trascendencia de la salida del Reino Unido del club europeo puede haberse difuminado en estos tiempos dominados por una nueva crisis, como la originada por la Covid-19, cuyas proporciones aún se nos escapan, aunque sombrías imágenes ya nos hagan rememorar momentos aciagos de alguna crisis pasada (igualmente vinculada con Grecia, si bien no solo con ella y en un sentido bien diferente). Pero lo cierto es que entonces éramos 28 Estados miembros y ahora somos 27. Luego, algo ha cambiado y no se trata, con seguridad, de un cambio menor. Algo, acaso también, se ha roto. El tema, así, se ajusta como un guante de seda para proyectar una robusta reflexión crítica sobre la Unión Europea buscando atisbar su horizonte, aventurar hacia dónde se decantará en su evolución. Ciertamente, la obra que se presenta a continuación no nos da una respuesta, menos aún única: no nos “redefine la Unión Europea”, cosa que, con franqueza, es de agradecer. Bien al contrario y de forma mucho más fértil, este volumen nos suministra un instrumental intelectivo de primera magnitud para comprender esta situación. En este sentido, no solo nos ofrece una más que necesaria primera reflexión sobre los límites que el método jurídico impone (y, también, padece) en el proceso de integración europea, sino que en las tres partes siguientes los autores reflexionan acerca de tres grandes lógicas sobre las que se dirime la organización jurídica y política internacional y europea en la actualidad: a) la siempre difusa y difícil frontera entre lo público y lo privado cuya porosidad se muestra hoy inusitada; b) el aún irresuelto desafío que el mundo virtual plantea a entidades y ordenamientos estatales que se han erigido sobre bases y parámetros territoriales; y c) la repercusión que la comprensión del Derecho en términos más
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ECLI:DE:BVerfG:2020:rs20200505.2bvr085915.
Presentación
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principiales que normativos (acaso la herencia más notable del final del s. XX en el pensamiento jurídico) tiene sobre los tribunales en cuanto instrumento jurídico primordialmente interpelado por los valores. Desde un ángulo diverso, casi mereológico, las seis últimas partes de la obra se detienen en ámbitos o paneles donde indagar más específicamente los efectos redefinitorios del Brexit sobre la Unión2. Concretamente, se aborda en qué medida la Unión verá afectados su espacio judicial y de seguridad interior; su seguridad exterior; su mercado interior y unión económica; su sistema institucional; los derechos y estatuto de sus ciudadanos y su propio entorno internacional. La mera relación de los asuntos cubiertos da indicios de la originalidad y exhaustividad del análisis y la intensa satisfacción que origina redactar estas palabras de presentación. No obstante, antes de invitar al lector a adentrarse en él, es menester que, en nombre de la Universidad de Granada, reconozca el agradecimiento que debemos a todos aquellos que hicieron posible las Jornadas y la posterior publicación. Nuestra primera gratitud está con la AEPDIRI y, particularmente, con su Presidenta, la Profa. Caterina García Segura, y Junta directiva. Trabajar conjuntamente con todos y cada uno de sus miembros ha sido no solo sencillísimo sino un verdadero placer. Al concedernos el privilegio de organizar sus XXVIII Jornadas ordinarias, la Asociación nos permitió abrir los brazos de la Universidad de Granada para acoger a nuestros colegas, compañeros y amigos que, además, respondieron a la invitación de una manera tan amplia como amable. Su presencia y compañía fue, sin la menor duda, un tesoro para todos los miembros de la Universidad de Granada. Es preciso, al mismo tiempo, reconocer el apoyo económico que hemos recibido de numerosas instituciones e instancias, entre las que se encuentran la Comisión Europea y la Fundación Euro-árabe de Altos Estudios. Contamos igualmente con el soporte de la Facultad de Derecho, la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología o la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad de Granada y, por supuesto, también del máximo compromiso de los Departamentos, grupos de investigación y proyectos de los miembros del Equipo de Granada. La publicación de esta
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Las comunicaciones que integran estos paneles fueron seleccionadas por el Comité Científico de las mediante un procedimiento de llamamiento abierto (Call for Papers) y una selección ciega entre las numerosísimas propuestas presentadas.
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Pablo Martín Rodríguez
obra es posible, en particular, gracias a la cofinanciación de los Proyectos EUGLOBAL3 y EU-EXTERNAL4. Naturalmente, por importante que sea el apoyo económico, más lo ha sido el soporte humano y, en este sentido, es de justicia admitir nuestra excepcional fortuna. Aquí la lista de reconocimientos es tan extensa que lamento no poder individualizar, pero sí deseo al menos nombrar. De manera absolutamente desinteresada, ponentes, moderadores y comunicantes y, no menos, jóvenes internacionalistas e investigadores senior respondieron con largueza y generosidad al reto lanzado: ofrecer una agenda científica de primera calidad con reflexiones innovadoras en formatos no menos innovadores. Justo es también agradecer el esfuerzo adicional que los autores de esta obra han realizado en la actualización de sus contribuciones. Junto a ellos y contribuyendo de una forma igualmente altruista un muy nutrido número de compañeros procedentes de muy diversas Universidades ha colaborado como miembros de la Comisión Académica, del Comité Científico y del Comité de Organización de las Jornadas. Sin duda, el grupo de voluntarios compuesto por estudiantes del Máster en Altos Estudios Internacionales y Europeos de la Universidad de Granada, con María Vílchez a la cabeza, nos ofreció la cara más alegre y prometedora de nuestro encuentro. No deseo terminar estas palabras sin dejar constancia de dos agradecimientos, personales esta vez. El primero de ellos es hacia mis compañeros de la Universidad de Granada: de Derecho Internacional Público, de Derecho Internacional Privado y de Relaciones Internacionales; sin los cuales habría irremisiblemente naufragado la organización de las XXVIII Jornadas. A ellos no solamente debo agradecer su continua disposición y compromiso o su paciencia bíblica. Les agradezco, sobre todo, la generosidad que tuvieron al permitirme ser la cara visible de las Jornadas y recibir, por tanto, las numerosas muestras de satisfacción y gratitud que nuestros compañeros me hicieron llegar por un trabajo que fue esencialmente colectivo.
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Proyecto Jean Monnet Globalizing the Union’s Debate: Internal and External Leadership in an Era of Challenges - EUGLOBAL (599757-EPP-1-2018-1-ES-EPPJMOPROJECT), concedido por la Comisión Europea a la AEPDIRI (Coordinadora: Profa. Caterina García Segura). Proyecto EU-EXTERNAL - La redefinición de la acción exterior de la Unión Europea tras el Brexit (A-SEJ-299-UGR18), concedido por la Consejería de Economía y Conocimiento de la Junta de Andalucía y el FEDER a la Universidad de Granada (IPs: Pablo Martín Rodríguez y Diego J. Liñán Nogueras).