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ciencia política

EL CONSERVADURISMO EN EL MUNDO HISPÁNICO

La colección de Ciencia Política de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial abierto a las líneas de investigación más novedosas desarrolladas por los profesionales de la disciplina. Desde este presupuesto, las obras que componen esta colección tienen como objeto fundamental trazar un panorama amplio de las materias propias de la Ciencia Política, sin olvidar por ello la necesaria interdisciplinariedad que conllevan estos estudios e investigaciones. Por tanto, este proyecto editorial no sólo pretende cubrir las áreas centrales en el estudio de la disciplina, sino también aquellos campos temáticos más marginales dentro de ésta o que ofrecen, en el caso español, una producción de menor envergadura desde el punto de vista científico y también docente.

ciencia política

EL CONSERVADURISMO EN EL MUNDO HISPÁNICO Miguel Ayuso Torres Camilo Noguera Pardo (Editores académicos)

978-84-1378-542-4

ciencia política

Este volumen, producto de la primera fase de un proyecto conducido por la Revista Colombiana de Estudios Hispánicos (Santafé de Bogotá) y el Consejo de Estudios Hispánicos Felipe II (Madrid), constituye una aproximación general al tema del conservadurismo en el mundo hispánico. Las contribuciones, orgánicas entre sí, ofrecen un marco histórico sucinto, en el que se destacan las grandes figuras políticas e intelectuales de cada país, así como su evolución hasta nuestros días, con un balance y una bibliografía final. No se trata, sin embargo, de una obra divulgativa, sino propiamente de investigación, que trata de contrastar la experiencia política e intelectual de todo un mundo durante doscientos años con el doble significado que esconde el conservadurismo, a saber, una forma de liberalismo que –de un lado– conserva la revolución al tiempo que la modera, mientras implica también a veces –de otro– la permanencia de elementos de la vieja tradición católica de la res publica christiana en oposición al liberalismo o, al menos, a sus formas radicales. Los textos no se limitan a una reseña, sino que ofrecen el tejido, por llamarlo así, epistemológico, sobre el cual se erigen sus postulados ideológicos.

El conservadurismo en el mundo hispánico

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

El conservadurismo en el mundo hispánico

MIGUEL AYUSO TORRES CAMILO NOGUERA PARDO Editores académicos

JACKSON RENÉ VALBUENA CURE Coordinador editorial

tirant lo blanch Bogotá D.C., 2021

Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Directores de la Colección:

ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Murcia

PABLO OÑATE RUBALCABA Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Valencia

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH Calle 69A No. 4-88, Bogotá D.C. Telf.: 4660171 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1378-543-1 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Miguel Ayuso Torres (1961), catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Pontificia Comillas de Madrid (España). Ha sido presidente entre 2009 y 2019 de la Unión Internacional de Juristas Católicos (Roma), y sigue siéndolo del Consejo de Estudios Hispánicos Felipe II (Madrid) y el Grupo Sectorial en Ciencias Políticas de la Federación Internacional de Universidades Católicas (París). Dirige, también, la revista Verbo y es autor de más de veinte libros de filosofía jurídico-política y derecho público. Camilo Noguera Pardo (1985), Posdoctorado en Bioética, Sustentabilidad y Salud Pública Global de American University of Souvereign Nations (EE.UU.); Posdoctorado en Bioética y Doctor en Bioética (Summa cum laude) de la Universidad El Bosque (Colombia); Magíster (Summa cum laude) en Docencia e Investigación Universitaria de la Universidad Sergio Arboleda (Colombia); Jurista y filósofo de la Universidad Sergio Arboleda (Colombia). Es Director Editorial, desde 2019 hasta la actualidad, de la Revista Colombiana de Estudios Hispánicos (España-Colombia); Miembro de número de la International Network of BIolaw (EE.UU), del Instituto Colombiano de Estudios Bioéticos, Miembro del Centro de Estudios Colombianos, y es autor, coautor y director académico de libros y artículos científicos publicados en editoriales de corriente principal. Columnista de prensa y crítico cultural.

Índice Presentación............................................................................................. 17 Miguel Ayuso Torres Camilo Noguera Pardo

EL CONSERVADURISMO EN ARGENTINA. NOTAS PARA EL ESTUDIO DE UNA POLÍTICA Y UNA IDEOLOGÍA EN EL LABERINTO POLÍTICO ARGENTINO Juan Fernando Segovia Universidad de Mendoza y CONICET

1. Los tropezones de una palabra........................................................... 21 2. Entre la revolución independentista y la organización constitucional. 22 3. La constitución liberal y el orden conservador.................................... 25 El conservadurismo y la constitución liberal....................................... 26 La generación de 1837....................................................................... 28 El ideólogo constitucional.................................................................. 29 La instauración liberal o del Estado.................................................... 32 La generación del ochenta y el liberalismo progresista........................ 34 La astilla conservadora y el punzón católico....................................... 36 Balance............................................................................................... 39 Transición.......................................................................................... 40 4. El conservadurismo en el siglo XX: entre los nacionalistas y el peronismo...................................................................................................... 41 Los partidos conservadores................................................................ 41 La renovación católica, el hispanismo y el nacionalismo..................... 42 Julio Irazusta y Ernesto Palacio: conservadurismo y nacionalismo...... 45 El peronismo...................................................................................... 48 5. Más liberales que conservadores o la conservación del liberalismo..... 50 6. Conclusión: el conservadurismo en su laberinto................................. 54 7. Bibliografía esencial............................................................................ 56

REFLEXIONES SOBRE EL ORDEN Y EXPRESIÓN(ES) CONSERVADORA(S) EN BOLIVIA Víctor Hernán Rojas Vásquez Universidad Bernardo O’Higgins de Santiago de Chile

1. Introducción....................................................................................... 59

Índice

2. Marco histórico.................................................................................. 61 La tardía formación del Estado oligárquico boliviano........................ 64 3. La exégesis conservadora.................................................................... 68 4. De cuestiones doctrinarias y próceres................................................. 71 Próceres.............................................................................................. 75 5. Los caminos al mar............................................................................ 80 6. El ocaso conservador: la Guerra Federal (1898-1899)........................ 84 La Convención de 1899, un epílogo liberal y un balance.................... 87 7. La ruptura del siglo XX...................................................................... 90 8. Bibliografía esencial............................................................................ 93

CONSERVADORISMO NO BRASIL José Roberto Leme Alves de Oliveira Juiz do Direito no Estado de São Paulo

1. Introduçao.......................................................................................... 95 2. Marco histórico.................................................................................. 97 3. Caracteres.......................................................................................... 104 4. Personalidades políticas...................................................................... 105 José Bonifácio de Andrada e Silva....................................................... 105 Dona Isabel de Bragança.................................................................... 106 Carlos Lacerda................................................................................... 107 5. Personalidades intelectuais................................................................. 108 Dom Romualdo António de Seixas..................................................... 108 Dom Vital Maria Gonçalves de Oliveira............................................. 110 Joaquim Nabuco................................................................................ 111 Dom Sebastiao Leme da Silveira Cintra.............................................. 112 Jackson de Figueiredo......................................................................... 114 Carlos de Laet.................................................................................... 115 Plínio Correa de Oliveira.................................................................... 115 Arlindo Veiga dos Santos.................................................................... 119 José Pedro Galvao de Sousa................................................................ 121 Gustavo Corçao................................................................................. 122 6. Evoluçao............................................................................................ 124 7. Atualidade.......................................................................................... 124 8. Balanço.............................................................................................. 125 9. Bibliografia......................................................................................... 126

Índice

CONSERVADORES EN CHILE. PENSAMIENTO, ORGANIZACIONES Y FIGURAS (1823-2019) Cristián Garay Vera Universidad de Santiago de Chile

1. El objeto de estudio. Introducción...................................................... 127 2. Los Egaña, primeros conservadores.................................................... 129 3. La organización conservadora............................................................ 132 Personalidades políticas...................................................................... 139 Personalidades intelectuales................................................................ 139 Evolución........................................................................................... 141 4. Los conservadores se disgregan.......................................................... 144 5. Actitudes y posiciones conservadoras extra partidarias...................... 147 6. Balance............................................................................................... 151 7. Bibliografía esencial............................................................................ 155

EL CONSERVADURISMO EN COLOMBIA: LA SOMBRA LIBERAL DE UNA TRADICIÓN AMBIGUA Santiago Pérez Zapata Pontificia Universidad Bolivariana de Medellín

1. Introducción....................................................................................... 159 2. De Caro padre a Caro hijo (1860-1870): del partido conservador al partido católico y de vuelta................................................................ 161 3. Laureano contra los Leopardos (1930-1940): entre la Estrella Polar y la bancarrota del liberalismo.............................................................. 180 4. El ocaso del antiliberalismo dentro del conservadurismo (1957-1974): entre el Frente Nacional y el Vaticano II............................................. 205 5. Conclusión......................................................................................... 215 6. Bibliografía esencial............................................................................ 217

EL CONSERVADURISMO EN EL ECUADOR: AUGE Y CAÍDA DE LA REPÚBLICA DEL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS Pedro José Izquierdo Universidad de Navarra

1. Introducción....................................................................................... 222 2. Marco histórico.................................................................................. 223

Índice

3. Principales caracteres.......................................................................... 227 Caracteres intelectuales...................................................................... 228 Caracteres sociológicos....................................................................... 242 4. Personajes intelectuales y políticos...................................................... 244 Manuel Proaño, S. I. (1835-1916)...................................................... 256 Julio Matovelle (1852-1929).............................................................. 261 Juan León Mera (1832-1894)............................................................. 269 Federico González Suárez (1844-1917).............................................. 273 Remigio Crespo Toral (1860-1939).................................................... 278 Jacinto Jijón y Caamaño (1890-1950)................................................ 281 Julio Tobar Donoso (1894-1981)........................................................ 285 5. Evolución, actualidad y balance.......................................................... 290 6. Bibliografía esencial............................................................................ 296

EL CONSERVADURISMO EN ESPAÑA: UN CASO DE HETEROGÉNESIS DE LOS FINES Miguel Ayuso Torres Universidad Pontificia Comillas de Madrid

1. Evolución histórico-doctrinal............................................................. 299 2. ¿Intelectuales (orgánicos o menos) del conservadurismo?................... 313 3. Balance............................................................................................... 333 4. Bibliografía esencial............................................................................ 338

CONSERVADURISMO EN MÉXICO, ¿EL ESPEJISMO DE UNA CONTRARREVOLUCIÓN? Rodrigo Ruiz Velasco Barba Universidad Panamericana de la Ciudad de Méjico

1. Aproximación a la definición.............................................................. 341 2. Avatares del conservadurismo mexicano del siglo XIX....................... 347 3. El padre del conservadurismo mexicano: Lucas Alamán..................... 358 4. Avatares del conservadurismo mexicano del siglo XX........................ 363 5. La historiografía «conservadora» mexicana del siglo XX................... 376 6. Actualidad y balance del conservadurismo mexicano......................... 381 7. Bibliografía esencial............................................................................ 384

Índice

EL CONSERVADURISMO SUI GENERIS DEL PARAGUAY. NOTAS Y ESPECIFICACIONES Óscar Báez Universidad Nacional de Asunción

1. Marco histórico.................................................................................. 389 2. Caracteres.......................................................................................... 390 3. Personalidades políticas...................................................................... 391 Primera etapa: Desde la secesión de mayo de 1811 a 1870................. 392 Segunda etapa: Desde la finalización de la Guerra contra la Triple Alianza hasta el advenimiento de la guerra contra Bolivia, la denominada Guerra del Chaco....................................................................... 393 Tercera etapa: Desde la Guerra del Chaco, hasta el advenimiento del General Alfredo Stroessner................................................................. 393 Cuarta etapa: Periodo de Alfredo Stroessner. De 1954 a 1988............ 394 Quinta etapa: Periodo democrático.................................................... 394 4. Personalidades intelectuales................................................................ 395 La Guerra contra la Triple Alianza..................................................... 401 Asociación Nacional Republicana...................................................... 403 Partido Liberal Radical Auténtico....................................................... 403 5. Evolución........................................................................................... 403 Reminiscencia de la Independencia..................................................... 404 El pasado bélico................................................................................. 404 Los periodos convulsos y de cuartelazos............................................. 405 La larga dictadura de Alfredo Stroessner............................................ 405 6. Actualidad.......................................................................................... 407 7. Balance............................................................................................... 409 Político............................................................................................... 409 Cultural.............................................................................................. 409 Académico.......................................................................................... 410 Recapitulación.................................................................................... 410 8. Bibliografía esencial............................................................................ 411

EL CONSERVADURISMO EN EL PERÚ Fernán Altuve-Febres Lores Academia Peruana de Ciencias Morales y Políticas y Sociedad Peruana de Historia

1. Los idearios y el poder........................................................................ 413 2. Los hombres y sus doctrinas............................................................... 418 Hipólito Unanue y la Ilustración cristiana.......................................... 418

Índice

Blas de Ostolaza y el tradicionalismo................................................. 420 Mateo Joaquín de Cosió y el fidelismo............................................... 422 Jose Ignacio Moreno y el monarquismo............................................. 424 Benito Laso y el cesarismo.................................................................. 426 José María de Pando y su tertulia....................................................... 428 Felipe Pardo y Aliaga y el regeneracionismo....................................... 430 Bartolomé Herrera y los conservadores.............................................. 432 Monseñor del Valle y el ultramontanismo........................................... 434 Santos Chocano y la dictadura organizadora...................................... 437 García Calderón y el cesarismo ilustrado............................................ 439 Riva Agüero y la reacción peruanista.................................................. 441 Víctor Andrés Belaunde y el reformismo cristiano.............................. 443 3. El poder sin ideales............................................................................. 445 4. Bibliografía esencial............................................................................ 449

«CONSERVADORES» Y «CLASES CONSERVADORAS» EN EL URUGUAY CONTEMPORÁNEO (1836-1976) Mónica Luar Nicoliello Ribeiro Centro Regional de Profesores del Litoral de Salto

1. Marco histórico.................................................................................. 451 2. Caracteres.......................................................................................... 455 Diagnóstico y crítica de la «alienación nacional»............................... 456 Las relaciones internacionales............................................................. 458 La vocación telúrica de la nación........................................................ 459 El arte y la estética.............................................................................. 462 La crítica a la modernidad: religión y ética, Estado e Iglesia............... 464 3. Personalidades intelectuales................................................................ 466 4. Personalidades políticas...................................................................... 470 5. Evolución: proyectos y tendencias...................................................... 483 Nacionalistas y colorados antibatllistas a principios del siglo XX...... 483 Terristas y corporativistas................................................................... 486 Neoruralistas y neobatllistas: la ancha base social del conservadurismo uruguayo...................................................................................... 488 Pachequistas y bordaberristas............................................................. 490 6. Actualidad.......................................................................................... 493 7. Balance............................................................................................... 494 8. Bibliografía esencial............................................................................ 495

Índice

EL CONSERVADURISMO EN VENEZUELA Carlos A. Casanova Pontificia Universidad Católica de Chile

1. Introducción....................................................................................... 497 2. Períodos fatídicos de la historia de Venezuela..................................... 498 La guerra a muerte y los fusilamientos de Morillo.............................. 499 La Guerra Federal y la tiranía liberal-positivista (1858-1901)............ 506 3. Algunos autores «conservadores»....................................................... 510 Simón Bolívar (1783-1830)................................................................ 510 Fermín Toro (1806-1865)................................................................... 513 Juan Vicente González (1810-1866)................................................... 521 Caracciolo Parra León........................................................................ 524 Mario Briceño Iragorry (1897-1958).................................................. 531 Rafael Caldera (1916-2009)............................................................... 535 Rafael Tomás Caldera (1945-)............................................................ 539 4. Perspectivas........................................................................................ 545 5. Bibliografía esencial............................................................................ 547

Presentación

on el presente volumen, ofrecemos los primeros resultados de un proyecto de investigación sobre «El conservadurismo en Hispanoamérica», conducido a lo largo de un bienio por la Revista Colombiana de Estudios Hispánicos, de Santafé de Bogotá, y el Consejo de Estudios Hispánicos Felipe II, de Madrid. Distinta es la inclusión del Brasil y Portugal bajo el rótulo de Hispanoamérica, que no tiene la menor intención polémica, sino que simplemente responde al rigor histórico y conceptual. Latinoamérica es un término de matriz francesa, que se ha terminado imponiendo con el auxilio anglosajón y que maquilla el hecho decisivo de que descubrimiento, población, evangelización y colonización (no en el sentido de explotación, sino de inculturación) de las Indias occidentales fue obra de los pueblos hispánicos, Castilla y Portugal principalmente, aunque también, con el tiempo, Aragón y Navarra, según una política de hermandad basada en el mestizaje. ¿No debería ser, pues, Iberoamérica? Es la fórmula de compromiso adoptada por muchos de los que rechazan el nombre América Latina. Sin embargo, el reconocimiento de que Hispania o España no se reduce al actual Estado español, sino que es un concepto histórico-político y cultural que excede ampliamente del mismo, asentado en una realidad geográfica como es la península ibérica, es algo que no ha escapado a la comprensión de notables exponentes de la inteligencia portuguesa. Es sabido, pero no está de más nunca recordarlo. Así, Camõens, ¿quién mejor?, se refiere a los suyos como «uma gente fortissima de Espanha». Y Almeida Garret dice que «espanhóis somos, de espanhóis nos devemos apreciar todos os que habitamos à Península Ibérica». Discúlpese la explicación, que tiene que ver con la justificación de una omisión no querida así como con la debida explicatio terminorum. El otro término que integra el título es el de conservadurismo. Que si bien no vamos a tematizar en estas breves líneas, pues excede de su finalidad, no puede dejarse —al menos— sin una alusión. A nuestros efectos basta con señalar en el mismo un doble signi-

Miguel Ayuso Torres y Camilo Noguera Pardo

ficado. Pues, es, de un lado, una forma de liberalismo que conserva la revolución al tiempo que la modera; mientras que, de otro, implica a veces la permanencia de elementos de la vieja tradición católica de la «res publica christiana» en oposición al liberalismo o, al menos, a sus formas radicales, apodadas con frecuencia de progresistas. El caso español, por lo demás trasladable sin dificultad al ámbito ultramarino, lo ilustra a la perfección. A la caída del antiguo régimen, el mundo calificado de «absolutista», y con frecuencia acogido más bien al llamado «despotismo ilustrado», pasó sin dificultad al campo vencedor del liberalismo, pero moderado. Enfrente, como se acaba de recordar, del partido progresista. Años después, los moderados son conocidos ya como conservadores, mientras que los progresistas asumen tout court la condición de liberales. Como dijera Balmes, con frase más profunda que simplemente ingeniosa, si los primeros —los moderados— recibieron nombre de sus instintos, los segundos —los conservadores— lo hallaron en su sistema. Que radicaba en la conservación de una revolución que previamente habían tratado de moderar. Mientras que los llamados ya sólo «liberales», porque podían permitirse mal administrar lo que del otro lado se afanaban por conservar, habían sucedido a los que en un primer momento habían encarnado los ideales de un «progreso» que sólo lo era tal para una visión tuerta (cuando no ciega) de la realidad. Ahora bien, no sería justo dejar las cosas así. Pues no puede ignorarse que muchos de quienes adoptaron esas posiciones políticas de moderación o conservación, y más en América que en España, eran en realidad enemigos del liberalismo y no sólo de la revolución liberal. El nacimiento a la vida independiente de los países hispanoamericanos coincidente (desde el punto de vista temporal pero también causal) con la revolución liberal, deja herido el tradicionalismo y hace posible poco más que el ultramontanismo, que constituirá la sanior pars del mundo conservador. En España, en cambio, la presencia del Carlismo, operativa y vigorosa hasta los años sesenta del siglo XX, constituye un factor diferencial, de afirmación resuelta de la tradición frente a la conservación (mitigada) de la revolución. La mayor parte de los autores han reflejado esa doble alma del conservadurismo, en la que por lo general ha predominado la oscura

Presentación

sobre la clara. Se trataba, de algún modo, de una posición imposible, que acaba consolidando lo que quiere combatir. Aunque no siempre, como muestra la consideración de los personajes históricos e intelectuales pertenecientes a ambas. Más allá de esta característica teorética, de gran alcance, hemos buscado que las contribuciones singulares ofrezcan un marco histórico sucinto, en el que se destaquen las grandes figuras políticas o intelectuales, condición que a veces recae en una misma persona, así como su evolución hasta nuestros propios días, con un balance y una bibliografía final. No se trata, empero, de una obra divulgativa, sino propiamente de investigación, que trata de contrastar la experiencia política e intelectual de todo un mundo durante doscientos años con una hipótesis, que —creemos— se ha comprobado por lo menos en la mayor parte de los casos. Es de destacar, finalmente, que los textos se han esforzado por no limitarse a una reseña, sino que ofrecen el tejido, por llamarlo así, epistemológico, sobre el cual se erigen sus postulados ideológicos, a saber: su metafísica, su ética, su estética y, al final, su política y su derecho. En puridad, cada de los trabajos en que ha precipitado la tarea de investigación, podría extenderse hasta formar una monografía. Pero eso constituiría una fase ulterior de la investigación, que siquiera nos hemos planteado de momento abordar. Bástale a cada día su afán.

Miguel Ayuso Torres Camilo Noguera Pardo