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CASOS PRÁCTICOS PARA TÉCNICOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
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CASOS PRÁCTICOS PARA TÉCNICOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES COORDINADORES
Antonio Cardona Llorens Guillermo García González
AUTORES
J. J. Agún
S. Llorens
C. L. Alfonso
D. Marhuenda
G. Cañavate
I. Mª Martínez
A. Cardona
R. Parets
R. Chilet
Mª J. Prieto
D. Coma
J. A. Rifé
F. Estardid
J. Mª Roel
G. García
M. Sabadell
F. García
M. Salanova
M. Gómez
Mª C. Salcedo
M. M. Jordán
C. Soler
CASOS PRÁCTICOS PARA TÉCNICOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Coordinadores
Antonio Cardona Llorens Guillermo García González Autores Juan José Agún González Carlos L. Alfonso Mellado Antonio Cardona Llorens Germán Cañavate Buchón Raúl Chilet Pérez Diego Coma González Federico Estardid Colom Guillermo García González Fuensanta García Orenes María Gómez Olmos Manuel Miguel Jordán Vidal
Susana Llorens Gumbau Dolores Marhuenda Amorós Isabel Mª Martínez Martínez Rosario Parets Llorca Mª José Prieto Castelló José Agustín Rifé y Fernández José Mª Roel Valdés Mar Sabadell Bosch Marisa Salanova Soria Mª Carmen Salcedo Beltrán Carmen Soler Pagán
Valencia, 2013
Copyright ® 2013 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant.com).
© Antonio Cardona Llorens Guillermo García González y otros
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es ISBN: 978-84-9033-796-7 MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicasde-empresa nuestro Procedimiento de quejas.
ÍNDICE AUTORES..................................................................................................... 13 ABREVIATURAS EMPLEADAS................................................................... 17
I. PARTE COMÚN A) FUNDAMENTOS DE LAS TÉCNICAS DE MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Supuesto práctico 1. Técnicas de mejora de las condiciones de trabajo.......... 21 Juan José Agún González Federico Estardid Colom
Supuesto práctico 2. Factores de riesgo, identificación y evaluación de riesgos laborales............................................................................................ 29 Carmen Soler Pagán
B) MARCO JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Supuesto práctico 3. Ámbito jurídico de la prevención de riesgos laborales. Obligaciones y responsabilidades del empresario..................................... 47 Mar Sabadell Bosch
Supuesto práctico 4. Ámbito jurídico de la prevención de riesgos laborales. Responsabilidades en materia preventiva................................................. 61 Carlos L. Alfonso Mellado
Supuesto práctico 5. Ámbito jurídico de la prevención de riesgos laborales. Responsabilidades en materia preventiva: indemnización por accidente laboral..................................................................................................... 77 José Agustín Rife y Fernández
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Supuesto práctico 6. Ámbito jurídico de la prevención de riesgos laborales. Responsabilidades en materia preventiva: sujetos responsables................ 97 José Agustín Rife y Fernández
Supuesto práctico 7. Ámbito jurídico de la prevención de riesgos laborales. Obligaciones preventivas de las empresas de trabajo temporal y empresas usuarias.................................................................................................... 107 Mª Carmen Salcedo Beltrán
C) GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Supuesto práctico 8. Gestión de la prevención de riesgos laborales: planificación y organización preventiva................................................................. 121 Guillermo García González Diego Coma González
Supuesto práctico 9. Gestión de la prevención de riesgos laborales: sectores especiales. Comunidad de propietarios..................................................... 137 Juan José Agún González Federico Estardid Colom
Supuesto práctico 10. Gestión de la prevención de riesgos laborales: coordinación de actividades preventivas............................................................. 151 Mª Carmen Salcedo Beltrán
D) TÉCNICAS AFINES Supuesto práctico 11. Técnicas afines. Gestión ambiental: marco conceptual. 165 Manuel Miguel Jordán Vidal
Supuesto práctico 12. Técnicas afines. Gestión ambiental: política ambiental. 171 Fuensanta García Orenes
Supuesto práctico 13. Técnicas afines. Gestión ambiental: evaluación aspectos ambientales........................................................................................ 175 Fuensanta García Orenes
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II. ESPECIALIZACIÓN: DISCIPLINAS PREVENTIVAS A) TÉCNICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. DISCIPLINA PREVENTIVA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Supuesto práctico 14. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: obras de construcción....................................................................... 185 Juan José Agún González Federico Estardid Colom
Supuesto práctico 15. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: actividades profesionales subacuáticas............................................. 193 Juan José Agún González Federico Estardid Colom
Supuesto práctico 16. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: planes de emergencia y autoprotección............................................. 203 Raúl Chilet Pérez
Supuesto práctico 17. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: incendios.......................................................................................... 211 Raúl Chilet Pérez
Supuesto práctico 18. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: adecuación de maquinaria................................................................ 217 Germán Cañavate Buchón
Supuesto práctico 19. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: conductor de camión grúa autocargante........................................... 233 Juan José Agún González Federico Estardid Colom
Supuesto práctico 20. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: riesgo eléctrico................................................................................. 245 Carmen Soler Pagán
Supuesto práctico 21. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Seguridad: riesgo de explosiones........................................................................ 255 Carmen Soler Pagán
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Índice
B) TÉCNICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. DISCIPLINA PREVENTIVA DE HIGIENE INDUSTRIAL Supuesto práctico 22. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Higiene industrial: contaminantes......................................................................... 273 María José Prieto Castelló Antonio Cardona Llorens
Supuesto práctico 23. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Higiene industrial: almacenamiento de agentes químicos...................................... 285 Juan José Agún González Federico Estardid Colom
Supuesto práctico 24. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Higiene industrial: inhalación de agentes químicos............................................... 297 María José Prieto Castelló Antonio Cardona Llorens
Supuesto práctico 25. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Higiene industrial: exposición a ruido................................................................... 309 María José Prieto Castelló Antonio Cardona Llorens
Supuesto práctico 26. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Higiene industrial: ambiente térmico..................................................................... 321 María José Prieto Castelló Antonio Cardona Llorens
C) TÉCNICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. DISCIPLINA PREVENTIVA DE ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA Supuesto práctico 27. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada: identificación y evaluación de riesgos...... 333 María Gómez Olmos
Supuesto práctico 28. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada. Riesgos psicosociales: mobbing y burnout......................................................................................................... 345 Dolores Marhuenda Amorós
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Supuesto práctico 29. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada: evaluación de riesgos psicosociales.......... 359 Isabel Mª Martínez Martínez Marisa Salanova Soria
Supuesto práctico 30. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada: tecnoestrés.............................................. 369 Susana Llorens Gumbau Marisa Salanova Soria
Supuesto práctico 31. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada: condicionales ambientales....................... 379 Germán Cañavate Buchón
Supuesto práctico 32. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada: carga física de trabajo............................. 389 Germán Cañavate Buchón
Supuesto práctico 33. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Ergonomía y psicosociología aplicada: manipulación manual de cargas.............. 399 Rosario Parets Llorca
D) TÉCNICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. DISCIPLINA PREVENTIVA DE MEDICINA DEL TRABAJO Supuesto práctico 34. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Medicina del trabajo: vigilancia de la salud............................................................. 411 Rosario Parets Llorca
Supuesto práctico 35. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Medicina del trabajo: dermatitis profesional............................................................ 427 José María Roel Valdés
Supuesto práctico 36. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Medicina del trabajo: síndrome del túnel carpiano.................................................. 433 José María Roel Valdés
AUTORES Juan José Agún González Ingeniero Electrónica Industrial y Automática. Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales. Perito Judicial. Consejero de Seguridad de Mercancías Peligrosas. Carlos L. Alfonso Mellado Doctor en Derecho. Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Universidad de Valencia. Antonio Cardona Llorens Doctor en Medicina y Cirugía. Profesor Titular de Medicina Legal y Forense. Director de la Escuela Profesional de Medicina del Trabajo y Director de la División de Medicina Legal y Forense de la Facultad de Medicina de la Universidad Miguel Hernández. Director del Máster en Prevención de Riesgos Laborales y del Máster en Valoración Médica de la Incapacidad Laboral, del Daño Corporal y Medicina del Seguro de la Universidad Miguel Hernández. Germán Cañavate Buchón Licenciado en Bioquímica por la Universidad de Valencia. Ergónomo y técnico de prevención de riesgos laborales. Profesor de ergonomía en el Máster de PRL de la Universitat Oberta de Cataluña (UOC). Media Manager y tesorero de la Asociación de Ergónomos de la Comunidad Valenciana (ErgoCV). Raúl Chilet Pérez Ingeniero Técnico Industrial por la Universidad Politécnica de Valencia. Técnico superior en prevención de riesgos laborales. Profesor de la especialidad de seguridad en el Máster de PRL de Florida Universitaria. Coordinador Técnico GRUPO OTP. Diego Coma González Licenciado en Derecho y Ciencias del Trabajo. Abogado en ejercicio y técnico superior en prevención de riesgos laborales. Posgrado Prevención y Seguridad Integral UAB. Profesor del Máster de PRL de la Universitat Oberta de Cataluña (UOC). Federico Estardid Colom Licenciado en Derecho y Geografía e Historia. Técnico superior en prevención de riesgos laborales. Perito judicial. Profesor asociado de la Universitat de Valencia.
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Autores
Guillermo García González Doctor en Derecho. Profesor Derecho del Trabajo, Universitat Autònoma de Barcelona. Profesor Agregado UNIR. Profesor del Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales en la Universidad Miguel Hernández. Fuensanta García Orenes Doctora en Ciencias Biológicas. Profesora Titular de la Universidad Miguel Hernández. Área de Edafología y Química Agrícola del Departamento de Agroquímica y Medio Ambiente. Coordinadora del Área Ambiental (Oficina Ambiental). María Gómez Olmos Licenciada en Medicina y Cirugía. Especialista en Medicina del Trabajo. Licenciada en Ciencias Biológicas. Profesora de la Escuela Profesional de Medicina del Trabajo de la Universidad Miguel Hernández. Manuel Miguel Jordán Vidal Doctor en Ciencias Químicas. Profesor titular de área de Edafología y Química Agrícola del Departamento de Agroquímica y Medio Ambiente de la Universidad Miguel Hernández. Ha sido profesor del Máster en Contaminación y Medio Ambiente en la Universidad Tecnológica Metropolitana de Chile. Profesor del Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales y del Máster interuniversitario en Análisis y Gestión de Ecosistemas Mediterráneos de la Universidad Miguel Hernández. Miembro de la Junta Directiva de la Asociación Española de Científicos. Miembro de la Real Sociedad Española de Química y de la Sociedad Española de Arcillas. Susana Llorens Gumbau Doctora Europea en Psicología. Profesora Titular de Universidad en Psicología del Trabajo y miembro del Equipo WONT Prevenció Psicosocial. Departamento de Psicología Evolutiva, Educativa, Social y Metodología. Universitat Jaume I. Castellón. Dolores Marhuenda Amorós Doctora en Medicina y Cirugía. Profesora Titular de la Universidad Miguel Hernández —Área de Medicina Legal y Forense del Departamento de Patología y Cirugía—. Especialista en Medicina Legal y Forense. Máster en Incapacidad Laboral y Valoración Médica del Daño Corporal. Diplomada en Valoración de Incapacidades. Coordinadora Responsable del Fomento de la Investigación en la Escuela Profesional de Medicina del Trabajo de la Universidad Miguel Hernández. Isabel Mª Martínez Martínez Doctora en Psicología. Profesora Titular de Universidad en Psicología del Trabajo y miembro del Equipo WONT Prevenció Psicosocial. Departamento de Psicología Evolutiva, Educativa, Social y Metodología. Universitat Jaume I. Castellón.
Autores
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Rosario Parets Llorca Licenciada en Medicina y Cirugía. Especialista en Medicina del Trabajo. Profesora colaboradora en la Escuela Profesional de Medicina del Trabajo. Colaboradora en la coordinación de los Cursos de Formación Continuada y de actualización en materias de la Especialidad de Medicina del Trabajo en la Escuela Profesional de Medicina del Trabajo de la Universidad Miguel Hernández. Técnico Superior en Prevención especialidades de Ergonomía y Psicosociología Aplicada, Higiene y Seguridad. Máster en Valoración del Daño Corporal, de la Incapacidad Laboral y Medicina del Seguro. María José Prieto Castelló Licenciada en Ciencias Químicas, Doctora en Medicina y Graduada en Fisioterapia. Profesor Contratado Doctor. Área de Medicina Legal y Forense del Departamento de Patología y Cirugía de la Universidad Miguel Hernández. Técnico superior en prevención de riesgos laborales. Perito Judicial en Prevención de Riesgos Laborales. Máster en Medicina Forense y Máster en Valoración del Daño Corporal, de la Incapacidad Laboral y Medicina del Seguro. Subdirectora del Máster en en Prevención de Riesgos Laborales de la Universidad Miguel Hernández. José Agustín Rife y Fernández-Ramos Secretario de la Jurisdicción Social. Profesor asociado de la Universidad de Alicante, Profesor de la Escuela de Práctica Jurídica de los Ilustres Colegios de Abogados y Graduados Sociales de Alicante, del CEU-UCH y de Fundesem Escuela de Negocios. José María Roel Valdés Licenciado en Medicina y Cirugía. Profesor Titular de la Universidad Miguel Hernández. Área de Medicina Legal y Forense del Departamento de Patología y Cirugía. Especialista en Medicina del Trabajo. Funcionario de la Generalitat Valenciana en Prevención de Riesgos Laborales. Jefe de Especialidades Preventivas en el Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) de Alicante. Secretario de la Escuela Profesional de Medicina del Trabajo de la Universidad Miguel Hernández. Mar Sabadell Bosch Licenciada en Derecho por la Universidad de Barcelona y Máster en Sociedad de la Información y el Conocimiento por la Universitat Oberta de Catalunya. Profesora de los Estudios de Economía y Empresa de la UOC. Marisa Salanova Soria Doctora en Psicología. Catedrática de Universidad en Psicología del Trabajo y directora del Equipo WONT Prevenció Psicosocial. Departamento de Psicología Evolutiva, Educativa, Social y Metodología. Universitat Jaume I. Castellón.
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Autores
Mª Carmen Salcedo Beltrán Profesora Titular de Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Universidad de Valencia. Carmen Soler Pagán Licenciada en Derecho. Gerente Grupo OTP Comunidad Valenciana. Postgrado oficial de Psicología del Trabajo, de las Organizaciones y de los Recursos Humanos en Universitat Jaume I. Presidenta de ErgoCV (Asociación de Ergonomía y Psicosociología de la Comunidad Valenciana). Profesora de Máster Universitario de Prevención de Riesgos Laborales en la Universidad Miguel Hernández.
ABREVIATURAS EMPLEADAS AIHA American Industrial Hygienist Association Art./arts. Artículo/artículos Aps. Apartados AT Accidente de trabajo BOE Boletín Oficial del Estado CC Código civil CE Constitución Española CEE Tratado de la Comunidad Económica Europea Coord. Coordinador CP Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del código penal CTE Código técnico de la edificación DA Disposición adicional DBSI Documento básico de seguridad en caso de incendios Dir. Director DT Disposición transitoria EP Enfermedad profesional ET Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del estatuto de los trabajadores ETT Empresa de trabajo temporal FJ Fundamento jurídico GI Gran invalidez IF Índice de frecuencia IG Índice de gravedad IMV Índice medio de valoración INSHT Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ISR Índice de sudoración requerida IST Índice de sobrecarga térmica IT Incapacidad temporal ITC Instrucción técnica complementaria ITE Índice de temperatura efectiva IP Incapacidad permanente IPA Incapacidad permanente absoluta IPT Incapacidad permanente total para la profesión habitual
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Abreviaturas empleadas
Ley 50/1980, de 8 de octubre, del contrato de seguro Ley 1/2000, de 7 de enero, de enjuiciamiento civil Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal LGSS Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de la seguridad social LISOS Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la ley sobre infracciones y sanciones en el orden social LOE Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenación de la edificación LPH Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre propiedad horizontal LPNI Lesiones permanentes no invalidantes LRCSCVM Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor LRJS Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social LPRL Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales NBE Normas básicas de la edificación NTP Nota técnica de prevención OCA Organismo de control autorizado OMS Organización Mundial de la Salud PRL Prevención de riesgos laborales RSP Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el reglamento de los servicios de prevención. RDL Real Decreto-Ley recud./rec. Recurso SHE Soluciones homologadas de la edificación SQT Síndrome de estar quemado por el trabajo o burnout Ss. Siguientes SSTS/STS Sentencias/sentencia del Tribunal Supremo STJCE Sentencia del Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea TS Tribunal Supremo UTE Unión temporal de empresas VLA Valor límite ambiental VLB Valor límite biológico WBGT Temperatura de globo de bulbo húmeda
I. PARTE COMÚN
A) FUNDAMENTOS DE LAS TÉCNICAS DE MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Supuesto práctico 1. Técnicas de mejora de las condiciones de trabajo Juan José Agún González Federico Estardid Colom
1. INTRODUCCIÓN El presente caso práctico se inserta dentro de la materia “Fundamentos de las técnicas de mejora de las condiciones de trabajo”, que constituye uno de los contenidos mínimos del programa de formación para el desempeño de las funciones de nivel superior, en su parte común así como en la especialización optativa, establecidos por el Anexo VI RSP. En concreto, el caso se centra en aspectos propios de las condiciones de trabajo y seguridad, riesgos, daños derivados del trabajo y bases estadísticas aplicadas a la prevención. Los objetivos que persigue el caso son los siguientes: – Conocer las condiciones de trabajo – Conocer y analizar el carácter multifactorial de un accidente – Identificar y analizar los riesgos – Identificar y controlar las bases estadísticas en prevención
2. MARCO TEÓRICO Con la LPRL se estableció un nuevo marco legal para la prevención de riesgos laborales, dando una nueva orientación a la forma de tratar la problemática, tanto en las empresas como en la sociedad. Con la LPRL se introdujo una visión más amplia de la seguridad y salud en el trabajo, implicando a todos los agentes sociales y se establece la base
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para el desarrollo de la cultura de la prevención dentro de las organizaciones, de forma que los principios de la prevención se apliquen en todos los ámbitos de la empresa y en todas las fases del producto. De esta forma se supera la idea de que la prevención de riesgos laborales se limita al cumplimiento normativo y a la aplicación de las medidas correctivas frente a las situaciones de riesgo detectadas o indicadas por las autoridades competentes. La nueva concepción propugna una prevención de riesgos laborales integral, por lo que implica a diversas disciplinas y profesionales, e integrada, en la medida que se busca que los criterios preventivos formen parte de las decisiones empresariales en todos sus niveles. Una vez haya ocurrido el accidente y sus consecuencias sean irremediables, es preciso aprovechar la lección para adoptar las medidas necesarias que eviten su repetición o, como mínimo, minimicen sus consecuencias. La recopilación detallada de los datos que ofrece un accidente laboral será, pues, una valiosa fuente de información que es conveniente aprovechar al máximo. Para ello es primordial que estos datos queden debidamente registrados, ordenados y dispuestos para su posterior análisis estadístico que ofrecerá información de lo que es realmente determinante del riesgo y permitirá establecer acciones preventivas o correctoras que eviten su repetición, disminución del índice de frecuencia (IF) o minimicen sus consecuencias, disminución del índice de gravedad (IG). Es necesario, por tanto, que en el ámbito donde se vaya a efectuar este control estadístico se establezcan las normas o procedimientos que precisen los tipos de accidentes que deben registrarse, el camino que debe seguir la información y la responsabilidad en la recogida y tratamiento de los datos recopilados. Este estudio estadístico se considera esencial para orientar las acciones y técnicas preventivas encaminadas a corregir situaciones que ya han manifestado su riesgo a través de un accidente o incidente. Y para que las estadísticas no queden en una mera recopilación de datos, será necesario que se presenten de forma que permitan identificar con facilidad los agentes más peligrosos, las formas de materialización más repetidas y las consecuencias posibles, para poder actuar en consecuencia.
3. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALFONSO MELLADO, C.L., SALCEDO BELTRÁN, C., y ROSAT ANCED, I. (coord.), Prevención de riesgos laborales. Instrumentos de aplicación, Tirant lo Blanch, Valencia, 2012, 3ª edición.
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GARRIGUES GIMÉNEZ, A. (dir.), Derecho del la prevención de riesgos laborales, Bomarzo, Albacete, 2009. INSHT, NTP 859: Ventilación general en hospitales. http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/856a890/859w.pdf INSHT, NTP 593: La gestión integral de los accidentes de trabajo (II): control estadístico.http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/ Ficheros/501a600/ntp_593.pdf INSHT, NTP 607: Guías de calidad de aire interior: contaminantes químicos. http://www. insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/601a700/ ntp_607.pdf INSHT, NTP 380: El síndrome del edificio enfermo: cuestionario simplificado. http://www. insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/301a400/ ntp_380.pdf INSHT, NTP 290: El síndrome del edificio enfermo: cuestionario para su detección. http://www. insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/201a300/ ntp_290.pdf INSHT, NTP 288: Síndrome del edificio enfermo: enfermedades relacionadas y papel de los bioaerosoles. http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/201a300/ntp_288.pdf ROSAT ACED, J.I. (COORD) AGÚN GONZÁLEZ, J.J., ESTARDID COLOM, F, protocolos sobre prevención de riesgos laborales, Tirant lo Blanch, Valencia, 2009. SALA FRANCO, T., Derecho de la prevención de riesgos laborales, Tirant lo Blanch, Valencia, 2012, 8ª edición.
4. SUPUESTO PRÁCTICO La muerte de 2 médicas y 2 enfermeros en los últimos 4 años ha producido una alarma general en el Hospital donde trabajaban. La primera muerte se produjo hace cuatro años y la causa fue un proceso gripal que se complicó hasta la muerte de la médica. La segunda, al año siguiente, empezó con unos síntomas gripales similares y terminó con el fallecimiento. En un primer momento se estima que es una mera casualidad y no se prestó más importancia al no establecer un nexo entre el trabajo y los fallecimientos. Con las dos muertes siguientes se ha pensado que se podría establecer una causa debida al medio ambiente laboral ya que todos los fallecidos trabajan en la misma planta hospitalaria y coincidieron durante numerosos años en el lugar de trabajo. Por otra parte, partiendo de los accidentes ocurridos en el hospital durante el año anterior tenemos: – Nº de trabajadores: 284
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Juan José Agún González - Federico Estardid Colom
– Nº horas trabajadas: 505.520 – Nº accidentes: 25 – Accidentes sin baja: 12 leves – Accidentes con baja: 11 leves, 1 in itinere y 1 mortal – Jornadas perdidas según baremo: 6.000 – Jornadas perdidas: 240 Teniendo en cuenta el supuesto planteado, se solicita respuesta a las siguientes cuestiones: 1. ¿Qué causas podrían haber provocado las cuatro muertes? 2. ¿Podríamos considerar las muertes como laborales? 3. ¿Qué medidas se deberían tomar para evitar futuras muertes? 4. Calcular los índices de accidentalidad.
5. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 1. ¿Qué causas podrían haber provocado las cuatros muertes? Se puede pensar, descartando otras causas directas, que se puede tratar del “Síndrome del edificio enfermo”. Síndrome del edificio enfermo es el nombre que se da al conjunto de síntomas diversos que presentan, predominantemente, los individuos en estos edificios y que no van en general acompañados de ninguna lesión orgánica o signo físico, diagnosticándose, a menudo, por exclusión. La Organización Mundial de la Salud (OMS) diferencia entre dos tipos distintos de edificio enfermo: – El que presentan los edificios temporalmente enfermos, en el que se incluyen edificios nuevos o de reciente remodelación en los que los síntomas disminuyen y desaparecen con el tiempo, aproximadamente medio año. – El que presentan los edificios permanentemente enfermos cuando los síntomas persisten, a menudo durante años, a pesar de haberse tomado medidas para solucionar los problemas. Para determinar la existencia de un síndrome del edificio enfermo ha de realizarse una cuidadosa investigación entre el personal afectado, teniendo en cuenta los síntomas. Se considerará también que en estos edificios, según los estudios realizados, los síntomas son más frecuentes por la tarde que por
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la mañana, el personal de oficina es más propenso que el directivo a experimentar molestias, estas molestias son más frecuentes en el sector público que en el privado y las quejas son más abundantes cuanto menos control tiene la gente sobre su entorno. Existen dificultades para definir lo que se entiende por edificio enfermo y por síndrome del edificio enfermo. En la práctica los edificios enfermos son una parte de los edificios que presentan problemas. Estos edificios están, generalmente, equipados con aire acondicionado, aunque también pueden estar ventilados de forma natural. Sus ocupantes presentan quejas referentes a su salud en una proporción mayor a la que sería razonable esperar (>20%) y las causas son difíciles de identificar dado que en muchos casos tienen un origen multifactorial. La sintomatología a observar para poder diagnosticar un edificio enfermo es muy variada, pudiendo llegar a ser compleja, ya que suele ser el resultado de la combinación de distintos efectos. Los síntomas más significativos incluyen: – Irritaciones de ojos, nariz y garganta. – Sensación de sequedad en membranas mucosas y piel. – Ronquera. – Respiración dificultosa. – Eritemas (Erupciones cutáneas). – Comezón. – Hipersensibilidades inespecíficas. – Náuseas, mareos y vértigos. – Dolor de cabeza. – Fatiga mental. – Elevada incidencia de infecciones respiratorias y resfriados. En ciertos edificios pueden, además, estar potenciadas algunas enfermedades comunes del individuo, tales como sinusitis y algunos tipos de eczemas.
2. ¿Podríamos considerar las muertes como laborales? La Enfermedad Profesional viene definida en el art. 116 de la Ley General de Seguridad Social: “la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado