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Tirant lo Blanch desarrolla una colección que contiene una relación de los términos más importantes de cada materia, de forma que el usuario pueda encontrar en cada uno de ellos la normativa y jurisprudencia más importante. La profesionalidad de sus autores y el carácter práctico de esta colección le dan el valor necesario para estar en manos de todo jurista.

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BORJA GARCÍA VÁZQUEZ vademecum de derecho internacional público

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vademécum de derecho internacional público BORJA GARCÍA VÁZQUEZ

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Vademécum DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacinal

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Vademécum

DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

BORJA GARCÍA VÁZQUEZ

tirant lo blanch Ciudad de México, 2020

Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Alcaldía Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1355-768-7 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index. php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice de voces A

Abordaje.......................................................................................... 27 Accesión.......................................................................................... 27 Acción coercitiva............................................................................. 27 Actio populares................................................................................ 28 Acto ultra vires................................................................................ 28 Acuerdo de caballeros...................................................................... 29 Aeronave.......................................................................................... 29 Agotamiento de los recursos internos.............................................. 30 Aguas históricas............................................................................... 30 Aguas interiores............................................................................... 31 Alta mar.......................................................................................... 31 Aluvión............................................................................................ 32 Anexión........................................................................................... 32 Antártida......................................................................................... 32 Antidumping................................................................................... 33 Apartheid........................................................................................ 33 Apátrida.......................................................................................... 33 Aquiescencia (doctrina)................................................................... 34 Arbitraje.......................................................................................... 34 Archipiélago.................................................................................... 35 Arma convencional.......................................................................... 35 Armas de destrucción en masa........................................................ 36 Armisticio........................................................................................ 37 Arreglo judicial................................................................................ 37 Ártico.............................................................................................. 38 Asamblea General de Naciones Unidas........................................... 38 Asilo diplomático............................................................................ 39 Asilo territorial................................................................................ 39 Astronauta....................................................................................... 40 Autenticación de un tratado............................................................ 40

Índice de voces

Bahía............................................................................................... 41 Bahía histórica................................................................................. 41 Banco Interamericano de Desarrollo (BID).................................... 42 Banco Mundial................................................................................ 42 Bandera........................................................................................... 43 Beligerante....................................................................................... 44 Betancourt (doctrina)...................................................................... 44 Bombardeo...................................................................................... 45 Buenos oficios.................................................................................. 45 Buque de guerra............................................................................... 46 Buque mercante............................................................................... 46

Calentamiento global...................................................................... 47 Cambio climático............................................................................ 47 Canje de instrumentos..................................................................... 48 Capstone (doctrina)......................................................................... 48 Carter (doctrina).............................................................................. 48 Cascos azules................................................................................... 49 Casus belli....................................................................................... 49 Catástrofe........................................................................................ 50 Cláusula Martens............................................................................ 50 Colonia............................................................................................ 51 Combatiente.................................................................................... 52 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 52 Comisión Interamericana de Derechos Humanos........................... 52 Comitas Gentium (principio).......................................................... 53 Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños (CELAC).. 53 Comunidad internacional................................................................ 54 Conciliación.................................................................................... 54 Conflicto armado............................................................................. 54 Conquista........................................................................................ 55 Consejo de Administración Fiduciaria de Naciones Unidas............ 55 Consejo de Seguridad de Naciones Unidas..................................... 56 Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC)...... 56

Índice de voces

Consulado....................................................................................... 57 Contramedidas................................................................................ 57 Contratista....................................................................................... 58 Control internacional...................................................................... 58 Corporación Andina de Fomento (CAF)........................................ 58 Correo diplomático.......................................................................... 59 Corsario........................................................................................... 59 Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).................. 59 Corte Internacional de Justicia........................................................ 60 Corte Penal Internacional (CPI)..................................................... 61 Corte Permanente de Arbitraje....................................................... 61 Costumbre....................................................................................... 62 Crimen de agresión......................................................................... 62 Crímenes de guerra......................................................................... 63 Crímenes de lesa humanidad........................................................... 63 Cruz Roja........................................................................................ 64 Cuerpo diplomático......................................................................... 65 Cuerpos celestes.............................................................................. 65

Decisión ex aequo et bono............................................................... 66 Declaración de guerra...................................................................... 66 Derecho de legación........................................................................ 66 Derechos Humanos (DDHH)........................................................ 67 Derecho Internacional del medio ambiente..................................... 67 Derecho Internacional económico................................................... 67 Derecho Internacional Humanitario (DIH).................................... 68 Derecho Internacional privado........................................................ 68 Derecho Internacional público (DIP).............................................. 68 Desarrollo........................................................................................ 68 Desuetudo (doctrina)....................................................................... 69 Díaz Ordaz (doctrina)..................................................................... 69 Drago (doctrina).............................................................................. 70 Dualismo......................................................................................... 70 Dumping......................................................................................... 70

Índice de voces

Efectividad (principio)..................................................................... 71 Embajada......................................................................................... 71 Embajador....................................................................................... 71 Empresas multinacionales............................................................... 72 Enfermos y heridos.......................................................................... 72 Espacio aéreo................................................................................... 73 Espacio ultraterrestre....................................................................... 73 Espacios polares............................................................................... 74 Especies amenazadas....................................................................... 74 Estado............................................................................................. 75 Estado fallido.................................................................................. 75 Estoppel (doctrina).......................................................................... 75 Estrada (doctrina)............................................................................ 75 Estratagema..................................................................................... 76 Estrecho internacional..................................................................... 76 Extradición...................................................................................... 77 Extranjero........................................................................................ 77

Fondo Monetario Internacional...................................................... 77 Forum Prorrogatum......................................................................... 78 Frontera........................................................................................... 78 Fuentes del derecho internacional público....................................... 79 Fuerza mayor................................................................................... 79

Genocidio........................................................................................ 79 Globalización.................................................................................. 80 Guerra............................................................................................. 80

Hecho internacionalmente ilícito.................................................... 81 Humanidad..................................................................................... 81

Índice de voces

Inmunidad del Estado..................................................................... 81 Inmunidad del personal diplomático y consular.............................. 82 Insurrecto........................................................................................ 82 Investigación internacional.............................................................. 82 Isla................................................................................................... 83 Ius ad bellum................................................................................... 83 Ius cogens internacional.................................................................. 84 Ius in bello....................................................................................... 84 Iusnaturalismo................................................................................. 85

Jefe de Estado.................................................................................. 86 Jefe de Gobierno.............................................................................. 86 Jefe de Misión................................................................................. 87 Jurisdicción internacional................................................................ 87 Jurisprudencia internacional............................................................ 88

Larreta (doctrina)............................................................................ 88 Legítima defensa............................................................................. 89 Libre determinación de los pueblos (principio)............................... 89 Libre navegación............................................................................. 90 Línea de base................................................................................... 90 Luna................................................................................................ 90

Mann (doctrina).............................................................................. 91 Mar territorial.................................................................................. 91 Mediación....................................................................................... 92 Media Luna Roja............................................................................ 92 Mercenario...................................................................................... 92 Migrante.......................................................................................... 93 Ministerio de Relaciones Exteriores................................................ 93

Índice de voces

Misión diplomática.......................................................................... 93 Monismo......................................................................................... 94 Monroe (doctrina)........................................................................... 94 Movimientos de liberación nacional................................................ 95

Nación............................................................................................. 96 Nacionalidad.................................................................................... 96 Náufrago......................................................................................... 96 Negociación..................................................................................... 97 Neutralidad...................................................................................... 97 No combatiente............................................................................... 98 No intervención (principio)............................................................. 98 Nuevo Orden Mundial.................................................................... 98 Nulidad de Tratados........................................................................ 99 Nunciatura....................................................................................... 99

Objetivo militar............................................................................... 100 Objetivos de Desarrollo Sostenible.................................................. 100 Objetor persistente (doctrina)......................................................... 102 Obligaciones internacionales........................................................... 102 Ocupación....................................................................................... 102 Oficina consular............................................................................... 102 Operaciones de mantenimiento de la paz........................................ 102 Opinio Iuris..................................................................................... 103 Órbita baja....................................................................................... 103 Órbita geoestacionaria..................................................................... 104 Orden público................................................................................. 104 Organización criminal..................................................................... 105 Organización de las Naciones Unidas (ONU)................................. 106 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)........................................................................... 106 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)................................................................. 107 Organización de los Estados Americanos (OEA)........................... 107

Índice de voces

Organización internacional............................................................. 108 Organización Internacional del Trabajo (OIT)............................... 108 Organización Mundial del Comercio (OMC)................................ 109 Organización Mundial de la Salud (OMS)..................................... 109 Organización no gubernamental (ONG)........................................ 110 Organización Panamericana de la Salud (OPS).............................. 110 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).......................................................................................... 110

Pabellón........................................................................................... 111 Pacta sunt servanda......................................................................... 111 Pacto Briand-Kellog........................................................................ 112 Pandemia......................................................................................... 112 Paso en tránsito............................................................................... 112 Paso inocente................................................................................... 113 Patrimonio mundial......................................................................... 113 Paz................................................................................................... 114 Pecio................................................................................................ 114 Perfidia............................................................................................ 115 Periodista......................................................................................... 115 Persona non grata............................................................................ 116 Personal religioso............................................................................. 116 Personal sanitario............................................................................. 117 Piratería........................................................................................... 118 Plácet............................................................................................... 119 Plataforma continental.................................................................... 119 Población......................................................................................... 120 Población civil.................................................................................. 120 Positivismo...................................................................................... 120 Principios del derecho internacional................................................ 120 Prisionero de guerra......................................................................... 121 Prolepsis.......................................................................................... 122 Promesa........................................................................................... 123 Protección Civil............................................................................... 123 Protesta............................................................................................ 123 Publicistas........................................................................................ 124

Índice de voces

Pueblo............................................................................................. 124 Pueblo colonial................................................................................ 124 Pueblos indígenas y tribales............................................................. 124

Ratificación...................................................................................... 125 Rebus sic stantibus (cláusula).......................................................... 125 Refugiado........................................................................................ 125 Renuncia.......................................................................................... 126 Represalia........................................................................................ 126 Reserva............................................................................................ 126 Retorsión......................................................................................... 127 Roosevelt (doctrina)........................................................................ 127

Santa Sede....................................................................................... 127 Secesión........................................................................................... 128 Secretaría General de Naciones Unidas........................................... 128 Soberana Orden de Malta............................................................... 129 Soberanía......................................................................................... 130 Soft Law.......................................................................................... 130 Stimson (doctrina)........................................................................... 131 Submarino....................................................................................... 131 Sucesión de Estados........................................................................ 131 Sujetos no estatales.......................................................................... 132 Suspensión de Tratados................................................................... 132

Tercer Mundo.................................................................................. 133 Terminación de Tratados................................................................. 133 Territorio......................................................................................... 133 Territorios no autónomos................................................................ 134 Terrorismo....................................................................................... 135 Tobar (doctrina).............................................................................. 136 Tratado............................................................................................ 136

Índice de voces

Tribunal Internacional de Derecho del Mar.................................... 137

Unión Europea (UE)....................................................................... 137 Uso de la fuerza............................................................................... 138 Uti possidetis iuris (principio)......................................................... 138

Valija diplomática............................................................................ 139

Wilson (doctrina)............................................................................ 139

Zona contigua................................................................................. 140 Zona desmilitarizada....................................................................... 140 Zona desnuclearizada...................................................................... 141 Zona económica exclusiva............................................................... 141 Zona internacional de los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo.... 142

Índice de Convenios, Tratados y Resoluciones • Acuerdo sobre el salvamento y la devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, de 1968: un año antes de la llegada del hombre a la Luna, durante el enfrentamiento de la carrera espacial sostenida entre EEUU y la URSS, se aprobó este acuerdo internacional destinado a proveer de seguridad jurídica a los astronautas que aterricen en un país distinto al del lugar de su lanzamiento o nacionalidad. • Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes, de 1979: conocido como Tratado de la Luna, entró en vigor en 1984, constituyendo un fracaso en la regulación del espacio ultraterrestre al no ser parte en él ninguno de los países con capacidad de ejecutar misiones espaciales tripuladas (China, EEUU y Rusia). • Acuerdo de Marrakech, de 15 de abril de 1994: creó la Organización Mundial del Comercio en 1995. • Acuerdo de París, de 12 de diciembre de 2015: adoptado por todos los Estados miembros de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, su objetivo es impedir que el aumento de la temperatura media global sobrepase los 2ºC del periodo preindustrial, y que el calentamiento global no exceda de 1,5ºC. • A/RES/1514 (XV) de 1960: Resolución de la Asamblea General de la ONU, denominada “Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales”, estableciendo las bases del proceso descolonizador desarrollado posteriormente. • A/RES/2625 (XXV), de 24 de octubre de 1970: Resolución de la Asamblea General de la ONU, denominada “Declaración relativa a los principios de Derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas”, reconociendo: la prohibición a la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado; arreglar pacíficamente las controversias internacionales; no intervenir en los asuntos de la

Índice de Convenios, Tratados y Resoluciones

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jurisdicción interna de los Estados; obligación de los Estados de cooperar entre sí; y la igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos. A/RES/3.103 (XXVII) de 12 de diciembre de 1973: Resolución de la Asamblea General de la ONU, denominada “Principios Básicos de la condición jurídica de los combatientes que luchan contra la dominación colonial y foránea y contra los regímenes racistas”, en el que reconoce la legitimidad de lucha de los pueblos sometidos a dominación colonial, y cuando ello adquiera la condición de conflicto armado deberá regirse por lo establecido en el DIH. A/RES/3.328 (XXVIII) de 16 de diciembre de 1974: Resolución de la Asamblea General de la ONU, denominada “Aplicación de la declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales”, que instaba a finalizar con los regímenes coloniales. A/RES/47/68, de 23 de febrero de 1993: Resolución de la Asamblea General de la ONU, de “Principios pertinentes a la utilización de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre”, reconociéndose la aplicación del DIP, y los criterios de aprovechamiento y funcionamiento en el espacio ultraterrestre. A/RES/49/60, de 17 de febrero de 1995: Resolución de la Asamblea General de la ONU, de “medidas para eliminar el terrorismo internacional”. A/RES/51/210 de 17 de diciembre de 1996: Resolución de la Asamblea General de la ONU, de “medidas para eliminar el terrorismo internacional”. A/RES/53/243, 6 de octubre de 1999: Resolución de la Asamblea General de la ONU, denominada “Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz”. A/RES/70/1, de 18 de septiembre de 2015: Resolución de la Asamblea General de la ONU, denominada “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”. A/RES/71/151, de 13 de diciembre de 2016: Resolución de la Asamblea General de la ONU, de “medidas de eliminación del terrorismo internacional”.

Índice de Convenios, Tratados y Resoluciones

• Carta de las Naciones Unidas, de 1945: Tratado fundacional de la ONU, que incorpora la composición y objetivos de la organización, siendo parte integral el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. • Carta de la Organización de los Estados Americanos, de 1948: Tratado por el cual se creó la OEA. • Carta Constitucional y Código de la Soberana y Militar Orden Hospitalaria de San Juan de Jerusalén de Rodas y de Malta, de 27 de junio de 1961: documento que regula el funcionamiento de la Orden de Malta. • Conferencia de revisión del Estatuto de la Corte Penal Internacional (Conferencia de Kampala) de 2010: permitió incorporar la definición y argumentación para calificar la comisión de un crimen de agresión. • Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, de 28 de junio de 1919 (enmendado en 1922, 1945, 1946, 1953, 1962 y 1972): parte XIII del Tratado de Versalles (que puso fin a la primera guerra mundial), sobre la cual se fundó la OIT, con el propósito de mejorar los derechos de los trabajadores y su protección social. • Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, de 16 de noviembre de 1945: documento fundacional de la UNESCO, que recoge los propósitos, organización, miembros y funciones de la misma. • Constitución de la Organización Mundial de la Salud, de 1946: documento fundacional de la OMS, que dispone sus propósitos, organización, miembros y funciones. • Convención de 1899 para la resolución pacífica de controversias internacionales: acuerdo internacional que fundó la Corte Permanente de Arbitraje. • II Convención de La Haya, relativa a las leyes y costumbres de la guerra terrestre, de 1899: acuerdo internacional destinado a dotar de seguridad jurídica a los beligerantes, limitando los medios a utilizar en caso de conflicto. • Convención de 1907 para la resolución pacífica de controversias internacionales: acuerdo internacional que revisó el Convenio fundacional de la Corte Permanente de Arbitraje y su reglamento.

Índice de Convenios, Tratados y Resoluciones

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IV Convención de La Haya, relativa a las leyes y costumbres de la guerra terrestre, de 1907: revisión posterior de los términos aprobados en la Convención de 1899. Convención para la Prevención y la Represión del terrorismo, de 16 de noviembre de 1937: primer acuerdo internacional de lucha contra el terrorismo, el cual no llegó a entrar en vigor por desacuerdo entre los Estados parte. Convención de Aviación Civil Internacional, de 1944: denominado Convención de Chicago, reformuló la regulación internacional en materia de aviación procedente de la Convención de París de 1919. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, de 1951: acuerdo internacional que reconoció el principio de no devolución de una persona que proceda de un país en el que su vida se encuentra amenazada. Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, de 18 de abril de 1961: regulador de las relaciones diplomáticas. Convención de Viena sobre relaciones consulares, de 1963: regulador de las relaciones consulares. Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, de 23 de mayo de 1969: regulador de las condiciones de existencia de un Tratado. Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), de 1969: acuerdo internacional de carácter regional, de protección de los DDHH en las Américas. Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural, de 1972: originado ante la creciente amenaza de destrucción del patrimonio cultural y natural. Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres, de 1973: acuerdo internacional dirigido a la protección de especies animales y vegetales amenazadas, de acuerdo a los listados creados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Convención de Viena sobre sucesión de Estados en materia de tratados, de 1978: instrumento internacional regulador de las condiciones en que un Estado asume la responsabilidad en los derechos y obligaciones de un Estado previo.