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PROTESTAS, ACCIÓN COLECTIVA Y CIUDADANÍA. TOMO III


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

JORGE A. CERDIO HERRÁN

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

JAVIER DE LUCAS MARTÍN

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

VÍCTOR MORENO CATENA

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FRANCISCO MUÑOZ CONDE

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

ANGELIKA NUSSBERGER

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia

HÉCTOR OLASOLO ALONSO

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LUCIANO PAREJO ALFONSO

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

TOMÁS SALA FRANCO

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

IGNACIO SANCHO GARGALLO

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

TOMÁS S. VIVES ANTÓN

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

MARTA LORENTE SARIÑENA RUTH ZIMMERLING

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


PROTESTAS, ACCIÓN COLECTIVA Y CIUDADANÍA. TOMO III Coordinadora

ROSA YNÉS ALACIO-GARCÍA Autores

ROSA YNÉS ALACIO-GARCÍA EDUARDO CARLOS BAUTISTA MARTÍNEZ MARTHA ELISA NATERAS GONZÁLEZ CARLOS FEDERICO DOMÍNGUEZ ÁVILA JOSÉ FREDMAN MENDOZA IBARRA SERGIO PACHECO GONZÁLEZ ASTRID CLAUDETTE GUTIÉRREZ LÓPEZ JAVIER IVÁN SOLÍS VILLANUEVA

tirant lo blanch Ciudad de México, 2022


Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. (El libro fue dictaminado a doble ciego por pares académicos)

©  Rosa Ynés Alacio-García

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc 06100 Ciudad de México Telf.: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-623-5 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


JUNTA NACIONAL DIRECTIVA 2018 - 2021 Jesús Tovar Mendoza Presidente

Valente Tallabs Vicepresidente

José Luis Estrada

Secretaria Ejecutiva

Martha Singer

Secretaria de Organización

Willibald Sonnleitner

Secretario de Relaciones Internacionales

Arturo Sánchez

Secretario de Relaciones Institucionales

Alexa Reyes

Secretaria de Estudiantes

Servado Pineda Jaimes

Secretario de Publicaciones y Revista Institucional

Greissy López Martínez

Secretaria de Coordinación de Eventos Académicos

María del Rosario Varela Zúñiga Secretaria del Congreso

Minerva Vázquez González

Secretaria de Afiliación y Membresía

Nancy Guadalupe Domínguez Lizárraga Secretaria Académica

John Ackerman

Secretaria de Comunicación, Imagen Institucional y Redes Sociales

Fernando Barrientos

Secretaria de Capacitación, Actualización Académica y Metodológica

Azul Aguiar Aguilar

Secretaria de Evaluación dela Enseñanza y Evaluación de la Ciencia Política

María Eugenia Valdés Vega

Secretaria de Distinciones Académicas, Becas y Promoción Científica

Ángel Gustavo López Montiel Vocero


Índice

Grupo de investigación AMECIP: Procesos de Participación Política...

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Presentación. Protestas, Acción Colectiva y Ciudadanía. Tomo III.......

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Dr. Eduardo Bautista Martínez

Parte 1 PROTESTAS, PARTICIPACIÓN E INCIDENCIA Protestas, participación e incidencia: Los estudiantes de Ayotzinapa como acontecimiento Rosa Ynés Alacio-García

INTRODUCCIÓN.............................................................................. 1. ANTECEDENTES....................................................................... 1.1. Objetivo del capítulo e información demográfica................. 2. CRITERIOS EPISTEMOLÓGICOS, ONTOLÓGICOS, FENOMENOLÓGICOS Y ANALÍTICOS: ESTRUCTURA Y METODOLOGÍA.................................................................................. 2.1. Estructura, decisiones metodológicas y propuesta del análisis...................................................................................... 3. PARTICIPACIÓN, INCIDENCIA, PROTESTAS: TRES CONCEPTOS Y UN ACONTECIMIENTO................................................. 4. ¿DÓNDE ESTÁN? ¡JUSTICIA!: LOS 43 ESTUDIANTES COMO ACONTECIMIENTO.................................................... 4.1. La Jornada, Reforma y El Universal..................................... 5. GOBERNABILIDAD, DERECHOS HUMANOS Y GOBERNANZA: LAS COLUMNAS DE OPINIÓN................................ 5.1. Diarios nacionales............................................................... 5.2. Diarios locales..................................................................... DISCUSIÓN........................................................................................ CONSIDERACIONES FINALES........................................................ FUENTES CONSULTADAS................................................................ ANEXO 1. NOMBRES Y CARGOS...................................................

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Índice

Las demandas de justicia en la transición. Cambios y continuidades en los últimos meses del gobierno de EPN y los primeros de AMLO Astrid Claudette Gutiérrez López

1.

LA RELEVANCIA DE LAS DEMANDAS EN LOS EVENTOS DE PROTESTA............................................................................ La selección de la muestra............................................................ 2 LOS ÚLTIMOS 18 MESES DEL GOBIERNO DE ENRIQUE PEÑA NIETO ............................................................................. 3. LOS PRIMEROS 18 MESES DEL GOBIERNO DE AMLO........ 4. LAS SUBCATEGORÍAS PRINCIPALES EN EL TEMA DE JUSTICIA EN AMBOS PERIODOS.................................................. 4.1. Desapariciones forzadas...................................................... 4.2. Eficiencia y eficacia de las autoridades de procuración de justicia ................................................................................ 4.3. Homicidios.......................................................................... 4.4. Feminicidios........................................................................ 4.5. Violaciones, abusos, acoso, hostigamiento y agresiones sexuales.................................................................................. 5. REFLEXIONES FINALES........................................................... REFERENCIAS...................................................................................

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Patrimonio, Memoria y Participación Política No Convencional: la más reciente Guerra de las Estatuas en perspectiva latinoamericana Carlos Federico Domínguez Avila

1. 2. 3. 4.

5. 6.

INTRODUCCIÓN...................................................................... DIÁLOGO Y CONFLICTO ENTRE EL PATRIMONIO Y LA MEMORIA COLECTIVA: LAS ESTATUAS COMO MARCADORES IDEOLÓGICOS, POLÍTICOS Y SOCIALES.................. LA GUERRA DE LAS ESTATUAS EN AMÉRICA LATINA: REFLEXIONES ACERCA DE LA EXPERIENCIA BRASILEÑA..... ¿REMOCIÓN, RESIGNIFICACIÓN O NO INTERVENCIÓN DE ESTATUAS?: EN BUSCA DE UNA RECONCILIACIÓN ENTRE PATRIMONIO, MEMORIA Y PARTICIPACIÓN ........ 4.1. Remover las estatuas y monumentos más ofensivos, insoportables o incómodos ........................................................ 4.2. Modificar o resignificar las estatuas y monumentos para que pasen a dialogar con valores, aspiraciones y sensibilidades contemporáneas ............................................................ 4.3. No intervenir y dejarlos intactos, en paz ............................. CONSIDERACIONES FINALES................................................. POST SCRIPTUM DE OCTUBRE DE 2021...............................

117 120 128 133 134 135 136 138 140


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Índice

6.

BIBLIOGRAFÍA..........................................................................

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Parte 2 EL EJERCICIO DE CIUDADANÍA El ejercicio de la ciudadanía en personas trans Javier Iván Solis Villanueva y Sergio Pacheco González

1.

LA TRANSGENERIDAD COMO MOVIMIENTO POLÍTICO EN MÉXICO.............................................................................. 2. LA TRANSGENERIDAD EN UN SISTEMA SEXO-GÉNERO......... 3. ASPECTOS METODOLÓGICOS............................................... 3.1. Diseño metodológico........................................................... 3.2. Pregunta de investigación.................................................... 3.3. Supuesto.............................................................................. 4. EL EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA EN PERSONAS TRANS ..............................................................................................160 5. CONCLUSIÓN........................................................................... BIBLIOGRAFÍA..................................................................................

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Los mecanismos de participación indígena en Monterrey y Guadalajara. Análisis del ejercicio de ciudadanía José Fredman Mendoza Ibarra

INTRODUCCIÓN.............................................................................. 1. EL ESTADO, LA DEMOCRACIA Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN MÉXICO...................................................................... 2. LA CIUDADANÍA DE BAJA INTENSIDAD Y LA (RE)CONFIGURACIÓN DE LA CIUDADANÍA INDÍGENA EN MÉXICO. 2.1. Ciudadanía indígena en la ZMM y la ZMG. Apuntes generales..................................................................................... 3. MÉTODO................................................................................... 4. ANÁLISIS.................................................................................... 4.1. ¿Qué significa ciudadanía indígena? El papel de las mujeres indígenas, el trabajo y la Universidad................................... 4.2. La participación política indígena mediante la CCPLI, ¿un mecanismo democrático y plural?........................................ 5. REFLEXIONES FINALES........................................................... REFERENCIAS...................................................................................

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Reflexión en torno a las limitaciones de las democracias latinoamericanas: la ciudadanía y la participación política insumos vitales


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Índice

Martha Elisa Nateras González

INTRODUCCIÓN.............................................................................. METODOLOGÍA............................................................................... 1. LA CIUDADANÍA EN LA DEMOCRACIA................................ 2. LAS CONDICIONES DE DESIGUALDAD Y POBREZA EN LAS DEMOCRACIAS LATINOAMERICANAS......................... 3. ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA COMO PRERREQUISITO PARA EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA....................................................... 3. DISCUSIÓN................................................................................ CONCLUSIONES............................................................................... BIBLIOGRAFÍA..................................................................................

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Consideraciones finales....................................................................... Semblanza de los autores.....................................................................

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Grupo de investigación AMECIP: Procesos de Participación Política

El grupo de trabajo Procesos de Participación Política y Ciudadana inició en el año 2014 en la reunión de grupos de investigación realizada en Guadalajara, Jalisco convocada por la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas, la Universidad de Guadalajara, y distintas Universidades Estatales y de cobertura Nacional. Este grupo se registró en el año 2019 en la convocatoria de grupos de investigación AMECIP bajo el nombre Procesos de Participación Política. La convocatoria para financiar libros se publicó en el año 2020. Las propuestas fueron evaluadas por dictaminadores externos, y los resultados se publicaron en el año 2021. Los autores de este libro agradecemos el financiamiento otorgado por la AMECIP a través de la Junta Nacional Directiva. El apoyo al fortalecimiento de la investigación y difusión de los trabajos se ha complementado con redes de colaboración y acompañamiento académico, donde, los Congresos Internacionales han sido el lugar de encuentro, debate y reflexión que permite sumar más investigadores e investigadoras. El grupo ha publicado dos tomos previos. En cada uno se ha buscado presentar temáticas novedosas vinculadas con estudios empíricos sobre protestas y acción colectiva, pero también sobre otros procesos de participación más institucionalizados desde la construcción de la ciudadanía. El primer tomo presentó cuatro investigaciones, abarcando un abanico de temáticas que analizaron desde estudios de caso, tal como la cultura política de jóvenes estudiantes de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, hasta trabajos comparados. Los capítulos de este primer volumen fueron escritos desde distintos niveles y metodologías de análisis. Por ejemplo, la investigación sobre la acción colectiva por la justicia en Nuevo León demandando respuestas ante la desaparición de personas en esta entidad federativa recupera una problemática lo-


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Dra. Rosa Ynés Alacio-García

cal que existe actualmente. O los dos capítulos que presentaron por primera ocasión en México y de forma diferente el uso del Análisis Cualitativo Comparado (QCA), me refiero a los textos: “¿Influir en las decisiones públicas? ¿Para qué se legisla un mecanismo de democracia directa?”, y, “La teoría de la contienda política como un modelo integrador para el estudio de la movilización social en América Latina”. Este primer tomo se publicó bajo el sello editorial de El Colegio de Chihuahua. El segundo libro se enfrentó a constantes cambios en el financiamiento. La obra tuvo cuatro dictaminadores distintos. El Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez impulsó la publicación con La Editorial V.I.T.R.I.O.L. de Chihuahua. Protestas, Acción Colectiva y Ciudadanía tomo II se publicó el 15 de mayo 2020. El volumen contiene cinco capítulos divididos en dos secciones diferentes, la primera sobre participación convencional y no convencional, y la segunda sobre la respuesta de los gobiernos y los nuevos movimientos sociales. El libro muestra distintos niveles de participación desde un abanico que va de lo electoral hasta las protestas, pasando por la presentación de iniciativas legislativas, y la participación en comisiones de la verdad como implementación a una política de derechos humanos en Brasil. Este volumen abrió la colaboración a investigaciones internacionales. Los tomos II y III incorporan a egresados y a estudiantes de posgrado. El tomo III inició con un mayor número de investigadores, sin embargo, debido a las agendas académicas no todos los capítulos se presentan en este volumen. Los resultados de este tomo muestran la retroalimentación de dictaminadores externos a la AMECIP, quienes aportaron sus observaciones para mejorar la obra. Nuestra gratitud a los investigadores por los dictámenes realizados desde un análisis cuidadoso a cada capítulo como parte del proceso de evaluación doble ciego. Los tres tomos en conjunto forman parte de los Programas Nacionales Estratégicos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, concretamente están en la temática Educación y Seguridad Humana, los tres fueron dictaminados con el rigor académico doble ciego.


Grupo de investigación AMECIP: Procesos de Participación Política

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Un agradecimiento al espacio incluyente y reflexivo que impulsa la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas (AMECIP) desde el eje Movimientos Sociales y Ciudadanía, esto ocurre, principalmente no exclusivamente, en cada Congreso Internacional de Ciencia Política. Un agradecimiento al tiempo y a la dedicación por parte de los dictaminadores de este volumen, a su cuidadosa revisión que permitió mejorar cada capítulo. Deseamos seguir sumando voces de autores y autoras que compartan sus hallazgos en la actividad colaborativa de reflexión y crecimiento conjunto, impulsada desde la AMECIP en México. Gracias. Gracias. Gracias. Dra. Rosa Ynés Alacio-García


Presentación

Protestas, Acción Colectiva y Ciudadanía. Tomo III

En la célebre justificación de la Pedagogía del oprimido (1969), Paulo Freire indicaba de un pincelazo el problema político más acuciante de la modernidad, el problema político en sí mismo: que desafiados por la dramaticidad de la hora actual, los seres humanos “se proponen a sí mismos como problema”. Ninguna otra época se vio ensimismada por la auto referencia en la búsqueda del saber. Qué somos, por qué somos así, cuáles son nuestras particularidades como especie. Con estas interrogantes básicas surge la constelación de disciplinas y estudios, que tienen al ser humano como centro de atención, y a la sociedad como objeto de estudio. Por ello la lectura de este trabajo colaborativo que sale a la luz mantiene latente una de las aristas más fecundas del análisis político: aquella que se refiere a la pregunta ¿Qué significa ser ciudadano moderno? Con ello se abre la posibilidad de pensar el ejercicio de la ciudadanía desde múltiples condiciones, circunstancias y acontecimientos. Esto sigue la línea de los dos tomos que anteceden al presente (2018 y 2020), que ponen el énfasis en la participación y la acción de los ciudadanos frente a los abusos del gobierno, las injusticias sociales, la violencia generalizada en el país, la reivindicación de la identidad indígena y afromexicana, y la búsqueda del reconocimiento jurídico para las personas con identidad de género no binaria. La acción que preludia la transformación es una justificación más que suficiente, para reconocer el trabajo de análisis y reflexión que se propone el grupo de trabajo Procesos de Participación Política de la AMECIP. Este libro es resultado de un esfuerzo plural y constituye una inquietante invitación al debate que interpela nuestras certezas del mundo social. En su lectura asaltan interrogantes que se ramifican en búsquedas interdisciplinarias. ¿Los derechos son adherentes o sustanciales? Ésta es una de aquellas interrogantes que nos llevan a cuestio-


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Dr. Eduardo Bautista Martínez

nar el significado mismo de los derechos, antes de señalarlos como individuales o colectivos. Y aunque la pregunta puede ser aporética y con disímiles tratamientos conceptuales, nos queda claro en esta obra que los derechos se ejercen o permanecen como trazos de tinta. Esta obra se estructura en dos partes que aglutinan tres investigaciones cada una. La primera parte, titulada Protestas, participación e incidencia, da cuenta de sucesos que se convierten en hitos de la opinión pública y anteceden modificaciones en los mecanismos de procuración de justicia, acceso a la información o bien en la manera como se conserva la memoria colectiva a través de figuras y emblemas históricos. La segunda parte, que lleva por título El ejercicio de la ciudadanía, presenta los casos actuales en los que se hace presente la acción de sujetos colectivos en reivindicación de derechos fundamentales, ya sea al reconocimiento jurídico, la participación y la satisfacción democráticas. En el capítulo que abre el libro, Rosa Ynés Alacio-García presenta un importante debate en torno a la distinción de los hechos, como situaciones naturales o neutrales, y los acontecimientos, que tienen sentido a partir del significado que le atribuye el sujeto que reflexiona e interpreta en un trabajo hermenéutico completo, pues “el acontecimiento no es que pase algo, sino que hay algo que pasa”. Con ello, la autora presenta de una manera novedosa el caso de los 43 estudiantes normalistas de Ayotzinapa que fueron desaparecidos violentamente en la ciudad de Iguala, Guerrero, en el 2014. Haciendo un análisis de la prensa nacional y local, conduce su reflexión hacia el entendimiento que las protestas son un potencial de transformación social. El capítulo segundo, titulado “Las demandas de justicia en la transición. Los últimos meses del gobierno de Enrique Peña Nieto y los primeros de Andrés Manuel López Obrador”, permite argumentar a Astrid Claudette Gutiérrez López que las protestas son acciones que suceden en el espacio público como herramienta para visibilizar reclamos, agravios o problemáticas que actores y actoras utilizan con el fin de tener un impacto en la sociedad y en las decisiones políticas. Con ello provoca la reflexión y nos hace preguntar si han cambiado las demandas y protestas sociales en la transición de sexenio. ¿Quiénes protestan? ¿Quiénes salen a las calles o hacen plantones ahora? Esto modifica el imaginario colectivo de la pro-


Presentación

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testa y su legitimidad social, así como su visibilidad en el escenario político mexicano. El estudio de Gutiérrez López es minucioso y muestra el énfasis en las demandas de erradicación de la violencia de género y atención a las denuncias de acoso sexual, así como en la justicia en los casos de feminicidio. Destaca en el estudio que en lo que va del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, se incrementaron los eventos de protesta (EPs) por acoso sexual y hostigamiento, contabilizando un total de 123 eventos, frente a 15 eventos durante los últimos 18 meses del gobierno de EPN. ¿Hubo menos acoso antes? ¿Había, pero no se protestaba por ello? Quizá no había las condiciones de malestar social e información pública que permitiera condensar la amalgama de la protesta y la denuncia, sobre todo en los centros educativos y laborales. El tratamiento de la autora amerita una lectura cuidadosa. En el capítulo de “Patrimonio, Memoria y Participación Política No Convencional: la más reciente Guerra de las Estatuas en perspectiva latinoamericana”, Carlos F. Domínguez Ávila desarrolla una importante reflexión en torno a la disociación de patrimonio y memoria. Entre simbología de Estado y de clase dominante, de un lado, y de cohesión social e identidad colectiva, de otro. Texto por demás pertinente en el contexto actual mexicano, donde se ha realizado la sustitución de estatuas emblemáticas y cambio de denominación de calles y espacios públicos, con una clara intención de modificación de la memoria histórica. En este sentido, el autor nos lleva a reconocer que tales estatuas, monumentos y otras expresiones de arte público no son neutras. Las mismas reflejan las relaciones de poder ideológico, político y económico que convergen en un acontecimiento. La colocación de estatuas en sitios públicos se relaciona con la representación de valores, simbología de Estado, hegemonía ideológica y política cultural; estos valores, simbología e ideología toman un carácter generalmente positivo, siendo del beneplácito del público y la sociedad. Pero la ruptura ocurre cuando esta tríada de valores-simbología-ideología se enfrenta con una interpretación emergente y esencialmente crítica, también demoledora y no solamente en un sentido figurativo. La “estatufobia” o destrucción de estatuas no es un asunto nuevo o reciente, señala el autor; los mismos templos y teocallis prehispáni-


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Dr. Eduardo Bautista Martínez

cos fueron derruidos con una intención colonizadora que perduró tres siglos. ¿Hay peculiaridades ideológicas o se presenta un nuevo imaginario colectivo en las destrucciones que se realizan en esta época? ¿Está implicada una nueva forma de ciudadanía en ese conjunto de sujetos que acude a las plazas públicas para derrumbar los emblemas de piedra y bronce? Paradójicamente, se desprende de este análisis la idea que la destrucción y el derrumbe son un punto previo a la construcción y la edificación de un nuevo escenario político y a una nueva forma de participación ciudadana. Iniciando la segunda parte del libro, titulada El ejercicio de ciudadanía, se presenta el capítulo de Solís Villanueva y Pacheco González denominado “El ejercicio de la ciudadanía en personas trans”, que muestra la problemática de un doble impedimento de las personas con identidad de género no binaria para ejercer plenamente sus derechos. De manera acertada, los autores advierten que si bien para el común de las personas es difícil el ejercicio de derechos civiles, políticos y sociales, esto resulta aún más difícil para las personas con una autoidentificación erótico-afectiva y una identidad de género no binaria, ya que los marcos legales actuales no han reconocido plenamente algunos derechos primordiales, tales como su identidad legal y la seguridad social y patrimonial, por ejemplo. El supuesto de trabajo de los autores indica que los obstáculos en el ejercicio de derechos de las personas transgénero, transexual y travesti, se vincula profundamente con la existencia de un sistema sexo-género que delimita para quiénes y en qué términos se ejerce la ciudadanía formal y la ciudadanía sustantiva. Esta limitación, argumentan los autores, obedece a una tríada de condición patriarcal, heteronormatividad y cisnormatividad, que sólo pueden ser desmontadas por prácticas discursivas que generen rupturas ideológicas y legales para buscar el reconocimiento pleno de derechos a las personas trans. Esto permite entrever una nueva forma de ejercicio de la ciudadanía que acciona no solamente contra algunos poderes específicos o que protesta contra actores sociales localizados; se trata de una ardua batalla contra un sistema de pensamiento estructurado y legitimado de manera hegemónica. Y por ello el trabajo de acción política y participación ciudadana requiere acudir a variadas formas de lucha y resistencia.


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