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Prontuario de avisos en materia notarial


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH 0ǜǭȰǜ -ǪǮȢ $ȿɃǩ 5ǪǤǢ

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Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

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Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

(ǟǰǜǭǟǪ )ǠǭǭǠǭ 0ǜǞ *ǭǠǢǪǭ 3ǪǤǮǪǯ Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

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Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

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Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

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Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

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Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

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Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

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Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

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Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

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Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

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Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

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Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

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Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


Prontuario de avisos en materia notarial

ÁNGEL GILBERTO ADAME LÓPEZ AMANDO MASTACHI AGUARIO ALEJANDRO PÉREZ TEUFFER FOURNIER

tirant lo blanch Ciudad de México, 2022


Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www. WLUDQW FRP PH[ LQFRUSRUDGD D OD ˋFKD GHO OLEUR Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. /RV WH[WRV MXU¯GLFRV TXH DSDUHFHQ VH RIUHFHQ FRQ XQD ˋQDOLGDG LQIRUPDWLYD o divulgativa. Tirant lo Blanch intentará cuidar por la actualidad, exactitud \ YHUDFLGDG GH ORV PLVPRV VL ELHQ DGYLHUWH TXH QR VRQ ORV WH[WRV RˋFLDOHV \ declina toda responsabilidad por los daños que puedan causarse debido a las inexactitudes o incorrecciones de los mismos. Los únicos textos considerados legalmente válidos son los que aparecen en ODV SXEOLFDFLRQHV RˋFLDOHV GH ORV FRUUHVSRQGLHQWHV RUJDQLVPRV DXWRQµPLFRV o nacionales.

©

Ángel Gilberto Adame López Amando Mastachi Aguario Alejandro Pérez Teuffer Fournier

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO $Y 7DPDXOLSDV 2ˋFLQD Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-916-8 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicasde-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


ÍNDICE INTRODUCCIÓN...................................................................................................

13

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS .................

15

CÓDIGO CIVIL FEDERAL .....................................................................................

17

CÓDIGO DE COMERCIO .......................................................................................

20

CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN .................................................................

25

CÓDIGO PENAL FEDERAL ...................................................................................

31

LEY ADUANERA Y SU REGLAMENTO ..................................................................

32

LEY AGRARIA Y REGLAMENTO DE LA LEY AGRARIA EN MATERIA DE CERTIFICACIÓN DE DERECHOS EJIDALES Y TITULACIÓN DE SOLARES ........................

34

LEY DE AEROPUERTOS Y SU REGLAMENTO .......................................................

39

LEY DE AHORRO Y CRÉDITO POPULAR ..............................................................

41

LEY DE AMPARO ..................................................................................................

46

LEY DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y SU REGLAMENTO ....................

48

LEY DE ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y CULTO PÚBLICO ...................................

50

LEY DE AVIACIÓN CIVIL ......................................................................................

52

LEY DE CÁMARAS EMPRESARIALES Y SUS CONFEDERACIONES Y SU REGLAMENTO .................................................................................................................

56

LEY DE CONCURSOS MERCANTILES ...................................................................

60

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE .....................................................

62

LEY DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAÑA DE AZÚCAR........................

63

LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA .........................................................

64

LEY DE FONDOS DE ASEGURAMIENTO AGROPECUARIO Y RURAL ...................

67

LEY DE FONDOS DE INVERSIÓN .........................................................................

69

LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO ................................................................

71

LEY DE INSTITUCIONES DE SEGUROS Y FIANZAS .............................................

75

LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA Y REGLAMENTO DE LA LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA Y DEL REGISTRO NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS .

83

LEY DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD ..........................................

87

LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO .......................................

88

LEY DE MIGRACIÓN Y SU REGLAMENTO ...........................................................

90

LEY DE NACIONALIDAD Y SU REGLAMENTO .....................................................

92

LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMOS Y SU REGLAMENTO .............

93


8

Índice

LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS ....

96

LEY DE ORGANIZACIONES GANADERAS Y SU REGLAMENTO...........................

97

LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS .......................................................................

101

LEY DE PUERTOS .................................................................................................

102

LEY DE SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA DE INTERÉS PÚBLICO.........................................................................................................................

103

LEY DE SOCIEDADES DE SOLIDARIDAD SOCIAL ................................................

104

LEY DE TRANSPARENCIA Y DE FOMENTO A LA COMPETENCIA EN EL CRÉDITO GARANTIZADO ..............................................................................................

106

LEY DE UNIONES DE CRÉDITO............................................................................

107

LEY DE VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN ..................................................

111

LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y SU REGLAMENTO ......................

113

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y SU REGLAMENTO ..............................

116

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS .........................................................................................................

126

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO ........................................................................................

128

LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES ..........................................................................................................

130

LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL PARA EL CONSUMO DE LOS TRABAJADORES ..........................................................................................................

131

LEY DEL MERCADO DE VALORES ........................................................................

132

LEY DEL SERVICIO EXTERIOR MEXICANO Y SU REGLAMENTO ........................

143

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA .........................................................................................................................

145

LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS Y SU REGLAMENTO ........

147

LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA .................................................

149

LEY FEDERAL DE CORREDURÍA PÚBLICA ..........................................................

151

LEY FEDERAL DE DEFENSORÍA PÚBLICA ...........................................................

152

LEY FEDERAL DE DERECHOS ..............................................................................

153

LEY FEDERAL DE DEUDA PÚBLICA .....................................................................

155

LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL .....................................................................

156

LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL ............

158

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ....................................

159

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ..........

160


Índice

9

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL .......................

161

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ............................................

163

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES ....................................................................................................

166

LEY FEDERAL DE SEGURIDAD PRIVADA Y SU REGLAMENTO ............................

168

LEY FEDERAL DE VARIEDADES VEGETALES Y SU REGLAMENTO ......................

170

LEY FEDERAL DE ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES .......................................

171

LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR Y SU REGLAMENTO ..........................

173

LEY FEDERAL DEL TRABAJO ...............................................................................

177

LEY FEDERAL PARA EL FOMENTO DE LA MICROINDUSTRIA Y LA ACTIVIDAD ARTESANAL .........................................................................................................

178

LEY FEDERAL PARA LA ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES DEL SECTOR PÚBLICO ................................................................................................

180

LEY FEDERAL PARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA LÍCITA Y SU REGLAMENTO .......................

182

LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICAS, ARTÍSTICAS E HISTÓRICAS ..............................................................................................

188

LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO ...........................................................................

189

LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES .............................................................

192

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE...............................

195

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL ............................................................

196

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES .........

197

LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES DEL CRÉDITO .....................................................................................................................

200

LEY GENERAL DE SALUD .....................................................................................

202

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE CONTROL SANITARIO DE ACTIVIDADES, ESTABLECIMIENTOS, PRODUCTOS Y SERVICIOS .

202

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE CONTROL SANITARIO DE LA DISPOSICIÓN DE ÓRGANOS, TEJIDOS Y CADÁVERES DE SERES HUMANOS ............................................................................................................

202

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE TRASPLANTES .......................................................................................................................

202

LEY GENERAL DE SOCIEDADES COOPERATIVAS ...............................................

207

LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES .................................................

208

LEY GENERAL DE TÍTULOS Y OPERACIONES DE CRÉDITO ...............................

215

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

221


10

Índice

LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE ....

222

LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL..........................................................................................................

223

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Y SU REGLAMENTO ...................................................................................

224

LEY MINERA Y SU REGLAMENTO .......................................................................

225

LEY MONETARIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ................................

228

LEY NACIONAL DE EXTINCIÓN DE DOMINIO ....................................................

229

LEY ORGÁNICA DE LA FINANCIERA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL Y PESQUERO ..........................................................

231

LEY ORGÁNICA DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA .........................

232

LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL Y SU REGLAMENTO .............................................................................

233

LEY ORGÁNICA DE NACIONAL FINANCIERA .....................................................

235

LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR ....................................................

236

LEY PARA DETERMINAR EL VALOR DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN .....................................................................................................................

237

LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO...................................................................................

238

LEY PARA REGULAR LAS AGRUPACIONES FINANCIERAS ..................................

239

LEY PARA REGULAR LAS INSTITUCIONES DE TECNOLOGÍA FINANCIERA ......

246

LEY PARA REGULAR LAS SOCIEDADES DE INFORMACIÓN CREDITICIA...........

249

LEY REGLAMENTARIA DEL SERVICIO FERROVIARIO ........................................

251

LEY SOBRE CÁMARAS AGRÍCOLAS, QUE EN LO SUCESIVO SE DENOMINARÁN ASOCIACIONES AGRÍCOLAS ...............................................................................

252

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ................................................................................

254

REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES ...........................................

255

REGLAMENTO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS................................................

256

REGLAMENTO DE LA LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS .................

257

REGLAMENTO DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA .................................

258

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO MILITAR ............................................

259

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE JUEGOS Y SORTEOS.............................

260

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL ...............................

264

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL .............................

265

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE POBLACIÓN ........................................

267


Índice

11

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL ............................

268

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS............................................

269

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE .................................

270

REGLAMENTO DE LA LEY PARA EL USO Y PROTECCIÓN DE LA DENOMINACIÓN Y EMBLEMA DE LA CRUZ ROJA .................................................................

272

REGLAMENTO DEL CÓDIGO DE COMERCIO EN MATERIA DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN .....................................................................

274

REGLAMENTO PARA LA AUTORIZACIÓN DE USO DE DENOMINACIONES Y RAZONES SOCIALES ............................................................................................

275

FUENTES DE CONSULTA ADICIONALES A LA LEGISLACIÓN .............................

279


INTRODUCCIÓN Desde Tlacuilos, hasta Escribanos, los Notarios Públicos han sido una pieza clave para el correcto funcionamiento del sistema jurídico a lo largo de la historia mexicana. Tanto particulares como gobiernos locales y el Federal, requieren en la vida cotidiana, de la intervención de un Notario Público para que los actos que por ley lo requieren, se tengan por ciertos y brinda certeza jurídica a quien se lo solicita. Aunque la función del Notario Público es de competencia local, diversas son las leyes a nivel Federal que requieren de su intervención. Es así como el Notario Público, funge no solo dando certeza jurídica sobre el patrimonio de los particulares; también como un motor de la economía y de la inversión a través de la constitución de empresas, que pueden ir desde sociedades mercantiles, pasando por bancos, grupos empresariales, instituciones de seguros y ˋDQ]DV LQVWLWXFLRQHV GH WHFQRORJ¯D ˋQDQFLHUD KDVWD RUJDQL]DFLRQHV GH OD VRciedad civil; también ayuda a la recaudación de impuestos mediante el cálculo, retención y entero de los mismos causados por sus escrituras; el sector agrario participa en las asambleas ejidales, es auxiliar de la Administración Pública y GHO 0LQLVWHULR 3¼EOLFR SXHGH SUHVWDU VHUYLFLRV GH FHUWLˋFDFLµQ SDUWLFLSD HQ OR relacionado a vías generales de comunicación, da certeza a los contratos sobre derechos de autor, entre muchas otras intervenciones. Las diversas funciones que el Notario Público puede desempeñar le exigen una preparación y especialización en casi todas las ramas del derecho. Por esto, la presente obra busca recopilar de entre más de 130 leyes y reglamentos federales todas la intervenciones o disposiciones de interés para la función notarial y las organiza por ordenamiento, con una breve introducción al ordenamiento de estudio, subtítulos que resumen el contenido de las disposiciones y la transcripción de los artículos de interés con énfasis añadido para mejor localización de información. Sin restar importancia a la utilidad que esta obra puede tener para el lector especializado, el formato y lenguaje utilizados en ella permiten que se convierta en una herramienta guía para estudiantes de Derecho, abogados y en general para aquellas personas que buscan tener un primer contacto con los actos jurídicos derivados de la función notarial y su desempeño en el ámbito federal.


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS La fe pública, es la garantía que otorga el Estado de que ciertos hechos o actos jurídicos son ciertos. Su objetivo es otorgar seguridad jurídica a los actos y hechos jurídicos de modo que se tiene por cierto y verdadero todo aquello que emana de la fe pública1. El Estado es depositario de la fe pública y la ejerce mediante servidores públicos o mediante la habilitación de personas designadas después de cumplir ciertos requisitos. De esta forma, tenemos fedatarios en distintos ámbitos, por mencionar algunos, como judicial, mercantil, registral, consultar y la que nos ocupa en esta obra, en el ámbito notarial. La función notarial es competencia de las entidades federativas y su fundamento son los artículos 121 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los que se reconoce el principio de Entera Fe y Crédito y la distribución de competencias residual en el que, el notariado, al no ser actividad reservada a la Federación es facultad de las Entidades Federativas y en consecuencia cada entidad tiene su propia legislación notarial. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y EL PRINCIPIO DE ENTERA FE Y CRÉDITO Artículo 121 CPEUM. En cada entidad federativa se dará entera fe y crédito de los actos públicos, registros y procedimientos judiciales de todas las otras. El Congreso de la Unión, por medio de leyes generales, prescribirá la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos, sujetándose a las bases siguientes: I. Las leyes de una entidad federativa sólo tendrán efecto en su propio territorio y, por consiguiente, no podrán ser obligatorias fuera de él. II. Los bienes muebles e inmuebles se regirán por la ley del lugar de su ubicación. III. Las sentencias pronunciadas por los tribunales de una entidad federativa sobre derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otra entidad federativa, sólo tendrán fuerza ejecutoria en ésta, cuando así lo dispongan sus propias leyes. Las sentencias sobre derechos personales sólo serán ejecutadas en otra entidad federativa, cuando la persona condenada se haya sometido expresamente o por razón de domicilio, a la justicia que las pronunció, y siempre que haya sido citada personalmente para ocurrir al juicio. IV. Los actos del estado civil ajustados a las leyes de una entidad federativa, tendrán validez en las otras.

1

Ríos Hellig, Jorge (2020). La Práctica del Derecho Notarial. Décima Edición. México: McGraw Hill


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

16

V. Los títulos profesionales expedidos por las autoridades de una entidad federativa con sujeción a sus leyes, serán respetados en las otras. Artículo 124 CPEUM. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas competencias.


17

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

CÓDIGO CIVIL FEDERAL Publicado en cuatro partes, los días 26 de mayo, 14 de julio, 3 y 31 de agosto de 1928, entró en vigor el 1º de octubre de 1932. En su origen, la denominación del código era la de “Código Civil para el Distrito y Territorios Federales en Materia Común y para toda la República en Materia Federal”, posteriormente el 23 de diciembre de 1974 con la desaparición de los Territorios Federales VH PRGLˋFµ OD GHQRPLQDFLµQ SRU OD GH Ȥ&µGLJR &LYLO SDUD HO 'LVWULWR )HGHUDO HQ 0DWHULD &RP¼Q SDUD WRGD OD 5HS¼EOLFD HQ 0DWHULD )HGHUDOȥ \ ˋQDOPHQWH HQ cuanto a la denominación, el 29 de mayo de 2000 se reforma nuevamente y se establece la existencia de dos códigos, a saber: un Código Civil para el Distrito Federal y un Código Civil Federal, lo anterior en concordancia con las reformas constitucionales que dotaban de mayores facultades legislativas a la entonces Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Por otro lado, existe la discusión sobre la validez de la existencia de disposiciones en materia civil de competencia federal, siendo que dicha materia es esencialmente materia local, entendiendo que constitucionalmente se establece que aquellas facultades no reservadas a la federación corresponden a las entidades federativas. En este orden de ideas, la idea de que fueran las autoridades federales las que originalmente crearan las disposiciones en materia civil para el entonces Distrito Federal, hoy Ciudad de México, tiene su origen en el hecho de que aun cuando entidad federativa, la capital de la República no gozaba de autonomía gubernamental por tratarse de la sede de los poderes de la unión. Más allá del contenido histórico y centrándonos en la cuestión de la posibilidad de existencia de una materia “civil federal”, la duda se aclara en tanto consideramos que la aplicación de las disposiciones civiles es por regla general del ámbito local, pero por excepción puede aplicarse en lo federal. A manera de ejemplo, tenemos la cualidad de supletoriedad de las disposiciones civiles en materia mercantil, donde por ejemplo no existe una teoría general de las obligaciones como sí la hay en el Derecho Civil. Siendo el Derecho Mercantil una materia federal, en caso de requerirse la aplicación supletoria de disposiciones locales podríamos caer en la complicación jurídica de tener 32 códigos civiles diferentes a escoger para aplicar. Ante ello y para dotar de certeza jurídica sobre la normatividad aplicable, HV QHFHVDULR WHQHU XQ RUGHQDPLHQWR TXH HVSHF¯ˋFDPHQWH HVW« GHVWLQDGR SDUD HVWH ˋQ SRU OR TXH HQ XQ RULJHQ VH GHWHUPLQµ TXH «VWH IXHUD HO &µGLJR &LYLO GHO 'LVWULWR )HGHUDO \ SRVWHULRUPHQWH GHVDJUHJDU OD SDUWH HVSHF¯ˋFD DSOLFDEOH HQ XQ Código Civil Federal, dejando para el código local asuntos como el del estado civil o la capacidad de las personas por mencionar sólo algunos.


CÓDIGO CIVIL FEDERAL

18

ÁMBITO DE APLICACIÓN Artículo 1o CCF. Las disposiciones de este Código regirán en toda la República en asuntos del orden federal.

DETERMINACIÓN DEL DERECHO APLICABLE Artículo 13 CCF. La determinación del derecho aplicable se hará conforme a las siguientes reglas: I. Las situaciones jurídicas válidamente creadas en las entidades de la República o en un Estado extranjero conforme a su derecho, deberán ser reconocidas; II. El estado y capacidad de las personas físicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio; III. La constitución, régimen y extinción de los derechos reales sobre inmuebles, así como los contratos de arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirán por el derecho del lugar de su ubicación, aunque sus titulares sean extranjeros; IV. La forma de los actos jurídicos se regirá por el derecho del lugar en que se celebren. Sin embargo, podrán sujetarse a las formas prescritas en este Código cuando el acto haya de tener efectos en el Distrito Federal o en la República tratándose de materia federal; y V. Salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurídicos de los actos y contratos se regirán por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran designado válidamente la aplicabilidad de otro derecho.

APLICACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO Artículo 14 CCF. En la aplicación del derecho extranjero se observará lo siguiente: I. Se aplicará como lo haría el juez extranjero correspondiente, para lo cual el juez podrá allegarse la información necesaria acerca del texto, vigencia, sentido y alcance legal de dicho derecho; II. Se aplicará el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las especiales circunstancias del caso, deban tomarse en cuenta, con carácter excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado; III. No será impedimento para la aplicación del derecho extranjero, que el derecho mexicano no prevea instituciones o procedimientos esenciales a la institución extranjera aplicable, si existen instituciones o procedimientos análogos; IV. Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con motivo de una cuestión principal, no deberán resolverse necesariamente de acuerdo con el derecho que regule a esta última; y V. Cuando diversos aspectos de una misma relación jurídica estén regulados por diversos derechos, éstos serán aplicados armónicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por cada uno de tales derechos. Las dificultades causadas por la aplicación simultánea de tales derechos se resolverán tomando


19

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

en cuenta las exigencias de la equidad en el caso concreto. Lo dispuesto en el presente artículo se observará cuando resultare aplicable el derecho de otra entidad de la Federación. Artículo 15 CCF. No se aplicará el derecho extranjero: I. Cuando artificiosamente se hayan evadido principios fundamentales del derecho mexicano, debiendo el juez determinar la intención fraudulenta de tal evasión; y II. Cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado de su aplicación sean contrarios a principios o instituciones fundamentales del orden público mexicano.

MANIFESTACIÓN EXPRESA DEL CONSENTIMIENTO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Artículo 1803 CCF. El consentimiento puede ser expreso o tácito, para ello se estará a lo siguiente: I. Será expreso cuando la voluntad se manifiesta verbalmente, por escrito, por medios electrónicos, ópticos o por cualquier otra tecnología, o por signos inequívocos, y II. El tácito resultará de hechos o de actos que lo presupongan o que autoricen a presumirlo, excepto en los casos en que por ley o por convenio la voluntad deba manifestarse expresamente.


CÓDIGO DE COMERCIO

20

CÓDIGO DE COMERCIO (O &µGLJR GH &RPHUFLR H[SHGLGR EDMR HO JRELHUQR GH 3RUˋULR '¯D] IXH SXblicado del 7 de octubre al 13 de diciembre de 1889 y entró en vigor el 1º de enero de 1890, es el ordenamiento mercantil que en un inicio reunió toda la regulación mercantil en una sola. No obstante, con el paso del tiempo, diferentes secciones se fueron derogando para dar origen a leyes especializadas como la Ley General de Sociedades Mercantiles, la Ley sobre el Contrato de Seguro, entre otras. No obstante, de las normas que aún se mantienen vigentes dentro del Código de Comercio, el Notario Público debe observar las relativas al Registro PúbliFR GH &RPHUFLR 3UHVWDFLµQ GH 6HUYLFLRV GH &HUWLˋFDFLµQ \ DFWXDFLRQHV GHQWUR de Juicios Mercantiles. OBLIGACIÓN DE OTORGAR FIANZA, CUANDO EL NOTARIO ESTÉ AUTORIZADO PARA ACCEDER A LA BASE DE DATOS DEL RPC Artículo 30 bis CodCom. La Secretaría podrá autorizar el acceso a la base de datos del Registro Público de Comercio a personas que así lo soliciten y cumplan con los requisitos para ello, en los términos de este Capítulo, el reglamento respectivo y los lineamientos que emita la Secretaría, sin que dicha autorización implique en ningún caso inscribir o modificar los asientos registrales. La Secretaría expedirá los certificados digitales que utilicen las personas autorizadas para firmar electrónicamente la información relacionada con el Registro Público de Comercio y demás usuarios; asimismo, podrá reconocer para el mismo fin certificados digitales expedidos por otras autoridades certificadoras siempre y cuando, a su juicio, presenten el mismo grado de confiabilidad y cumplan con las medidas de seguridad que al efecto establezca la Secretaría. Artículo 30 bis 1 CodCom. Cuando la autorización a que se refiere el artículo anterior se otorgue a notarios o corredores públicos, dicha autorización permitirá, además, el envío de información por medios digitales al Registro y la remisión que éste efectúe al fedatario público correspondiente del acuse que contenga el número de control o sello digital de tiempo a que se refiere el artículo 21 bis 1 de este Código. Los notarios y corredores públicos que soliciten dicha autorización deberán otorgar una fianza o garantía a favor de la Tesorería de la Federación y registrarla ante la Secretaría, para garantizar los daños que pudieran ocasionar a los particulares y a la Secretaría con motivo de la operación del programa informático y el uso de la información del registro, incluida la que corresponde a la Sección Única del presente Capítulo, por un monto mínimo equivalente a 10 000 veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal. En caso de que los notarios o corredores públicos estén obligados por la ley de la materia a garantizar el ejercicio de sus funciones, sólo otorgarán la fianza o garantía a que se refiere el párrafo anterior por un monto equivalente a la diferencia entre ésta y la otorgada. Esta garantía podrá otorgarse de manera solidaria por parte de los colegios o agrupaciones de notarios o corredores públicos.


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