DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA TRANSICIONAL Y SUS PERSPECTIVAS GLOBALES
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia.
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Luis López Guerra
Ignacio Sancho Gargallo
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA TRANSICIONAL Y SUS PERSPECTIVAS GLOBALES
Paula Andrea Ramírez Barbosa Víctor Gabriel Rodríguez Directores
tirant lo blanch Bogotá D.C., 2022
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Autores André Scheller D`Angelo Camilo Iván Machado Rodríguez Carlos Eduardo Castañeda Crespo Carolina Christofoletti Raúl Lozano Merino Farid Samir Benavides Vanegas Federico Jovanovics Fernando Díaz Colorado Ignacio Berdugo Gómez De La Torre Jaime Alberto Sandoval Mesa Jairo Ignacio Acosta Aristizábal Josep Maria Tamarit Sumalla Juan Manuel Serna Urrea Martin Antonio Moreno Sanjuan Mauricio Cristancho Ariza Miguel Lamadrid Luengas Paola Casabianca Zuleta Patricia Gallo Paula Andrea Ramírez Barbosa Samuel Serrano Galvis Víctor Gabriel Rodríguez
Índice PRESENTACIÓN..............................................................................
25
PRÓLOGO........................................................................................
29
CAPÍTULO 1: REFLEXIONES GLOBALES DE LOS DERECHOS HUMANOS
I. PERSPECTIVAS INTEGRADORAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Paula Andrea Ramírez Barbosa
II. LOS DERECHOS HUMANOS, ¿MITO, UTOPÍA O DISTOPÍA?
Juan Manuel Serna Urrea CAPÍTULO 2: LOS DERECHOS HUMANOS Y ESTRATEGIAS CONTRA LA CORRUPCIÓN A ESCALA GLOBAL
I. LAS ESTRATEGIAS GLOBALES CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LOS APORTES DE “COMPLIANCE”: SU RELEVANCIA EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Paula Andrea Ramírez Barbosa I. INTRODUCCIÓN.................................................................................
55
II. LA CORRUPCIÓN Y SUS DIMENSIONES...........................................
58
10
Índice
III. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL CONTRA LA CORRUPCIÓN..........................................................................................
61
3.1. La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción..........
61
3.2. La Convención Interamericana contra la Corrupción......................
62
3.3. Convenio de lucha contra la corrupción de agentes públicos extranjeros en las transacciones comerciales internacionales...............................
64
3.4. La recomendación del Consejo de la OCDE sobre integridad pública..............................................................................................
65
3.5. Estrategias anti corrupción en la Unión Europea.............................
65
3.6. La Ley contra las Prácticas Corruptas en el Extranjero: U.S. “Foreign Corrupt Practices Act” o “FCPA”......................................................
67
3.7. El sistema de sanciones del Banco Mundial.....................................
68
IV. ALCANCE DE COMPLIANCE EN LAS ESTRATEGIAS ANTICORRUPCIÓN A NIVEL GLOBAL Y EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS...........................................................................
69
4.1. Elementos estructurales de compliance y su relevancia en las estrategias anticorrupción..................................................................................
70
4.2. Medidas de compliance en la lucha contra la corrupción y en la garantía de los derechos humanos.....................................................
72
4.3. Elementos de un sistema eficaz de compliance y sus aportes al sector público en las estrategias anticorrupción...........................................
74
V. LOS APORTES DEL MODELO NORTEAMERICANO DE LA FCPA Y COMPLIANCE. SU RELEVANCIA EN EL ABORDAJE DE LA CORRUPCIÓN COMO UN FENÓMENO GLOBAL...............................
76
5.1. Aspectos generales de compliance en los Estados unidos de Norteamérica....................................................................................
76
5.2. Alcance la FCPA de los Estados Unidos y compliance: políticas comparadas contra la corrupción global que inciden en la defensa de los derechos humanos.......................................................................
78
11
Índice
VI. APORTES DE COMPLIANCE EN LAS ESTRATEGIAS ANTICORRUPCIÓN Y EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS................................................................................................
82
6.1. La cultura ética................................................................................
82
6.2. El oficial de cumplimiento...............................................................
83
6.3. Canal de denuncias..........................................................................
84
6.4. Comunicación e información...........................................................
84
6.5. Sistema de responsabilidades corporativas e individuales: la figura del Inspector General........................................................................
84
VII. MODELO ESTRATÉGICO DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO EN EL SECTOR PÚBLICO..............................................................................
86
VIII. CONCLUSIÓN..................................................................................
89
IX. BIBLIOGRAFÍA...................................................................................
90
II. CORRUPCIÓN Y DERECHOS HUMANOS
Carlos Eduardo Castañeda Crespo I. INTRODUCCIÓN..................................................................................
95
II. CORRUPCIÓN Y SOCIEDAD...............................................................
95
III. LA CORRUPCIÓN: ¿CÓMO LA ENTENDÍAN LOS GRIEGOS?.......
96
IV. TIPOS DE CORRUPCIÓN EN LA GRECIA ANTIGUA: EL SOBORNO.................................................................................................
96
V. CONTROL DE LA CORRUPCIÓN EN LA GRECIA ANTIGUA.........
97
VI. CITAS BÍBLICAS SOBRE LA CORRUPCIÓN.....................................
97
VII. CORRUPCIÓN EN LA ANTIGUA ROMA.........................................
98
VIII. TRANSPARENCIA INTERNACIONAL............................................
99
IX. OCDE...................................................................................................
104
X. LA CORRUPCIÓN EN COLOMBIA....................................................
105
12
Índice
XI. REFLEXIONES FINALES.....................................................................
110
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
111
CAPÍTULO 3: LOS DERECHOS HUMANOS Y FENÓMENOS TRASNACIONALES DEL SIGLO XXI
I. LA CIBERPORNOGRAFÍA INFANTIL Y SU COMBATE: LA INEFICACIA DE LOS FILTROS DE INTERNET Y LA DELACIÓN PREMIADA COMO ALTERNATIVA PARA LA PERSECUCIÓN PENAL
Víctor Gabriel Rodríguez y Carolina Christofoletti I. INTRODUCCIÓN: EL COMBATE A LA PORNOGRAFÍA INFANTIL EN EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS.................................. 117 II. EL TEMA ESPECÍFICO: LA PORNOGRAFÍA INFANTIL EN INTERNET................................................................................................ 118 III. DELITOS DE ACCESO Y DE POSESIÓN EN IBEROAMÉRICA.........
119
IV. LA PERSECUCIÓN EN EL MEDIO VIRTUAL: LA INEFICACIA DE LOS FILTROS DE INTERNET.................................................................. 123 4.1. Identificación de navegación (Protocolo IP).....................................
124
4.2. Los servicios de navegación anónima (IP falso)................................
126
4.3. Fraudes de pago...............................................................................
128
4.4. Pagos anónimos...............................................................................
130
4.5. Plataformas secretas........................................................................
133
4.6. Camuflajes (steganography).............................................................
134
4.7. Contenidos encriptados..................................................................
136
4.8. Indicadores Falsos y Lenguaje..........................................................
138
Índice
V. EN BÚSQUEDA DE SOLUCIONES.......................................................
13 142
VI. FOROS DE PORNOGRAFÍA INFANTIL Y DELACIÓN PREMIADA. 145 VII. CONCLUSIONES...............................................................................
148
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
151
II. EL SEÑOR SCHMITT VA A WASHINGTON: LA GUERRA CONTRA EL TERRORISMO Y EL ESTADO DE EXCEPCIÓN PERMANENTE
Farid Samir Benavides Vanegas, Ph. D. INTRODUCCIÓN.....................................................................................
159
I. EL SR. SMITH VA A WASHINGTON....................................................
162
II. LA EXCEPCIÓN Y LA NORMA...........................................................
163
III. ¿EL DEFENSOR DE LA CONSTITUCIÓN O LA DICTADURA SOBERANA?.............................................................................................. 167 IV. LA EXCEPCIÓN Y EL SOBERANO....................................................
168
V. LA EXCEPCIÓN Y LA DISTINCIÓN AMIGO/ENEMIGO..................
170
VI. LA CRÍTICA AL ESTADO DE DERECHO..........................................
172
VII. LA CRÍTICA AL ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL........
174
VIII. EL SEÑOR SCHMITT VA A WASHINGTON...................................
176
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
178
14
Índice
III. FACULTADES DE LA FISCALÍA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
¿EXISTE DISCRECIONALIDAD EN LA COMPLEMENTARIEDAD? Miguel Lamadrid Luengas INTRODUCCIÓN.....................................................................................
183
I. SOBRE EL ESTATUTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL....
184
II. PAPEL DE LA FISCALÍA DE LA CPI.....................................................
185
2.1. Desarrollo del examen preliminar por parte de la Fiscalía de la CPI. 186 2.2. Discrecionalidad en la investigación................................................
197
CONCLUSIONES......................................................................................
200
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
201
IV. EL NUEVO DELITO DE “ORDENAR AL SUBORDINADO A CONCURRIR AL TRABAJO, INTERRUMPIENDO LA CUARENTENA”, EN EL CP CHILENO (ART. 318 TER)
Patricia Gallo I. INTRODUCCIÓN..................................................................................
205
II. EL NUEVO ART. 318 TER DEL CÓDIGO PENAL CHILENO.............
207
2.1. Los sujetos del delito.......................................................................
207
2.2. La conducta típica...........................................................................
208
III. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO EN EL ART. 318 TER..................
211
3.1. Los bienes jurídicos colectivos.........................................................
211
3.2. Función social de los bienes jurídicos colectivos..............................
213
3.3. La salud pública como bien jurídico................................................
214
15
Índice
IV. LA CLASE DE PELIGRO ABARCADA POR EL ART. 318 TER...........
216
4.1. Introducción a los delitos de peligro................................................
216
V. CLASES DE DELITOS DE PELIGRO.....................................................
218
5.1. Delitos de peligro abstracto.............................................................
219
5.2. Delitos de peligro abstracto-concreto o de aptitud...........................
219
5.3. Delitos de peligro concreto..............................................................
221
VI. PELIGRO CONCRETO Y PELIGRO COMÚN...................................
223
6.1. Estado de “incontrolabilidad”..........................................................
224
VII. CONCLUSIÓN...................................................................................
226
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
227
V. MIGRANTES Y XENOFOBIA. REFLEXIONES EN ÉPOCA DE PANDEMIA
Paola Casabianca Zuleta INTRODUCCIÓN:....................................................................................
231
I. ALGUNAS MANIFESTACIONES DE XENOFOBIA EN TIEMPOS DE PANDEMIA:............................................................................................... 231 II. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE XENOFOBIA.........................
233
2.1. Definición de xenofobia...................................................................
233
2.2. Relación entre la xenofobia y el racismo..........................................
233
2.3. Relación entre la xenofobia y el etnocentrismo................................
235
2.4. Relación entre la xenofobia y la aporofobia...................................
235
2.5. Perspectivas de la xenofobia...........................................................
236
2.6. La xenofobia como manifestación de un sentimiento de inferioridad....................................................................................... 236
16
Índice
III. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE MIGRANTE.........................
237
3.1. Definición de migrante.....................................................................
237
3.2. Clases de migración.........................................................................
238
3.3. Causas de aumento en la migración en el siglo XXl.........................
239
3.4. Principales instrumentos internacionales sobre migración y protección de los derechos de los migrantes........................................................ 240 BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
248
CAPÍTULO 4: DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA TRANSICIONAL
I. JUSTICIA RESTAURATIVA Y JUSTICIA TRANSICIONAL
Josep M. Tamarit Sumalla I. LA JUSTICIA RESTAURATIVA: CONCEPTO.......................................
253
II. PRINCIPIOS RESTAURATIVOS............................................................
256
III. EVALUACIÓN DE LAS PRÁCTICAS RESTAURATIVAS.....................
261
IV. LA JUSTICIA TRANSICIONAL...........................................................
265
V. LA JUSTICIA TRANSICIONAL RESTAURATIVA................................
270
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
274
II. LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ Y LA SOMBRA PERMANENTE DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Mauricio Cristancho Ariza I. INTRODUCCIÓN..................................................................................
279
II. FINES DE LA JUSTICIA TRANSICIONAL...........................................
280
III. EL CASO COLOMBIANO...................................................................
281
17
Índice
3.1. Contexto histórico...........................................................................
281
3.2. La JEP como componente de un sistema..........................................
283
3.3. ¿Es constitucional el Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC EP?.................................................................. 283 3.4. La mirada permanente del derecho internacional.............................
287
3.5. Refrendación popular, ¿una crisis de legitimidad?, ¿fraude a la ciudadanía? o ¿cumplimiento del requisito de la representación democrática?..................................................................................... 289 3.6. La participación en política.............................................................
292
3.7. Tratamiento equivalente a miembros de la Fuerza Pública, debate dogmático de la responsabilidad de mando....................................... 293 IV. CONCLUSIONES.................................................................................
296
BIBLIOGRAFÍA Y JURISPRUDENCIA CONSULTADA...........................
297
III. LA INTEGRACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ
Samuel Serrano Galvis ASPECTOS PRELIMINARES.....................................................................
299
I. NORMAS DEL DIH APLICABLES AL CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL.................................................................................... 305 II. DIFERENCIAS ENTRE EL CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL Y EL CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL........................... 305 2.1. Legalidad.........................................................................................
305
2.2. Calidad y desigualdad......................................................................
306
2.3. Conflictos armados internacionalizados...........................................
307
I I I . N O R M A S A P L I CA B L E S A L C O N F L I C TO A R M A D O COLOMBIANO......................................................................................... 308
18
Índice
IV. EL ACUERDO FINAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO ARMADO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA............................................................................................... 312 BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
317
IV. DIMENSIONES Y DESAFÍOS DE LA JUSTICIA TRANSICIONAL Y SU ENFOQUE RESTAURATIVO
Jairo Ignacio Acosta Aristizábal INTRODUCCIÓN. LAS DIMENSIONES Y LOS CONCEPTOS...............
319
I. DE LA DIMENSIÓN TRANSICIONAL..................................................
320
II. LA DIMENSIÓN TRANSICIONAL Y LA VENTANA DE LA DISCIPLINA SOCIAL...................................................................................................... 324 III. DE LA DIMENSIÓN RESTAURATIVA................................................
327
IV. LA CODEPENDENCIA JUSTICIA TRANSICIONAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA........................................................................................ 329 V. CONCLUSIÓN......................................................................................
329
V. GARANTÍA DE NO EXTRADICIÓN EN LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ
Martín Antonio Moreno Sanjuan I. INTRODUCCIÓN..................................................................................
331
II. PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIÓN EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COLOMBIANO...................................................................... 332 III. TRÁMITE DE EXTRADICIÓN EN LA JEP.........................................
333
3.1. Naturaleza.......................................................................................
339
3.2. Beneficiarios:...................................................................................
340
3.3. Competencia....................................................................................
342
19
Índice
3.4. Autoridades intervinientes en el trámite de extradición ante la JEP..
343
IV. CONCLUSIONES.................................................................................
346
CAPÍTULO 5: DERECHOS HUMANOS, AXIOLOGÍA Y CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN
I. SOBRE LA NO APLICACIÓN DE LA SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA EN EL CASO HERZOG POR LOS TRIBUNALES BRASILEÑOS
Ignacio Berdugo Gómez de la Torre I. INTRODUCCIÓN..................................................................................
351
II. DE NUEVO LA LEY DE AMNISTÍA DE 1979......................................
352
III. LA TORTURA Y MUERTE DE HERZOG, CRIMEN DE LESA HUMANIDAD........................................................................................... 359 IV. SOBRE LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PENAL Y EL DERECHO NACIONAL....................................................... 362 V. CONCLUSIONES..................................................................................
365
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
366
II. EPISTEMOLOGÍA CIENTÍFICA, DOGMÁTICA Y CRISIS DE LAS CIENCIAS JURÍDICAS
André Scheller D`Angelo INTRODUCCIÓN.....................................................................................
369
I. EL PRIMER PASO DEL CONOCIMIENTO...........................................
370
1.1. El intermediario...............................................................................
374
1.2. La física y la filosofía, de lo medioeval a lo significativo..................
377
20
Índice
II. LA PUESTA EN MARCHA DE LA DOGMÁTICA RACIONALISTA...
381
2.1. La dogmática de la fe y la dogmática racional.................................
383
III. LA DOGMÁTICA Y LAS CIENCIAS JURÍDICAS................................
384
IV. LA CIENCIA JURÍDICA Y SU PUESTA A PRUEBA............................
387
V. LAS AFECTACIONES DE LA CIENCIA Y EL NACIMIENTO DE LAS NEOTEORÍAS........................................................................................... 389 VI. DIGNIDAD HUMANA, CIENCIA Y LEGITIMACIÓN DEL DERECHO................................................................................................. 391 VII. CONCLUSIONES...............................................................................
393
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................
394
III. APROXIMACIÓN AL DERECHO OPERACIONAL EN COLOMBIA
Camilo Iván Machado Rodríguez I. NOTAS PRELIMINARES........................................................................
397
II. REGLAS O DERECHO OPERACIONAL..............................................
398
2.1. Concepto de reglas operacionales....................................................
399
2.2. Concepto de Derecho Operacional..................................................
400
2.3. Características y especificidades.......................................................
401
2.4. Finalidades......................................................................................
404
III. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH)....................
406
3.1. Principio de distinción.....................................................................
407
3.2. El principio de proporcionalidad en el ataque..................................
408
3.3. El principio de humanidad...............................................................
410
3.4. El principio de precaución...............................................................
411
3.5. El principio de respeto.....................................................................
412