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Esta obra ofrece a los lectores un análisis transversal de los retos que plantean los nacionalismos europeos a las democracias liberales, tanto en clave histórica como actual.

La colección de Ciencia Política de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial abierto a las líneas de investigación más novedosas desarrolladas por los profesionales de la disciplina. Desde este presupuesto, las obras que componen esta colección tienen como objeto fundamental trazar un panorama amplio de las materias propias de la Ciencia Política, sin olvidar por ello la necesaria interdisciplinariedad que conllevan estos estudios e investigaciones. Por tanto, este proyecto editorial no sólo pretende cubrir las áreas centrales en el estudio de la disciplina, sino también aquellos campos temáticos más marginales dentro de ésta o que ofrecen, en el caso español, una producción de menor envergadura desde el punto de vista científico y también docente.

ciencia política

Ainhoa Uribe Otalora (Directora)

POLÍTICA Y GOBIERNO EN LA COMUNITAT VALENCIANA Joaquín Martín Cubas Vicente Garrido Mayol Rosa Roig Berenguer Editores LLA UNIÓN EUROPEA Y RUSIA CARA A CARA Editores: Rubén Ruiz Ramas / Jesús de Andrés Javier Morales EL GOBIERNO HIPERMINORITARIO David Giménez Glück ESTRATEGIAS DE INVESTIGACIÓN EN LAS CIENCIAS SOCIALES Coordinadores y editores: Félix Requena Santos / Luis Ayuso Sánchez DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN LA CE 1978 David Almagro Castro TRANSFORMACIONES DEL ESTADO CONTEMPORÁNEO Evelyne Huber / Matthew Lange Stephan Leibfried / Jonah D. Levy Frank Nullmeier / John S. Stephens FEDERALISMO, DEVOLUTION Y GOBERNANZA MULTINIVEL Guy Lachapelle, Pablo Oñate (Ed.) LAS BARRERAS ELECTORALES Joan Oliver Araujo TRANSFORMACIONES DEL ESTADO CONTEMPORÁNEO Evelyne Huber, Matthew Lange, Stephan Leibfried, Jonah D. Levy, Frank Nullmeier John S. Stephens (Comps.) CATALUÑA EN PROCESO. LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS DE 2015 José Manuel Rivera Otero, Juan Montabes Pereira, Nieves Lagares Díez (Ed.) PROBLEMAS ACTUALES SOBRE EL CONTROL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Francisco Javier Matia Portilla (Dir.) POR QUÉ FUNCIONAN LOS GOBIERNOS MINORITARIOS Bonnie N. Field INTRODUCCIÓN A LAS TEORÍAS DE LA MODERNIDAD Gary S. Schaal Felix Heidenreich DEMOCRACIA PARITARIA Y CUOTAS ELECTORALES Bernabé Aldeguer Cerdá

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NUEVOS RETOS PARA LA DEMOCRACIA LIBERAL

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NUEVOS RETOS PARA LA DEMOCRACIA LIBERAL NACIONALISMOS Y POPULISMOS EN EUROPA

Ainhoa Uribe Otalora (Directora)

En su forma histórica, el nacionalismo populista rechazaba una Nación para defender otra, moralmente superior. En su versión moderna, el nacionalismo populista pone en jaque algunas de las grandes “verdades” occidentales, como la existencia de unos derechos humanos universales, la acción colectiva en pro de la paz internacional, el multiculturalismo liberal, el cosmopolitismo o la acción supranacional de entidades como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa o la Unión Europea, entre otras. Estos proyectos políticos anteponen la defensa de la Nación (real o imaginaria), frente a lo supra-nacional; la defensa de la cultura propia, frente a una cultura común; la defensa del ciudadano, frente al extranjero o inmigrante; la defensa de la seguridad interna, frente a la seguridad internacional; o la defensa de la economía patria, frente a la global. Este discurso se identifica tanto con formaciones políticas que defienden la grandeza y superioridad de su Estado-Nación, como con partidos subestatales, que luchan por conseguir el reconocimiento de sus respectivas Naciones (o comunidades) en Estados formales. El nacionalismo populista es, por ello, un fenómeno presente a nivel estatal y subestatal, que aviva el euroescepticismo y el antiliberalismo en Europa. Para comprenderlo mejor, el lector encontrará aquí una obra que analiza su evolución a través del estudio de caso de diversos países, como España, Italia, Francia, Reino Unido, Alemania, Polonia o Rusia.

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NUEVOS RETOS PARA LA DEMOCRACIA LIBERAL NACIONALISMOS Y POPULISMOS EN EUROPA


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


NUEVOS RETOS PARA LA DEMOCRACIA LIBERAL NACIONALISMOS Y POPULISMOS EN EUROPA

(Directora)

AINHOA URIBE OTALORA

tirant lo blanch Valencia, 2021


Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Directores de la Colección:

ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Murcia

PABLO OÑATE RUBALCABA Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Valencia

© AA.VV.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1355-662-8 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Autores

Belén Becerril Atienza Alexandra Dumitrascu Marta Hernández Ruiz Juan Carlos Jiménez Redondo Manuel Martínez Sospedra Carlos Pérez del Valle Ángel Rivero Rodríguez David Sarias Rodríguez Ainhoa Uribe Otalora Vasilenko Yu.V. Armando Zerolo Durán


Índice Bloque I INTRODUCCIÓN PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO....................................................... 17 Ainhoa Uribe Otalora Carlos Pérez del Valle

Bloque II LOS NACIONALISMOS COMO FENÓMENO POLÍTICO CONTEMPORÁNEO EN EUROPA DEL NACIONALISMO CÍVICO AL NACIONALISMO EXCLUYENTE. UNA APROXIMACION COMPARADA............................................ 25 Ainhoa Uribe Otalora

1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 25 2. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL NACIONALISMO...................... 27 3. EL NACIONALISMO CIVICO VERSUS EL NACIONALISMO POPULISTA EXCLUYENTE......................................................... 32 4. EL NACIONALISMO EXCLUYENTE EN EUROPA EN PERSECTIVA COMPARADA.............................................................. 36 4.1. El nacionalismo excluyente en España................................... 38 4.2. El nacionalismo excluyente en Europa: los casos de Italia, Francia, Alemania y Rusia...................................................... 48 5. CONCLUSIONES......................................................................... 52 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 53 UNA APROXIMACIÓN AL DISCURSO Y SIGNIFICADO DE PODEMOS Y EL BLOCO DE ESQUERDA: ENTRE EL POSMARXISMO Y EL POPULISMO INSTRUMENTAL.............................................. 59 Juan Carlos Jiménez Redondo

1. INTRODUCCIÓN: UNA IDEOLOGÍA DÉBIL ANCLADA EN UNA ESTRUCTURA IDEOLÓGICA DURA................................. 59 2. LA RUPTURA DEL CONSENSO POLÍTICO: LA GÉNESIS DEL POPULISMO DE EXTREMA IZQUIERDA.................................. 66 3. LA ARTICULACIÓN DEL BLOCO DE ESQUERDA: DESARROLLO, CONFLICTO Y NUEVOS LIDERAZGOS EN UN ESCENARIO DE INTERVENCIÓN FINANCIERA.............................. 71


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Índice

4. CRISIS ECONÓMICA Y APARICIÓN DE PODEMOS: UNA ALTERNATIVA DE IZQUIERDA POPULISTA................................. 78 5. IDENTIDAD DE DISCURSO Y DIVERGENCIA DE CONTEXTOS............................................................................................... 85 6. CONCLUSIONES......................................................................... 95 7. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 97 ¿ES FRANCIA LA VERDADERA CUNA DEL POPULISMO? EL RASSEMBLEMENT NATIONAL (RN) COMO MANIFESTACIÓN CONTEMPORÁNEA DE LA TRADICIÓN GALA DEL ESTATISMO PLEBISCITARIO......................................................................... 103 Ángel Rivero Rodríguez

1. LA POLÍTICA DEL POPULISMO................................................. 105 2. LA SEMILLA DEL POPULISMO SE SIEMBRA EN FRANCIA.... 108 3. LOS HEREDEROS DEL POPULISMO ORIGINAL FRANCÉS.... 112 4. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 118 EL NACIONAL-POPULISMO INGLÉS ANTE EL BREXIT: ORÍGENES E IMPACTO INSTITUCIONAL......................................................... 121 David Sarias Rodríguez

1. EUROESCEPTICISMO, POPULISMO Y NACIONALISMO EN EL REINO UNIDO....................................................................... 124 2. NACIONAL-POPULISMO, BREXIT Y LAS INSTITUCIONES DEL REINO UNIDO.................................................................... 140 3. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 149 LA IDEA DE “IMPERIO” EN EL POPULISMO NACIONALISTA RUSO.................................................................................................. 153 Yuri V. Vasilenko Armando Zerolo Durán

1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 153 2. LA ERA PUTIN............................................................................. 154 3. APROXIMACIÓN A LA IDEA DE IMPERIO............................... 157 4. IMPERIO RUSO MODERNO...................................................... 158 5. DESARROLLO HISTÓRICO DEL IMPERIO RUSO.................... 164 5.1. El período pre-imperial (siglos IX-XVII)................................ 164 5.2. El período imperial (XVIII-principios del siglo XX)............... 168 5.3. El siglo XIX........................................................................... 171 5.4. El período post-imperial (siglos XX-XXI).............................. 171 5.4.1. Período soviético (1917-1991)..................................... 171 5.4.2. Período postsoviético (1991-2020).............................. 177


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Índice

6. ESTRUCTURA DEL DISCURSO IDEOLÓGICO “IMPERIAL” EN LA RUSIA MODERNA........................................................... 180 7. CONCLUSIÓN............................................................................. 186 8. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 187 Bloque III LA UNIÓN EUROPEA Y LOS NACIONALISMOS LA RESPUESTA DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS A LA QUIEBRA DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL EN POLONIA. UN DESAFÍO: DRAMA EN DOS ACTOS........................... 193 Belén Becerril Atienza

1. INTRODUCCIÓN. POLONIA TRAS LA VICTORIA ELECTORAL DEL PiS................................................................................. 193 2. INSTRUMENTOS A DISPOSICIÓN DE LA UNIÓN PARA RESPONDER ANTE LA EROSIÓN DEL ESTADO DE DERECHO... 197 2.1. El procedimiento sancionador................................................ 198 2.2. El procedimiento preventivo.................................................. 200 2.3. El Marco del Estado de Derecho............................................ 202 2.4. Los procedimientos ante el Tribunal de Justicia..................... 205 3. PRIMER ACTO: DESAFÍO A LA INDEPENDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL....................................................... 206 3.1. Diálogo en el Marco del Estado de Derecho. Primera y segunda Recomendación a Polonia................................................. 208 4. SEGUNDO ACTO: DESAFÍO A LA INDEPENDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Y OTRAS INSTITUCIONES................... 212 4.1. Diálogo en el Marco del Estado de Derecho. Tercera y cuarta Recomendación a Polonia...................................................... 213 4.2. Inicio del procedimiento preventivo del artículo 7 del TUE.... 216 4.3. Interposición de recursos de incumplimiento contra Polonia.. 218 5. CONCLUSIONES. DRAMA EN DOS ACTOS............................. 224 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 228 LA DESINFORMACIÓN EN LA UE Y SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO DEL NACIONALISMO POPULISTA................................. 233 Marta Hernández Ruiz

1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 233 2. UN PANORAMA MEDIÁTICO CONDICIONADO POR EL CONTEXTO POLÍTICO-ECONÓMICO..................................... 235 3. PARTIDOS NACIONAL-POPULISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN: UN ESTUDIO DE CASOS........................................ 240


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Índice

4. LA ESTRATEGIA DE LA UNIÓN EUROPEA CONTRA LA DESINFORMACIÓN.................................................................... 250 5. CONCLUSIONES......................................................................... 256 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 258 EL DISCURSO POPULISTA ANTE LA UNIÓN EUROPEA EN PERSPECTIVA COMPARADA: LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL PARLAMENTO EUROPEO............................................................... 261 Gabriela Alexandra Dumitrascu

1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 261 2. EL POPULISMO EN PERSPECTIVA............................................. 264 3. PROGRAMAS PARA LAS ELECCIONES EUROPEAS 2019........ 272 3.1. Grupo Identidad y Democracia.............................................. 272 3.1.1. Liga............................................................................. 272 3.1.2. Reagrupación Nacional............................................... 274 3.1.3. Alternativa para Alemania (AfD)................................. 277 3.2. Grupo de los Conservadores y Reformistas de Europa........... 280 3.2.1. Partido Ley y Justicia (PiS)........................................... 280 3.2.2. Hermanos de Italia...................................................... 281 3.2.3. VOX............................................................................ 283 3.3. Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica................................................................... 286 3.3.1. Francia Insumisa.......................................................... 286 3.3.2. La Izquierda................................................................. 288 3.3.3. Podemos...................................................................... 291 4. SESIONES PLENARIAS................................................................ 294 5. CONCLUSIONES......................................................................... 312 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 313 Bloque IV POPULISMO Y PUNITIVISMO EL DERECHO PENAL COMO INSTRUMENTO DE LOS POPULISMOS. REFLEXIONES EN TORNO AL DENOMINADO POPULISMO PUNITIVO.................................................................................. 319 Carlos Pérez del Valle

1. POPULISMOS ANTE LA CIENCIA POLÍTICA Y EL DERECHO PENAL.......................................................................................... 319 2. ¿PUNITIVISMO O POPULISMO PENAL?................................... 322 3. LA JUSTIFICACIÓN DE UNA VISIÓN REDUCCIONISTA DEL POPULISMO PENAL.................................................................... 328


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Índice

4. LA EXCLUSIÓN COMO ESTRATEGIA: EL POPULISMO PENAL CON EL “CORAZÓN VACÍO”........................................... 333 5. LO QUE PERMANECE EN EL CAMALEÓN: LAS ESTRATEGIAS DEL POPULISMO PENAL.................................................. 340 6. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 346 Bloque V CONSIDERACIONES FINALES NACIONAL-POPULISMO Y “DEMOCRACIAS ILIBERALES”. ALGUNAS NOTAS CRÍTICAS..................................................................... 353 Manuel Martínez Sospedra

1. NACIONALISMO IDENTITARIO............................................... 354 2. POPULISMO................................................................................. 357 3. DEMOCRACIA ILIBERAL........................................................... 360 4. A MODO DE CONCLUSIÓN: AFINIDAD ENTRE NACIONALISMO ÉTNICO, ESTRATEGIA POPULISTA Y DEMOCRACIA ILIBERAL...................................................................................... 362


Bloque I

Introducción


PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO Ainhoa Uribe Otalora

Profesora Titular de Ciencia Política. Universidad CEU San Pablo

Carlos Pérez del Valle

Catedrático de Derecho Penal. Universidad CEU San Pablo

La presente obra ha sido realizada en el marco del proyecto de investigación precompetitivo de la Universidad CEU San Pablo, titulado “Nuevos Retos para la Democracia Liberal: Del Nacionalismo Cívico al Nacionalismo Populista Excluyente. Un Estudio Comparado”, dirigido por los profesores Carlos Pérez del Valle y Ainhoa Uribe Otalora, y financiado en el marco de la “V Convocatoria de ayudas a proyectos para grupos de investigación CEUBANCO SANTANDER” (referencia M02.1401.000). En la obra han participado otros profesores invitados, cuya formación en el área de los nacionalismos y los populismos enriquecían el trabajo que aquí se presenta. En los últimos tiempos asistimos al resurgir de un nuevo tipo de nacionalismo populista que pone en jaque algunas de las grandes “verdades” occidentales, como la existencia de unos derechos humanos universales, la acción colectiva en pro de la paz internacional, el multiculturalismo liberal, el cosmopolitismo o la acción supranacional de entidades como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa o la Unión Europea, entre otras. Frente a los paneuropeísmos, los panamericanismos, los panafricanismos y los universalismos que propugnan las organizaciones internacionales, hoy aumenta la defensa de la Nación (real o imaginaria), la defensa de lo propio, frente a lo diferente; del nacional, frente al extranjero o inmigrante; de la seguridad interna, frente a la seguridad internacional; de la economía interna, frente a la global y, en términos globales, de los intereses particulares frente a los generales. La obra analiza, de este modo, los principales retos de las democracias libe-


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Ainhoa Uribe Otalora y Carlos Pérez del Valle

rales actuales, en varios capítulos que pretenden ofrecer una visión global y aproximada de esta nueva realidad política en Europa. En primer lugar, en el capítulo titulado “Del Nacionalismo Cívico al Nacionalismo excluyente”, la Investigadora Principal del proyecto, la profesora Ainhoa Uribe Otalora aborda una primera aproximación sobre el origen y evolución del nacionalismo y del concepto de Nación, tanto en su componente política, como cultural y social; analiza la simbiosis entre el nacionalismo y el populismo, que ha dado lugar a un nacional-populismo excluyente, frente al nacionalismo cívico, cosmopolita y liberal; así como perfila de forma comparada algunos estudios de caso que ejemplifican el citado nacionalista excluyente en Europa, con la finalidad de aportar unas visión general sobre la cuestión, que da pie a profundizar en los distintos estudios de caso en los capítulos siguientes. En la órbita de los países mediterráneos, el Catedrático Juan Carlos Jiménez Redondo explora las posiciones ideológicas defendidas de la extrema izquierda, de la mano del Bloco de Esquerda, en Portugal, y de Podemos, en España. Su planteamiento reposa en una evolución histórica que nutre, en términos ideológicos, a toda la izquierda ibérica. Sin embargo, sus similitudes no pueden esconder una diferencia esencial, y es que mientras la izquierda lusa ha sido históricamente —y sigue siéndolo en la actualidad— claramente nacional, e incluso nacionalista, la española se ha alimentado de esa ruptura territorial que ha caracterizado la historia de España desde el siglo XIX, y de esa mística republicana siempre sensible a la aceptación de los nacionalismos periféricos. El estudio de Francia lo aborda el profesor Ángel Rivero Rodríguez, personalizado en el Frente Nacional o Rassemblement National. El FN/RN, fue en su momento fundacional un partido con raíces en la extrema derecha que, paradójicamente, evolucionó en el terreno de la libertad moral hacia el conservadurismo y en el terreno de la libertad económica hacia el liberalismo. Para el profesor Ángel Rivero Rodríguez, las raíces del populismo francés son profundas puesto que el populismo está vinculado como un endemismo al desarrollo de la democracia en Francia. Cuando la democracia liberal se ha debilitado debido a la crisis económi-


Planteamiento del estudio

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ca, política, social o cultural, el populismo del “pueblo uno” ha brotado con fuerza reavivando una doctrina que está ahí desde la primera república. En el caso británico, los orígenes del nacional-populismo inglés hunden sus raíces en un proceso histórico que se ha venido larvando desde la etapa de la descolonización, si bien, en la actualidad, el nacional-populismo habría dado una nueva forma al nacionalismo, fundamentalmente por el impacto del Brexit en el discurso político. Así, el profesor David Sarias investiga sobre la compleja evolución en el seno del movimiento euroescéptico, desde el predominio de partidos populistas de agenda única en la década de los noventa, hasta el nacional-populismo que dominaría el referéndum sobre el Brexit de 2016. Los británicos afrontan un proceso de reajuste constitucional que alinee sus instituciones con una realidad política, económica y cultural distinta. Y lo están haciendo mediante un debate dominado por las formas políticas del nacionalismo. Polonia es otro ejemplo de populismo, que ha llevado a la Unión Europea a enfrentarse a un caso sin precedentes, como analiza la profesora Belén Becerril Atienza. Durante mucho tiempo, el debate sobre los mecanismos disponibles ante una eventual vulneración grave y sistemática de los valores europeos por parte de uno de los Estados miembros de la Unión Europea parecía meramente teórico. Todo esto cambió tras la llegada al poder en Polonia del Partido Ley y Justicia —conocido como PiS, por sus siglas en polaco— en 2015. Poco después de asumir funciones el nuevo gobierno, la cámara baja modificaba la Ley del Tribunal Constitucional mediante un procedimiento acelerado, introduciendo la posibilidad de anular nombramientos judiciales realizados en la anterior legislatura y de nombrar nuevos jueces. Esto constituía solamente el punto de partida de una serie de medidas populistas, que fueron duramente criticadas por la oposición y ante las que la Unión Europea tuvo que reaccionar. Junto a los retos del Estado de Derecho, está el reto de la desinformación política, las noticias falsas y la escasa veracidad de la información pública. La profesora Marta Hernández Ruiz se adentra en el problema de la desinformación de los ciudadanos de


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Ainhoa Uribe Otalora y Carlos Pérez del Valle

la Unión Europea, que tiene una estrecha vinculación con el apoyo que reciben los partidos populistas. En su lucha contra la desinformación, la Unión Europea apenas ha desarrollado estrategias que la entendiesen como un problema endémico del periodismo. Sin embargo, la falta de veracidad que vive actualmente el sector mediático europeo debería considerarse determinante en la difusión masiva de desinformación. También en relación a la Unión Europea, y desde una perspectiva global y comparada, la investigadora Alexandra Dumistrascu, se adentra en el discurso de los partidos populistas con representación en el Parlamento Europeo, con objeto de analizar sus programas políticos y euroescepticismo. En general, pese a las diferencias ideológicas propias, todos coinciden en que la Unión Europea está atravesando una crisis y la rechazan por unanimidad, aunque, a priori, no desean la salida de su país de la Unión Europea, sino reformar las instituciones europeas con el objetivo de hacerlas, supuestamente, más democráticas. Pese a ello, la mayoría no descarta la opción de retirada como recurso último en caso en que se siga con el actual modelo europeo, centralizado y burocrático. Fuera de la órbita y/o la influencia de la Unión Europea, se analiza también el estudio de caso de Rusia. El populismo sería parte de la “herencia imperial” de Rusia. Esa realidad imperial, como analizan los profesores Armando Zerolo y Yu Vasilenko, independientemente de si es un mito o una realidad, una ideología o un Estado, sigue viva y efectiva, a pesar del hecho de que el propio Imperio ruso ha sido históricamente un fenómeno relativamente de corta duración. Ese neoimperalismo populista se hace realidad hoy en torno a tres visiones: los “patriotas” a la derecha, “liberales” en el centro y “socialistas” a la izquierda, como se analiza en el capítulo. Rusia no sería para ellos solo un Imperio o un Estado, que son estructuras históricamente transitorias, sino un mundo y una cosmovisión que niega la modernización espiritual según el modelo occidental. Otra cuestión no menos relevante es la relativa al punitivismo, vinculada al populismo, es decir a cómo el Derecho Penal ha abordado o se ha enfrentado a los fenómenos populistas o cómo el propio derecho penal es usado de un modo populista. Esta cuestión


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