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Vega Rodríguez-Flores Parra

La vía valenciana a la autonomía estuvo plagada de conflictos y peculiaridades que permiten observar cuál fue el espíritu que guio a los principales partidos de aquel periodo en el desafío que suponía el diseño de un nuevo modelo de Estado. Pese a que no siempre se le ha otorgado el protagonismo que merece, el País Valenciano fue un territorio clave para entender la construcción del Estado de las Autonomías en España durante la transición democrática. Aquel contexto convulso puso en jaque voluntades y promesas e hizo aflorar las contradicciones que existían sobre aquella cuestión en formaciones como el Partido Socialista Obrero Español, en el conjunto del Estado y en el territorio valenciano. En este libro se aborda la actitud del PSOE y de la federación del PSPV-PSOE frente a la cuestión nacional y territorial en el País Valenciano desde 1975, cuando se produjo la renovación del socialismo valenciano, hasta 1983, fecha en la que el PSPV-PSOE alcanzó la presidencia de la Generalitat Valenciana. Un hito que se producía tras la aprobación en 1982 de un Estatuto de Autonomía que suponía, al menos en teoría, la derrota de muchas de las reclamaciones que la izquierda había abanderado hasta entonces. Para entender hasta qué punto aquellas “renuncias” eran asumibles para el Partido Socialista, se ha analizado la evolución de esta formación durante aquella etapa: cómo un partido de ámbito estatal encaró el tema identitario, cómo articuló lo regional y lo nacional en su discurso y cómo formuló la idea de nación, de España y del País Valenciano.

LA VÍA VALENCIANA. El PSPV-PSOE y la cuestión autonómica (1975-1983)

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Vega Rodríguez-Flores Parra

LA VÍA VALENCIANA El PSPV-PSOE y la cuestión autonómica (1975-1983)

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Vega Rodríguez-Flores Parra (Castellón de la Plana, 1984) es doctora en Historia Contemporánea por la Universitat de València y profesora en el Departamento de Historia, Teorías y Geografía Políticas de la Universidad Complutense de Madrid. Ha sido profesora asociada en el Departamento de Historia Moderna y Contemporánea de la Universitat de València y becaria postdoctoral en la Università di Modena e Reggio Emilia. Sus principales líneas de investigación se centran en los procesos de construcción nacional relacionados con el socialismo y el comunismo español durante el tardofranquismo y la transición democrática, prestando especial atención a la formación del Estado de las Autonomías en España. Es autora de los libros Vertebrar España. El PSOE: de la autodeterminación a la LOAPA (19741982) y «Fer País» desde el comunismo (1970-1982). Los comunistas y la cuestión valenciana.


LA VÍA VALENCIANA EL PSPV-PSOE Y LA CUESTIÓN AUTONÓMICA (1975-1983)


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES

Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


LA VÍA VALENCIANA

EL PSPV-PSOE Y LA CUESTIÓN AUTONÓMICA (1975-1983)

VEGA RODRÍGUEZ-FLORES PARRA

tirant humanidades Valencia, 2022


Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant Humanidades publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Imagen de portada: Toma de posesión de Joan Lerma como President de la Generalitat el 28 de junio de 1983 (Fuente: Arxiu Corts Valencianes)

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Vega Rodríguez-Flores Parra

TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-18802-57-7 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


A Fer, ens en sortim


ÍNDICE INTRODUCCIÓN........................................................................................................

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AGRADECIMIENTOS................................................................................................

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1. LA REIVINDICACIÓN DE LA AUTONOMÍA EN EL NUEVO PSOE (1975-1977).............................................................................................................

25

La reorganización del PSOE en el País Valenciano............................................. La batalla por la autonomía en los organismos unitarios..................................

25 33

2. «PER L’AUTONOMIA AL SOCIALISME» (1977-1978).................................

57

Las primeras elecciones democráticas.................................................................. Hacia el 9 d’octubre sin entusiasmo. El PSOE duda............................................ La constitución del Consell Preautonòmic.......................................................... La unificación socialista..........................................................................................

58 65 78 84

3. LOS SOCIALISTAS PRESIDEN UN CONSELL INOPERANTE (19781979).........................................................................................................................

95

Un Consell para el consenso.................................................................................. Un 9 d’octubre para el desencuentro..................................................................... A vueltas con los símbolos.....................................................................................

95 110 121

4. LOS SOCIALISTAS SE EMBARCAN EN EL «PRAGMATISMO AUTONÓMICO» (1979)..................................................................................................

149

El País Valenciano en una estrategia estatal......................................................... Los socialistas abandonan el Consell....................................................................

149 164

5. LOS EFECTOS DE LA «RACIONALIZACIÓN» AUTONÓMICA EN EL PAÍS VALENCIANO (1980-1983).......................................................................

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El II Congreso del PSPV-PSOE: el último impulso teórico............................... La no convocatoria del referéndum en el País Valenciano................................ El artículo 143, una posibilidad de consenso...................................................... El 23-F sanciona la reconducción......................................................................... Un Estatut de mínimos........................................................................................... Un modelo autonómico refrendado por la mayoría social................................

183 191 203 221 233 242

CONCLUSIONES.........................................................................................................

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FUENTES...........................................................................................................

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INTRODUCCIÓN La recuperació de les institucions valencianes d’autogovern, que és la conseqüència de l’aprovació del nostre Estatut d’Autonomia, és el final d’un camí sovint sembrat de doloroses incomprensions i de singulars actituds d’intolerància i en el qual haurem de sacrificar algunes de les nostres il·lusions en benefici de la integració i de la concòrdia1.

Como confirmaba Joan Lerma en su discurso de investidura como President de la Generalitat2 en diciembre de 1982, el Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana suponía para los socialistas el final de un camino plagado de renuncias, sobre todo simbólicas. Y pese a ello, el Partido Socialista no fue penalizado, todo lo contrario. De hecho, los socialistas obtenían un importante triunfo en las elecciones autonómicas del 8 de mayo de 1983, cuando el PSPV-PSOE se convertía en hegemónico en el País Valenciano y lo hacía a pesar de haber reconducido la autonomía valenciana por la vía del artículo 143. Lerma se había referido al «final d’un camí» que, sin embargo, el valencianismo siempre había entendido como el inicio de la reconstrucción nacional del País Valenciano. Para los socialistas, no obstante, aquella etapa ponía punto y final a la reclamación de los derechos nacionales en el País Valenciano y suponía el inicio de un largo gobierno en la Comunidad Valenciana. No hubo, por tanto, castigo electoral para el PSPV-PSOE a pesar de la traición a los planteamientos autonómicos. Pero ¿qué planteamientos eran estos? No puede obviarse la existencia de una evolución poco lineal en el Partido Socialista a este respecto, ni que existieron diversas voces y corrientes dentro del socialismo valenciano que

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2

Discurso de toma de posesión del 13 de diciembre de 1982, Generalitat Valenciana: Discursos del President. 1982-1983, Valencia, Publicacions de la Generalitat Valenciana, 1984, pp. 11-12. Según mandataba el Estatuto aprobado en 1982, este nombramiento debía ser transitorio y mantenerse hasta que se convocaran las siguientes elecciones autonómicas.


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plantearon aquella cuestión de maneras muy distintas. La vía valenciana hacia la autonomía fue, como otras, muy irregular, y la consecución del autogobierno puso en jaque una concepción que entendía el País Valenciano como un territorio oprimido nacionalmente que necesitaba recuperar su identidad, en pro de la cual debía trabajarse. «Fer País» era un objetivo fundamental para muchos sectores de la izquierda valenciana, pero no para todos. Las objeciones a posicionar este criterio entre las prioridades del socialismo adquirieron más visibilidad conforme se fue dificultando desde las estructuras federales la obtención de la autonomía plena en el territorio valenciano, del mismo modo que se observó cómo, antes, esta preocupación había ocupado un lugar privilegiado que posiblemente no se correspondía con la capacidad real de movilización política y social de esta reivindicación. La cuestión es cómo se produjo aquella evolución dentro del Partido Socialista, que sufrió diversas etapas, y si a partir de este análisis podría hablarse de traición a los planteamientos que habían sido defendidos desde el socialismo. Un análisis complejo no puede abstraerse del hecho de que no hubo un solo planteamiento y que, ni siquiera el defendido por la línea oficial se mantuvo inalterable durante todo aquel proceso. Desde esta perspectiva es desde la que se ha tratado de estudiar esta cuestión, integrando, además, la realidad valenciana en el contexto más amplio del Estado español, del que es inseparable. Es por ello por lo que este trabajo ha pretendido tener en cuenta dos planos que se influyen y relacionan entre sí, pero en los que las dinámicas estatales tuvieron un rol dominante. Las demandas autonómicas valencianas fueron favorecidas, en el contexto del socialismo estatal, por una política propicia por parte del Partido Socialista Obrero Español hacia las reivindicaciones identitarias. En la década de los años setenta, en el Partido Socialista se produjo una asimilación de la lucha nacional como una parte más de la lucha de clases y de la lucha por la libertad. A ello colaboró de forma determinante la opresión que el Régimen había ejercido sobre los nacionalismos no estatales y sobre los rasgos definitorios de cual-


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quier identidad diferenciada de la española. Así, no sólo el derecho al autogobierno, sino también a la autodeterminación, formaron parte del programa «máximo» del socialismo, como sucedió con el resto del antifranquismo. En gran medida gracias a la influencia que ejerció al respecto la izquierda catalana3. En este marco es en el que debe entenderse la efervescencia que desde mediados de los años setenta alcanzó la preocupación por la reivindicación autonómica en el País Valenciano, convirtiéndose en una demanda transversal entre la oposición democrática. Desde los años sesenta el problema nacional valenciano había adquirido importancia, aunque en círculos de intelectuales y en ciertos sectores de la izquierda valencianista. Bajo la influencia de Joan Fuster se había asumido que la recuperación nacional y la liberación de clase en el País Valenciano se darían de la mano o no se darían4. Esta premisa, que entendía el valencianismo como un impulso democratizador y progresivo, se extendería entre una generación que nutriría desde mediados de los años setenta los grandes partidos de la izquierda estatal en el País Valenciano. Primero en el Partido Comunista y después en el Partido Socialista, aquellas cuestiones fueron asumidas por los programas de estas formaciones, ofreciendo un altavoz sin precedentes a aquella problemática.

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4

Pere YSÀS: «El proceso hacia el Estado de las autonomías», en Javier UGARTE (ed.): La transición en el País Vasco y España. Historia y Memoria, Bilbao, Universidad del País Vasco, 1998, pp. 64-65; ÍD.: «Construcción democrática y construcción nacional en Cataluña», en Ismael SAZ y Ferran ARCHILÉS (eds.): La nación de los españoles. Discursos y prácticas del nacionalismo español en la época contemporánea, Valencia, PUV, 2011, pp. 341-360. Josep Maria COLOMER: Espanyolisme i catalanisme: la idea de nació en el pensament polític català (1939-1979), Barcelona, L’Avenç, 1984. Ferran ARCHILÉS: Una singularitat amarga. Joan Fuster i el relat de la identitat valenciana, Catarroja, Afers, 2012; Ferran ARCHILÉS: «L’inevitable desencís. Joan Fuster i la Transició democràtica (1976-1982)», Afers, 67 (2010), pp. 565-593; Antoni RICO: La influència del pensament de Joan Fuster en les cultures polítiques dels Països Catalans (1960-1992), Tesis doctoral, Universitat de Girona, 2018.


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En las siguientes páginas se ha tratado de abordar, en primer lugar, cómo articuló un partido estatal aquellas demandas desde mediados de 1970, llevado por un lado por el impulso que impelió a esta formación en muy poco tiempo a incluir entre sus siglas las del PV, pero que era, por otra parte, esclava de una cultura política de tradición sucursalista. Las contradicciones en estos planteamientos, que además no concebían los derechos valencianos como situados al mismo nivel que los de las «nacionalidades históricas», que sí habían aprobado o plebiscitado un Estatuto de Autonomía durante la II República, se evidenciarían en la actitud del Partido Socialista en los organismos unitarios cuando estos demandaban tempranamente el autogobierno en el marco de la «ruptura democrática». Los conflictos al respecto entre los partidos de «obediencia» estatal y los valencianistas son una buena muestra de las distintas sensibilidades que manifestaban estos grupos. En aquellos momentos, y posteriormente, la importancia que se daba al problema nacional conllevó algunos enfrentamientos públicos que en muchos casos fueron rentabilizados de cara a la competencia por el espacio electoral. Posteriormente, un contexto propicio llevó a la adhesión multitudinaria de la Diada del 9 d’octubre de 1977, que al grito de Llibertat, Amnistia i Estatut d’Autonomia! modificaría de manera sustancial el panorama para los partidos estatales. Esta fue interpretada por las fuerzas políticas como un plebiscito popular en el que la sociedad valenciana se había manifestado de forma incontestable por el sí a la autonomía. Algo especialmente importante para partidos como el PSOE-PV o el PCPV que hasta entonces creían que los valencianos no habían demostrado, como sí había sucedido en las tres nacionalidades históricas, su voluntad autonómica. Las demandas de autogobierno adquirían, desde entonces, una legitimidad que asumiría el socialismo valenciano y que posicionaba a este territorio en unas condiciones mucho más favorables para obtener los derechos autonómicos. Se iniciaba una nueva etapa que coincidía, además, con la generalización que, apoyada por el propio PSOE, llevaba a cabo el Mi-


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nistro para las Regiones Manuel Clavero. Por otra parte, la creación del Consell Preautonòmic del País Valencià entraba en una nueva fase en la que la práctica política comenzaría a condicionar muchos de los postulados teóricos mantenidos hasta el momento. Sobre el papel había resultado más sencillo combinar principios e ideales que se tornaban más complejos y dispares conforme avanzaba la coyuntura. A aquel contexto convulso y cambiante, en el que los socialistas valencianos se veían obligados a replantear sus concepciones y, sobre todo, sus posiciones respecto al problema identitario, habría que sumar la fusión socialista producida a mediados de 1978. La absorción de otros grupos, especialmente de aquellos que provenían del socialismo valencianista, considerados entonces como «nacionalistas», supondría un revulsivo para el PSOE-PV, al mismo tiempo que generaría conflictos y sumaría mayor heterogeneidad al planteamiento de este problema dentro de aquella formación. Ya nos hemos referido a la importancia de integrar el contexto valenciano en el marco estatal para analizar la etapa preconstitucional, pero esto es, si cabe, aún más relevante una vez fue aprobada la Constitución de 1978. De hecho, si observar cuáles son las dinámicas que se desarrollaron en aquel ámbito es imprescindible para entender la vía valenciana a la autonomía, queremos poner de relieve que sucede algo muy similar a la inversa. El País Valenciano, que suele desaparecer del foco de análisis cuando se realizan investigaciones a nivel estatal, resulta un territorio fundamental para comprender la construcción del Estado de las Autonomías y la actuación del PSOE en el diseño de este modelo. Es por ello que nuestra intención ha sido la de mantener un diálogo continuo entre ambas esferas. Conforme el PSOE se convirtió en una alternativa real de Gobierno, el partido fue moderando sus planteamientos en un proceso de «transición dentro de la transición»5, en el que se fueron diluyendo

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Según Abdón Mateos, «el centenario Partido Socialista Obrero sufrió una especie de “enfermedad infantil” izquierdista hasta 1979», momento a partir del cual culminaría esa «transición dentro de la Transición», Abdón MATEOS:


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las diferencias existentes entre el «programa máximo» y el «programa mínimo»6. Así, las tesis proclives a «racionalizar» el Estado se vieron intensificadas especialmente a partir de 1979 y, sobre todo, tras la aprobación de los Estatutos vasco y catalán7, cuando la voluntad de llegar a acuerdos con UCD estaba muy presente en la dirección socialista. Pese a ello, los avatares de la coyuntura fueron impidiendo un pacto global que se veía condicionado por los intereses territoriales en lugares como Andalucía, Galicia, o en menor medida, a partir de la indefinición de qué hacer respecto a regiones como el País Valenciano o Canarias, donde la «armonización» pondría en peligro las promesas sobre el acceso a la máxima autonomía. Aun así, como demuestra la documentación inédita trabajada en esta investigación —y que permite revisar la interpretación habitual8—, durante esta

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«La Transición del PSOE durante los años setenta», en Rafael QUIROSACHEYROUZE (coord.): Historia de la Transición en España. Los inicios del proceso democratizador, Madrid, Biblioteca Nueva, 2007, p. 288. Véase también Donald SHARE: «Two Transitions. Democratization and the Evolution of the Spanish Socialist Left», West European Politics, 8 (1985). Como ha explicado Santos Juliá el Partido Socialista mantuvo dos almas, una más radical que correspondía al «programa máximo», visible en las resoluciones de los congresos; y otra más moderada, la del «programa mínimo», que se observaba, por ejemplo, en el ámbito de los programas electorales, Santos JULIÁ: Los socialistas en la política española, 1879-1982, Madrid, Taurus, 1997, Madrid, Taurus, 1996, pp. 428 y ss.; Juan Antonio ANDRADE: El PCE y el PSOE en (la) transición. La evolución ideológica de la izquierda durante el proceso de cambio político, Madrid, Siglo XXI, 2012. Carme MOLINERO y Pere Ysàs: La cuestión catalana. Cataluña en la transición española, Barcelona, Crítica, 2014; Eider LANDABEREA: Los «nosotros» en la Transición. Memoria e identidad en las cuatro principales culturas políticas del País Vasco (1975-1980), Madrid, Tecnos, 2016; Andrea MICCICHÈ: Euskadi socialista. El PSE-PSOE y la Transición en el País Vasco (1976-1980), Madrid, Pablo Iglesias, 2009. La historiografía que se ha ocupado de esta cuestión ha puesto el foco de atención en el verano de 1981, sin subrayar que fue en esta fase previa cuando se forjó el modelo que se pactó más adelante, Abdón MATEOS: Historia del PSOE en transición. De la renovación a la crisis, 1970-1988, Madrid, Sílex, 2017, pp. 140-141; Alejandro QUIROGA: «Coyunturas críticas. La izquierda


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etapa, poco abordada por una historiografía más preocupada habitualmente por el periodo preconstitucional9, proliferaron estudios e informes que permitieron ir articulando un pensamiento teórico destinado a planificar la «racionalización» de la nueva ordenación territorial. Desde el socialismo se generó una respuesta al problema de la construcción del Estado de las Autonomías que, incluso, situó al partido en posición de liderar el proceso frente a una UCD que fue, en ocasiones, a remolque. Esto produjo graves conflictos en un territorio como el País Valenciano, que se ubicó en una especie de situación intermedia para la que nada estaba decidido. Tras la comunicación unilateral, por parte de la UCD, de su intención de reconducir la construcción autonómica, el territorio valenciano demostró ser una pieza del tablero de ajedrez en el que socialistas y centristas decidían el futuro del modelo estatal. Por tanto, las posiciones de aquellos partidos en el País Valenciano deben analizarse desde esta perspectiva.

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y la idea de España durante la Transición», Historia del presente, 13 (2009), pp. 21-40. Otros autores, pese a que han trabajado la posición socialista en torno a la cuestión territorial en fechas posteriores a 1978, no han prestado atención a esta problemática concreta, Sebastián BALFOUR y Alejandro QUIROGA: España reinventada. Nación e identidad desde la Transición, Barcelona, Península, 2007; o Jaime PASTOR: «La izquierda de ámbito estatal. Entre el “patriotismo constitucional” español y el federalismo plurinacional», en Carlos TAIBO (dir.): Nacionalismo español. Esencias, memoria e instituciones, Madrid, Los libros de la Catarata, 2007, pp. 193-212. Andrés DE BLAS: «Cuestión nacional, transición política y Estado de las Autonomías», en Antonio MORALES, Juan Pablo FUSI y Andrés DE BLAS (dirs.): Historia de la nación y del nacionalismo, Barcelona, Galaxia Gutenberg, 2013, pp. 934-947; Santos JULIÁ: «Nación, nacionalidades y regiones en la transición política a la democracia», en Antonio MORALES, Juan Pablo FUSI y Andrés DE BLAS (dirs.): Historia de la nación y del nacionalismo, Barcelona, Galaxia Gutenberg, 2013, pp. 886-902; Carme MOLINERO: «La oposición al franquismo y la cuestión nacional», en JAVIER MORENO LUZÓN (ed.): Izquierdas y nacionalismos en la España contemporánea, Madrid, Pablo Iglesias, 2011, pp. 235-256.


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En este punto es necesario hacer referencia a la existencia de una situación particular y atípica del contexto valenciano que condicionó la evolución del proceso autonómico en este territorio. Nos referimos a la movilización anti catalanista que puso en peligro el orden social a través de la violencia y que generó un clima de tensión y crispación social que repercutió en las posiciones adoptadas por los partidos. Desde la instrumentalización de UCD de aquel movimiento hasta los efectos desmovilizadores que ejerció en gran parte del socialismo —como sucedió con el comunismo—. La falta de arraigo de las posiciones del valencianismo político en gran parte del PSPV-PSOE, sumada a la sensación de desgaste que el conflicto estaba provocando al partido ante la opinión pública, fueron un obstáculo para llevar a cabo una política más decidida en este sentido. Por otra parte, aquella tensión no sería obviada por unas élites socialistas estatales para las que la defensa de los derechos en el País Valenciano comenzaba a ser más un problema que una oportunidad para ganar electores y prestigio social, como parecía estar sucediendo en Andalucía. La voluntad «armonizadora» del PSOE era clara, no lo era tanto dónde establecer la línea divisoria entre territorios, y la Batalla de Valencia dificultaría que las demandas autonómicas e identitarias del País Valenciano adquirieran la suficiente relevancia estatal10. Por otra parte, el PSPV-PSOE mantuvo, como se ha comentado, una trayectoria irregular. Propia de los cambios de la coyuntura y del hecho de ser un partido estatal que mantenía una posición dual respecto a estas cuestiones, por motivos ideológicos y por la existencia de diferentes corrientes en su seno que hacían imposible sostener una postura homogénea. Pero también por razones internas relacionadas con las disputas entre sectores, ya fuera a partir de diferencias 10

Para un análisis de este conflicto véase Vicent FLOR: Noves glòries a Espanya. Anticatalanisme i identitat valenciana, Catarroja, Afers, 2011; Ferran ARCHILÉS: «“…o no serà”: 20 anys de nacionalisme polític al País Valencià», L’Avenç: Revista de història i cultura, 214, 1996, pp. 26-31; Borja RIBERA: La violència en la Transición valenciana (1975-1982), tesis doctoral, Universitat de València, 2021.


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estratégicas o motivadas, sencillamente, por cuestiones relativas al control de los resortes del poder en el seno del partido. Algo, esto último, que no sería extraño en una formación en la que, además, en los últimos años habían confluido diferentes corrientes procedentes de otros grupos políticos. A pesar de la ambigüedad y los vaivenes que caracterizaron a los socialistas valencianos, y que en este libro hemos intentado reflejar, se ha tratado de observar si entre mediados de 1970 y 1983 existieron ciertas cuestiones que fueron mayoritariamente compartidas y que respondieron a una línea oficial que se mantuvo coherente en este tiempo. Partimos, en este sentido, de una interpretación que en los últimos años ha rechazado analizar el cambio producido entre la izquierda estatal a partir de la idea de la «renuncia» o del «oportunismo». No compartimos por completo las explicaciones que se refieren a la renuncia de principios, como el derecho a la autodeterminación, a partir del consenso constitucional11. Ni tampoco aquellas que, por el contrario, encuentran en el oportunismo inicial, la causa del abandono posterior de aquellos planteamientos12. Consideramos

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Carme MOLINERO: «La oposición al…». Fue pionero en estas cuestiones Andrés DE BLAS: «El problema nacionalregional español en los programas del PSOE y PCE», Revista de Estudios Políticos, 4 (1978), pp. 155-170. Abdón Mateos se sitúa en la línea de Andrés de Blas, aunque matizándola, ya que reconoce su tradición republicana federal, que puede remontarse hasta 1918, Abdón MATEOS: «La Transición del…». David SÁNCHEZ CORNEJO: «De la república federal de las nacionalidades que integran el estado español a la idea de España como nación de naciones: el discurso del PSOE sobre la cuestión nacional entre el congreso de Suresnes y la Constitución de 1978», en Carlos NAVAJAS y Diego ITURRIAGA (eds.): Crisis, dictaduras, democracia: I Congreso Internacional de Historia de Nuestro Tiempo, Logroño, Universidad de la Rioja, 2008, pp. 363-373. Por otro lado, Alejandro Quiroga asumiría parte de la interpretación del oportunismo, pero con importantes matices. Este autor consideraba que la connivencia inicial entre el PCE y el PSOE y los nacionalismos catalán y vasco se daba a causa de una combinación de ideología y pragmatismo político; y creía al mismo tiempo, que conforme fue avanzando la Transición estos partidos fueron abandonando por motivos estratégicos unos principios que sí habían llegado


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que este fenómeno debe ser analizado desde perspectivas que ponen el énfasis en una evolución más coherente de lo que podría parecer a simple vista y que inciden tanto en el cambio, como en aquello que permanece, inclinándose más por la explicación de la evolución —marcada por las distintas coyunturas que se atravesaron durante este período— que por la de la ruptura. Así, se entiende que, aunque los partidos se vieron forzados a readaptar muchas de sus estrategias y planteamientos, ello no implicaría necesariamente la transformación de sus principios13. En este sentido nos hemos interrogado sobre si el partido ofreció, o no, una línea decidida y coherente en cuanto a la voluntad de recuperación nacional; sobre su definición de España o del País Valenciano; respecto a su postura ante símbolos como la bandera, la denominación del territorio o sobre la defensa de la lengua; sobre la autonomía; o sobre cuál era su modelo para el País Valenciano y para España. No hay duda de que los socialistas se posicionaron en todo aquel periodo como favorables a la autonomía, pero ¿qué autonomía? ¿La de la vía del artículo 151? ¿La autonomía «plena»? ¿Eran la misma? ¿Aquella que construiría País, que permitiría la recupera-

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a calar en su ideario (al menos en parte), Alejandro QUIROGA: «Amistades peligrosas. La izquierda y los nacionalismos catalanes y vascos (1975-2008)», Historia y Política, 20 (2008), pp. 97-127. Fue novedoso en este sentido el enfoque que imprimió Ferran Archilés, demostrando que el PCE no había «olvidado» a España, teniéndola muy presente en su discurso durante la Transición, Ferran ARCHILÉS: «El “olvido” de España. Izquierda y nacionalismo español en la Transición democrática: el caso del PCE», Historia del Presente, 14 (2009), pp. 103-122. Véase también Xosé Manoel NÚÑEZ SEIXAS: Patriotas y demócratas: el discurso nacionalista español después de Franco, Madrid, La Catarata, 2010; Diego DÍAZ: Disputar las banderas. Los comunistas, España y las cuestiones nacionales (1921-1982), Gijón, Ediciones Trea, 2019; Xavier DOMÈNECH: Un haz de naciones. El Estado y la plurinacionalidad en España (1830-2017), Barcelona, Península, 2020; Vega RODRÍGUEZ-FLORES: Vertebrar España. El PSOE, de la autodeterminación a la LOAPA (1974-1982), Madrid, CSIC, 2021.


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