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DERECHOS HUMANOS: UNA VISIÓN EN EL CONTEXTO UNIVERSAL

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

JORGE A. CERDIO HERRÁN

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

JAVIER DE LUCAS MARTÍN

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

VÍCTOR MORENO CATENA

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FRANCISCO MUÑOZ CONDE

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

ANGELIKA NUSSBERGER

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia

HÉCTOR OLASOLO ALONSO

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LUCIANO PAREJO ALFONSO

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

TOMÁS SALA FRANCO

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

IGNACIO SANCHO GARGALLO

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

TOMÁS S. VIVES ANTÓN

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

MARTA LORENTE SARIÑENA RUTH ZIMMERLING

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

DERECHOS HUMANOS: UNA VISIÓN EN EL CONTEXTO UNIVERSAL

ALFREDO ISLAS COLÍN

tirant lo blanch

Ciudad de México, 2021

Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com Directora de la colección:

Consuelo Ramón Chornet

©  Alfredo Islas Colín

© TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc CP 06100, Ciudad de México Telf.: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1397-432-3 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A mis padres Ponciano Islas Victoria † Luz María Colín de Islas Quienes me inculcaron en valores y me apoyaron en toda mi formación, que complemente en la Facultad de Derecho de la UNAM y en el posgrado en la Universidad de París, Sorbona. A mi esposa Egla Cornelio Landero Quién cada día me impulso por el avance de la elaboración del presente libro. A mi hija Amélie Islas Lézè

ÍNDICE INTRODUCCIÓN........................................................................ 15 PRÓLOGO..................................................................................... 17 SIGLAS............................................................................................ 21 LISTA DE FIGURAS Y TABLAS................................................. 23 Sección I ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS HUMANOS Capítulo 1 ELEMENTOS TEÓRICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS. 27 INTRODUCCIÓN......................................................................... 27 A. Concepto y especificidad de los derechos humanos.......... 28 1. Aproximaciones al término .................................... 28 2. Distinción entre derechos humanos y otros derechos ... 41 B. Principios de los derechos humanos ................................ 56 1. En la doctrina ......................................................... 56 2. Aplicación de los principio de los derechos humanos por los Comités de Derechos Humanos de la ONU .. 59 C. Clasificación de los derechos humanos............................. 76 Capítulo 2 SUJETOS E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS............................................................ 93 INTRODUCCIÓN......................................................................... 93 A. Los sujetos de los derechos humanos................................ 94 1. El Estado, las autoridades y empresas como sujetos activos...................................................................... 94 2. Titulares de los derechos humanos.......................... 105 3. Relaciones jurídicas entre los sujetos de los derechos humanos.......................................................... 109

10 Índice B.

Deberes del Estado........................................................... 109 1. Obligaciones de respeto.......................................... 113 2. Obligaciones de garantía......................................... 115 3. Deber de aplicar el principio de no discriminación. 117 4. Obligación de emitir actos administrativos, jurisdiccionales o legislativos en el orden interno........... 120 C. Comités de Derechos Humanos de la ONU.................... 121 1. Comités de Derechos Humanos de los Pactos........ 124 2. Comités de Protección de los Grupos Vulnerables.. 127 3. Comités de Protección contra Violaciones Graves de Derechos Humanos ........................................... 134 D. Interpretación para la protección de los derechos humanos.. 139 1. Interpretaciones derivadas directamente del texto legal ........................................................................ 141 2. Interpretaciones derivadas indirectamente del texto legal......................................................................... 146 3. Interpretaciones derivadas de la realidad social....... 153 E. Valor de los instrumentos internacionales en el orden interno de los Estados.......................................................... 156 1. En la doctrina ......................................................... 156 2. En la práctica en el ámbito internacional ............... 159 3. Jerarquía de los tratados en el ámbito interno ........ 162 REFERENCIAS.............................................................................. 169 Sección II EL PRINCIPIO DE DIGNIDAD Capítulo 3 DE CÓMO DEBE PROTEGERSE LA DIGNIDAD............... 179 INTRODUCCIÓN......................................................................... 179 A. Noción ............................................................................. 179 1. Orígenes ................................................................. 179 2. El estatus actual de la dignidad............................... 181 B. Instrumentos internacionales ........................................... 184 1. De cómo los instrumentos internacionales universales deben proteger la dignidad.............................. 185

11

Índice

2.

De cómo los instrumentos internacionales regionales deben proteger la dignidad................................. 206

Capítulo 4 DE CÓMO SE PROTEGE LA DIGNIDAD.............................. 215 INTRODUCCIÓN......................................................................... 215 C. Recomendaciones emitidas por los Comités de Derechos Humanos de la ONU ...................................................... 215 1. La dignidad de las personas se reconoce como la base de los demás derechos humanos...................... 217 2. La dignidad de las personas reconocida a los grupos vulnerables .............................................................. 218 D. Sentencias de Tribunales Constitucionales Nacionales y Tribunales Internacionales................................................ 229 1. Alemania ................................................................ 230 2. En Francia .............................................................. 230 3. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ......... 233 4. Síntesis ................................................................... 235 CONCLUSIONES.......................................................................... 236 REFERENCIAS.............................................................................. 237 Sección III EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Capítulo 5 EL PRINCIPIO DE IGUALDAD: ANTECEDENTES Y DECLARACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS............. 245 INTRODUCCIÓN......................................................................... 245 A. Antecedentes.................................................................... 246 1. Los cimientos de la igualdad................................... 246 2. La Edad Media y el Nuevo Mundo ....................... 256 3. Los contractualistas y el pensamiento de las Luces .. 265 B. Declaraciones de derechos humanos................................. 273 1. Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 ................................................ 273

2. 3.

Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre............................................................. 281 Declaración Universal de los Derechos Humanos... 286

Capítulo 6 EL PRINCIPIO DE IGUALDAD: CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN EN LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES............................................................................................. 291 INTRODUCCIÓN......................................................................... 291 A. Sujetos del principio de igualdad...................................... 294 1. Sujetos activos del principio de igualdad................. 294 2. Sujetos pasivos del principio de igualdad ............... 295 3. Las circunstancias de tiempo, lugar, o modo en la violación del principio de igualdad.......................... 298 B. Derechos humanos de ius cogens ...................................... 331 1. Dos vertientes del ius cogens..................................... 331 2. Características distintivas del ius cogens................... 332 3. El ius cogens de derechos humanos.......................... 333 4. El ius cogens laboral................................................. 334 5. Derecho a un trabajo digno .................................... 342 REFERENCIAS.............................................................................. 343 Sección IV EL PRINCIPIO DE LA LIBERTAD Capítulo 7 EL PRINCIPIO DE LIBERTAD: ORIGEN Y DESARROLLO. 357 INTRODUCCIÓN......................................................................... 357 A. Fuentes de la libertad en la filosofía griega ...................... 358 1. Aristóteles (384-322 a. C.)...................................... 358 2. Alejandro de Afrodisia (150-249)........................... 359 B. La gestación y el desarrollo del modelo de libertad estadounidense ....................................................................... 360 1. Las instituciones jurídico-constitucionalistas de Inglaterra .................................................................... 360

13

Índice

2.

C.

El sentido de libertad en los nacientes estados de la Unión Americana.................................................... 362 3. El contexto internacional........................................ 362 4. La reforma protestante............................................ 364 5. John Locke (1632-1704)......................................... 365 6. La Declaración de Derechos de Virginia................ 367 7. La disyuntiva entre el humanismo y la economía versus la libertad o la esclavitud............................... 368 8. Thomas Paine (1737-1809)..................................... 369 9. Immanuel Kant (1724-1804).................................. 371 10. François-Marie Arouet (1694-1778) ...................... 371 11. Stuart Mill (1806-1873).......................................... 373 12. La renovación del modelo de libertad estadounidense a partir de la jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos de América............... 374 La conformación de la libertad en la doctrina jurídica ..... 383 1. Norberto Bobbio: la libertad negativa y la libertad positiva ................................................................... 383 2. Determinismo e indeterminismo............................ 385 3. Robert Alexy (Oldemburgo, Alemania, 1945)......... 385

Capítulo 8 DE COMÓ SE PROTEGE LA LIBERTAD EN LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS..................................................................................... 387 INTRODUCCIÓN......................................................................... 387 A. Libertad personal ............................................................. 390 1. Derecho a la libertad y seguridad personal ............. 391 2. Los jóvenes privados de su libertad: Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Jóvenes Privados de su Libertad .......................................... 399 3. Medidas no privativas de la libertad: Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para las Medidas no Privativas de la Libertad. Reglas de Tokio .............. 400 4. Prohibición de la esclavitud .................................... 401 5. Trata de personas..................................................... 404

14 Índice B.

Libertades en la educación y la ciencia............................. 407 1. Libertad académica ................................................ 408 2. Libertad de investigación científica ........................ 409 C. Libertad de asociación y reunión ..................................... 412 1. Libertad de asociación ............................................ 412 2. Libertad de reunión pacífica ................................... 416 3. Libertad sindical ..................................................... 418 D. Libertad de expresión, de opinión, de pensamiento, de conciencia y creencia o religión......................................... 421 1. Libertad de expresión y opinión.............................. 421 2. Libertad de conciencia, creencia o religión ............. 427 E. Libertad de tránsito y trabajo ........................................... 432 1. Libertad de circulación o tránsito............................ 432 2. Libertad del trabajo vs. trabajo obligatorio o forzoso . 436 F. Libertad de disponer de riqueza y recursos naturales ....... 440 REFERENCIAS.............................................................................. 440 ÍNDICE ANALÍTICO.................................................................. 445 ÍNDICE DE AUTORES................................................................ 449 ÍNDICE DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES, OBSERVACIONES GENERALES DE COMITÉS DE DERECHOS HUMANOS DE LA ONU Y DECRETOS................ 451

INTRODUCCIÓN

Se presenta al lector una obra de Derechos Humanos: una visión en el contexto universal, que estudia los elementos esenciales para distinguir los derechos humanos de otros derechos como los derechos naturales, los derechos adquiridos, los derechos positivos, los derechos fundamentales, las garantías constitucionales, los derechos públicos subjetivos, así como, ius cogens; los principios de los derechos humanos, su clasificación y los elementos que lo componen, como los titulares de los derechos humanos, sus características, normas jurídicas que lo delimitan, contenido, el tipo de derechos y sus fines. Bajo una metodología cartesiana, el lector podrá observar que los derechos humanos tienen su fundamento en tres principios rectores que soportan el conjunto de derechos humanos: el principio de dignidad, el principio de igualdad y el principio de libertad. Cada uno de éstos tres principios se presentan en dos partes: por una parte, a partir de la doctrina y los procesos históricos, así como su determinación en los instrumentos internacionales para analizar “cómo deben protegerse” cada uno de ellos, de manera que se expone, como la comunidad internacional los concibió; por otra parte, analizamos “cómo se protege” cada principio de manera que el lector podrá observar como los nueve Comités de Derechos Humanos de la ONU de los Pactos Internacionales, de protección contra violaciones graves de derechos humanos y de protección de grupos vulnerables, los aplica mediante observaciones generales, recomendaciones a los Estados parte y a partir de los informes de relatores especiales de derechos humanos. El principio de la dignidad para la doctrina es la fuente de todos los derechos humanos, un valor único, es la no discriminación, es lo humanos del hombre entre otras acepciones. En los instrumentos internacionales es inherente a las personas, es la base de la libertad e igualdad, es el respecto del carácter único de las personas y su diversidad, comprende la

16 Introducción educación, la propiedad y el trabajo entre otras acepciones. En su aplicación, se utiliza para proteger de violaciones graves de derechos humanos como crímenes de guerra, atentados al pudor, desaparición forzada, se traslada a ámbitos de la bioética, para poner límites a prácticas sexuales y el derecho a morir, entre otras. El principio de igualdad se presenta en la doctrina a partir de su proceso histórico desde la tradición jurídica greco-romana, pasando por la Edad Media, Nuevo Mundo, los filósofos del contractualismo y de las Luces, hasta llegar a la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, y como se expandió hasta la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948. En los instrumentos internacionales y su aplicación se presenta el principio de igualdad desde su origen de las personas, de los titulares de derechos, de los obligados a protegerlos, de los grupos vulnerables, de la igualdad ante la ley, de igualdad de protección, de igualdad de oportunidades, de igualdad como comportamiento de la fraternidad, como no discriminación y como principio de ius cogens. El principio de libertad se expone su origen y desarrollo desde los griegos y la conformación del modelo de libertad estaunidense hasta el desarrollo del principio de libertad en la doctrina jurídica. En los instrumentos internacionales y su aplicación se reconoce en su sentido negativo como prohibición de la esclavitud, de la trata de personas y del trabajo obligatorio; en sentido positivo la libertad de educación, de cátedra, de investigación, de asociación, reunión, trabajo, tránsito, religión, expresión, entre otras. Alfredo Islas Colín Villahermosa, junio 2021

PRÓLOGO

Es un gran honor para mí escribir este prólogo sobre el nuevo libro del Profesor Alfredo Islas Colín, investigador nacional, nivel 3 (CONACYT-SNI) y miembro de la Academia Mexicana de Ciencias. El profesor Islas Colín es conocido tanto en México como en Francia, por su obra que impulza profundamente hasta ahora la investigación sobre los derechos humanos. Alfredo Islas Colín realizó su doctorado de Derecho en la famosa universidad francesa de la Sorbonna París II, en Francia. Desde esta época nunca dejó de tener lazos científicos importantes con las universidades francesas y es reconocido en Francia como un gran jurista especialista de los derechos humanos. El profesor Alfredo Islas Colín sigue teniendo desde hace más de 20 años una colaboración estrecha en la investigación jurídica, en publicaciones, conferencias de alto nivel y estancias de investigación con las universidades francesas y más particularmente con la universidad de Sorbona París Norte. Su implicación con las autoridades universitarias francesas permitió, mediante convenio de colaboración de participar a investigaciones, ediciones, coloquio internacionales, co-tutela de tesis y convenio celebrado con la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. En la obra que prologo del Profesor Islas intitulada Derechos Humanos: una visión en el contexto universal, se enmarca el ámbito internacional de los derechos humanos de la cual podemos afirmar que presenta una metodología cartesiana, rigorosa y sistemática y de realismo político. En un tiempo en cual cada vez más los derechos humanos persiguen un doble camino de violación importantes en muchos países y de una voluntad de seguir el proceso de protección internacional de los derechos humanos, la obra de profesor Islas aparece como fundamental para entender esta contradicción. La obra tiene cuatro secciones y ocho capítulos.

18 Prólogo En la primera sección se analiza aspectos de los derechos humanos que comprenden dos capítulos, el primero de los elementos teóricos de los derechos humanos y el capítulo segundo de los sujetos e instrumentos internacionales de derechos humanos. Dicha metodología es importante para tratar la problemática que se presenta en el estudio de los derechos humanos, desde las diferencias con otros derechos su origen en el ámbito internacional, la interpretación para la protección de los derechos humanos, como es aplicada por los comités de derechos humanos de la ONU y los principios de derechos humanos como son el de la dignidad, igualdad y libertad de los cuales derivan demás derechos humanos. En la sección segunda se analiza el principio de dignidad, en dos capítulos, en el capítulo tercero, expone, cómo debe protegerse la dignidad y en el capítulo cuarto cómo se protege la dignidad. En el capítulo tercero, presenta el principio de dignidad, desde su origen con Giovanni Pico Mirandola y luego diversas acepciones, como principio, valor, derecho, la no instrumentación de la persona humana, como base de los demás derechos y como inherente a todo ser humano. Asimismo, cómo se fijó en los instrumentos internacionales. En el capítulo cuarto se protege el principio de dignidad, se presenta los criterios de interpretación que los comités internacionales de la ONU y otros organismos internacionales. En la sección tercera, se expone en dos capítulos, el capítulo quinto, el principio de igualdad, antecedentes y declaraciones de derechos humanos; y en el capítulo sexto, el principio de igualdad a partir de los criterios de interpretación de los comités de derechos de la ONU. El profesor Islas en el capítulo quinto, presenta como punto de partida universal de los derechos humanos, la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 que corresponde al proceso histórico de la tradición jurídica greco-romana, desde las obras de Aristóteles, de Gayo con las institutas, del Corpus Iuris Civilis, del derecho canónico, de Thomas de Aquino, de Bartolomé de las Casas, José Jaca, Epifanio Moirans, de los filósofos de las Luces, Hobbes, Locke, Montesquieu, Rousseau, de los enciclopedistas como Jaucour, hasta llegar a los debates de la Declaración de 1789 de la Revolución Francesa. Toda esta tradición jurídica romana correspondió al desarrollo del principio de igualdad. En

Prólogo

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el capítulo sexto, el profesor desarrolla la aplicación del principio de igualdad por los comités de derechos humanos de la ONU. La sección cuarta, se intitula, el principio de libertad, el cual comprende dos capítulos, el capítulo séptimo, denominado el principio de libertad origen y desarrollo y el capítulo octavo denominado, de cómo se protege por los comités de derechos humanos de la ONU. En el estudio del origen y desarrollo de la libertad se va desde Aristóteles y Alejandro Afrodisia, y el desarrollo del modelo de libertad anglosajona, en las instituciones jurídico-constitucionalista de Inglaterra, la reforma protestante, Locke, la declaración de Derechos de Virginia, la Constitución de los Estados Unidos, Thomas Paine, Kant, Voltaire, Stuart Mill, la jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos de América, Bobbio y Robert Alexy. En el capítulo octavo, se trata de cómo se protege la libertad por los Comités de Derechos Humanos de la ONU, que interpretan mediante observaciones generales los tratados universales fundamentales de derecho humanos, que han sido más aceptados por la comunidad internacional. La obra del Profesor Alfredo Islas Colín va realmente más allá del análisis y aparece sumamente importante para tener una visión completa o como lo dice él, una visión de los derechos humanos en el contexto universal y actual en el mundo y como lo decía el escritor Alfonso Reyes en su última entrevista antes de fallecer, siempre hay que volver al universal… París, junio 2021 Jean-René GARCIA Dr. Profesor asociado en Derecho Público en la Universidad Sorbonna Paris Norte Ex-Vicedecano de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Encargado de misión ante el Ministro de Educación Francesa