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Clara, rigurosa, actualizada y completa.

9 788411 693349

6ª Edición

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autores GUILLERMO PALAO MORENO MARÍA JOSÉ REYES LÓPEZ BERNARDO HERNÁNDEZ BATALLER JOSÉ ÁNGEL HERNÁNDEZ COLOMER LUIS ABELLÁN TOLOSA ANA ISABEL LOIS CABALLÉ PURIFICACIÓN MARTORELL ZULUETA JAVIER CALATAYUD JORQUES GONZALO CARUANA FONT DE MORA CARMEN ESTEVAN DE QUESADA GUSTAVO LÓPEZ MUÑOZ PABLO PAJÍN ECHEVARRÍA

FORMULARIOS LEGISLACIÓN

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978-84-1169-334-9

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Todos los autores que participan en la presente obra tienen una amplia experiencia profesional en las materias que abordan, lo cual se refleja en que los problemas tratados son los que realmente presentan dificultades prácticas, lo que convierte a este libro en una obra única.

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El objetivo de esta obra es ofrecer las respuestas y el apoyo que el jurista necesita en su práctica diaria. Para ello, el libro ha sido diseñado de forma sistemática, clara y fácilmente accesible: con un enfoque singular, que no responde a parámetros tradicionales sino a la realidad de las profesiones jurídicas y con un completo índice analítico que facilita la consulta.

DOCTRINA

PABLO PAJÍN ECHEVARRÍA

El libro que el lector tiene entre sus manos es una herramienta de consulta para el operador jurídico (Abogado, asesor, etc…).

coordinador

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COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

María Luisa Cuerda Arnau

Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón

Carmen Domínguez Hidalgo

Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis González Cussac

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Elisa Speckmann Guerra

Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania) Fueron miembros de este Comité: Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón

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GPS CONSUMO 6ª Edición Coordinador:

PABLO PAJÍN ECHEVARRÍA Autores:

Luis Abellán Tolosa Javier Calatayud Jorques Gonzalo Caruana Font de Mora Carmen Estevan de Quesada Bernardo Hernández Bataller José Ángel Hernández Colomer Ana Isabel Lois Caballé Gustavo López Muñoz Purificación Martorell Zulueta Pablo Pajín Echevarría Guillermo Palao Moreno María José Reyes López

tirant lo blanch

Valencia, 2023

Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1169-335-6 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Nota de la editora El lector se preguntará qué valor añadido tiene esta obra respecto de las que existen en el mercado; por qué elegir precisamente ésta y no otra obra que parezca similar, para su compra, lectura o consulta. En primer lugar, esta obra que el lector tiene entre sus manos es una herramienta jurídica de uso diario para quienes operan en cualquier ámbito profesional relacionado con la Justicia. Es un instrumento de trabajo hecho a conciencia y con conciencia, es decir, pensando en construirla para dar respuesta a una necesidad que hemos visto que existía y que se nos demandaba una respuesta. Pero no cualquier respuesta, sino una respuesta adecuada para satisfacer esa necesidad. En cuanto a la estructura y contenido de la obra. Se trata de una obra organizada de forma singular, no con una exposición de temas teóricos sino con el mismo iter con el que se encontrará el asesor, el abogado, el jurista, y de muy fácil manejo. Además, cada capítulo contiene definiciones, normativa actualizada, jurisprudencia específica, cuestiones útiles relacionadas con la materia de estudio y todo ello expuesto con un uso del lenguaje que facilita la comprensión del lector. Asimismo, el índice final ofrece un sencillo sistema de búsqueda para localizar en el GPS el tema que se necesita. En esta nueva edición, actualizada y ampliada, hemos introducido imágenes de señales de tráfico para facilitar la localización de los aspectos más relevantes, más conflictivos y más novedosos de los temas contenidos en la obra. Ello, sumado a los colores y recuadros convierte al GPS en un libro completo, útil y de fácil uso. Finalmente, el equipo de autores está conformado por juristas de reconocido prestigio, con años de experiencia académica y profesional que combinan conocimiento y experiencia, tan importante en una obra de estas características y tan difícil de encontrar.

Índice

INTRODUCCIÓN..............................................................................................

Capítulo I MERCADO ÚNICO Y CONSUMIDORES 1. 2.

MERCADO ÚNICO Y CONSUMO TRANSFRONTERIZO...................................... RECLAMACIONES TRANSFRONTERIZAS DE CONSUMO.................................. 2.1. Definición................................................................................................................................... 2.2. Recurso a los tribunales estatales: la competencia judicial internacional................... 2.2.1. Competencia judicial internacional en materia de contratos celebrados con consumidores................................................................................................... 2.2.1.1. Juego de la sumisión.............................................................................. 2.2.1.2. Tribunal competente en defecto de pacto........................................ 2.2.2. Competencia judicial internacional en materia de responsabilidad por productos.................................................................................................................. 2.2.2.1. Juego de la sumisión.............................................................................. 2.2.2.2. Tribunal competente en defecto de pacto........................................ 2.3. La RAL y la RLL ante las reclamaciones de consumo transfronterizas...................... 2.3.1. Definición................................................................................................................ 2.3.2. Arbitraje, Mediación y Conciliación de Consumo en supuestos internacionales en la UE: la Directiva RAL................................................................... 2.3.3. La plataforma RLL europea.................................................................................. DERECHO APLICABLE A LAS RELACIONES DE CONSUMO TRANSFRONTERIZAS.............................................................................................................................. 3.1. Definición............................................................................................................................... 3.2. La ley aplicable a los contratos de consumo internacionales........................................ 3.2.1. El juego de la autonomía de la voluntad: regla general................................... 3.2.2. El juego de la autonomía de la voluntad: regla especial en materia de contratos de transporte................................................................................................. 3.2.3. Ley aplicable en defecto de pacto: regla general............................................... 3.2.4. Ley aplicable en defecto de pacto: regla especial en materia de contratos de transporte............................................................................................................ 3.3. La ley aplicable a la responsabilidad por productos....................................................... 3.3.1. El Convenio de La Haya de 1973........................................................................ 3.3.2. El Reglamento Roma II.........................................................................................

33 36 36 37 41 53 56 58 58 59 62 62 63 65 67 67 67 69 71 72 73 74 75 76

Índice Capítulo II NOCIÓN DE CONSUMIDOR Y USUARIO

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

INTRODUCCIÓN Y REGULACIÓN NORMATIVA.................................................... CONCEPTO DE CONSUMIDOR EN EL TRLGDCU.................................................. EL CONSUMIDOR VULNERABLE...................................................................................... CONCEPTO DE USUARIO...................................................................................................... LA PERSONA JURÍDICA COMO CONSUMIDORA O USUARIA......................... EL CONCEPTO COMUNITARIO DE CONSUMIDOR.............................................. NOCIÓN DE CONSUMIDOR EN LAS LEYES AUTONÓMICAS DE PROTECCIÓN A CONSUMIDORES Y USUARIOS............................................................... 7.1. Andalucía................................................................................................................................ 7.2. Aragón..................................................................................................................................... 7.3. Canarias................................................................................................................................... 7.4. Cantabria................................................................................................................................. 7.5. Castilla-La Mancha............................................................................................................... 7.6. Castilla y León........................................................................................................................ 7.7. Cataluña.................................................................................................................................. 7.8. Comunidad Valenciana........................................................................................................ 7.9. Extremadura........................................................................................................................... 7.10. Galicia...................................................................................................................................... 7.11. Illes Balears.............................................................................................................................. 7.12. La Rioja.................................................................................................................................... 7.13. Madrid..................................................................................................................................... 7.14. Navarra..................................................................................................................................... 7.15. País Vasco................................................................................................................................ 7.16. Principado de Asturias.......................................................................................................... 7.17. Región de Murcia..................................................................................................................

81 82 88 89 89 93 99 100 100 101 101 102 102 102 103 103 104 104 105 105 105 106 106 107

Capítulo III LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES 1.

LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y LA CONSTITUCIÓN............... 1.1. La distribución de competencias en materia de consumo............................................. 1.1.1. La estructura administrativa estatal en materia de consumo......................... 1.1.2. Conferencia Sectorial de Consumo.................................................................... 1.2. Desarrollo de los preceptos constitucionales................................................................... 1.3. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES: NORMATIVA APLICABLE CON CARÁCTER GENERAL................................................................................................. 2.1. Constitución de las asociaciones........................................................................................ 2.1.1. Acta fundacional..................................................................................................... 2.1.2. Estatutos.................................................................................................................... 2.1.3. Inscripción................................................................................................................

109 109 110 112 114 115 116 117 117 117 118

Índice

13 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7.

La condición de socio............................................................................................. Los órganos de la asociación................................................................................. Patrimonio social y gestión económica.............................................................. La suspensión de las actividades y la disolución o extinción de la asociación............................................................................................................................. RÉGIMEN BÁSICO DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y ASOCIACIONES DE ÁMBITO SUPRA AUTONÓMICO.................................................... 3.1. Definición y fines de las asociaciones de consumidores................................................ 3.1.1. Las cooperativas de consumidores y usuarios.................................................... 3.1.2. La integración en uniones, federaciones o confederaciones........................... 3.1.3. La independencia de las asociaciones de consumidores.................................. 3.1.4. Cuadro Normativa autonómica........................................................................... LA LEGITIMACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS....................................................................................................................................... 4.1. En defensa de los intereses de la asociación...................................................................... 4.2. En defensa de sus asociados................................................................................................. 4.3. En defensa de los intereses generales, colectivos o difusos de los consumidores y usuarios.................................................................................................................................... 4.4. Resumen.................................................................................................................................. 4.5. Las acciones de cesación....................................................................................................... 4.6. Las acciones judiciales contempladas en la legislación específica................................ 4.7. El anteproyecto de Ley de acciones de representación:................................................. USO EXCLUSIVO DE LA DENOMINACIÓN................................................................. 5.1. La finalidad del precepto...................................................................................................... 5.1.1. Las cooperativas de consumidores y usuarios.................................................... LA PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES....................................................................................................................................................... 6.1. Finalidad.................................................................................................................................. 6.2. Procedimiento a seguir......................................................................................................... LA INDEPENDENCIA DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES.......... 7.1. Incluir como asociados a personas jurídicas con ánimo de lucro................................. 7.1.1. Las asociaciones....................................................................................................... 7.1.2. Las fundaciones....................................................................................................... 7.2. Percibo de ayudas económicas de empresas..................................................................... 7.3. La realización de comunicaciones comerciales de bienes y servicios.......................... 7.4. La autorización para el uso de signos de la asociación de consumidores y usuarios. 7.5. Dedicarse a actividades distintas de la defensa de los intereses de los consumidores.............................................................................................................................................. 7.6. El incumplimiento de las obligaciones de transparencia previstas en los artículos 29 a 31 del RDL 1/2007...................................................................................................... 7.7. La actuación temeraria, judicialmente apreciada............................................................ 7.8. Incumplir cualquier otra obligación legalmente impuesta........................................... LA PARTICIPACIÓN EN SOCIEDADES MERCANTILES......................................... 8.1. Requisitos de participación en sociedades mercantiles.................................................. 8.2. La responsabilidad por las conductas ilícitas...................................................................

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Índice

8.3. El depósito de las cuentas..................................................................................................... MARCO DE COLABORACIÓN............................................................................................ 9.1. Los ámbitos de este marco de colaboración..................................................................... 9.1.1. Los sujetos................................................................................................................ 9.1.2. Contenido................................................................................................................ 9.1.3. Finalidad................................................................................................................... 9.2. Forma del marco de colaboración...................................................................................... 9.3. Publicidad del marco............................................................................................................ 9.4. Regulación futura prevista................................................................................................... 10. CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN.................................................. 10.1. Sujetos...................................................................................................................................... 10.2. Contenido............................................................................................................................... 10.3. Publicidad............................................................................................................................... 11. DEPÓSITO DE LAS CUENTAS ANUALES........................................................................ 11.1. Contenido de las cuentas anuales....................................................................................... 11.2. Aprobación de las cuentas por las asociaciones............................................................... 11.3. Plazo y lugar del depósito..................................................................................................... 11.4. Regulación futura prevista:................................................................................................. 12. PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN DEPOSITADA............................................... 12.1. Contenido de la información.............................................................................................. 12.2. La forma de la publicidad..................................................................................................... 13. EL REGISTRO ESTATAL DE ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS....................................................................................................................................... 13.1. Alcance de la inscripción...................................................................................................... 13.2. Relación con el registro nacional de asociaciones........................................................... 13.3. Órgano administrativo encargado del registro................................................................ 13.4. Control de la administración.............................................................................................. 13.5. Requisitos de inscripción en el registro............................................................................. 13.6. La resolución acordando la inscripción en el registro.................................................... 13.7. Otras inscripciones................................................................................................................ 13.8. Futura regulación prevista:.................................................................................................. 13.9. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... 14. CONTROL DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA LA INSCRIPCIÓN.......... 15. LA EXCLUSIÓN DEL REGISTRO......................................................................................... 15.1. Causas de exclusión............................................................................................................... 15.2. Procedimiento de exclusión................................................................................................ 15.3. La resolución y sus efectos................................................................................................... 15.4. Plazo de duración.................................................................................................................. 16. COLABORACIÓN CON LOS REGISTROS AUTONÓMICOS................................ 16.1. Contenido de la colaboración............................................................................................. 16.2. Excepción al deber de colaboración................................................................................... 16.3. Normas aplicables a todas las asociaciones....................................................................... 16.4. La colaboración del REACU con otros registros autonómicos.................................. 17. DERECHOS DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.. 9.

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Índice

17.1. Ser declaradas de utilidad pública...................................................................................... 17.1.1. Regulación legal...................................................................................................... 17.1.2. El procedimiento administrativo de declaración............................................. 17.1.3. Contenido sustantivo de la declaración............................................................. 17.1.4. Obligaciones............................................................................................................ 17.2. Percibir ayudas y subvenciones públicas........................................................................... 17.3. La representación de sus asociados y el ejercicio de acciones judiciales y la incorporación al consejo de consumidores y usuarios............................................................. 17.4. El disfrute del derecho de asistencia jurídica gratuita.................................................... 17.5. Alcance del derecho.............................................................................................................. 17.6. Contenido material del derecho......................................................................................... 17.7. Extensión temporal del derecho......................................................................................... 17.8. Condena en costas................................................................................................................. 17.9. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... 18. EL CONSEJO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS...................................................... 18.1. Naturaleza del consejo de consumidores y usuarios (CCU)........................................ 18.2. El acceso de las asociaciones al consejo............................................................................. 18.3. Composición del consejo de consumidores y usuarios.................................................. 18.4. Las funciones del consejo de consumidores y usuarios.................................................. 18.5. La colaboración del consejo de consumidores y usuarios con las asociaciones empresariales y con los consejos de ámbito autonómico.................................................... 18.6. Los consejos de ámbito autonómico................................................................................. 19. LA AUDIENCIA EN CONSULTA.......................................................................................... 19.1. La audiencia en consulta de los consumidores a través de sus asociaciones............... 19.2. Clases de audiencia................................................................................................................ 19.3. Forma de la audiencia........................................................................................................... 19.4. El incumplimiento del deber de audiencia....................................................................... 19.5. La audiencia a las asociaciones empresariales.................................................................. 19.6. Representación en otros órganos........................................................................................ 19.7. Cuadro Normativa autonómica.........................................................................................

185 185 185 186 187 187 189 190 190 191 193 193 194 195 195 196 197 197 201 202 208 209 209 210 210 210 211 212

Capítulo IV EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO 1. 2.

INTRODUCCIÓN. EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO, MECANISMO DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS......................................... ORÍGENES Y JUSTIFICACIÓN DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO... 2.1. Los orígenes del Sistema Arbitral de Consumo se encuentran sin duda en el artículo 51.1 de la Constitución Española.............................................................................. 2.2. Justificación del Sistema Arbitral de Consumo............................................................... MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO. EVOLUCIÓN.................................................................................................................................................. 3.1. Artículo 51.1 de la Constitución Española...................................................................... 3.2. Artículo 31 de la LGDCU..................................................................................................

215 217 217 218 220 220 221

Índice 3.3.

4. 5. 6.

Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de mejora de la protección de los consumidores y usuarios................................................................................................................................. 3.4. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre (TRLGDCU)..................... 3.5. Real Decreto 231/2008, de 15 de febrero, regulador del Sistema Arbitral de Consumo (RDSAC)..................................................................................................................... 3.6. Breve referencia a la derogada Ley 36/1988, de 5 de diciembre, de Arbitraje.......... 3.7. Real Decreto 636/93, de 3 de mayo, regulador del Sistema Arbitral de Consumo. 3.8. Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje............................................................... 3.9. Ley 11/2011, de 20 de mayo, de reforma de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje y de regulación del arbitraje institucional en la Administración General del Estado...................................................................................................................... 3.10. Normativa Autonómica....................................................................................................... 3.11. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional............................................................... INCIDENCIA DE LA POLÍTICA COMUNITARIA EUROPEA EN EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO............................................................................................. NATURALEZA DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO..................................... CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO......................... 6.1. Gratuidad................................................................................................................................ 6.2. Accesibilidad.......................................................................................................................... 6.3. Especialización....................................................................................................................... 6.4. Es un Sistema vinculante y ejecutivo para las partes....................................................... 6.5. Agilidad................................................................................................................................... 6.6. Privacidad................................................................................................................................ 6.7. Voluntariedad......................................................................................................................... SUJETOS. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL SAC.................................... 7.1. Sujetos...................................................................................................................................... 7.2. Objeto y ámbito de aplicación............................................................................................ 7.3. Competencia del SAC.......................................................................................................... 7.3.1. Competencia positiva: Cuestiones arbitrables en materia de consumo...... 7.3.2. Competencia negativa: Cuestiones no arbitrables en materia de consumo.............................................................................................................................. 7.3.2.1. Cuestiones excluidas comunes a todos los arbitrajes regulados por la Ley 60/2003................................................................................ 7.3.2.2. Cuestiones excluidas específicas del arbitraje de consumo........... 7.3.2.3. Cuestiones no recogidas en el artículo 2 RD 231/2008 sobre las que no podrá tramitarse el arbitraje de consumo............................ 7.4. La inadmisión a trámite....................................................................................................... LA DENOMINADA RECONVENCIÓN EMPRESARIAL........................................... 8.1. Concepto................................................................................................................................. 8.2. Antecedentes.......................................................................................................................... 8.3. Regulación.............................................................................................................................. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO.............................. 9.1. Las Juntas Arbitrales de Consumo..................................................................................... 9.1.1. Constitución de las Juntas Arbitrales................................................................. 9.1.2. Composición...........................................................................................................

223 223 225 225 226 227 228 228 229 231 236 238 238 238 239 239 240 240 241 241 241 242 243 243 245 246 248 248 249 250 250 250 252 252 252 253 254

Índice 9.1.3. Competencia Territorial........................................................................................ 9.1.4. Funciones.................................................................................................................. 9.2. Los Órganos Arbitrales........................................................................................................ 9.2.1. Órganos arbitrales colegiados. Composición y designación.......................... 9.2.2. Órganos arbitrales unipersonales. El árbitro único.......................................... 9.2.3. Funciones de los órganos arbitrales..................................................................... 9.3. La nueva Organización del Sistema Arbitral de Consumo........................................... 9.3.1. La Comisión de las Juntas Arbitrales de Consumo......................................... 9.3.2. El Consejo General del Sistema Arbitral de Consumo................................... 10. EL CONVENIO ARBITRAL DE CONSUMO................................................................... 10.1. Contenido............................................................................................................................... 10.2. Efectos...................................................................................................................................... 10.3. Ofertas Públicas de Adhesión empresarial al SAC......................................................... 10.4. Forma del convenio arbitral................................................................................................ 10.5. Una referencia a los convenios arbitrales nulos............................................................... 10.6. Formalización del convenio arbitral de consumo........................................................... 10.7. La renuncia del convenio arbitral....................................................................................... 10.8. El convenio arbitral y el concurso de acreedores............................................................. 11. EL ARBITRAJE DE CONSUMO POR INTERNET......................................................... 11.1. El Arbitraje de Consumo Electrónico del RD 231/2008............................................. 12. LOS ÁRBITROS EN EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO................................ 12.1. Capacidad para ser árbitro................................................................................................... 12.2. La equidad en el arbitraje de consumo.............................................................................. 12.3. Incompatibilidad y prohibiciones...................................................................................... 12.4. Designación y aceptación del cargo................................................................................... 12.5. La abstención y la recusación.............................................................................................. 12.6. La figura de la remoción....................................................................................................... 13. POTESTADES DE LOS ÁRBITROS. LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES................................................................................................................................................ 13.1. ¿Hasta dónde alcanza la potestad del árbitro?................................................................. 14. EL PROCEDIMIENTO ARBITRAL DE CONSUMO..................................................... 14.1. Principios................................................................................................................................. 14.2. Inicio del procedimiento...................................................................................................... 14.3. Notificaciones........................................................................................................................ 14.4. Las partes................................................................................................................................. 15. LA MEDIACIÓN PREVIA......................................................................................................... 16. LA PRUEBA..................................................................................................................................... 16.1. Proposición y admisibilidad................................................................................................ 16.2. Práctica..................................................................................................................................... 16.3. Plazo......................................................................................................................................... 16.4. Valoración de la prueba........................................................................................................ 16.5. Coste de las pruebas.............................................................................................................. 17. LA AUDIENCIA............................................................................................................................ 17.1. Regulación y carácter............................................................................................................

17 255 255 257 258 259 260 261 261 261 262 262 267 268 272 272 274 276 276 277 278 279 279 280 280 281 282 284 284 284 285 285 286 288 288 289 290 290 291 292 292 293 293 293

Índice

17.2. Formalidades y desarrollo.................................................................................................... 17.3. La conciliación en el transcurso de la Audiencia............................................................. 17.4. La modificación del “petitum”............................................................................................ 17.5. La denominada “segunda audiencia”................................................................................. 18. EL LAUDO....................................................................................................................................... 18.1. Carácter................................................................................................................................... 18.1.1. Efectos....................................................................................................................... 18.1.2. Deliberación y votación......................................................................................... 18.1.3. El laudo parcial........................................................................................................ 18.2. Contenido y forma................................................................................................................ 18.3. Plazos........................................................................................................................................ 18.3.1. Cómputo.................................................................................................................. 18.3.2. Prórroga.................................................................................................................... 18.3.3. Expiración de plazo................................................................................................ 18.4. La impugnación “intra-arbitral” del laudo....................................................................... 18.5. Otras terminaciones de las actuaciones arbitrales........................................................... 18.6. La ejecución forzosa del laudo............................................................................................ 19. LA IMPUGNACIÓN “EXTRA-ARBITRAL” DEL LAUDO.......................................... 19.1. La anulación del laudo.......................................................................................................... 19.1.1. Motivos de anulación............................................................................................. 19.1.2. Procedimientos y efectos....................................................................................... 19.2. El Recurso de Revisión......................................................................................................... 20. NUEVAS PRESENTACIONES DEL SAC: COLECTIVO, IN SITU........................... 20.1. El Arbitraje de Consumo Turístico “in situ“.................................................................... 20.2. El Arbitraje de consumo colectivo..................................................................................... 21. REFORMA DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO.............................................. 22. LEY DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DE LITIGIOS EN MATERIA DE CONSUMO.....................................................................................................................................

294 294 295 296 297 297 297 297 298 298 303 303 303 304 304 305 305 307 307 307 313 313 314 314 315 316 317

Capítulo V VENTA A DISTANCIA Y CONTRATOS CELEBRADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO DEL EMPRESARIO 1. 2.

INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... SUJETOS DE LA CONTRATACIÓN A DISTANCIA..................................................... 2.1. Concepto de consumidor y usuario................................................................................... 2.2. Concepto de empresario...................................................................................................... CONTRATOS A DISTANCIA................................................................................................. 3.1. Definición............................................................................................................................... 3.2. Contratos a distancia excluidos.......................................................................................... 3.3. Clases de contratos a distancia............................................................................................ 3.3.1. Contratos electrónicos........................................................................................... 3.3.2. Contratos telefónicos............................................................................................. 3.3.3. Otros contratos a distancia...................................................................................

323 323 325 327 329 329 332 334 334 337 339

5. 6. 7. 8. 9.

Índice

FASE PRECONTRACTUAL..................................................................................................... 4.1. Introducción........................................................................................................................... 4.2. Información precontractual mínima en la contratación a distancia........................... 4.3. Integración de la oferta en el contrato............................................................................... 4.4. Carga de la prueba y consecuencias del incumplimiento.............................................. 4.5. Conclusión.............................................................................................................................. FASE CONTRACTUAL.............................................................................................................. PERFECCIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO.......................................................... CONTRATOS CELEBRADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL....................................................................................................................................................... CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES POR PARTE DEL EMPRESARIO............................................................................................................... DERECHO DE DESISTIMIENTO EN LOS CONTRATOS A DISTANCIA Y EN LOS CONTRATOS CELEBRADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL..................................................................................................................................

341 341 343 351 352 353 354 365 367 373

376

Capítulo VI PRÁCTICAS DESLEALES CON CONSUMIDORES 1.

PRÁCTICAS DESLEALES CON CONSUMIDORES..................................................... 1.1. Regulación y definición de práctica comercial en las relaciones con consumidores.............................................................................................................................................. 1.2. Prácticas comerciales engañosas......................................................................................... 1.2.1. Definición legal....................................................................................................... 1.2.2. Prácticas engañosas por confusión para los consumidores............................. 1.2.3. Prácticas engañosas sobre códigos de conducta u otros distintivos de calidad.............................................................................................................................. 1.2.4. Prácticas señuelo y prácticas promocionales engañosas.................................. 1.2.5. Prácticas engañosas sobre la naturaleza y propiedades de los bienes o servicios, su disponibilidad y los servicios posventa.............................................. 1.2.6. Venta piramidal....................................................................................................... 1.2.7. Prácticas engañosas por confusión...................................................................... 1.2.8. Prácticas comerciales encubiertas........................................................................ 1.2.9. Otras prácticas que tienen la consideración de engañosas.............................. 1.3. Omisiones engañosas............................................................................................................ 1.4. Prácticas comerciales agresivas............................................................................................ 1.4.1. Definición legal....................................................................................................... 1.4.2. Fundamento de la deslealtad................................................................................. 1.4.3. Prácticas comerciales agresivas por coacción..................................................... 1.4.4. Prácticas comerciales agresivas por acoso........................................................... 1.4.5. Prácticas comerciales agresivas en relación con los menores.......................... 1.4.6. Otras prácticas agresivas........................................................................................ 1.5. Acciones en la Ley de Competencia Desleal.................................................................... 1.5.1. Aspectos Generales.................................................................................................

387 387 390 391 392 393 395 397 398 400 401 403 404 406 406 409 409 410 411 412 413 413

Índice 1.5.2. Declarativa de deslealtad....................................................................................... 1.5.3. De cesación y prohibición de reiteración futura de conducta desleal cesada................................................................................................................................ 1.5.4. De remoción de efectos......................................................................................... 1.5.5. De rectificación de informaciones engañosas, incorrectas o falsas............... 1.5.6. De resarcimiento de daños y perjuicios.............................................................. 1.5.7. De enriquecimiento injusto.................................................................................. 1.5.8. Acciones y códigos de conducta...........................................................................

417 418 418 419 420 420 421

Capítulo VII RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Y GARANTÍA DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS 1.

EL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS................................................................................................................................................... 1.1. El régimen general de responsabilidad.............................................................................. 1.1.1. Generalidades.......................................................................................................... 1.1.2. Disposiciones comunes en materia de responsabilidad................................... 1.1.3. Compatibilidad con las restantes acciones civiles............................................ 1.1.4. Ámbito de protección............................................................................................ 1.1.4.1. Bienes destinados al consumo............................................................. 1.1.4.2. Bienes o servicios destinados objetivamente al uso o consumo privados.................................................................................................... 1.1.5. Cláusulas de exoneración o de limitación de la responsabilidad................... 1.1.6. Responsabilidad solidaria...................................................................................... 1.1.7. Intervención de un tercero.................................................................................... 1.2. Regímenes específicos contemplados en el TRLGDCU. El régimen de responsabilidad de los daños causados por productos................................................................... 1.2.1. Sujetos responsables............................................................................................... 1.2.2. Sujetos protegidos................................................................................................... 1.2.3. Concepto de producto........................................................................................... 1.2.4. Producto defectuoso.............................................................................................. 1.2.4.1. Noción de “legitimidad”...................................................................... 1.2.4.2. La presentación del producto.............................................................. 1.2.4.3. Momento de apreciación de la seguridad: la puesta en circulación del producto................................................................................... 1.2.4.4. Tipos de defectos................................................................................... 1.2.4.5. Productos defectuosos y productos peligrosos................................ 1.2.4.6. La seguridad del producto en atención a los restantes ejemplares de la misma serie.................................................................................... 1.2.5. Daños comprendidos............................................................................................. 1.2.6. La relación de causalidad entre la actividad realizada, el defecto y el daño. 1.2.7. Cláusulas de exoneración de la responsabilidad del fabricante..................... 1.2.7.1. Puesta en circulación del producto....................................................

425 425 425 425 426 426 427 427 427 428 428 428 428 431 431 432 433 433 436 437 438 439 440 441 442 442