PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS 2 Experiencias de cocreación en España y en Europa
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
M.ª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS 2 Experiencias de cocreación en España y en Europa JAVIER MARZAL-FELICI JOSE MORIANO CÉSAR FIEIRAS-CEIDE MARTÍN VAZ-ÁLVAREZ ANTONIO LORIGUILLO-LÓPEZ Editores
tirant humanidades Valencia, 2022
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VV. AA.
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César Fieiras-Ceide Carlos López-Olano Antonio Loriguillo-López Javier Marzal-Felici Jose Moriano José Manuel Pérez Tornero Cristina Pulido Kelly Robledo-Dioses María Soler Campillo Santiago Tejedor Martín Vaz-Álvarez
Índice PRÓLOGO. LAS NUEVAS PERSPECTIVAS DE LA PARTICIPACIÓN MEDIÁTICA José Manuel Pérez Tornero
1. 2. 3. 4.
DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL A LA PRODUCCIÓN SISTÉMICA............................................................................................................. DE LA DOMINACIÓN AL SIMULACRO DE PARTICIPACIÓN...... HACIA UNA PARTICIPACIÓN REAL.................................................... EL RETO ACTUAL.....................................................................................
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INTRODUCCIÓN. EL RETO DE LA COCREACIÓN PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS Javier Marzal-Felici, Antonio Loriguillo-López Martín Vaz-Álvarez, Jose Moriano César Fieiras-Ceide
1. 2. 3. 4. 5.
LA PARTICIPACIÓN, UNA PRIORIDAD EN LA AGENDA DE LOS MEDIOS PÚBLICOS................................................................................... LA COCREACIÓN, UNA TENDENCIA EN AUGE. EL INFORME EBU YOUTH. WHAT WORKS?................................................................. INNOVACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA: MODELOS DE COCREACIÓN A DEBATE....................................................................... CONTENIDOS DE LA OBRA................................................................... AGRADECIMIENTOS Y CRÉDITOS......................................................
25 31 37 42 47
COCREACIÓN EN EL UNIVERSO E-SPORT: ESTRATEGIA DE LA RTP PARA CAPTAR A PÚBLICO JOVEN César Fieiras-Ceide
1. 2.
3.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... CONTEXTO................................................................................................. 2.1. La innovación como valor esencial de los medios de comunicación ..................................................................................................... 2.2. Fundamentos de las prácticas de cocreación................................. 2.3. Universo de los deportes electrónicos............................................ RESULTADOS.............................................................................................. 3.1. Nacimiento, desarrollo y consolidación de RTP ARENA............
50 51 51 54 56 60 60
10
4.
Índice
3.2. Cocreación de contenidos en el marco e-sport: captación de audiencias jóvenes................................................................................. 3.3. Impacto de la Covid-19 sobre RTP Arena..................................... CONCLUSIONES........................................................................................
65 67 68
LA COCREACIÓN EN LA VRT: CONSTRUYENDO UN ECOSISTEMA DE COLABORACIÓN, TECNOLOGÍA Y TALENTO Martín Vaz Álvarez
1. 2. 3. 4. 5. 6.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... LAS IDEAS DE INNOVACIÓN Y COCREACIÓN EN LA VRT......... VRT SANDBOX: UNA “CAJA DE ARENA” PARA LA COCREACIÓN Y LA EXPERIMENTACIÓN.......................................................... CASOS DE ESTUDIO DE VRT SANDBOX............................................ LOS FUTURE MEDIA HUBS Y LA BÚSQUEDA DE LA COCREACIÓN INTERNACIONALIZADORA...................................................... CONCLUSIONES........................................................................................
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LA PARTICIPACIÓN JUVENIL EN LA PRODUCCIÓN DE CONTENIDO DE INTERÉS SOCIAL: RTBF TARMAC Jose Moriano
1. 2. 3. 4. 5.
6.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... METODOLOGÍA Y OBJETIVOS............................................................. LA OFERTA DE TARMAC........................................................................ LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE TARMAC................................................. 4.1. Marcos de interacción, participación y cocreación de Tarmac .. LA OFERTA ACTUAL DE INTERACCIÓN, PARTICIPACIÓN Y COCREACIÓN DE TARMAC................................................................... 5.1. Información........................................................................................ 5.2. Entretenimiento................................................................................. CONCLUSIONES........................................................................................
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PARTICIPACIÓN DE PROXIMIDAD DE AUDIENCIAS REGIONALES EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS SANITARIA EN FRANCIA César Fieiras-Ceide
1. 2. 3.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... REACCIÓN DE FRANCE TV AL IMPACTO DE LA PANDEMIA COVID-19..................................................................................................... CAMBIOS ORGANIZATIVOS Y DE PROGRAMACIÓN EN FRANCE TV.................................................................................................
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Índice
4. 5. 6.
TRATAMIENTO INFORMATIVO LINEAL Y DIGITAL DURANTE LA PANDEMIA ........................................................................................... COCREACIÓN CON AUDIENCIAS REGIONALES EN LA RADIOTELEVISIÓN PÚBLICA FRANCESA.............................................. CONCLUSIONES........................................................................................
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COCREACIÓN DE CONTENIDOS CON JÓVENES ADULTOS: RTVE PLAYZ Jose Moriano
1. 2. 3. 4. 5.
6.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... METODOLOGÍA Y OBJETIVOS............................................................. LA OFERTA DE PLAYZ............................................................................. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE PLAYZ..................................................... 4.1. Marcos de interacción, participación y cocreación....................... LA OFERTA ACTUAL DE INTERACCIÓN, PARTICIPACIÓN Y COCREACIÓN DE PLAYZ....................................................................... 5.1. Ficción................................................................................................. 5.2. Información........................................................................................ 5.3. Entretenimiento................................................................................. CONCLUSIONES........................................................................................
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DE LA REALIDAD A LA FICCIÓN: PARTICIPACIÓN DE AUDIENCIAS JÓVENES EN LA SERIE EAGLES (SVT) César Fieiras-Ceide
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... ESTRATEGIA DIGITAL EN LA SVT....................................................... CONCEPTO Y ORIGEN DE LA SERIE EAGLES................................... FORMATO, DISTRIBUCIÓN Y RENDIMIENTO DEL PROYECTO. COCREACIÓN CON AUDIENCIAS JÓVENES EN LA SERIE.......... COCREACIÓN EN ELECCIONES Y DURANTE LA COVID-19...... CONCLUSIONES........................................................................................
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PLANIFICANDO LA INNOVACIÓN EN LA YLE: LA COLABORACIÓN COMO MECANISMO DE FORMACIÓN INTERNA Y DETECCIÓN DE LA NOVEDAD Martín Vaz-Álvarez
1. 2. 3. 4.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... LA ESTRUCTURA DE LAS UNIDADES DE LA Yle............................ LA VISIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE LA Yle....................................... LA COOPERACIÓN EN LA Yle: ACTORES COMERCIALES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS...................................................................
195 200 202 206
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7.
Índice
LA INTERNACIONALIZACIÓN “DE PROXIMIDAD” CON OTROS MEDIOS DE SERVICIO PÚBLICO .......................................................... COCREACIÓN E INTERACCIÓN EN LA Yle...................................... 6.1. Cocreación con las audiencias: construyendo experiencias conjuntas................................................................................................... 6.2. El Yle Sandbox: una plataforma de experimentación compartida. CONCLUSIONES........................................................................................
209 210 211 213 215
DE LA INVESTIGACIÓN DE AUDIENCIAS A LA EXPERIENCIA PARTICIPATIVA: NRK P3 Jose Moriano
1. 2. 3. 4. 5.
6.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... METODOLOGÍA Y OBJETIVOS............................................................. LA OFERTA DE NRK P3............................................................................ LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE NRK P3.................................................... 4.1. Marcos de interacción, participación y cocreación en NRK P3........... LA OFERTA ACTUAL DE INTERACCIÓN, PARTICIPACIÓN Y COCREACIÓN DE NRK P3...................................................................... 5.1. Ficción................................................................................................. 5.2. Información........................................................................................ 5.3. Entretenimiento................................................................................. CONCLUSIONES........................................................................................
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LOS NIVELES DE PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN CREATIVA EN LA BBC: TECNOLOGÍA, EXPERTOS E INTERMEDIARIOS CULTURALES Martín Vaz-Álvarez
1. 2.
3.
INTRODUCCIÓN....................................................................................... CASOS DE ESTUDIO................................................................................. 2.1. Proyecto “Culture UK”..................................................................... 2.2. Better Radio Experiences................................................................. 2.3. Data Science Research Partnership (DSRP).................................. 2.4. BBC Connected Studio..................................................................... CONCLUSIONES........................................................................................
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ANÁLISIS DE UN ECOSISTEMA DE RECURSOS AUDIOVISUALES INFORMATIVOS PARA LA EDUCACIÓN: EL CASO INFO/EDU Santiago Tejedor, Cristina Pulido Kelly Robledo-Dioses
1.
INTRODUCCIÓN.......................................................................................
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13
Índice
2. 3. 4. 5. 6.
AUDIENCIAS ACTIVAS DEL ACTUAL ECOSISTEMA MEDIÁTICO. DESARROLLO DE COMPETENCIAS FRENTE AL DESAFÍO MEDIÁTICO DIGITAL..................................................................................... ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA E INFORMACIONAL DE LA CIUDADANÍA............................................................................................. EL CASO INFOEDU................................................................................... 5.1. Base teórica del proyecto.................................................................. 5.2. Base metodológica del proyecto...................................................... CONCLUSIONES........................................................................................
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ANÁLISIS COMPARADO DE EXPERIENCIAS DE COCREACIÓN SOBRE ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA EN ALGUNOS MEDIOS PÚBLICOS EN EUROPA. LA PROPUESTA PARTICIPATIVA DE EDUCOMUNICACIÓN “LA MIRADA CAUTIVA” PARA LOS MEDIOS PÚBLICOS DE ESPAÑA Javier Marzal-Felici, María Soler Campillo Carlos López-Olano, Antonio Loriguillo-López
1. 2.
3. 4.
5.
LA ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA EN LA ERA DE LA DESINFORMACIÓN.............................................................................................. LA EDUCACIÓN MEDIÁTICA EN EUROPA: SISTEMAS EDUCATIVOS Y MEDIOS PÚBLICOS................................................................. 2.1. La educación mediática en el sistema británico: iniciativas para los centros y desde la BBC................................................................ 2.2. La educación mediática en el sistema educativo francés y el papel de France Télévisions.................................................................. 2.3. La educación mediática en el sistema educativo italiano y la estrategia de la RAI .............................................................................. 2.4. La educación mediática en el sistema educativo belga francófono y la estrategia de la RBTF............................................................ 2.5. El caso de la cadena cultural Arte, soporte para la educación mediática............................................................................................. 2.6. Las corporaciones públicas europeas: un modelo para el desarrollo de la educación mediática...................................................... LA EDUCACIÓN MEDIÁTICA EN ESPAÑA: SITUACIÓN ACTUAL Y RETOS DE FUTURO.................................................................. LA CREACIÓN DEL CÁTEDRA RTVE EN LA UNIVERSITAT JAUME I “CULTURA AUDIOVISUAL Y ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA”: LA EXPERIENCIA “LA MIRADA CAUTIVA”.......................... 4.1. Justificación y objetivos.................................................................... 4.2. Participantes....................................................................................... REFLEXIONES FINALES...........................................................................
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14 REFLEXIONES FINALES Y RECOMENDACIONES.................................... REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y DOCUMENTALES......................... CURRICULUM VITAE DE AUTORAS Y AUTORES....................................
Índice
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Prólogo. Las nuevas perspectivas de la participación mediática José Manuel Pérez Tornero Presidente de la Corporación RTVE. Catedrático UNESCO.
“Participación”, “industria creativa”, “creación”, “cocreación”, “inteligencia colectiva”, etc. Son todos términos que, con diferentes matices y enfoques, ponen de relieve un fenómeno general: • La multiplicación de las fuentes de producción del discurso experimentada en los albores del siglo XXI. Una multiplicación relacionada directamente con la explosión informacional generada, en primer lugar, por los medios electrónicos, y, posteriormente, por la digitalización. • Un cambio de visión sobre lo que podemos considerar la “gobernanza” de los medios. Lo cual se relaciona tanto con su importancia creciente en la sociedad como en el avance de los principios que inspiran los sistemas democráticos. Adoptando una perspectiva adecuada, comprenderemos el contexto y el significado de esta multiplicación y de este cambio de estilo en los sistemas de gobernanza.
1. DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL A LA PRODUCCIÓN SISTÉMICA El sistema mediático masivo –el de los denominados medios de comunicación de masas– empieza a ser hegemónico en casi todo el planeta tras la Segunda Guerra Mundial. Dicha hegemonía se ampa-
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José Manuel Pérez Tornero
ra, fundamentalmente, en la extensión de los medios digitales, y, más concretamente, en la televisión. Fue un fenómeno coincidente con la expansión de la cultura de masas y del estado del bienestar (en algunas áreas del mundo) y con la instauración de un sistema de producción basado en la industrialización de la producción y el consumismo. En ese proceso de consolidación del sistema de medios masivos, el consumo mediático fue creciendo poco a poco, y los ciudadanos de la mayor parte del planeta fueron dedicando cada vez más horas de su vida al sistema de medios. Como consecuencia de ello, la demanda de contenidos audiovisuales (medida en horas de producción de cine, radio y televisión; pero también en su diversidad) creció en todo el planeta, y lo hizo privilegiando algunos centros de producción –especialmente, EE.UU. y Europa– y extendiéndose por todo el planeta. Es obvio que sin ese aumento productivo y su extensión el entonces nuevo sistema mediático no se habría consolidado. En aquel sistema, los núcleos creadores eran, de hecho, escasos y estaban muy localizados; así como las factorías de contenidos. Hollywood era el paradigma de ese tipo de centros; como luego lo sería Nueva York para la televisión norteamericana y en general. En ambos estaban los creativos y los medios de producción. Desde esos centros, unos cuantos y escasos creadores fueron capaces de alimentar el circuito de consumo de casi todo el planeta. Lograron, en un salto cualitativo, pasar de una producción artesanal heredada de artes como la literatura o el teatro a una producción industrial comparable a la del cine o de la radio. Por tanto, fue en esa época en la que surge la denominada industria de la cultura: un nuevo sistema que había sido capaz de aprovechar la lógica industrial, tanto en el ámbito creativo –en el que se conciben y se expresan inicialmente determinados discursos–, como en el de la producción propiamente dicha. Este ecosistema mediático basado en la centralización y en la escasez de centros de producción (globales) es rebasado ampliamente a finales del siglo XX con la llegada de la digitalización e Internet. Cuando, en la década de los noventa, irrumpe Internet en la vida
Prólogo. Las nuevas perspectivas de la participación mediática
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cotidiana, se produce un salto cualitativo: se trata de pasar de la producción industrializada de contenidos a lo que podemos denominar la producción sistémica. En ese momento, se pone en evidencia que la producción de contenidos del anterior sistema –el de los medios de comunicación de masas– es insuficiente para satisfacer la demanda generada por una tecnología que privilegia no ya a las masas sino al espectador / consumidor individual. No se trata ya de reunir en torno al televisor a millones de espectadores, sino de enfrentarse a la demanda individualizada de millones de personas que, al unísono, pueden elegir el momento y la naturaleza de sus consumos. Para afrontar esta nueva situación, las operaciones que se realizan son dos: a) la capacidad de creación se descentraliza, se dispersa y se confía, prácticamente a cada ciudadano. Y, del mismo modo, b) los medios de producción se aligeran y se ponen a disposición de esos nuevos creadores. Es el resultado de estas dos operaciones lo que denominamos producción sistémica, que, aunque conserva ciertas prácticas distintas a la producción industrial es bien diversa. En todo caso, hay que advertir de que no se trata de un cambio total de paradigma, porque lo que se consolida es una nueva articulación entre la producción industrial, que se mantiene, y la producción sistémica, que no acaba de ocupar todo el espacio social. Pero, por otro lado, este paso a la producción sistémica de contenidos no se consuma sin que antes se haya producido el fenómeno de la plataformización, o sea, la integración en grandes plataformas de herramientas tecnológicas ligeras de producción (a disposición de los prosumidores) y, a la vez, la concentración de diversas formas de control de la producción en esas mismas plataformas.
2. DE LA DOMINACIÓN AL SIMULACRO DE PARTICIPACIÓN Mientras se producen estos procesos, el sistema de gobernanza de los medios cambia, aunque sea superficialmente.
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José Manuel Pérez Tornero
En el albor de la industrialización de los contenidos, el poder del polo de la producción es tan grande e incontestable que no sería exagerado hablar de dominación: los dueños de los medios dominan en todos los aspectos al público consumidor. Este apenas tiene más posibilidad que la de consumir o no consumir. Sus otras reacciones pueden ser ignoradas o esquivadas. Todas las decisiones las adopta el productor / emisor. Y no hay opciones apenas que queden en manos del receptor. Solo en la consolidación de los medios públicos de radiotelevisión, y apenas en Europa, se producen algunos tímidos intentos de que la gobernanza de estas corporaciones esté participada por la ciudadanía. Se establecen consejos de administración participados, se crean consejos asesores, defensores de la audiencia, normas de participación, etc. Pero los resultados son –pese al voluntarismo– escasos. Lo más notorio en el contexto es que se instala el modelo de dominación. Cuando se da el salto a la producción sistémica, aparentemente, la situación cambia. Internet, como hemos dicho, ofrece un amplio abanico de herramientas ligeras de producción que se distribuyen democráticamente (si no fuese porque prevalece una desigualdad profunda de competencias). La difusión o diseminación de contenidos, que anteriormente estaba en manos de la industria, ahora parece que se democratiza y que cualquiera puede distribuir su discurso a través de las redes. Incluso la organización de grupos, de comunidades y de espacios de relación parece salirse de la constricción del paradigma anterior para abrirse y dar paso a una distribución de poderes. Pero se trata de apariencias (sin que esto signifique no considerar los progresos que se han dado), no de realidades. Porque el sistema de producción sistémica, en lo que se refiere a la gobernanza, continúa estando en manos de muy pocos. La plataformización ha consolidado a muy pocas corporaciones en todo el mundo como dueñas de las herramientas que prestan a los usuarios, y, también, como dueñas de los contenidos que estos producen. Por otro lado, la participación que parece que estas plataformas conceden a sus usuarios se limita a
Prólogo. Las nuevas perspectivas de la participación mediática
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una simple interacción con los contenidos o con otros usuarios, nunca llega a afectar a las normas del sistema (generalmente secretas) que continúan en manos de muy pocos. Lo que resulta de todo ello es un marco de producción sistémica de contenidos en el cual lo que prevalece es la donación obligatoria –tanto de producciones como de capacidades– hacia esas grandes corporaciones por parte de los usuarios. Nos encontramos, pues, ante un sistema que podríamos denominar de simulacro de la participación.
3. HACIA UNA PARTICIPACIÓN REAL Un modelo mediático auténticamente participativo sería, entonces, aquel que cumpliría, al menos las siguientes funciones: 1. Existe una transferencia real del poder decisorio a la ciudadanía. 2. Se da, al mismo tiempo, poder a la ciudadanía para producir, coproducir y difundir discursos. 3. Las normas, reglas e infraestructuras en las que se establecen las relaciones discursivas se rigen por reglas conocidas y normas transparentes, y están a la vista de todos los actores y pueden ser discutidas por todos ellos. 4. El sistema es capaz de preservar una cierta correspondencia entre el poder de participación de los actores y sus responsabilidades. Es decir, a mayor participación, mayor responsabilidad. 5. Finalmente, tiene que haber un mecanismo transparente de adquisición y distribución de competencias para todos los actores. Cada uno de estos puntos puede convertirse en un criterio y en un sistema de evaluación de cualquier sistema comunicacional y mediático.
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José Manuel Pérez Tornero
4. EL RETO ACTUAL A partir de estos criterios, y de otros que han sido debatidos ampliamente en la bibliografía científica, es posible establecer una filosofía de la política mediática de la actualidad. El libro que prologamos es una buena muestra de esta tarea. En él se analizan diversos aspectos que pueden mostrar la calidad y el alcance de los sistemas participativos en los medios. Se trate de la regulación, la gestión, la tecnología, o la producción discursiva. Y en él se ponen de relieve la multitud de problemas a los que nos enfrentamos y nos enfrentaremos en el futuro. Todos ellos, naturalmente, afectan a los medios audiovisuales públicos. De un modo muy directo. Y, en casi todos ellos, se vislumbran vías de progreso y de mejora. De lo cual hay que alegrarse y debe celebrarse. Pero, si se me permite, creo que queda una tarea por hacer que sería muy positiva y en la que pensamos poco. La de trasladar a la opinión pública el debate de la participación, haciendo pedagogía y, al mismo tiempo, estando a la escucha de esa misma opinión. Sin duda, este debate enriquecería el sistema de medios y haría avanzar nuestras democracias. Ahora bien, para que este debate fructifique deberíamos ser capaces de crear un ágora compartida entre académicos, gestores, profesionales y ciudadanos. Un foro abierto e inclusivo en el que todos pudieran expresar sus opiniones al respecto y el que éstas pudieran ser escuchadas por todos. Y para ello, hay que encontrar un lenguaje mínimamente compartido, en el que los términos estuviesen bien definidos y fuesen precisos. Porque lo que es habitual es que la dispersión conceptual tienda a generar muchas discusiones sin apenas argumentación ni coherencia. Sería también necesario que los requerimientos y exigencias se formularan de un modo constructivo y realista, es decir, con equilibrio. Porque, no es raro encontrar situaciones en que todas las exi-