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TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José añón roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

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Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

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Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

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Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

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Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

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Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

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Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

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Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

JOSÉ LUIS MAYA MENDOZA

tirant lo blanch Ciudad de México, 2021

Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, CP 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1397-119-3 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A Ginebra Aleyda Maya Colín Mi pequeño gran tesoro

Índice PRÓLOGO............................................................................................................. 21

DR. A. FABIÁN MONDRAGÓN PEDRERO INTRODUCCIÓN.................................................................................................. 25

Capítulo I.

EL PROCESO JURISDICCIONAL..........................................................31 1. DEFINICIÓN DE PROCESO.............................................................................. 31 1.1. El proceso como contrato........................................................................... 38 1.1.2. El proceso como cuasicontrato..................................................... 40 1.1.3. El proceso como relación jurídica................................................. 40 1.1.4. El proceso como situación jurídica............................................... 42 1.1.5. El proceso como entidad jurídica compleja................................... 43 1.1.6. El proceso como institución.......................................................... 45 1.1.7. El proceso como conjunto de conductas....................................... 46 1.1.8. Opinión del autor sobre el proceso como instrumento................... 47 1.2. La relación jurídico procesal....................................................................... 49 1.3. Sujetos que intervienen en el proceso.......................................................... 56 1.3.1. El juzgador................................................................................... 57 1.3.2. Las partes..................................................................................... 60 1.3.3. Los litisconsortes como partes....................................................... 64 1.4. Etapas procesales........................................................................................ 67 1.4.1. Etapa preliminar............................................................................ 68 1.4.2. Etapa expositiva, postulatoria, polémica o introductoria............... 68 1.4.3. Etapa probatoria o demostrativa................................................... 74 1.4.4. Instrumental de actuaciones y presunciones................................... 76 1.4.5. Facultad para mejor proveer......................................................... 79 1.4.6. Etapa de alegatos o de conclusiones............................................... 82

Índice

1.4.7. Etapa resolutiva............................................................................. 83 1.5. Clasificación de los procesos....................................................................... 85 1.5.1. De acuerdo a la materia jurídica litigiosa...................................... 85 1.5.2. De acuerdo a la posición o interés de las partes............................ 85 1.5.3. De acuerdo con la naturaleza de las pretensiones.......................... 88 1.6. Presupuestos procesales.............................................................................. 94 1.6.1. Presupuestos procesales subjetivos................................................. 95 1.6.2. Presupuestos procesales objetivos................................................ 103 1.7. Cargas procesales...................................................................................... 106 1.8. Unidad procesal en México....................................................................... 110 1.9. Principios procesales................................................................................. 114 1.10. Bases constitucionales del proceso.......................................................... 118 1.11. Formas de solución de los conflictos....................................................... 122 11.1 Autotutela o autodefensa............................................................... 124 11.2 Autocomposición........................................................................... 125 11.3 Heterocomposición....................................................................... 135

Capítulo II.

FORMALIDADES Y ACTUACIONES PROCESALES...........................139 2.1. Las formalidades esenciales del proceso................................................... 139 2.2. La forma en las actuaciones procesales.................................................... 166 2.3. La nulidad en las actuaciones procesales.................................................. 172 2.4. Los escritos en el proceso......................................................................... 179 2.5. Las peticiones en los juicios orales........................................................... 182 2.6. Las audiencias en los procesos escritos y orales........................................ 184 2.7. Acumulación de actuaciones.................................................................... 193 2.8. Incidente de reposición de actuaciones..................................................... 195 2.9. Incidentes................................................................................................. 198 2.10. Correcciones disciplinarias y medidas de apremio................................... 203 2.11. Formas de terminación anormal del proceso........................................... 205

Índice

Capítulo III.

LAS PARTES EN EL PROCESO............................................................207 3.1. Significado de “parte”.............................................................................. 207 3.1.1. Principio de dualidad de partes.................................................... 211 3.1.2. Principio de contradicción o audiencia........................................ 212 3.1.3. Principio de igualdad................................................................... 213 3.2. Quiénes pueden ser parte en el proceso.................................................... 214 3.2.1. El actor, parte activa o demandante............................................ 215 3.2.2. El demandado.............................................................................. 223 3.2.3. Los terceros como partes............................................................. 226 3.2.4. Los abogados como asesores de las partes................................... 228 3.3. La relación jurídico-procesal.................................................................... 231 3.4. El litisconsorcio....................................................................................... 237 3.5. Los terceros llamados a juicio.................................................................. 242 3.6. La sustitución procesal............................................................................. 245 3.7. La capacidad de goce y de ejercicio del proceso....................................... 251 3.8. Representación común............................................................................. 256 3.9. Deberes procesales de las partes............................................................... 260 3.10. Personalidad y personería....................................................................... 264 3.11. La gestión de negocios............................................................................ 266 3.12. El mandato judicial................................................................................ 269 3.13. Falta de personalidad............................................................................. 273

Capítulo IV.

LA ACCIÓN..........................................................................................277 4.1. Significado gramatical.............................................................................. 277 4.2. Conceptos doctrinales de la acción procesal............................................. 278 4.3. Teorías sobre el derecho de acción........................................................... 283 4.3.1. Teoría clásica (monolítica)........................................................... 285 4.3.2. Teorías modernas de la acción..................................................... 286

Índice

4.3.3. Teoría de la acción como tutela concreta..................................... 286 4.3.4. Teoría de la acción como derecho a la jurisdicción...................... 289 4.3.5. Teoría de la acción como derecho potestativo.............................. 290 4.3.6. Teoría de la acción como derecho abstracto de obrar.................. 291 4.3.7. La acción como instancia proyectiva........................................... 294 4.4. La acción y la pretensión......................................................................... 295 4.5. Elementos de la acción............................................................................. 298 4.6. Clasificación de las acciones..................................................................... 301 4.6.1. Acciones reales y personales......................................................... 301 4.6.2. Tesis dualistas.............................................................................. 302 4.6.3. Doctrinas monistas...................................................................... 303 4.6.4. Doctrinas eclécticas..................................................................... 304 4.7. Acciones de condena, declarativas y constitutivas, cautelares y ejecutivas. 305 4.7.1. Acciones de condena.................................................................... 306 4.7.2. Acciones declarativas y constitutivas............................................ 309 4.7.3. Acciones cautelares y ejecutivas................................................... 314 4.7.4. Acciones nominadas e innominadas............................................. 316 4.8. Las acciones en el Código de Procedimientos Civiles del Estado de México............................................................................................................ 316 4.8.1. Acción reivindicatoria.................................................................. 317 4.8.2. Acción plenaria de posesión........................................................ 319 4.8.3. Acción negatoria y confesoria...................................................... 320 4.8.4. Legitimación activa y pasiva en petición de herencia................... 321 4.8.5. Interdictos de retener y recuperar posesión.................................. 321 4.8.6. Acción de interdicto de obra nueva.............................................. 322 4.8.7. Interdicto de acción de obra peligrosa......................................... 323 4.9. Acciones del estado civil........................................................................... 324 4.10. Acciones personales............................................................................... 328 4.11. Acciones previstas en la legislación civil................................................. 329 4.11.1. División de cosa común............................................................. 330 4.11.2. De nulidad................................................................................ 331 4.11.3. De nulidad por actos en fraude de acreedores............................ 333 4.11.4. De cumplimiento y rescisión..................................................... 334

Índice

4.11.5. Redhibitoria y Quanti minoris.................................................. 336 4.11.6. De nulidad de juicio concluido por fraudulento......................... 337 4.12. Reglas de ejercicio de las acciones de acuerdo al Código de Procedimientos Civiles del Estado de México.................................................. 338

Capítulo V.

LA EXCEPCIÓN...................................................................................339 5.1. Antecedentes............................................................................................ 339 5.2. Conceptos doctrinales de la excepción..................................................... 341 5.3. Clasificación de las excepciones............................................................... 346 5.4. Distinción entre excepciones y defensas................................................... 351 5.5. Excepciones perentorias........................................................................... 352 5.5.1. Excepción de pago o compensatoria........................................... 354 5.5.2. Excepción de prescripción........................................................... 357 5.5.3. Excepción de novación................................................................ 359 5.5.4. Excepción de inexistencia............................................................ 363 5.5.5. Excepción de nulidad................................................................... 366 5.5.6. Excepción de transacción............................................................. 370 5.5.7. Excepción de remisión de deuda.................................................. 374 5.5.8. Excepciones de sobreseimiento (dilatorias).................................. 376 5.5.9. La falta de cumplimiento del plazo o la condición a que esté sujeta la obligación................................................................................ 378 5.5.10. Excepción de división............................................................... 380 5.5.11. Excepción de excusión............................................................... 380 5.5.12. La improcedencia de la vía........................................................ 383 5.6. Excepciones procesales............................................................................ 385 5.6.1. La incompetencia del juez............................................................ 386 5.6.2. La litispendencia.......................................................................... 389 5.6.3. La conexidad de causas............................................................... 391 5.6.4. La falta de personalidad del actor o de capacidad del actor......... 393 5.6.5. La cosa juzgada........................................................................... 396

Índice

5.7. Excepciones propias e impropias............................................................. 406 5.8. Excepciones supervivientes...................................................................... 407 5.9. Excepciones contrarias y subsidiarias....................................................... 409

Capítulo VI.

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA....................................................413 6.1. Significación gramatical de jurisdicción.................................................... 413 6.1.1. Como atribución o potestad....................................................... 414 6.1.2. Como ámbito territorial.............................................................. 415 6.1.3. Como sinónimo de competencia.................................................. 416 6.1.4. Como conjunto de órganos jurisdiccionales pertenecientes a un mismo sistema o con competencia en la materia............................... 417 6.2. Origen romano de la jurisdicción............................................................. 417 6.3. Conceptos doctrinales de jurisdicción...................................................... 422 6.4. Diferencia entre jurisdicción y procedimientos no contenciosos............... 430 6.5. Diferentes clases de jurisdicción............................................................... 436 6.5.1. Federal, local y concurrente......................................................... 436 6.5.2. Civil, mercantil, penal, administrativa y de amparo.................... 440 6.6. Jurisdicciones judicial, administrativa y legislativa................................... 457 6.6.1. La función jurisdiccional............................................................. 458 6.6.2. Jurisdicción administrativa.......................................................... 460 6.6.3. Jurisdicción legislativa................................................................. 464 6.6.4. Jurisdicción Canónica y secular................................................... 466 6.7. Competencia............................................................................................ 470 6.8. Conceptos doctrinales de competencia..................................................... 471 6.9. Diferentes clases de competencia.............................................................. 474 6.9.1. Competencias objetiva y subjetiva............................................... 475 6.9.2. Competencias prorrogable e improrrogable................................ 477 6.9.3. Competencias renunciable o irrenunciable................................... 478 6.9.4. Competencias mercantil, civil y familiar...................................... 479 6.9.5. Competencias de primera y de segunda instancia......................... 480

Índice

6.9.6. Competencia territorial............................................................... 481 6.9.7. Competencia por cuantía............................................................ 482 6.9.8. Por turno.................................................................................... 483 6.9.9. Competencia por razón de prevención........................................ 484 6.9.10. Competencia por sumisión o sometimiento............................... 484 6.9.11. Competencia por excusa o recusación....................................... 485 6.10. Cuestiones o conflictos competenciales................................................... 487 6.10.1. Presentación de la demanda ante Juez competente..................... 487 6.10.2. Deberes del juez competente..................................................... 487 6.10.3. Desistimiento de la competencia territorial............................... 489 6.10.4. Sumisión expresa o tácita......................................................... 490 6.10.5. Nulidad de lo actuado ante Juez incompetente.......................... 490 6.11. Formas de substanciación de las competencias....................................... 491

Capítulo VII.

LAS NOTIFICACIONES Y LOS TÉRMINOS.......................................493 7.1. Significación gramatical de las notificaciones........................................... 493 7.2. Conceptos doctrinales de notificaciones................................................... 496 7.3. Notificaciones de las partes...................................................................... 497 7.4. Notificaciones a los terceros..................................................................... 499 7.5. Requerimientos........................................................................................ 501 7.6. Apercibimiento........................................................................................ 502 7.7. Notificación personal............................................................................... 503 7.7.1. Notificación personal al actor o demandado en la casa designada.506 7.7.2. Notificación personal al actor o demandado si ocurren al Juzgado o Tribunal................................................................................ 508 7.7.3. Notificaciones personales a peritos, testigos o terceros................. 509 7.7.4. Notificación por cédula.............................................................. 510 7.7.5. Notificación por edictos.............................................................. 511 7.7.6. Notificación por estrados............................................................ 514 7.7.7. Notificación por correo.............................................................. 514

Índice

7.7.8. Notificación por telégrafo........................................................... 517 7.7.9. Notificación por teléfono............................................................ 518 7.7.10. Notificación por las partes........................................................ 518 7.7.11. Notificación por anotación marginal......................................... 518 7.8. Normas complementarias en materia de notificación............................... 519 7.8.1. Oportunidad procesal para practicar notificaciones.................... 519 7.8.2. Libro de notificadores y ejecutores.............................................. 520 7.8.3. Firma de las notificaciones.......................................................... 521 7.9. Funcionarios que pueden practicar las notificaciones............................... 523 7.10. Nulidad de notificaciones........................................................................ 524 7.11. Emplazamiento....................................................................................... 528 7.12. Efectos del emplazamiento...................................................................... 530 7.13. Exhortos................................................................................................. 531 7.13.1. Significación gramatical............................................................. 531 7.13.2. Conceptos doctrinales............................................................... 532 7.13.3. El exhorto.................................................................................. 534 7.13.4. El despacho............................................................................... 535 7.13.5. La carta rogatoria...................................................................... 535 7.14. Terminología sobre exhortos.................................................................. 537 7.15. Convenciones internacionales relativas a exhortos................................. 541 7.15.1. Convenio de La Haya sobre la Notificación o Traslado en el Extranjero de Documentos Judiciales o Extrajudiciales en Materia Civil o Comercial.................................................................................. 542 7.15.2. Convenio de La Haya sobre la Obtención de Pruebas en el Extranjero en Materia Civil y Comercial............................................... 543 7.15.3. Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias y su Protocolo Adicional...................................................... 544 7.15.4. Convención Interamericana sobre Recepción de Pruebas en el Extranjero y su Protocolo Adicional.................................................. 547 7.16. Los términos........................................................................................... 549 7.16.1. Significado gramatical................................................................ 549 7.16.2. Conceptos doctrinales............................................................... 550 7.16.3. Clasificación de los términos...................................................... 552 7.16.4. Cómputo de los términos.......................................................... 553

Índice

7.16.5. Preclusión.................................................................................. 554 7.16.6. Recomendaciones prácticas en materia de plazos...................... 556 7.16.7. Caducidad de la instancia......................................................... 557

Capítulo VIII.

EL ACCESO A LA JUSTICIA................................................................563 8.1. Derecho de acceso a la justicia................................................................. 563 8.2. Control constitucional y convencional..................................................... 571 8.3. Independencia judicial............................................................................. 577 8.4. Acciones colectivas................................................................................... 579 8.4.1. Introducción............................................................................... 579 8.4.2. Algunos antecedentes................................................................... 580 8.5. Concepto................................................................................................. 581 8.6. Las acciones colectivas en la legislación mexicana................................... 582

PRÓLOGO En la obra de José Luis Maya Mendoza se observa que la realiza aprovechando su formación académica y su calidad de funcionario judicial. Desde el inicio de la lectura hace sentir a los lectores que es un enamorado y estudioso de la doctrina procesal mexicana. He tenido la oportunidad de compartir con el autor de esta obra puntos de vista doctrinales y legislativos, apreciando la sencillez de su lenguaje y la profundidad de sus conocimientos. El Investigador, está destinado a realizar grandes empresas, dentro de las cuales surge la de escribir este libro, que tengo el privilegio de prologar. Iniciaré destacando, que tanto en la aplicación de las leyes, como en la búsqueda de la verdad, lo que es bueno por esencia, permite que destaque su belleza, siendo el caso de la presente obra. En tal virtud, es premisa inicial el indicar que al otorgarse facultades a los juzgadores para resolver y hacer cumplir sus determinaciones, les permite equilibrar desigualdades entre las partes contendientes, cumpliendo así tanto con las garantías fundamentales, como con los derechos humanos. En la presente investigación se contienen ocho grandes capítulos, a saber: En el primero desarrolla las generalidades del proceso jurisdiccional, dando diferentes conceptos del “proceso”, para establecer que el proceso es un instrumento para la realización de los derechos sustantivos en debate. A continuación, realiza un estudio de la relación jurídico procesal, expresando que se trata de una relación de orden público (pertenece al derecho público), es decir, hay una relación de supra a inferior. En la citada relación jurídico procesal, se observan las características de autonomía (normas propias), de igual manera una relación unitaria y compleja (derechos coordinados a un fin común). Reconoce una relación triangular, en la cual en su vértice superior se encuentra el juzgador y en sus vértices inferiores el actor y el demandado, sin dejar de validar la eventualidad de terceros (caso de la evicción) o de terceristas (tercerías). Asimismo, estudia en lo particular a los sujetos que intervienen en el proceso. Clasificando como sujetos principales al actor, al demandado y al órgano jurisdiccional. Con la calidad de eventuales por ejemplo a la coadyuvancia y dentro de los necesarios, los testigos y peritos. Como buen procesalista explica que todo proceso requiere de un procedimiento, es decir, de una serie de etapas o frases para resolver un litigio. Presenta para tal efecto las etapas procesales dividiéndolas, de la siguiente manera:

José Luis Maya Mendoza

Una fase postulatoria, en la cual señala el principio de la instancia con la presentación de la demanda, sin descuidar los requisitos de la misma y destacando la diferencia entre la acción y la pretensión. Hace un estudio de los principios procesales para respetar la garantía de audiencia y el principio de legalidad, permitiendo mediante el emplazamiento que se pueda producir la contestación de la demanda y en su estudio diferenciando las excepciones dilatorias, perentorias, mixtas y procesales En segundo lugar señala la fase probatoria, identificando al concepto prueba como un medio de convicción que se presenta al órgano jurisdiccional en búsqueda de la verdad respecto de algún hecho o hechos materia de litigio, sin descuidar las pruebas para mejor proveer. Concluida la fase probatoria presenta el autor la etapa conclusiva en la que se formulan los alegatos y se cita para sentencia. La sentencia la identifica en la fase resolutiva en donde el lector disfrutará de cómo actúa un juzgador en búsqueda de la verdad sin descuidar la fundamentación y motivación y aplicando la equidad y la justicia. Acto continuo, se desarrolla la clasificación de los procesos tomando en consideración la causa de pedir. Asimismo, señala los presupuestos procesales, las cargas procesales, la unidad fundamental del proceso, sus principios procesales, sus bases constitucionales y concluye este capítulo con las formas de solución de controversias. El capítulo segundo lo titula “formalidades y actuaciones judiciales”. Destaca en este capítulo las formalidades esenciales el procedimiento, fundándose para ello en e párrafo segundo del artículo 14 de la Constitución Política de lo Estados Unidos Mexicanos, haciendo saber que nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante tribunales previamente establecidos, en los cuales se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento, conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho. Realiza en este capítulo el tratamiento de las fases procesales y de las peticiones en los juicios orales. Se incluyen formas de terminación anormales del proceso como puede ser el desistimiento, el allanamiento, la confesión y la conciliación. El capítulo tercero lo titula “las partes en el proceso”. Es un tema apasionante, que estudia la figura del actor vinculándolo con la acción procesal, la pretensión y la demanda, para posteriormente estudiar la legitimación activa y pasiva, así como la legitimación en la causa y en el proceso. No descuida a los abogados como asesores de las partes, los terceros llamados a juicio (terceros y terceristas), la sustitución procesal y la gestión de negocios.