978-84-1355-362-7
temática
Transcurrido un mes desde la primera edición, es necesario, debido a la diversa normativa publicada con posterioridad, recopilar las medidas tributarias adoptadas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, en los Reales Decretos Ley 7/2020, de 12 de marzo, 8/2020, de 17 de marzo, 11/2020, de 31 de marzo, 14/2020, de 14 de abril y 15/2020, de 21 de abril, junto con las aprobadas por cada una de las Comunidades Autónomas. Para tal fin, se incorpora un anexo normativo, junto con la reproducción de diversas «notas informativas» o «preguntas frecuentes» de la AEAT como de algunas Comunidades Autónomas, que a pesar de no ser fuente del derecho, ayudan a delimitar, desde su perspectiva, algunos de los aspectos más significativos de las medidas adoptadas. Se hace una presentación de cada una de las medidas aprobadas a nivel estatal y autonómico, exponiendo su contenido, delimitando su alcance y significado, tratando de arrojar un poco de luz «tributaria» a la situación excepcional que nos ha tocado vivir, también al «ciudadano contribuyente».
TRIBUTARIO
Medidas de carácter tributario adoptadas por el COVID-19 Incluye análisis, dossier legislativo estatal, autonómico y foral y las preguntas más frecuentes 2ª Edición José Manuel Pérez Lara
José Manuel Pérez Lara
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TIRANT
15ª EDICIÓN
TRIBUTARIO
Medidas de carácter tributario adoptadas por el COVID-19
TIRANT
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MEDIDAS DE CARร CTER TRIBUTARIO ADOPTADAS POR EL COVID-19 Incluye anรกlisis, dossier legislativo estatal, autonรณmico y foral y las preguntas mรกs frecuentes
TIRANT TRIBUTARIO Directores:
Juan López Martínez
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Granada
José Manuel Pérez Lara
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Granada
Consejo científico:
Antonia Agulló Agüero
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat Pompeu Fabra
Ignacio Corral Guadaño
Director de la Escuela de Hacienda Pública
Rafael Fernández Montalvo Magistrado del Tribunal Supremo
Amparo Navarro Faure
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Alicante
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
MEDIDAS DE CARÁCTER TRIBUTARIO ADOPTADAS POR EL COVID-19 Incluye análisis, dossier legislativo estatal, autonómico y foral y las preguntas más frecuentes 2ª Edición
JOSÉ MANUEL PÉREZ LARA
Profesor de Derecho Financiero y Tributario Universidad de Granada
tirant lo blanch Valencia, 2020
Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
© José Manuel Pérez Lara
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V ISBN: 978-84-1355-363-4 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
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I. INTRODUCCIÓN............................................................................. 37 1. Delimitación del trabajo............................................................... 37 2. Suspensión de plazos administrativos........................................... 41
II. MEDIDAS TRIBUTARIAS ESTATALES............................................ 45 1. Presentación de declaraciones y autoliquidaciones tributarias...... 45 2. Aplazamiento de deudas tributarias............................................. 50 3. Suspensión o nuevos plazos en el ámbito tributario..................... 67 4. Actuaciones de la Dirección General del Catastro........................ 97 5. Atribución de competencias para el despacho aduanero. Aplazamiento del ingreso de la deuda aduanera...................................... 98 6. Exención AJD: novaciones contractuales de préstamos y créditos hipotecarios................................................................................. 100 7. Impuesto sobre el Valor Añadido: tipos impositivos..................... 102 8. Impuesto sobre Sociedades: pago fraccionado.............................. 107 9. Método de estimación objetiva del IRPF y régimen simplificado del IVA......................................................................................... 109 10. No inicio del período ejecutivo.................................................... 113
III. MEDIDAS TRIBUTARIAS ADOPTADAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN.......................................... 117 1. Comunidad Autónoma de Andalucía........................................... 125 2. Comunidad Autónoma de Aragón............................................... 160 3. Comunidad Autónoma de Canarias............................................. 167 4. Comunidad Autónoma de Cantabria........................................... 194 5. Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha............................ 200 6. Comunidad Autónoma de Castilla y León................................... 202 7. Comunidad Autónoma de Cataluña............................................. 204 8. Comunidad Autónoma de Extremadura...................................... 222 9. Comunidad Autónoma de Galicia................................................ 229 10. Comunidad Autónoma de La Rioja............................................. 230 11. Comunidad Autónoma de las Islas Baleares................................. 231 12. Comunidad Autónoma de Madrid............................................... 238 13. Comunidad Autónoma del Principado de Asturias....................... 241 14. Comunidad Autónoma de la Región de Murcia........................... 248 15. Comunidad Autónoma Valenciana............................................... 255 16. Tabla resumen de los plazos de presentación e ingreso de las autoliquidaciones de los impuestos adoptadas por las CC.AA. de régimen común............................................................................ 258
IV. TERRITORIOS HISTÓRICOS: COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA Y LA COMUNIDAD DEL PAÍS VASCO.................................... 263 1. Comunidad Foral de Navarra...................................................... 263 2. Comunidad Autónoma del País Vasco.......................................... 272
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V. PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LAS MEDIDAS ADOPTADAS..................................................................................................... 299 1. Algunas cuestiones....................................................................... 299 2. Notas informativas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria —AEAT—....................................................................... 334 ANEXO NORMATIVO (reproducción parcial)
Normativa Estatal 1. Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19. 397 2. Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19....................................................................... 399 3. Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19............................................................................................... 403 4. Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19.......................................................... 409 5. Real Decreto-ley 14/2020, de 14 de abril, por el que se extiende el plazo para la presentación e ingreso de determinadas declaraciones y autoliquidaciones tributarias.............................................................. 419 6. Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo............................ 427 NORMATIVA AUTONÓMICA COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN Comunidad Autónoma de Andalucía 1. Decreto-ley 3/2020, de 16 de marzo, de medidas de apoyo financiero y tributario al sector económico, de agilización de actuaciones administrativas y de medidas de emergencia social, para luchar contra los efectos de la evolución del coronavirus (COVID-19).......................... 453 Comunidad Autónoma de Aragón 2. Orden HAP/316/2020, de 14 de abril, por la que se adoptan medidas relativas a la presentación y pago de determinados impuestos gestionados por la Comunidad Autónoma de Aragón motivadas por la vigencia del estado de alarma............................................................. 461
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Comunidad Autónoma de Canarias 3. Orden de 20 de marzo de 2020, por la que se disponen y aclaran los plazos en el ámbito tributario por la situación de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19............................................................. 465 4. Orden de 31 de marzo de 2020, que modifica y complementa la Orden de 20 de marzo de 2020, por la que se disponen y aclaran los plazos en el ámbito tributario por la situación de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19............................................................. 471 5. Decreto Ley 8/2020, de 23 de abril, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto General Indirecto Canario aplicable a la importación o entrega de determinados bienes necesarios para combatir los efectos del COVID-19.................................................................................... 477 Comunidad Autónoma de Cantabria 6. Orden HAC/09/2020, de 20 de marzo de 2020, por la que se adoptan medidas temporales y excepcionales relativas a la presentación de declaraciones y autoliquidaciones de determinados impuestos gestionados por la Comunidad Autónoma de Cantabria............................. 487 7. Orden HAC/10/2020, de 25 de marzo, por la que se adoptan medidas temporales y excepcionales relativas a la presentación de declaraciones y autoliquidaciones de los tributos propios de la Comunidad Autónoma de Cantabria......................................................................... 489 8. Orden HAC/13/2020, de 22 de abril de 2020, por la que se adoptan medidas sobre determinados aspectos relativos a la gestión, liquidación y recaudación de los tributos gestionados por la Comunidad Autónoma de Cantabria, y se modifica la Orden HAC/10/2008, de 28 de mayo, por la que se establece el procedimiento general para el pago y/o presentación telemática de recursos de la Administración del Gobierno de Cantabria, requisitos de los usuarios y de las entidades colaboradoras de la recaudación prestadoras del servicio de cobro telemático.......................................................................................... 493 Comunidad Autónoma de Castilla y León 9. Orden EYH/328/2020, de 19 de marzo, por la que se adoptan, a consecuencia de la situación ocasionada por el COVID-19, medidas excepcionales relativas a la presentación y pago de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.................................................................... 499 10. Resolución de 14 de abril de 2020, de la Dirección General de Tributos y Financiación Autonómica, por la que se prorroga la ampliación de plazo establecida por la Orden EYH/328/2020, de 19 de marzo, por la que se adoptan, a consecuencia de la situación ocasionada por el COVID-19, medidas excepcionales relativas a la presentación y pa-
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go de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados................................. 501 Comunidad Autónoma Castilla-La Mancha 11. Orden 43/2020, de 31 de marzo, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por la que se adoptan medidas excepcionales en el ámbito de la gestión tributaria de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha............................................ 503 Comunidad Autónoma de Cataluña 12. Decreto Ley 6/2020, de 12 de marzo, de medidas urgentes en materia asistencial, presupuestaria, financiera, fiscal y de contratación pública, con el fin de paliar los efectos de la pandemia generada por el coronavirus SARS-CoV-2................................................................... 507 13. Decreto Ley 7/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes en materia de contratación pública, de salud y gestión de residuos sanitarios, de transparencia, de transporte público y en materia tributaria y económica................................................................................................... 509 14. Decreto Ley 8/2020, de 24 de marzo, de modificación parcial del Decreto ley 7/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes en materia de contratación pública, de salud y gestión de residuos sanitarios, de transparencia, de transporte público y en materia tributaria y económica, y de adopción de otras medidas complementarias..................... 511 15. Decreto Ley 11/2020, de 7 de abril, por el que se adoptan medidas económicas, sociales y administrativas para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19 y otras complementarias......... 513 16. Decreto Ley 12/2020, de 10 de abril, por el que se adoptan medidas presupuestarias, en relación con el Sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña, en el ámbito tributario y en la estructura de la Administración de la Generalidad, para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19................................................ 519 Comunidad Autónoma de Extremadura 17. Decreto-Ley 2/2020, de 25 de marzo, de medidas urgentes de carácter tributario para paliar los efectos del COVID-19 en la Comunidad Autónoma de Extremadura................................................................ 521 Comunidad Autónoma de Galicia 18. Orden de 27 de marzo de 2020, por la que se adoptan medidas excepcionales y temporales relativas a la presentación de declaraciones y autoliquidaciones y al pago de determinados impuestos gestionados por la Comunidad Autónoma de Galicia............................................ 527
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Comunidad Autónoma de las Islas Baleares 19. Decreto ley 4/2020, de 20 de marzo, por el que se establecen medidas urgentes en materia de contratación, convenios, conciertos educativos y subvenciones, servicios sociales, medio ambiente, procedimientos administrativos y presupuestos para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.................................................................. 531 20. Decreto ley 5/2020, de 27 de marzo, por el que se establecen medidas urgentes en materias tributaria y administrativa para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19........................................ 533 Comunidad Autónoma de La Rioja 21. Orden HAC/13/2020, de 31 de marzo, por la que se adoptan medidas urgentes en materia de plazos de presentación y pago de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y sobre Transmisiones y Actos Jurídicos Documentados para responder al impacto económico del COVID-19.................................................................................... 539 Comunidad Autónoma de Madrid 22. Acuerdo de 13 de marzo de 2020, del Consejo de Gobierno, por el que se declaran días inhábiles en la Comunidad de Madrid desde el 13 al 26 de marzo de 2020................................................................. 541 23. Orden de 26 de marzo de 2020, de la Consejería de Hacienda y Función Pública, por la que se amplían los plazos para la presentación de declaraciones y autoliquidaciones de los tributos gestionados por la Comunidad de Madrid....................................................................... 543 24. Resolución de 21 de abril de 2020, del Director General de Tributos, por la que se prorroga la ampliación de plazo establecida por la Orden de 26 de marzo de 2020, de la Consejería de Hacienda y Función Pública, por la que se amplían los plazos para la presentación de declaraciones y autoliquidaciones de los tributos gestionados por la Comunidad de Madrid....................................................................... 545 Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 25. Decreto 9/2020, de 23 de marzo, por el que se suspenden los términos y se interrumpen los plazos en los procedimientos tributarios gestionados por el Principado de Asturias durante el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.............................................. 547 26. Decreto 11/2020, de 8 de abril, por el que se regulan aplazamientos y fraccionamientos excepcionales de deudas tributarias para paliar el impacto de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 sobre trabajadores autónomos, pymes y microempresas.............................. 551
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Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 27. Decreto-Ley 2/2020, de 26 de marzo, de medidas urgentes en materia tributaria y de agilización de actuaciones administrativas debido a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19...................................... 557 Comunidad Autónoma Valenciana 28. Decreto Ley 1/2020, de 27 de marzo, del Consell, de medidas urgentes de apoyo económico y financiero a las personas trabajadoras autónomas, de carácter tributario y de simplificación administrativa, para hacer frente al impacto de la COVID-19............................................ 565 COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN ESPECIAL Comunidad Foral de Navarra 29. Decreto-Ley Foral 1/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19)............................................... 571 30. Ley Foral 7/2020, de 6 de abril, por la que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19)................................................................... 573 Comunidad Autónoma del País Vasco Diputación Foral de Álava 31. Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 2/2020, Del Consejo de Gobierno Foral de 18 de marzo. Aprobar medidas tributarias urgentes para responder al impacto económico del COVID-19........................ 581 32. Orden Foral 151/2020, de 24 de marzo, que aprueba las normas y modalidades para la presentación de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio correspondientes al ejercicio 2019........................................... 587 Diputación Foral de Bizkaia 33. Decreto Foral Normativo 1/2020, de 17 de marzo, de medidas tributarias urgentes derivadas del COVID-19............................................ 593 34. Orden Foral 663/2020, de 18 de marzo, del diputado foral de Hacienda y Finanzas, por la que se establece un aplazamiento de pago excepcional para el Tributo sobre el Juego mediante la explotación de máquinas o aparatos automáticos y para el recargo que recae sobre el mismo................................................................................................ 599 35. Orden Foral 707/2020, de 1 de abril, del diputado foral de Hacienda y Finanzas por la que se extiende como consecuencia de la emergencia
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sanitaria COVID-19 el plazo de presentación de autoliquidaciones o declaraciones para las personas físicas que realizan actividades económicas, las microempresas y las pequeñas empresas............................. 601 36. Orden Foral 716/2020, de 1 de abril, del diputado foral de Hacienda y Finanzas, por la que se establecen normas excepcionales de notificación telemática para la aplicación de las medidas urgentes contenidas en el Decreto Foral Normativo 1/2020, de 17 de marzo, de medidas tributarias urgentes derivadas del COVID-19..................................... 603 37. Orden Foral 749/2020, de 7 de abril, del diputado foral de Hacienda y Finanzas por la que se extiende el plazo para el pago en periodo voluntario de ciertas liquidaciones practicadas por la Administración tributaria como consecuencia de la emergencia sanitaria COVID-19. 607 Diputación Foral de Gipuzkoa 38. Decreto Foral-Norma 1/2020, de 24 de marzo, por el que se aprueban determinadas medidas de carácter tributario como consecuencia de la crisis sanitaria del COVID-19............................................................ 609 39. Orden Foral 136/2020 de 1 de abril, por la que se amplía para determinados obligados tributarios el plazo de presentación e ingreso de las autoliquidaciones trimestrales y declaraciones no periódicas, informativas y recapitulativas como consecuencia del COVID-19...... 617
Índice
I. INTRODUCCIÓN..................................................................................... 37 1. Delimitación del trabajo....................................................................... 37 2. Suspensión de plazos administrativos................................................... 41
II. MEDIDAS TRIBUTARIAS ESTATALES.................................................... 45 1. Presentación de declaraciones y autoliquidaciones tributarias.............. 45 1.1. Mantenimiento de los plazos de presentación de declaraciones y autoliquidaciones tributarias....................................................... 45 1.2. Supuestos de ampliación del plazo de presentación de declaraciones de PYMES y autónomos........................................................ 47 2. Aplazamiento de deudas tributarias..................................................... 50 2.1. Contenido de la medida.............................................................. 50 2.2. Procedimiento de solicitud.......................................................... 56 2.3. AEAT. Preguntas frecuentes: aplazamiento.................................. 63 3. Suspensión o nuevos plazos en el ámbito tributario............................. 67 3.1. Vigencia y Administraciones Tributarias afectadas...................... 67 3.1.1. Vigencia de los nuevos plazos.......................................... 67 3.1.2. Competencia territorial: Administraciones tributarias afectadas.......................................................................... 69 3.2. Actos emitidos antes de la entrada en vigor del Real Decreto Ley 8/2020........................................................................................ 70 3.2.1. Liquidaciones practicadas por la Administración: periodo voluntario................................................................... 71 3.2.2. Liquidaciones practicadas por la Administración: periodo ejecutivo..................................................................... 75 3.2.3. Los vencimientos de los plazos y fracciones de los acuerdos de aplazamiento y fraccionamiento concedidos......... 78 3.2.4. Plazos en desarrollo de subastas y adjudicación de bienes................................................................................... 79 3.2.5. Requerimientos, diligencias de embargo y solicitudes de información..................................................................... 81 3.2.6. Plazos para formula alegaciones...................................... 81 3.2.7. Desarrollo del procedimiento de apremio........................ 82 3.3. Actos emitidos tras de la entrada en vigor del Real Decreto Ley 8/2020........................................................................................ 82 3.3.1. Liquidaciones practicadas por la Administración: periodo voluntario y periodo ejecutivo.................................... 83 3.3.2. Plazos en los aplazamientos y fraccionamientos............... 85 3.3.3. Plazos en desarrollo de subastas y adjudicación de bienes................................................................................... 85 3.2.4. Plazos para requerimientos, diligencias de embargo, solicitudes de información y trámite de alegaciones.............. 86 3.4. Opción del obligado tributario ante requerimientos, solicitudes de información y alegaciones...................................................... 86 3.5. Duración de los procedimientos.................................................. 86 3.6. Cómputo de los plazos de prescripción....................................... 87
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Índice 3.7. Cómputo del plazo de caducidad................................................ 89 3.8. Inicio del cómputo del plazo para recurrir................................... 90 3.9. Plazo para la ejecución de las resoluciones económicas administrativas........................................................................................ 92 3.10. Cuadro resumen: nuevos plazos tributarios tras la entrada en vigor del Real Decreto Ley 8/2020.............................................. 93 4. Actuaciones de la Dirección General del Catastro................................ 97 5. Atribución de competencias para el despacho aduanero. Aplazamiento del ingreso de la deuda aduanera......................................................... 98 6. Exención AJD: novaciones contractuales de préstamos y créditos hipotecarios................................................................................................ 100 7. Impuesto sobre el Valor Añadido: tipos impositivos............................. 102 7.1. Tipo impositivo del cero por ciento............................................. 102 7.2. Tipo reducido: Libros, periódicos y revistas digitales................... 103 7.3. Devengo: suspensión de facturas de electricidad, gas natural y productos derivados del petróleo................................................ 106 8. Impuesto sobre Sociedades: pago fraccionado...................................... 107 9. Método de estimación objetiva del IRPF y régimen simplificado del IVA...................................................................................................... 109 9.1. Pagos fraccionados en el método de estimación objetiva del IRPF y cuota trimestral del régimen simplificado del IVA..................... 109 9.2. Renuncia tácita al método de estimación objetiva del IRPF......... 112 10. No inicio del período ejecutivo............................................................ 113
III. MEDIDAS TRIBUTARIAS ADOPTADAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN....................................................... 117 1. Comunidad Autónoma de Andalucía................................................... 125 1.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD e ITPyAJD......... 125 1.2. Ampliación del plazo para solicitar prórroga en el ISyD.............. 128 1.3. Simplificación obligaciones formales........................................... 128 1.4. Bonificación de la tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar............................................................................................. 129 1.5. Nuevos plazos de ingreso de la Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar..................................................................... 131 1.6. Aplazamiento del plazo de presentación de deudas de derecho público........................................................................................ 132 1.7. Suspensión de los plazos tributarios............................................ 133 1.8. Obligación de relacionarse con medios electrónicos.................... 135 1.9. Nota informativa de la Agencia Tributaria de Andalucía............. 135 1.10. Dirección General de Tributos de Andalucía: Preguntas frecuentes............................................................................................... 148 2. Comunidad Autónoma de Aragón....................................................... 160 2.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD, ITPyAJD y Tributos sobre el Juego.................................................................... 161 2.2. Ampliación del plazo para solicitar la prórroga por el concepto Sucesiones................................................................................... 162 2.3. Presentación telemática............................................................... 163 2.4. Suministro de información y documentación por vía telemática de los notarios............................................................................. 163 2.5. Nota aclaratoria de la Dirección General de Tributos................. 164
Índice
17 3. Comunidad Autónoma de Canarias..................................................... 167 3.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD e ITPyAJD......... 167 3.2. Impuesto General Indirecto Canario........................................... 168 3.2.1. Ampliación del plazo de presentación trimestral del IGIC................................................................................ 168 3.2.2. Cuota trimestral relativa al régimen simplificado............. 169 3.2.3. Tipo impositivo del cero por ciento................................. 171 3.3. Ampliación del plazo de la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar................................................................................ 172 3.4. Ampliación del plazo de la declaración censal............................. 173 3.5. Suspensión y ampliación de plazos tributarios............................ 173 3.6. Ampliación de plazo para importaciones de bienes en Canarias.. 174 3.7. Nota sobre preguntas frecuentes de la Agencia Tributaria Canaria............................................................................................... 174 4. Comunidad Autónoma de Cantabria................................................... 194 4.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD, ITPyAJD y Tributos sobre el Juego.................................................................... 194 4.2. Ampliación del plazo de presentación de los tributos propios..... 196 4.3. Tributos propios: Inexigibilidad de intereses moratorios............. 197 4.4. Tributos propios: exención de garantías en aplazamientos y fraccionamientos............................................................................... 198 4.5. Canon de agua residual: ampliación de plazos, aplazamiento y fraccionamiento.......................................................................... 198 5. Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha.................................... 200 5.1. Ampliación del plazo de presentación de los tributos propios y cedidos........................................................................................ 200 5.2. Ampliación del plazo de la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar................................................................................ 201 5.3. Otras medidas............................................................................. 201 6. Comunidad Autónoma de Castilla y León............................................ 202 6.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD e ITPyAJD......... 202 7. Comunidad Autónoma de Cataluña..................................................... 204 7.1. Plazos de presentación de los tributos propios y cedidos............. 204 7.1.1. Durante el «estado de alarma»: suspensión de los plazos de presentación................................................................ 204 7.1.2. Finalizado el «estado de alarma»: plazos de presentación................................................................................. 207 7.2. Reducción del tipo de gravamen................................................. 209 7.2.1. Reducción del tipo de gravamen del canon del agua........ 209 7.2.2. Reducciones en los tipos de gravamen de los cánones sobre la deposición controlada de residuos industriales y sobre la deposición controlada de los residuos de la construcción.................................................................... 210 7.3. Bonificaciones............................................................................. 210 7.3.1. Bonificaciones en las tasas de la Agencia de Residuos de Cataluña.......................................................................... 210 7.3.2. Bonificación en la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar (máquinas recreativas y de azar)................. 211 7.4. Canon del agua........................................................................... 212
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Índice 7.4.1. No aplicación de mínimos de facturación específicos de canon del agua................................................................. 212 7.4.2. Aplazamiento de pago de deudas de canon del agua para pequeñas empresas y autónomos..................................... 212 7.5. Nota informativa y preguntas frecuentes de la Agencia Tributaria de Cataluña........................................................................... 214 8. Comunidad Autónoma de Extremadura............................................... 222 8.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD e ITPyAJD......... 222 8.2. Suspensión de plazos tributarios................................................. 223 8.3. Ampliación de los plazos de presentación de deudas de derecho público........................................................................................ 223 8.4. Exención de garantías en aplazamientos y fraccionamientos....... 224 8.5. Bonificación de la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar, relativa a máquinas recreativas y de azar............................ 225 8.6. Nota resumen de la Administración Tributaria de Extremadura.. 225 9. Comunidad Autónoma de Galicia........................................................ 229 9.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD, ITPyAJD y Tributos sobre el Juego.................................................................... 229 10. Comunidad Autónoma de La Rioja...................................................... 230 10.1. Ampliación del plazo de presentación del ISyD e ITPyAJD......... 230 11. Comunidad Autónoma de las Islas Baleares......................................... 231 11.1. Suspensión de los plazos tributarios............................................ 231 11.2. Ampliación del plazo para presentar el ITPyAJD y el ISyD......... 232 11.3. Sin intereses moratorios el aplazamiento y fraccionamiento del ITPyAJD e ISyD.......................................................................... 238 11.4. Exención temporal en el pago de las tasas portuarias.................. 238 12. Comunidad Autónoma de Madrid....................................................... 238 12.1. Ampliación del plazo para presentación de declaraciones-liquidaciones de los tributos gestionados............................................ 238 12.2. Habilitación................................................................................ 240 13. Comunidad Autónoma del Principado de Asturias............................... 241 13.1. Suspensión de los plazos: de tramitación y de presentación de declaraciones o autoliquidaciones de tributos.............................. 241 13.2. Aplazamiento y fraccionamiento excepcional tras el cese del «estado de alarma».......................................................................... 242 13.3. Nota informativa de los Servicios Tributarios del Principado de Asturias....................................................................................... 245 14. Comunidad Autónoma de la Región de Murcia................................... 248 14.1. Ampliación del plazo de presentación y pago de autoliquidaciones del ISyD e ITPyAJD y solicitud de prórroga.......................... 248 14.2. Ampliación del plazo de presentación y pago de autoliquidaciones de los Tributos sobre el Juego................................................ 250 14.3. Simplificación de obligaciones formales: no aportación copia de la escritura pública...................................................................... 250 14.4. Ampliación del plazo del pago fraccionado en tributos propios.. 251 14.5. Exención del pago de determinadas tasas.................................... 251 14.6. Obligados a relacionarse electrónicamente: colaboración social.. 255 14.7. Habilitación................................................................................ 255 15. Comunidad Autónoma Valenciana....................................................... 255
Índice
19 15.1. Ampliación de los plazos de presentación del ISyD, ITPyAJD y los tributos sobre el juego........................................................... 256 15.2. Bonificación del tributo sobre los juegos de suerte, envite o azar, en la modalidad de explotación de máquinas y aparatos automático.............................................................................................. 257 15.3. Simplificación formal de las deducciones por arrendamiento de vivienda...................................................................................... 258 15.4. Habilitación................................................................................ 258 16. Tabla resumen de los plazos de presentación e ingreso de las autoliquidaciones de los impuestos adoptadas por las CC.AA. de régimen común.................................................................................................. 258
IV. TERRITORIOS HISTÓRICOS: COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA Y LA COMUNIDAD DEL PAÍS VASCO.................................................... 263 1. Comunidad Foral de Navarra.............................................................. 263 1.1. Ampliación del plazo de presentación del mes de febrero y del primer trimestre del IVA, IRPF, IS e IRNR................................... 263 1.2. Ampliación del plazo para la renuncia o revocación del régimen de estimación objetiva, simplificado y de la agricultura............... 264 1.4. Ampliación del plazo de la liquidación de la Contribución territorial........................................................................................... 264 1.5. Ampliación de los plazos de pago de la deuda tributaria............. 265 1.6. Compensaciones de oficio........................................................... 266 1.7. Suspensión del cómputo de plazos en relación con los procedimientos tributarios...................................................................... 266 1.8. Suspensión cómputo de los plazos de prescripción y de caducidad.............................................................................................. 266 1.9. Aplazamiento excepcional de deudas tributaria........................... 267 1.10. Devolución precios públicos y tasas municipales......................... 269 1.11. Exención AJD en la modalidad de gradual de documentos notariales........................................................................................... 270 2. Comunidad Autónoma del País Vasco.................................................. 272 2.1. Diputación Foral de Álava.......................................................... 272 2.1.1. Suspensión del inicio de los plazos en procedimientos tributarios........................................................................... 272 2.1.2. Suspensión del plazo de declaración e ingreso de las liquidaciones y de determinadas autoliquidaciones................. 273 2.1.3. Suspensión de la tramitación de los procedimientos tributarios............................................................................... 275 2.1.4. Fraccionamiento excepcional de deudas tributarias......... 276 2.1.5. Retraso de los aplazamientos vigentes............................. 278 2.1.6. Pagos fraccionados del IRPF............................................ 279 2.1.7. Ampliación del plazo de presentación y pago del IRPF ejercicio 2019.................................................................. 279 2.2. Diputación Foral de Bizkaia........................................................ 281 2.2.1. Suspensión del inicio de los procedimientos que deban comenzar de oficio........................................................... 281 2.2.2. Ampliación de los plazos de declaración o autoliquidaciones.............................................................................. 281
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Índice 2.2.3. Prórroga de los plazos de inicio de los procedimientos que deban comenzar a instancia de parte......................... 282 2.2.4. Suspensión del término de determinados plazos en periodo voluntario................................................................... 282 2.2.5. Suspensión de la tramitación de los procedimientos tributarios............................................................................... 283 2.2.6. Aplazamiento excepcional del pago de impuestos............ 284 2.2.7. Retraso de los aplazamientos vigentes............................. 286 2.2.8. Suspensión transitoria de la notificación de las providencias de apremio................................................................ 287 2.2.9. Eliminación de los pagos fraccionados IRPF.................... 287 2.2.10. Aplazamiento para el Recargo y el Tributo sobre el Juego.................................................................................... 287 2.2.11. Sistema excepcional de notificación telemática voluntaria.................................................................................... 288 2.3. Diputación Foral de Guipúzcoa.................................................. 289 2.3.1. Ampliación de los plazos para la presentación e ingreso de autoliquidaciones y declaraciones............................... 289 2.3.2. Ampliación de determinados plazos en el ámbito tributario.................................................................................... 292 2.3.4. Duración máxima de los procedimientos, caducidad y prescripción..................................................................... 293 2.3.5. Procedimientos iniciados a instancia de parte.................. 293 2.3.6. Nuevo fraccionamiento de determinadas deudas tributarias.................................................................................. 294 2.3.7. Retraso del pago de aplazamientos y fraccionamientos vigentes............................................................................ 295 2.3.8. Procedimiento de apremio: inejecución de garantías sobre bienes inmuebles........................................................ 295 2.3.9. Recursos de reposición y reclamaciones ante el Tribunal Económico-Administrativo Foral..................................... 296 2.3.10. Exoneración de los pagos fraccionados IRPF................... 296 2.3.11. Ampliación del plazo voluntario del IBI........................... 297
V. PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LAS MEDIDAS ADOPTADAS.... 299 1. Algunas cuestiones............................................................................... 299 1.1. ¿Quedan suspendidos o ampliados los plazos de presentación de las declaraciones y autoliquidaciones?......................................... 299 1.2. ¿Se han modificado los plazos de presentación e ingreso del IRPF e IP de 2019?.............................................................................. 300 1.3. ¿Se han modificado los plazos de presentación e ingreso del ISyD e ITPyAJD?................................................................................. 301 1.4. Si el plazo ordinario para presentar la autoliquidación del ITPyAJD, finaliza el día 8 de abril ¿cuál sería el nuevo plazo de presentación e ingreso según la Comunidad Autónoma de régimen común?................................................................................ 302 1.5. Situaciones tributarias del trabajador ante un ERTE durante el «estado de alarma»..................................................................... 304 1.6. Situaciones tributarias del empleador ante un ERTE durante el «estado de alarma»..................................................................... 307