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humanidades Coordinadores
La obra viene acompañada de elementos didácticos que facilita la lectura y el aprendizaje, con objeto de transmitir competencias especificas a los y las trabajadoras sociales. Para promover la inclusión social, consideramos fundamental analizar y trabajar sobre variables presentes (y otras subyacentes o cruzadas), como la empleabilidad, la calidad de las relaciones sociales, el grado de participación de los ciudadanos en los diferentes sistemas de bienestar y el cumplimento de los ODS. Confiamos que esta publicación facilite el cumplimiento de los fines que persigue.
políticas de bienestar social
Entender los conceptos vinculados con la vulnerabilidad y la exclusión social desde una perspectiva multidimensional es clave para la formación en Trabajo Social. El análisis de la vulnerabilidad permite determinar el riesgo al que están sometidas las personas, grupos y/o comunidades que pueda desembocar en una situación de exclusión social. Para ello, se propone un amplio abanico de escenarios de vulnerabilidad por medio de 29 autores y autoras de diferentes universidades y áreas de intervención social con dilatada experiencia en las temáticas.
Jesús M. Pérez Viejo Francisco Javier Lorenzo Gilsanz Fco. Javier García-Castilla
Históricamente se ha unido el concepto de pobreza y marginación a la desigualdad económica, desviando la atención sobre otros aspectos sociales que configuran el bienestar público y la participación ciudadana. Así, aunque el factor económico (empleo, carencia de ingresos, privación de ciertos bienes y servicios básicos) sigue siendo muy relevante al analizar las desigualdades sociales, en la actualidad se incluyen otros muchos condicionantes que limitan o dificultan el sentido de pertenencia de las personas en la sociedad, en dimensiones como la política, la cultura, educación o vivienda, comprometiendo así que puedan ejercer la ciudadanía con pleno derecho.
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TRABAJO SOCIAL EN ESCENARIOS DE VULNERABILIDAD Una mirada para la inclusión social •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• JESÚS M. PÉREZ VIEJO FRANCISCO JAVIER LORENZO GILSANZ FCO. JAVIER GARCÍA-CASTILLA
humanidades
políticas de bienestar social
978-84-19226-97-6
9 788419 226976
Una mirada para la inclusión social
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TRABAJO SOCIAL EN ESCENARIOS DE VULNERABILIDAD
Coordinadores
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políticas de bienestar social
TRABAJO SOCIAL EN ESCENARIOS DE VULNERABILIDAD Una mirada para la inclusión social
CONSEJO CIENTÍFICO DE LA COLECCIÓN Spain: Jorge Garcés Ferrer Universidad de Valencia
Esther Raya Díez
Universidad de la Rioja
Inmaculada Domínguez Fabián Universidad de Extremadura
Pedro Sánchez Vera Universidad de Murcia
Manuel Esteve Domingo
Universidad Politécnica de Valencia
Estrella Durá Ferrandis Universidad de Valencia
Francisco Ródenas Rigla Universidad de Valencia
Europe: Jean Bousquet
University of Montpellier in France
Donna Henderson
Service Development Manager; NHS24/Scottish Centre for Telehealth and Telecare, Scotland
Jeffrey J Anderson Georgetown University
Elena Curtopassi
Regione Veneto in Italy
Hein Raat
Erasmus MC, Rotterdam
Martin Knapp LSE, UK
Stephan Leibfried Bremen University
Sigurveig H. Sigurðardóttir University of Iceland
Halldór Guðmundsso University of Iceland
Otros: Evert vam Leeuwen
Radboud University Medical Centre, Nijmegen
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
TRABAJO SOCIAL EN ESCENARIOS DE VULNERABILIDAD Una mirada para la inclusión social
Coordinadores:
JESÚS M. PÉREZ VIEJO FRANCISCO JAVIER LORENZO GILSANZ FCO. JAVIER GARCÍA-CASTILLA Profesores Dpto. de Trabajo Social UNED
tirant humanidades
Valencia, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores. El editor y los coordinadores no se hacen responsables de las opiniones recogidas, comentarios y manifestaciones vertidas por los autores. La presente obra recoge exclusivamente la opinión de su autor como manifestación de su derecho de libertad de expresión. En caso de erratas y actualizaciones, la EditorialTirant Humanidades publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Directores de la colección: JORDI GARCÉS FERRER Catedrático. Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales Universidad de Valencia: Estudio General Mª CARMEN ALEMÁN BRACHO Catedrática de Trabajo Social y Servicios Sociales UNED
© Jesús M. Pérez Viejo Francisco Javier Lorenzo Gilsanz Fco. Javier García-Castilla
© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-19226-98-3 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Listado de autores Esther Acevedo Alcaraz Sergio Barciela Fernández Sara Blanco Infante Fernando R. Cuevas Álvarez Ángel De-Juanas Oliva Jorge Díaz-Esterri Marta Díaz Arjona Mª José Díaz Santiago Manuela A. Fernández Borrero Diego Galán Casado Gemma Gallardo Pérez Andrea García-Santesmases Fernández Francisco Javier García-Castilla Manuel Gutiérrez Pascual Antonio López Peláez Aida López Serran Francisco J. Lorenzo Gilsanz Chaime Marcuello Servós María Inés Martínez Herrero Carmen Meneses-Falcón Sebastián Mora Rosado Aleix Morilla Luchena Javier Páez Gallego Jesús M. Pérez Viejo Isabel Rodríguez Torres Sagrario Segado Sánchez-Cabezudo Mimon Mohamed Si Ali Jorge Uroz Olivares Octavio Vázquez Aguado
Índice Presentación.........................................................................
13
Capítulo 1. Trabajo Social en escenarios de vulnerabilidad: una profesión para la inclusión social.............................................................
19
Capítulo 2. Infancia en situación de riesgo y desamparo: intervención desde el Trabajo Social.............................................................
53
Capítulo 3. Trabajo Social con menores extranjeros no acompañados, un modelo de intervención...........................................................
75
Capítulo 4. Adolescencia y Juventud. Una mirada desde el Trabajo Social....................................................................................
101
Capítulo 5. Envejecer, retos y aportaciones al trabajo social................
137
Capítulo 6. Trabajo Social en el ámbito de la violencia hacia las mujeres.
167
Capítulo 7. Trabajo Social y personas con problemas de adicciones.......
187
Capítulo 8. Trabajo social y exclusión residencial.............................
207
Francisco Javier García-Castilla
Jorge Uroz Olivares
Sagrario Segado Sánchez-Cabezudo Mimon Mohamed Si Ali
Francisco Javier García-Castilla Ángel De-Juanas Oliva Javier Páez Gallego Jorge Díaz-Esterri Jesús M. Pérez Viejo Mª José Díaz Santiago
Francisco J. Lorenzo Gilsanz Gemma Gallardo Pérez
10
Índice
Capítulo 9. Trabajo Social y discapacidad: claves para potenciar la vida independiente.......................................................................
231
Capítulo 10. La atención sociosanitaria desde el Trabajo Social.............
249
Capítulo 11. Trabajo social penitenciario. Una realidad para el seguimiento y recuperación de la población reclusa................................
269
Capítulo 12. Prostitución y trata sexual........................................
293
Capítulo 13. Migración y competencias interculturales en Trabajo Social....................................................................................
311
Capítulo 14. Trabajo social: Emergencias y Vulnerabilidad..................
331
Capítulo 15. Trabajo social internacional y cooperación al desarrollo.....
353
Capítulo 16. eSocial Work e intervención en contextos digitales..........
375
Capítulo 17. Trabajo Social comunitario y redes sociales: participación y reconocimiento.....................................................................
395
Andrea García-Santesmases Fernández Jesús M. Pérez Viejo Aida López Serran
Diego Galán Casado Isabel Rodríguez Torres Francisco Javier García-Castilla
Carmen Meneses-Falcón. Marta Díaz Arjona
Aleix Morilla Luchena Manuela A. Fernández Borrero Octavio Vázquez Aguado Manuel Gutiérrez Pascual
Jesús M. Pérez Viejo Francisco Javier García-Castilla Fernando R. Cuevas Álvarez Antonio López Peláez Chaime Marcuello Servós
Sebastián Mora Rosado
Índice
11
Capítulo 18. Intervención desde el trabajo social con personas refugiadas.....................................................................................
417
Capítulo 19. Trabajo Social ante el conflicto en barrios vulnerables con alta diversidad sociocultural. Una aproximación desde la teoría de los marcos de ruptura..................................................................
439
Capítulo 20. El Trabajo Social en el ámbito de los Trabajos en Beneficio a la Comunidad.......................................................................
459
Jesús M. Pérez Viejo Aida López Serrano Esther Acevedo Alcaraz
Sergio Barciela Fernández María Inés Martínez Herrero Francisco J. Lorenzo Gilsanz
Sara Blanco Infante
Presentación Históricamente se ha unido el concepto de pobreza y marginación a la desigualdad económica, desviando la atención sobre otros aspectos sociales que configuran el bienestar público y la participación ciudadana. Así, aunque el factor económico (empleo, carencia de ingresos, privación de ciertos bienes y servicios básicos) sigue siendo muy relevante al analizar las desigualdades sociales, en la actualidad se incluyen otros muchos condicionantes que limitan o dificultan el sentido de pertenencia de las personas en la sociedad, en dimensiones como la política, la cultura, educación o vivienda, comprometiendo así que puedan ejercer la ciudadanía con pleno derecho. Entender los conceptos vinculados con la vulnerabilidad y exclusión social, así como la integración social, es un elemento clave para la formación en Trabajo Social, que capacite a los y las futuros/ as profesionales a identificar personas, grupos y territorios en situación de dificultad y revertir esta situación. Se han de demandar políticas públicas adaptadas a las necesidades de las personas y desarrollar intervenciones individuales, grupales y comunitarias que permitan mitigar los factores de vulnerabilidad y potenciar los que favorezcan la integración. Castel (1995, 2000) identifica tres zonas en las se pueden encuadrar a las personas en relación con la cohesión social. La primera la denomina zona de integración, y en ella se ubican las personas con trabajo, protección social garantizada y con vínculos efectivos familiares y vecinales, aunque no está exenta de desigualdad sociales. La segunda, zona de vulnerabilidad, se caracteriza por fragilidad e inseguridad del aspecto laboral, de la protección social y soportes inadecuados a nivel familiar y social. La última y tercera, la zona de exclusión, se ubican personas retiradas del mundo laboral, sin protección social y en aislamiento.
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Jesús M. Pérez Viejo / Francisco Javier de Lorenzo / Fco. Javier García-Castilla
El concepto de vulnerabilidad permite determinar el riesgo al que están sometidas las personas, grupos y comunidades a desembocar en una situación de exclusión social constituyendo así, un aspecto muy relevante para realizar intervenciones profesionales preventivas y diseñar y orientar políticas públicas para que esto no ocurra (Valdés, 2021). El término exclusión social surge para designar una situación multifactorial y multidimensional que va más allá de la pobreza (Hernández, 2008), y que se refiere al proceso que se genera cuando las personas y/o grupos se alejan de la zona de integración social y se aproximan a la zona de la exclusión (Laparra y Pérez, 2008). Se genera por la forma en la que las sociedades configuran su estructura y funcionamiento, donde surgen dinámicas que impactan desde el contexto personal y relacional hasta en el sistema macrosocial, incluyendo aspectos vinculados con lo económico, laboral y social, pero también en términos de salud y funcionamiento familiar. La inclusión social es posible en una sociedad donde existe justicia, igualdad, bienestar económico y libertad democrática, en la cual, la diversidad de personas y capacidades no sea una barrera para el desarrollo individual y colectivo. El proceso social de pérdida de integración incluye aspectos vinculados con la esfera económica, pero también con la participación social, política y el acceso a recursos básicos para poder desarrollar una vida digna. Así, la vulnerabilidad social y la exclusión se produce cuando existen dificultades y barreas en el acceso y/o participación en estas esferas. Además, la vulnerabilidad social se relaciona directamente con algunas variables como la edad, la clase, el género, la discapacidad, situación económica, orientación sexual, la etnia, la raza, la nacionalidad o la religión, entre otros factores cruzados, generando desventajas específicas que producen mayor dificultad para la integración y sitúan a las personas en una zona de riesgo. Incluso en ocasiones, la presencia de varios factores puede crear discriminación múltiple. De esta manera, personas con edades avanzadas, mujeres por el hecho de serlo, o personas inmigrantes, entre otras, son
Presentación
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tratadas de forma desfavorable a causa de prejuicios, generalmente por pertenecer a una categoría social distinta. La discriminación aumenta de forma considerable en períodos de recesión económica, donde la escasez de recursos y las dificultades de acceder a ellos es más pronunciada para algunas personas, generando así, una situación de injusticia social y de vulnerabilidad que aumenta el riesgo de exclusión. Los grandes retos a los que se enfrentan las sociedades actuales y que afectan a nivel mundial, por ejemplo, las crisis económicas, una pandemia global, una crisis climática, conflictos armados o emergencias humanitarias generalizadas y complejas, entre otros, no impacta de la misma manera a todas las personas. El aumento de la vulnerabilidad de la población general en un contexto de inestabilidad supone un incremento de la fragilidad de las personas que ya eran antes vulnerables y también del aumento de personas que no lo eran, pero que por el contexto actual lo empiezan a ser. Si a esto le sumamos la falta de políticas públicas adaptadas a las necesidades emergentes y la escasez de recursos para acceder a todas las personas que lo necesitan, nos encontramos con una fuerte incidencia en el incremento de la zona de vulnerabilidad en la sociedad actual. En respuesta ante este aumento de las necesidades sociales juega un papel muy relevante el Trabajo Social, que se enfrenta a un esce nario complejo de demandas por las necesidades de las personas y a una escasez de recursos para poder cubrirlas. Así, desarrolla acciones de incidencia política y sensibilización social para cambiar el funcionamiento de las estructuras que mejore la calidad de vida de las personas y, sobre todo, su atención social con la finalidad de mejorar el bienestar y la participación pública que aleje situaciones de vulnerabilidad. El presente libro pretende realizar un análisis desde el Trabajo Social de aquellas personas en situación de vulnerabilidad y de aquellos elementos históricos, teóricos y conceptuales que identifican la discriminación que sufren, así como las dificultades a las que
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Jesús M. Pérez Viejo / Francisco Javier de Lorenzo / Fco. Javier García-Castilla
se enfrentan para disfrutar de una vida digna y tener pleno acceso al cumplimiento de sus derechos humanos. Para ello, se parte de una identificación de los conceptos generales vinculados a los escenarios de vulnerabilidad y aquellos retos a los que se enfrenta el Trabajo Social para conseguir la mejorar el bienestar de las personas y la inclusión social. Se describen y analizan personas, grupos y comunidades en situación de riesgo de exclusión social. Hemos pretendido acercar al estudiante y a profesionales a un amplio abanico de personas que se pueden ver afectadas por su exposición al riesgo. A saber, infancia en riesgo de abandono, menores extranjeros no acompañados, adolescentes y jóvenes, personas mayores de 65 años, mujeres víctimas de violencia de género, personas con problemas de adicciones, personas en situación de exclusión residencial, con diversidad funcional, personas con necesidades de atención sociosanitaria, personas reclusas y exreclusas, mujeres en situación de prostitución y/o trata, personas migrantes y/o refugiadas, personas que viven conflictos en barrios vulnerables con alta diversidad sociocultural y personas que realizan trabajos en Beneficio de la Comunidad. Además, se analizan escenarios de intervención que permiten dar respuesta a las necesidades de personas que están en un contexto de emergencia social o en el ámbito del Trabajo social internacional y cooperación al desarrollo. También, se propone un análisis del E-social work e intervención en contextos digitales, y del Trabajo social comunitario y redes sociales, como elementos clave del Trabajo Social en su contribución a la mejora de la calidad de vida de las personas y, por ende, de la justicia social. Además, el libro cuenta con elementos didácticos que están incluidos en cada capítulo con objeto de hacer más fácil la lectura y el aprendizaje a los estudiantes, y a los profesionales del Trabajo Social. La estructura está articulada, aparte de los epígrafes propios referidos al contenido, de un esquema, un objetivo central, objetivos específicos, lecturas recomendadas, actividades de repaso, ejercicios de autoevaluación, resumen, glosario con términos técnicos y una amplia bibliografía.
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Los coordinadores hemos querido contar con profesores de Trabajo Social de otras universidades españolas y de otras áreas junto con trabajadores sociales expertos en intervención en la temática que escriben, con el objeto de trasladar, de la mejor manera posible, los conocimientos pertinentes que refuercen las competencias específicas. Se han abordado múltiples escenarios de vulnerabilidad para la intervención, reflejados en cada uno de los capítulos, con la finalidad de conocerlos y provocar un cambio hacia la inclusión social de esas realidades desde una perspectiva interdisciplinar. Desde esta y otras aportaciones, debemos ser capaces de identificar los diferentes perfiles y colectivos de personas, grupos y comunidades que están en situación de vulnerabilidad y/o exclusión social, así como de conocer e integrar las competencias y habilidades profesionales para una eficaz intervención y disminuir así la desigualdad social. En definitiva, la centralidad de este texto se fundamenta en dar a conocer ideas o explicaciones que ayuden a interpretar la realidad social, el significado de la exclusión y de aquellos elementos que repercuten en las dimensiones que la definen. Este conocimiento permite, con mejor precisión, la realización de diagnósticos sociales, informes técnicos sobre situaciones amplias o individuales, y planificar acciones que reduzcan los escenarios o situaciones de vulnerabilidad. Con objeto de promover la inclusión social, consideramos fundamental analizar y trabajar sobre variables como la empleabilidad, la calidad de las relaciones sociales, el grado de participación de los ciudadanos en los diferentes sistemas de bienestar y el cumplimento de los ODS. Esperamos que esta publicación facilite el cumplimiento de los objetivos que persigue. Confiamos que esta publicación facilite el cumplimiento de los fines que persigue.
Jesús M. Pérez Viejo, Francisco Javier de Lorenzo Gilsanz y Fco. Javier García-Castilla
Coordinadores del Libro Profesores del departamento de Trabajo Social de la UNED
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Jesús M. Pérez Viejo / Francisco Javier de Lorenzo / Fco. Javier García-Castilla
Bibliografía Castel, R. (1995). Les métamorphoses de la question sociale. Fayard, París. Castel, R. (2000). The Roads to Disaffiliation: Insecure Work and Vulnerable Relationships. International Journal of Urban and Regional Research, 24, 3, 519-535. Hernández, M. (2008). Exclusión Social y Desigualdad. Ediciones de la Universidad de Murcia. Laparra, M. y Pérez, B. (2008). La exclusión social en España: un espacio diverso y disperso en intensa transformación. En: Renes, V., VI Informe sobre exclusión y desarrollo social en España 2008. Fundación Foessa. Valdés, M. (2021). Vulnerabilidad social, genealogía del concepto. Gaceta de Antropología, 37(1). Recuperado de: http://www.gazeta-antropologia. es/?p=5463
Capítulo 1
Trabajo Social en escenarios de vulnerabilidad: una profesión para la inclusión social FRANCISCO JAVIER GARCÍA-CASTILLA
Universidad Nacional de Educación a Distancia, España
Esquema 1. Introducción 2. Vulnerabilidad, tipos, situación vs grupo vulnerable 2.1 Vulnerabilidad 2.2 Tipos de vulnerabilidad 2.3 Situación de vulnerabilidad, el riesgo de exclusión 2.4 Situación de vulnerabilidad vs grupo vulnerable 3. Exclusión social y zona de vulnerabilidad 4. Trabajo Social en escenarios de vulnerabilidad 5. Conclusiones 6. Lecturas recomendadas 7. Actividades de repaso 8. Ejercicios de autoevaluación 9. Resumen 10. Glosario 11. Bibliografía
Objetivo central del capítulo Conocer el significado de vulnerabilidad y sus diferentes tipos, las situaciones de riesgo que se pueden producir, así como las dimensiones de exclusión social. Objetivos específicos del capítulo 1. Presentar los nuevos desafíos que se están presentando en las sociedades avanzadas y que actúan como factores de vulnerabilidad y de exclusión social. 2. Desarrollar la competencia de análisis de los y las trabajadoras sociales en materia de vulnerabilidad, riesgo y exclusión social.
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3. Analizar las principales tareas del Trabajo Social relacionadas con la atención a los problemas sociales y las dimensiones sobre la exclusión y la atención a las personas con especial vulnerabilidad. 4. Presentar los escenarios de vulnerabilidad en los que intervenir desde los servicios sociales o el tercer sector. Conceptos clave Vulnerabilidad, riesgo, exclusión social, escenarios de intervención, trabajo social.
1. INTRODUCCIÓN Este capítulo pretende situar al estudiante o al trabajador social en el concepto de vulnerabilidad y sus diferentes escenarios de intervención. Veremos varios conceptos y escenarios que colocan a la persona, familia, grupo o comunidad ante una situación de vulnerabilidad que hay que revertir, en la medida de lo posible, en el ejercicio del Trabajo Social y desde las políticas públicas produciendo un cambio de forma conjunta y coordinada con el objetivo de reducir el tiempo de exposición ante un contexto adverso. Se aporta una visión general de diferentes aspectos relevantes para la inclusión social con la finalidad de facilitar la capacidad de detectar e interpretar todos aquellos procesos subyacentes que están presentes en la ciudadanía y que pueden provocar episodios de exclusión. Pero ahora situemos el término vulnerabilidad desde varios puntos de vista. Desde su concepción etimológica, el concepto de vulnerabilidad proviene del término de origen latino vulnus (herida, golpe, punzada, y también desgracia o aflicción); vulneratio (herida o lesión), o vulnero (herir o lastimar) (Feito 2007, p. 9). En las ciencias sociales se comienza a incorporar conceptos como el de vulnerabilidad en la década de los 70 del siglo pasado, pero más ligado a aquellas poblaciones afectadas por catástrofes naturales pasando a un enfoque más social en la siguiente década de los 80 ligado a la desigualdad social, pobreza, en el funcionamiento de la