EL CAMINO DE SANTIAGO Y OTROS ITINERARIOS
Cultura, historia, patrimonio, urbanismo, turismo, ocio y medio ambiente LIBER AMICORUM ENRIQUE GÓMEZ-REINO Y CARNOTA
Coordinadores
Juan Ramón Fernández Torres Jesús Prieto de Pedro Joan Manuel Trayter Jiménez
Valencia, 2014
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© Enrique Gómez-Reino y Carnota y otros
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-2219-2014 ISBN: 978-84-9053-79 - MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro Procedimiento de quejas.
Autores ALEGRE ÁVILA, Juan Manuel
LOPERENA ROTA, Demetrio
ARGULLOL I MURGADAS, Enric
LÓPEZ BENÍTEZ, Mariano
ARJONES GIRÁLDEZ, David
LÓPEZ RAMÓN, Fernando
BETANCOR RODRÍGUEZ, Andrés BREWER-CARÍAS, Allan R. CARBALLEIRA RIVERA, Mª Teresa CARBONELL PORRAS, Eloísa CARRO FERNÁNDEZ-VALMAYOR, José Luís
MARTÍN REBOLLO, Luis MARTÍN RETORTILLO-BAQUER, Lorenzo MENÉNDEZ GARCÍA, Pablo MUÑOZ MACHADO, Santiago NOGUERA DE LA MUELA, Belén
CASARES MARCOS, Ana Belén
PARADA VÁZQUEZ, Ramón
CASTELLS ARTECHE, José Manuel
PAREJO ALFONSO, Luciano
COSCULLUELA MONTANER, Luis
PRIETO DE PEDRO, Jesús
DÍEZ SÁNCHEZ, Juan José EMBID IRUJO, Antonio EZEIZABARRENA SÁENZ, Xabier FERNÁNDEZ TORRES, Juan Ramón
QUINTANA LÓPEZ, Tomás REBOLLO PUIG, Manuel RODRÍGUEZ-CAMPOS, Sonia SALOM PARETS, Aina
FORTES MARTÍN, Antonio
SUAY RINCON, José
GARCÍA RUBIO, María Paz
TOLIVAR ALAS, Leopoldo
GARCÍA URETA, Agustín HUERGO LORA, Alejandro JIMÉNEZ-BLANCO CARRILLO, Antonio
TRAYTER JIMÉNEZ, Juan Manuel TRIAS PRATS, Bartomeu VILLANUEVA CUEVAS, Antonio
Índice Prólogo................................................................................................................ 15 Trayectoria académica y profesional de Enrique Gómez-Reino y Carnota..... 19 LA DIMENSIÓN CULTURAL E HISTÓRICA El paisaje como bien cultural.................................................................................. 27 Mª Teresa Carballeira Rivera
Profesora Titular Universidad de Santiago de Compostela
Un francés en la Navarra medieval del Camino de Santiago.................................... 49 José Manuel Castells Arteche
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad del País Vasco UPV/ EHU
El hospital de Santa Cristina de Somport................................................................. 57 Luis Cosculluela Montaner
Catedrático de Derecho Administrativo
Libertad de creación artística y exceso de celo en la protección de la libertad religiosa (algunas reflexiones al hilo de la sentencia del juzgado de lo penal de Madrid de 8 de junio, en el caso de Javier Krahe)..................................................................... 67 María Paz García Rubio
Catedrática de Derecho Civil Universidad de Santiago de Compostela
Cultura, publicidad y televisiones: notas sobre la sentencia del Tribunal Supremo de 8 de abril de 2011............................................................................................... 87 Antonio Jiménez-Blanco Carrillo De Albornoz
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Jaén
Pero, ¿No estuve casada? (Asuntos “Serife Yigit c. Turquía” y “Muñoz Díaz c. España”, sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, 20.I.2009, 8.XII.2009 y 2.XI.2010)................... 99 Lorenzo Martín Retortillo-Baquer
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid
Las reliquias como símbolo político Argumento literario y problema jurídico................................................................... 151 Santiago Muñoz Machado
Catedrático Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid
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Índice
El estado liberal, Camino de Santiago en la cohesión económica, social y cultural de los españoles........................................................................................................ 191 Ramón Parada Vázquez
Catedrático de Derecho Administrativo
Los itinerarios culturales como bienes del patrimonio mundial.................................. 227 Jesús Prieto de Pedro
Catedrático de Derecho Administrativo
Atribuciones sobre toponimia y Camino de Santiago en el Principado de Asturias...... 241 Leopoldo Tolivar Alas
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Oviedo
LA DIMENSIÓN PATRIMONIAL La especial protección legal del Misteri D´Elx........................................................... 261 Juan José Díez Sánchez
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Alicante
Potestades públicas y prevalencia entre competencias autonómicas en el conflicto de Sijena (Comentario a la entencia del Tribunal Constitucional 6/2012, de 18 de enero)....... 289 Fernando López Ramón
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Zaragoza
Proyección extraterritorial de las competencias autonómicas en materia de bienes culturales sobre la funcionalidad y los límites del conflicto de competencias (A propósito de la STC 6/2012: el caso de los bienes del Monasterio de Sigena)......... 311 Luis Martín Rebollo Juan Manuel Alegre Ávila
Catedráticos de Derecho Administrativo Universidad de Cantabria
La protección del patrimonio cultural subacuático en el marco de la gestión integrada de las zonas costeras............................................................................................ 333 Pablo Menéndez García
Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Vigo
David Arjones Giráldez Área de Derecho Administrativo. Universidad de Vigo
La protección del patrimonio arqueológico frente a la realización de obras................. 367 Manuel Rebollo Puig
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Córdoba
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Índice
LA DIMENSIÓN URBANÍSTICA La formación del régimen jurídico de los caminos..................................................... 403 Enric ARgullol i Murgadas
Catedrático de Derecho Administrativo Universitat Pompeu Fabra
La ciudad colonial hispana en américa como patrimonio cultural de la humanidad: ensayo de un itinerario........................................................................................ 427 Allan R. Brewer-Carías
Profesor de la Universidad Central de Venezuela
La protección urbanística del Camino de Santiago, ayer y hoy.................................. 459 Juan Ramón Fernández Torres
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid
La recuperación de los caminos públicos. Reflexiones actuales sobre las potestades de defensa de los bienes demaniales........................................................................... 483 Alejandro Huergo Lora
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Oviedo
LA DIMENSIÓN TURÍSTICA El régimen de la acampada itinerante y su eventual práctica en el Camino de Santiago....................................................................................................................... 509 Antonio Fortes Martín
Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad Carlos III de Madrid
Turismo y patrimonio cultural en la conformación jurídica de las celebraciones de la semana santa..................................................................................................... 533 Mariano López Benítez
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Córdoba
Cuestiones suscitadas por la transposición de la directiva de servicios en el sector turístico: una reflexión general............................................................................ 559 Belén Noguera de la Muela
Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona
El fomento del turismo cultural desde el sector público del Estado: el caso de la red de paradores............................................................................................................ 579 Sonia Rodríguez-Campos
Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Vigo Directora de la Escuela Gallega de Administración Pública
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Índice
El Camino de Santiago y las rutas turísticas temáticas como instrumentos de cohesión económica, social y cultural................................................................................. 603 Antonio Villanueva Cuevas
Profesor Asociado Universidad de Castilla-La Mancha
LA DIMENSIÓN AMBIENTAL Deberes, deber de conservar y deber de prevenir en el marco de la protección ambiental ... 625 Andrés Betancor
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Pompeu Fabra
Río + 20 (1992-2012) El reto del desarrollo sostenible: notas para una visión crítica................................... 659 Demetrio Loperena
Catedrático de Derecho Administrativo (UPV/EHU)
Xabier Ezeizabarrena Profesor de Derecho Administrativo (UPV/EHU)
La evaluación del impacto ambiental de las minas.................................................. 677 Tomás Quintana López
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de León
Anabelén Casares Marcos Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de León
El parque regional de la Cuenca Alta del Manzanares, reserva de la biosfera presente en el Camino de Santiago.................................................................................... 705 Juan Manuel Trayter Jiménez
Catedrático de Derecho Administrativo Universitat de Gerona
Aina Salom Parets Profesora Ayudante Doctor Universidad de las Islas Baleares
Serra de Tramuntana: del espacio natural al paisaje cultural.................................. 723 Bartomeu Trías Prats
Profesor Adjunto Universidad de las Illes Balears
LA DIMENSIÓN JURÍDICA La legitimación activa en defensa del Camino de Santiago*..................................... 747 Eloísa Carbonell Porras
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Jaén
Algunas reflexiones sobre la protección jurídica del Camino de Santiago................... 761 José Luís Carro Fernández-Valmayor
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Santiago de Compostela
Índice
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La afección aL Camino de Santiago en Aragón por la realización de obras hidráulicas. El caso del recrecimiento del embalse de Yesa.......................................................... 777 Antonio Embid Irujo
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Zaragoza (España)
Algunas consideraciones sobre EL Camino de Santiago y el recrecimiento del embalse de Yesa................................................................................................................ 801 Agustín García Ureta
Catedrático de Derecho administrativo Universidad del País Vasco
La acción pública de recuperación del Camino de Santiago y algunas cuestiones jurídico-administrativas de interés suscitadas con ocasión de los conflictos por ella generados............................................................................................................ 823 Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Carlos III de Madrid
La ejecución de las resoluciones judiciales en el campo del urbanismo. Planteamiento general y últimas aportaciones a la luz de un caso emblemático (comentario a la STS de 28 de diciembre de 2011)......................................................................... 841 Jose Suay Rincón
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Las Palmas de Gran Canaria Magistrado del Tribunal Supremo
Prólogo Me complace extraordinariamente encabezar con unas breves páginas este libro que algunos compañeros y amigos ofrecemos como muestra de afecto y reconocimiento al Prof. Dr. Enrique Gómez-Reino y Carnota, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Santiago de Compostela con motivo de su jubilación universitaria. Con Enrique Gómez-Reino me une una larga y muy estrecha relación de amistad que se remonta a aquella segunda mitad de la década de los “sesenta” del pasado siglo en la que ambos dábamos nuestros primeros pasos en la entonces incierta carrera universitaria como discípulos y colaboradores de nuestro común maestro Eduardo García de Enterría (q.e.p.d.). Era aquella una época de efervescencia universitaria, que entre nosotros no llegó a florecer, obviamente, como lo hizo el Mayo francés en la orilla izquierda parisina, porque la dictadura que entonces padecíamos hacía imposible tal cosa, pero que contribuyó de forma importante a “madurar” la situación y a preludiar el final de aquel largo y agobiante régimen político. En ese clima singular no es de extrañar que nuestro amigo, que vivió en directo aquel Mayo del 68, eligiera para su tesis doctoral un tema de combate: la libertad de prensa, que entonces sencillamente no existía entre nosotros. Esa elección marcó, sin duda, el rumbo de su carrera universitaria, que culminaría con la obtención en 1981, previa la correspondiente oposición, de una plaza de Profesor Agregado de Derecho de la Información en la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense de Madrid. Esta deriva, si así puede llamarse, no supuso, ni mucho menos, su separación, ni antes ni después, del núcleo matriz del Derecho Administrativo, ni de sus compañeros de siempre. A ese núcleo siguió vinculado trabajando en otra de sus líneas esenciales de investigación, el Derecho Administrativo Económico, lo que contribuiría a llevarle al Tribunal de Defensa de la Competencia, en el que permaneció como vocal desde 1986 a 1990. Al término de su mandato regresó a su plaza de Catedrático de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense, pero por muy poco tiempo, ya que el propio año 1990 decidió emprender su personal “camino de Santiago”, un camino de retorno pues en Santiago nació, para instalarse definitivamente en la Universidad compostelana como Catedrático de Derecho Administrativo.
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Tomás Ramón Fernández
Estas pocas y pobres palabras apenas pueden dar idea de la dimensión humana y profesional de Enrique Gómez-Reino, universitario ejemplar por su dedicación y por encima de todo hombre integérrimo y fidelísimo amigo de sus amigos. En esto nadie, absolutamente nadie, ha podido superarle nunca. El homenaje que ahora le ofrecemos se explica en esta clave, aunque, obviamente, se queda muy corto en todos los sentidos porque las penurias propias del momento nos han obligado a restringir al máximo el número de los participantes en la obra, que hubiera alcanzado unas proporciones económicas rigurosamente inalcanzables de haber quedado ilimitadamente abierta a todos sus amigos. El tema lo ha elegido él. Ha sido en mi opinión una elección muy apropiada, como el lector podrá comprobar de inmediato. En la historia del Camino de Santiago o, si se prefiere, de los Caminos que llevan al sepulcro del Apóstol, que son varios, porque, al igual que a Roma y por parecidas razones, todos los caminos llevan a Santiago, hay, sin duda, tres hitos particularmente relevantes. El primero de todos, por supuesto, es el “hallazgo” del sepulcro por el obispo Teodomiro en el primer tercio del siglo IX. Sin ese hallazgo o, si se quiere, sin su divulgación por toda la Cristiandad ese camino de civilización que durante cientos y cientos de años han venido recorriendo millones de peregrinos de toda condición no hubiera surgido y los europeos no tendríamos la seña cultural de identidad que este permanente ir y venir ha generado y contribuye a unirnos más allá y por encima de los incidentes y episodios cotidianos. El segundo hito, de importancia en absoluto desdeñable, es el Decreto nº 2193/1962, de 5 de Septiembre, que declaró Conjunto histórico-artístico el Camino de Santiago y creó su Patronato. Es un texto simple, notoriamente defectuoso desde el punto de vista técnico-jurídico y de utilidad más bien dudosa también desde esta perspectiva, dada su imprecisión, porque se limita a formular esta declaración y a indicar que en ella quedan comprendidos “los lugares, edificios y parajes conocidos y determinados actualmente y todos aquellos otros que en lo sucesivo se fijen y delimiten por su Patronato”, encomendando al Ministerio de Educación Nacional la tutela de ese indeterminado y heterogéneo conjunto, cuyo régimen jurídico se remite vagamente a “las Leyes del Tesoro Artístico, municipal y de Ensanche de poblaciones”. Como pone de manifiesto la terminología que utiliza, el Decreto en cuestión no tiene una idea precisa acerca del régimen jurídico que pretende aplicar, que, en rigor, no le preocupa en absoluto. Ni siquiera cita
Prólogo
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por su denominación exacta la Ley de 13 de Mayo de 1933, sobre Defensa, Conservación y Acrecentamiento del Patrimonio Histórico-Artístico, que sigue siendo en ese momento la norma dominante en esta materia y, desde luego, ignora que ya no es el tiempo de las Leyes de Ensanche de poblaciones, sino de la Ley de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana de 12 de Mayo de 1956. Esto es lo de menos, naturalmente, porque lo que el Decreto pretende y logra es poner el foco nuevamente sobre el Camino de Santiago, renovar su capacidad de convocatoria y aprovechar, en consecuencia, su enorme potencial para satisfacer la demanda turística que crece por entonces sin cesar en todo el continente europeo, cuyas gentes han dejado atrás ya el amargo recuerdo de la guerra y se encuentran en plena fase de disfrute de un periodo de desarrollo económico que en aquellos momentos parecía no tener fin. Aun sin olvidar, ni mucho menos, la dimensión espiritual y cultural del Camino, es forzoso reconocer que éste es hoy, sin ninguna duda, la primera y más saneada “industria” de Galicia y que ello se debe en muy buena parte a ese viejo Decreto de 5 de Septiembre de 1962. El tercero de los hitos que me parece obligado destacar aquí tiene que ver con la persona y la actividad universitaria de Enrique Gómez-Reino, porque fue él quien organizó el 26 de Noviembre de 1998 en la Universidad de Santiago una Jornada de estudio sobre La protección urbanística de los Caminos de Santiago, a la que invitó a un numeroso grupo de Catedráticos de Derecho Administrativo, a la mayoría de los cuales, si no a la totalidad, no se nos había ocurrido nunca antes que el o los Caminos de Santiago pudieran tener un lugar en nuestra disciplina, más allá del, jurídicamente anecdótico, Decreto al que acabo de hacer referencia. Tengo delante en este momento el programa de la Jornada, que adoptó el formato de mesa redonda, cuatro mesas redondas concretamente, en las que el organizador situó como moderadores a los Profesores Alejandro Nieto, José Ramón Parada, Santiago Muñoz Machado y a mí mismo. Junto a nosotros participaron los Profesores Jesús Leguina, Francisco Sosa Wagner, José Luis Carro, Luis Martín Rebollo, Fernando Sainz Moreno, Fernando López Ramón, Enrique Argullol, Leopoldo Tolivar, José Mª Baño León e Iñaki Aguirreazkuenaga. Desde esa fecha, que recuerdo muy bien porque se desarrolló en un ambiente de compañerismo y amistad muy gratos, como lo han sido siempre los múltiples encuentros que nuestro compañero ha organizado en su sede compostelana, el Camino de Santiago es ya algo familiar para los adminis-
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Tomás Ramón Fernández
trativistas españoles, que por eso hemos vuelto a él ahora con agrado para que las nuevas generaciones sigan transitándolo. Va por ti, querido amigo. Madrid, a 21 de noviembre de 2013 Tomás-Ramón FERNÁNDEZ Catedrático emérito de la Universidad Complutense de Madrid
Trayectoria académica y profesional de Enrique Gómez-Reino y Carnota Nació el 25 de octubre de 1940 en la ciudad de Santiago de Compostela
ESTUDIOS Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid en 1964. Doctor en Derecho por la Universidad Complutense en 1973. Tésis dirigida por el Dr. D. Eduardo García de Enterría y Martínez Carande, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid.
CARRERA PROFESIONAL Profesor Ayudante de Prácticas de la Universidad Complutense de Madrid (1966-1969). Profesor Ayudante Contratado de la Universidad Autónoma de Madrid (1969-1970). Profesor Adjunto Contratado de la Universidad Autónoma de Madrid (1970-1973). Profesor Adjunto Interino de la Universidad Autónoma de Madrid (1990-1992). Profesor Ayudante Contratado de la Universidad Complutense de Madrid (1974-1976). Profesor Agregado Contratado de la UNED (1976-1981). Profesor Agregado Numerario de la Universidad Complutense de Madrid (1981-1984). Catedrático Numerario de la Universidad Complutense de Madrid (1984-1986). Vocal del Tribunal Defensa de la Competencia (1986-1990). Catedrático Numerario de la Universidad Complutense de Madrid (1990). Catedrático Numerario de la Universidad de Santiago Compostela (1990). Profesor Ad Honorem de la Universidad de Santiago Compostela (2012 en adelante).
OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES D.H.C. por la Universidad Federal de Fortaleza, 2013 (Ceará, Brasil). Evaluador de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (A.N.E.P.). Profesor de la Academia San Raimundo de Peñafort (curso 1969-70). Madrid. Profesor de la Escuela de Práctica Jurídica (curso 1970-71). Universidad Complutense de Madrid. Profesor del Instituto de Administración Local (1970-71). Madrid. Catedrático del ICADE (cursos 1972-73, 1973-74). Madrid. Profesor de la Escuela Diplomática (curso 1973-74). Madrid. Miembro de la Comisión, presidida por el Prof. Dr. D. Eduardo García de Enterría, redactora del borrador del Anteproyecto de Ley relativo a la libertad de expresión a través de la prensa (1984). Miembro de la Comisión redactora del borrador del Anteproyecto de Ley de Libre Competencia (1988). Profesor visitante de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona durante los cursos 1996/1997 y 1997/1998. Coordinador del Cuarto Ciclo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago de Compostela, cursos 1997/1998 y 1998/1999.
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Enrique Gómez-Reino y Carnoto
Miembro de la Academia Española de Profesores de Derecho Administrativo. Miembro de la Asociación italo-española de Profesores de Derecho Administrativo. Miembro de la Asociación franco-española de Profesores de Derecho Administrativo Miembro de la Asociación Internacional de Profesores de Derecho Administrativo. Miembro de la Sección Española de la FIDE (Federación Internacional para el Estudio del Derecho Europeo). Miembro de la Asociación Española de Derecho Audiovisual. Miembro del European Public Law Center (Atenas). Miembro del Instituto Internacional de Estudos de Dereito do Estado (I. I. E. D. E., Porto Alegre, Brasil) Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo, con sede en San José de Costa Rica. Miembro del Consejo Asesor de la Revista Gestión Ambiental, publicada por la LeyActualidad. Miembro del Consejo Editorial de IUSTEL, Revista General de Derecho Administrativo. Miembro del Comité Científico de la Revista Dereito, Revista Xurídica de Universidad de Santiago de Compostela. Miembro del Consejo Rector de la Escuela Gallega de Administración Pública (EGAP), 1990-1993. Vocal del Tribunal de Defensa de la Competencia, Madrid 13 marzo 1986-3 marzo 1990. Representante español en el Comité de Defensa de la Competencia de la OCDE (París), en 1987 y 1988. Patrono de la Fundación Ramón del Valle Inclán. Miembro del Tribunal de Oposiciones para el ingreso en la Carrera Diplomática en las convocatorias de 2008-2009 y 2010-2011. Asesor del Gobierno de L.I. Lula da Silva de Brasil. Durante su mandato ha elaborado entre otras cosas varios proyectos de Ley sobre Universidades y otras materias; así como un importante Dictamen relativo a la resolución de un conflicto competencial entre el poder ejecutivo, Presidencia de la República Federal y el poder judicial, que fue resuelto finalmente según el contenido del Dictamen.
PREMIOS Y DISTINCIONES “Cruz Distinguida de 1ª Clase de la Orden de San Raimundo Peñafort” (6 diciembre 2010). “Encomienda de Número de la Orden del Mérito Civil”, concedida por Juan Carlos I, Rey de España, (7 abril 2011).
PUBLICACIONES I. Libros y Participaciones en libros colectivos – “Curso de Derecho Administrativo Económico” (en colaboración con J.A. Manzanedo, J. Hernando), IEA, Madrid, 1970. – “Régimen jurídico del comercio interior”, IEAL, Madrid, 1978.
Trayectoria académica y profesional
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– “Aproximación histórica al derecho de la imprenta y de la prensa (1480-1966)”, IEA, Madrid, 1977. – “Lecturas sobre la Constitución española”, T.R. Fernández Rodríguez (Coordinador), UNED, Madrid, 1978. – “Derecho Administrativo”, UNED, Madrid, 1980. – “L’Europe et les médias”, FIDE, La Haya, 1984. – “La problemática jurídico-constitucional de la televisión”, VV.AA., Diputación General de Aragón, Zaragoza, 1984. – “Estudios sobre Derecho de la Comunidad de Madrid”, Rafael Gómez-Ferrer (Coordinador) CIVITAS, Madrid, 1987. – “Estudios sobre la Constitución española, en Homenaje al Profesor D. Eduardo García de Enterría”, VV.AA., CIVITAS, Madrid, 1991. – “Comentarios al Estatuto de Autonomía de Galicia”, J.L. Carro Fernández-Valmayor (coordinador), MAP, Madrid, 1991. – “Derecho Público Aragonés”, Antonio Embid Irujo (coordinador) Justicia de Aragón e IberCaja, Zaragoza, 1990. – “Enciclopedia Jurídica Básica (voces ‘competencia’, ‘libre competencia’, ‘comercio interior’ y ‘denominación de origen’)”, VV.AA., Civitas, Madrid, 1995. – “La reforma del proceso contencioso-administrativo”, Alfonso Pérez Moreno (coordinador), Aranzadi, Pamplona, 1995. – “Funciones constitucionales y actos de gobierno. Estudios sobre el gobierno”, Luciano Parejo Alfonso, BOE, Madrid, 1996. – “Derecho europeo del audiovisual”, Santiago Muñoz Machado (coordinador), Escuela Libre Editorial, Madrid, 1997. – “Horarios comerciales y de oficinas de farmacia”, Marcial Pons, Madrid, 1997. – “Ordenamientos urbanísticos: valoración crítica y perspectivas de futuro”, Enrique Gómez-Reino y Carnota (Coordinador), Marcial Pons, Madrid, 1998. – “Comentarios a la Ley General de Telecomunicaciones (Ley 11/1998, de 24 de abril, Disp. Ad. 7ª y Disp. Transitoria 4ª)”, (en colaboración con Eduardo García de Enterría y Tomás de la Quadra-Salcedo), Civitas, Madrid, 1999. – “Comentarios a la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de 1998”, (Arts. 6 y 7) VV.AA., Civitas, Madrid, 1999. – “Privatizaçar e responsabilidade patrimonial do Estado”, “Avaliaçäo das Tendencias Contemporáneas do Dereito Administrativo. Obra em homenagem a Eduardo García de Enterría”, Anais do Seminario de Direito Administrativo, 2003, RÍO DE JANEIRO-SAO PAULO (BRASIL). – “Los medios de comunicación social de naturaleza audiovisual ante el fenómeno de la convergencia tecnológica: algunas reflexiones desde el punto de vista de los receptores de la información”, Enrique Gómez-Reino y Carnota (Coordinador), (en colaboración con Fernando de Abel Vilela), Tirant Monografías, Valencia, 2004. – “Reflexiones sobre el régimen jurídico-administrativo de la televisión gallega, treinta años después”, “Libro homenaje al P. José del Rey Fajardo S. J.”, Tomo II, Editorial Jurídica Venezolana, Caracas, 2005, págs.1217-1231. – “La libertad de expresión en el Convenio Europeo de los Derechos Humanos de 1950 y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea de 2000: analogías y diferencias”, “Derechos Fundamentales y otros estudios en ‘Homenaje al Prof. Dr. Lorenzo Martín- Retortillo”, volumen I, Facultad de Derecho Universidad de
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Enrique Gómez-Reino y Carnoto
Zaragoza, IberCaja, Caja Inmaculada, Justicia de Aragón, Gobierno de Aragón, Zaragoza, 2008, págs. 1086-1113. – “La prensa bajo el franquismo: Las leyes Serrano Suñer y Fraga Iribarne”, Estudios Jurídicos en memoria del Profesor José Manuel Lete del Río, Civitas, Thomson Reuters, Madrid, 2009, págs. 401-416. – “El ruido, derechos fundamentales y medio ambiente. Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Sección 3ª) de 16 de noviembre de 2004, asunto Pilar Moreno Gómez c. España”, en E. GARCÍA DE ENTERRÍA y R. ALONSO GARCÍA (Coordinadores) “Administración y Justicia. Un análisis jurisprudencial. Volumen II. Europa y América”. “Liber Amicorum Tomás Ramón Fernández”, Civitas, ThomsonReuters (2012), págs. 2915-2930. – “Aspectos administrativos de la Directiva 2005/60/CE del Parlamento y del Consejo, de 26 de octubre de 2005, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales y para la financiación del terrorismo”, Editorial Tirant Lo Blanch, Valencia (2013).
II. Revistas – “Las infracciones al artículo 2 de la Ley de Prensa”, Revista de Administración Pública, (1972) 69, págs. 135-175. – “El Derecho de la Información: una disciplina que nace”, Documentación Administrativa (1975), págs. 59-75. – “El principio de publicidad de la acción del Estado y la técnica de los secretos oficiales”, Revista Española de Derecho Administrativo (1976) 8, págs. 115-133. – “Nuevas perspectivas para la reforma de la prensa en España”, Revista de Administración Pública (1977), págs. 319-340. – “La libertad de expresión en la II República”, Revista de Derecho Político (19811982) 12, págs. 159-187. – “El secreto profesional de los periodistas”, Revista de Administración Pública (1983) 100-102, págs. 611-629. – “El Mercado Común y los medios de comunicación”, TELOS (1985) 3, págs. 131-140. – “Las facultades de investigación de la Administración y los derechos fundamentales, con especial referencia al Derecho de la competencia”, Información Comercial Española (1987) 650, págs. 33-41. – “Constitución y medios privados de comunicación social”, Cuenta y Razón (1989) 4445, págs. 15-23. – “La libertad interna de los medios privados de comunicación social”, Revista del Centro de Estudios Constitucionales (1989) 2, págs. 20-35. – “El arbitraje administrativo en el Derecho de la competencia”, Revista Administración Pública, Madrid (2003) 162, págs. 5-20. – “El derecho europeo del audiovisual y su influencia en los Derechos nacionales’ en ‘El régimen jurídico del audiovisual”, Generalitat de Catalunya, Institut d’Estudis Autonomics y Marcial Pons (2000), págs. 247-276. – “El arbitraje administrativo en el Derecho de la competencia”, Revista Administración Pública (2003) 162, págs. 5-20. – “La Ley gallega del Colegio Profesional de los Periodistas, de 24 de febrero de 1999”, Revista Administración Pública (2003) 162, págs. 7-20.
Trayectoria académica y profesional
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– “La Ley 9/ 2002, de 20 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural en Galicia”, Número extraordinario ‘El Derecho Urbanístico de las Comunidades Autónomas’ de Justicia administrativa, Editorial Lex Nova (2004) págs. 103-122. – “Democracia y libertades de la comunicación”, Revista da Asesoría Xurídica da Xunta de Galícia (2006) 3, págs. 77-85. – “La Ley 14/1966, de 18 de marzo, de prensa e imprenta: un modelo de autocensura”, Revista Xurídica da Universidade de Santiago de Compostela (2007) 16.I, págs. 209-219. – “El nuevo régimen jurídico de los horarios comerciales y la Ley gallega 13/2006 de 27 de diciembre de horarios comerciales”, Revista Administración Pública (2008) 171. – “La televisión local vía hertziana” en “El régimen jurídico de la comunicación”. Diputación de Barcelona-Marcial Pons (2010), págs. 203-224. – “La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea”, “Dereito”, vol. 22, nº ext., págs. 181-200 (nov. 2013), Revista Xurídica da Universidade de Santiago de Compostela, servizo de publicacións, Universidade de Santiago de Compostela.
III. Prólogos de libros jurídicos – Prólogo al libro de Enrique GARCÍA LLOVET, “El régimen jurídico de la radiodifusión”, Marcial Pons, Madrid, 1991. – Prólogo al libro de Belén BERMEJO LÓPEZ, “El camino de Santiago como bien de interés cultural. Análisis en torno al Estatuto Jurídico de un Itinerario Cultural”, Xunta de Galicia, Santiago de Compostela, 2001. – Prólogo al libro de Clara ELETE GOMES RABAÇÃ, “O Regime jurídico- administrativo da concentraçao dos medios de comunicaçao social en Portugal”, Almedina, Coimbra, 2002. – Prólogo al libro de Fernando A. DE ABEL VILELA, “La concentración de los medios de comunicación social en los Derechos español y comunitario”, Marcial Pons, Madrid, 2002. – Prólogo al libro de Carmen CAMBA CONSTENLA, “El Derecho de la Cinematografía en España y en la Unión Europea”, Fundación Galicia Europa-Tirant Monografías, Valencia, 2002. – Prólogo al libro de Rosa CHAPELA PÉREZ, “Régimen Jurídico de la acuicultura marina”, Xunta de Galicia-Tirant Monografías, Valencia, 2002. – Prólogo al libro de Celeste GAY FUENTES, “Derecho de la Comunicación Audiovisual”, Editorial Fraguas, 2008. – Prólogo al libro de Machidovel TRIGUEIRO FILHO, “La liberación de las Telecomunicaciones en Brasil”, Editorial USC, Santiago de Compostela, 2010. – Prólogo al libro de Matilde María PAREJO BUENO, “El sector minero en el siglo XXI. Regulación, Actuación, Distinción”, El Derecho, Grupo Francis Lefebre, Madrid, 2012.
IV. Códigos y legislaciones – “Código de Defensa de la Competencia. Normativa española y comunitaria”, BOE (1999) págs. 1-994. – “Código de Defensa de la Competencia”, BOE (1999), págs 1-992. – “Legislación de prensa, información y publicidad”, Civitas (1975), págs. 1-964. – “Legislación básica de Derecho de la Información”, Tecnos (1994), págs. 1-992.
LA DIMENSIÓN CULTURAL E HISTÓRICA