Modelos de neutralidad religiosa del Estado: experiencias comparadas Benito Aláez Corral - Sergio Díaz Rendón Coordinadores
derechos humanos siglo xxi
derechos humanos siglo xxi
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Modelos de neutralidad religiosa del Estado: experiencias comparadas
Coordinadores Benito Aláez Corral Universidad de Oviedo Sergio Díaz Rendón Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza
Academia Interamericana de Derechos Humanos
Irene Spigno
Directora General
José Antonio Estrada Marún Secretario Académico
Wendoolyd Balderas Cardona Secretaria Administrativa
Colección “Derechos Humanos Siglo XXI”
Luis Efrén Ríos Vega Director
José Antonio Estrada Marún Coordinador
Comité Científico Francisco Javier Ansuátegui Roig
Universidad Carlos III de Madrid
Gabriella Citroni
Universidad de Milán-Bicocca
Fernando Rey Martínez
Universidad de Valladolid
Eleonora Ceccherini Universidad de Génova
Juan Ramón Martínez Vargas Universidad del Rosario
Ilenia Ruggiu
Universidad de Cagliari
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
Modelos de neutralidad religiosa del Estado: experiencias comparadas Coordinadores Benito Aláez Corral Universidad de Oviedo Sergio Díaz Rendón Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza Coautores Benito Aláez Corral Oscar Celador Angón Diego A. Dolabjian Joaquín A. Mejía Rivera José Ramón Polo Sabau Miguel Ángel Presno Linera Valentina Rita Scotti
Pauline Capdevielle Sergio Díaz Rendón Leandro A. Martínez Ana Ortega José Mª Porras Ramírez María J. Roca Fernández Jaroslaw Sułkowski
tirant lo blanch
Ciudad de México, 2021
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© Benito Aláez Corral Sergio Díaz Rendón (Coords.)
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1378-139-6 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice Tablas Jurisprudencia............................................................ XI Legislación................................................................. XXXIII Otros documentos........................................................ LXV Abreviaturas y siglas................................................... LXXI Lista de autores............................................................. LXXV Presentación................................................................. LXXIX Irene Spigno Introducción................................................................. LXXXV Benito Aláez Corral - Sergio Díaz Rendón Sección Primera
América y su sistema de protección de los derechos humanos
Capítulo 1. El principio de laicidad en el sistema interamericano de derechos humanos...................... Pauline Capdevielle
3
Capítulo 2. Estado y religión en la Argentina. Un panorama desde el derecho constitucional................ Diego A. Dolabjian - Leandro A. Martínez
33
Capítulo 3. El Estado laico en un contexto de anormalidad democrática: el caso de Honduras............ 99 Joaquín A. Mejía Rivera - Ana Ortega Capítulo 4. El modelo laico mexicano a la luz del ordenamiento jurídico................................................ 147 Sergio Díaz Rendón
VIII
Índice
Capítulo 5. El principio de neutralidad religiosa en las instituciones públicas en Estados Unidos....... 201 Oscar Celador Angón Sección Segunda
Europa y su sistema de protección de los derechos humanos
Capítulo 6. La neutralidad del Estado como garantía de la libertad religiosa en la jurisprudencia del Tribunal Edh y del Tjue................................... 253 José Mª Porras Ramírez Capítulo 7. El principio de neutralidad religiosa de las instituciones públicas en el Reino Unido....... 291 José Ramón Polo Sabau Capítulo 8. La neutralidad religiosa del Estado en la República Federal de Alemania........................... 333 María J. Roca Fernández Capítulo 9. Neutralidad religiosa del Estado: el caso de Polonia............................................................. 397 Jarosław Sułkowski Capítulo 10. Neutralidad religiosa del Estado en España... 429 Benito Aláez Corral - Miguel Ángel Presno Linera Capítulo 11. ¿Qué laicismo para qué visión de Turquía?..... 485 Valentina Rita Scotti
Tablas
Jurisprudencia Jurisprudencia internacional Comisión Europea de Derechos Humanos Konttninen vs. Finlandia, 3 diciembre 1996.................
474
Stedman vs. Reino Unido, 9 abril 1997..........................
474
X. vs. Reino Unido, 12 marzo 1981 .................................
474
Comisión Interamericana de Derechos Humanos Testigos de Jehová, 18 noviembre 1978 (Caso núm. 2137) ...........................................................................
68
Corte Interamericana de Derechos Humanos Artavia Murillo y otros (“Fecundación In Vitro”) vs. Costa Rica, 28 noviembre 2012 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 257).... “La Última Tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros vs. Chile), 5 febrero 2001 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 73)..................................................
10
LXXXVII, 3, 5, 17, 19, 20, 21, 22
Tribunal de Justicia de la Unión Europea Asma Bougnaoui y Addh vs. Micropole Sa, 14 marzo 2017 (núm. C-188/15) ..................................................
279
XII
Jurisprudencia
Comisión de Protección de Datos de Finlandia vs. Comunidad de los Testigos de Jehová, 10 julio 2018 (núm. C-25/17) ......................................................................
282
Congregación de Escuelas Pías Provincia de Betania vs. Ayuntamiento de Getafe, 27 junio 2017 (núm. C-74/16)...
275
Cresco Investigation Gmbh y Markus Achatzi vs. Austria, 22 enero 2019 (núm. C-193/17) ....................................
280, 473
Egenberger vs. Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., 17 abril 2018 (núm. C-414/16) ............
274, 278
Ir vs. Jq, 11 septiembre 2018 (núm. C-68/17) ...............
280, 378, 379
Klein y otros vs. Alemania, 11 noviembre 2017 (núm. 10138/11) ......................................................................
376
Liga van Moskeeën en Islamitische Organisaties Provincie Antwerpen Vzw y otros vs. Vlaamst Gewest, 6 julio 2018 (núm. C-426/16) ..................................................
281
Oaba vs. Ministerio de Agricultura y Alimentación de Francia, 26 febrero 2019 (núm. C-497/17) ...................
281
Pringle vs. Irlanda, 27 noviembre 2012 (núm. C-370/1227)..................................................................
270
Samira Achbita y otros vs. G4S Secure Solutions Nv, 14 marzo 2017 (núm. C-157/15) ........................................
279
Tribunal Europeo de Derecho Humanos A.R. y L.R. vs. Suiza, 19 diciembre 2017 (Demanda núm. 22338/15. Sala Tercera) ......................................
259, 260
Alexandridis vs. Grecia, 21 febrero 2008 (Demanda núm. 19516/06. Cámara) .............................................
257
Jurisprudencia
XIII
Alujer Fernández y Caballero García vs. España, 14 junio 2001 (Demanda núm. 53072/99. Sala Cuarta) ......
267
Anna-Nina Angeleni vs. Suecia, 3 diciembre 1986 (Demanda núm. 10491/83. Pleno) ....................................
494
Asatrúarfelagid vs. Islandia, 18 septiembre 2012 (Demanda núm. 22897/08. Sala Cuarta) .........................
263
Bayatyan vs. Armenia, 7 julio 2011 (Demanda núm. 23459/03. Gran Cámara) ............................................
266
Becalcemi y Oussar vs. Bélgica, 11 julio 2017 (Demanda núm. 37798/13. Sala Segunda) ...................................
264
Boychev y otros vs. Bulgaria, 27 enero 2011 (Demanda núm. 77185/01. Sala Quinta) .......................................
258
Bruno vs. Suecia, 28 agosto 2001 (Demanda núm. 32196/96. Sala Primera) .............................................
267
Bulut vs. Turquía, 22 noviembre 2011 (Demanda núm. 49892/99. Sala Segunda) ...........................................
264, 495
Buscarini y otros vs. San Marino, 18 febrero 1999 (Demanda núm. 24645/94. Gran Cámara) ........................
256
Centro Bíblico de la República de Chuvashia vs. Rusia, 12 junio 2014 (Demanda núm. 33203/08. Sala Primera) .
261
Cha’are Shalom Ve Tsedek vs. Francia, 27 junio 2000 (Demanda núm. 27417/95. Gran Cámara) ..................
262
Chipre vs. Turquía, 10 mayo 2001 (Demanda núm. 25781/94. Gran Cámara) .............................................
259
Cj, Jj y Ej vs. Polonia, 16 enero 1996 (Demanda núm. 23380/94. Pleno) ........................................................
257
XIV Dahlab vs. Suiza, 15 febrero 2001 (Demanda núm. 42393/98. Sala Segunda) ...........................................
Jurisprudencia
117, 263, 444, 453, 454, 495
Darby vs. Suecia, 23 octubre 1990 (Demanda núm. 11581/85. Cámara) .......................................................
316, 319
Delegación de Moscú del Ejército de Salvación vs. Rusia, 5 octubre 2006 (Demanda núm. 72881/01. Sala Primera) .........................................................................
260
Dogru vs. Francia, 4 diciembre 2008 (Demanda núm. 27058/05. Sala Quinta) ...............................................
306, 444, 453
Ebrahimian vs. Francia, 26 noviembre 2015 (Demanda núm. 64846/11. Sala Quinta) .......................................
266
El Morsli vs. Francia, 4 marzo 2008 (Demanda núm. 15585/06. Sala Tercera) ...............................................
264
Eweida y otros vs. Reino Unido, 15 enero 2013 (Demandas núm. 48420/10; núm. 36516/10; núm. 51671/10; núm. 59842/10. Sala Cuarta) .......................................
257, 477
Fener Rum Lisesi Vakfı vs. Turquía, 9 enero 2007 (Demanda núm. 34478/97. Sala Segunda) .......................
494, 501
Folgero y otros vs. Noruega, 29 junio 2007 (Demanda núm. 15472/02. Gran Cámara) ....................................
259, 455, 470
Francesco Sessa vs. Italia, 3 abril 2012 (Demanda núm. 28790/08. Sala Segunda) ...........................................
474, 475, 476
Giniewski vs. Francia, 31 enero 2006 (Demanda núm. 64016/00. Sala Segunda) ............................................
261
Gündüz vs. Turquía, 4 diciembre 2003 (Demanda núm. 35071/97. Sala Primera) ..............................................
261
Jurisprudencia
XV
Hasan y Eulem Zengin vs. Turquía, 9 octubre 2007 (Demanda núm. 1448/04. Sala Segunda) ....................
259, 493
Iglesia Bautista “El Salvador” y Ortega Moratilla vs. España, 11 enero 1992 (Demanda núm. 17522/90. Comisión) ...........................................................................
267
Iglesia Católica de Canea vs. Grecia, 16 septiembre 1997 (Demanda núm. 25528/94. Cámara) ...........................
260
Iglesia Metropolitana de Besarabia y otros vs. Moldavia, 13 diciembre 2001 (Demanda núm. 45701/99. Sala Primera) .....................................................................
258, 259, 260
Institut de Prêtres Français vs. Turquía, 19 enero 1998 (Demanda núm. 26308/95. Comisión) .......................
494
Ivanova vs. Bulgaria, 12 abril 2007 (Demanda núm. 52435/99. Sala Quinta) ...............................................
257
Izzettin Dogan y otros vs. Turquía, 26 julio 2016 (Demanda núm. 62649/10. Gran Cámara) .......................
256, 258, 262, 267
K.A. y A.D. vs. Bélgica, 17 febrero 2005 (Demandas núm. 42758/98 y núm. 45558/99. Sala Primera) .........
451
Kalaç vs. Turquía, 1 julio 1997 (Demanda núm. 20704/92. Cámara) .....................................................
261, 264
Karaduman vs. Turquía, 3 mayo 1993 (Demanda núm. 8810/03. Sala Segunda) .............................................
257, 264, 495
Kervanci vs. Francia, 4 diciembre 2008 (Demanda núm. 31645/04. Sala Quinta) ......................................
444, 453
Kjeldsen, Busk Madsen y Pedersen vs. Dinamarca, 7 diciembre 1976 (Demandas núm. 5095/71; núm. 5920/72; y núm. 5926/72. Cámara) ............................................
257
XVI
Jurisprudencia
Kokkinakis vs. Grecia, 25 mayo 1993 (Demanda núm. 14307/88. Cámara) ......................................................
123, 256, 258
Korostelev vs. Rusia, 12 mayo 2020 (Demanda núm. 29290/10. Sala Tercera) ..............................................
258
Kosteski vs. Antigua República Yugoslava de Macedonia, 13 julio 2006 (Demanda núm. 55170/00. Sala Tercera) ..............................................................................
257, 469, 474, 475
Kurtulumuş vs. Turquía, 24 enero 2006 (Demanda núm. 65500/01. Sala Segunda) ...................................
495
Larissis y otros vs. Grecia, 24 febrero 1998 (Demanda núm. 55170/00. Cámara) .............................................
261
Lautsi vs. Italia, 18 marzo 2011 (Demanda núm. 30814/06. Gran Cámara) ............................................
264, 443, 446
Leela Förderkreis E.V. y otros vs. Alemania, 6 febrero 2009 (Demanda núm. 58911/00. Sala Quinta) ............
259, 261
Leyla Şahin vs. Turquía, 10 noviembre 2005 (Demanda núm. 44774/98. Gran Cámara) ...................................
264, 265, 444, 495
Manoussakis y otros vs. Grecia, 29 agosto 1996 (Demanda núm. 18748/91. Cámara) .........................................
260
Mockuté vs. Lituania, 27 febrero 2018 (Demanda núm. 66490/09. Sala Cuarta) ...............................................
258
Nasirov y otros vs. Azerbaiyan, 20 febrero 2020 (Demanda núm. 58717/10. Sala Quinta) ...........................
258
Obst vs. Alemania, 23 septiembre 2010 (Demanda núm. 425/03. Cámara) ................................................
378
Jurisprudencia
XVII
Osmanoglu y Kocabas vs. Suiza, 10 enero 2017 (Demanda núm. 29086/12. Sala Tercera) .........................
259
Otto Preminger Institut vs. Austria, 20 septiembre 1994 (Demanda núm. 13470/87. Cámara) ...........................
256
Refah Partisi (La fiesta de despedida) y otros vs. Turquía, 13 febrero 2003 (Demandas núm. 41340/98; núm. 41342/98; núm. 41343/98; núm. 41344/98. Gran Cámara) ..............................................................................
260
S.A.S. vs. Francia, 1 julio 2014 (Demanda núm. 43835/11. Gran Cámara) ..............................................
264, 450, 451
Santo Sínodo de la Iglesia Ortodoxa Búlgara y otros vs. Bulgaria, 22 enero 2009 (Demandas núm. 412/03; núm. 35677/04. Sala Quinta) ......................................
258, 267, 306
Sindicatul “Pastorul cel Bun” vs. Rumanía, 9 julio 2013 (Demanda núm. 2330/09. Gran Cámara) ...................
262, 380
Sofianopoulos y otros vs. Grecia, 12 diciembre 2002 (Demandas núm. 1988/02; núm. 1997/02. Sala Primera)...
257
Stavropoulos y otros vs. Grecia, 25 junio 2020 (Demanda núm. 52484/18. Sala Primera) ................................
257
Svyato-Mykhaylisvska Parafiya vs. Ucrania, 14 junio 2007 (Demanda núm. 77703/01. Sala Primera) ...........
261
Tagiyev y Huseinov vs. Azerbaijan, 5 diciembre 2019 (Demanda núm. 13274/08. Sala Quinta).....................
263
Testigos de Jehová y otros vs. Rusia, 10 junio 2010 (Demanda núm. 302/02. Sala Primera) ............................
258
Vergos vs. Grecia, 24 junio 2004 (Demanda núm. 65501/01. Sala Primera) ..............................................
257
XVIII
Jurisprudencia
Wasmuth vs. Alemania, 17 febrero 2011 (Demanda núm. 12884/03. Sala Quinta) ......................................
268
Wunderlich vs. Alemania, 10 enero 2019 (Demanda núm. 18925/15. Sala Quinta) .......................................
260
Yedikule Surp Pırgiç Ermeni Hastanesi Vakfı vs. Turquía, 16 diciembre 2008 (Demanda núm. 36165/02. Sala Segunda) ...........................................................
494
Jurisprudencia nacional Alemania Tribunal Constitucional Federal Auto 25 febrero 1987 .................................................
378
Auto 16 octubre 1979 .................................................
343
BVerfGE 12, 1, 8 noviembre 1960 (1 Bvr 59/56) ..........
342, 350
BVerfGE 18, 385, 17 febrero 1965 (1 Bvr 732/64) .........
341, 366, 367, 370, 372
BVerfGE 19, 129, 4 octubre 1965 (1 BvR 498/62) .........
366, 367
BVerfGE 19, 206, 14 diciembre 1965 (1 Bvr 413/60) .....
342, 367
BVerfGE 24, 236, 16 octubre 1968 (1 Bvr 241/66) ........
342
BVerfGE 28, 243, 26 mayo 1970 (1 Bvr 83, 244 y 345/69)........................................................................
342
BVerfGE 30, 415, 31 marzo 1971 (1 Bvr 744/67) ............
370
BVerfGE 31, 58, 4 mayo 1971 (1 Bvr 636/68) ...............
342
Jurisprudencia
XIX
BVerfGE 32, 98, 19 octubre 1971 (1 Bvr 387/65) .........
342
BVerfGE 33, 23-42, 11 abril 1972 (2 Bvr 75/71) .............
342, 351
BVerfGE 35, 366-376, 17 julio 1973 (1 Bvr 308/69) .....
342
BVerfGE 41, 29, 17 diciembre 1975 (1 Bvr 63/68).........
339, 342, 343, 351
BVerfGE 42, 312, 21 septiembre 1976 (2 Bvr 350/75) ...
366, 367, 372, 373
BVerfGE 47, 46, 21 diciembre 1977 (1 BvL 1/75 y 1 Bvr 147/75) ........................................................................
343
BVerfGE 52, 223, 16 octubre 1979 (1 Bvr 647/70 y 7/74) ...........................................................................
343, 351, 352
BVerfGE 53, 366, 25 marzo 1980 (2 BvR 208/76) .......
366, 367
BVerfGE 65, 1, 19 octubre 1983 (1 Bvr 209, 269, 362, 420, 440 y 484/83) .......................................................
352
BVerfGE 66, 1, 13 diciembre 1983 (2 Bvl 13/82) .........
372
BVerfGE 83, 341, 5 febrero 1991 (2 Bvr 263/86) ..........
369
BVerfGE 93, 1, 16 mayo 1995 (1 Bvr 1087/91) ..............
343
BVerfGE, 2 octubre 2003 (1 Bvr 1522/03) ...................
344
BVerfGE, 27 junio 2006 (Az. 2 BvR 677/05)................
438
BVerfGE, 15 marzo 2007 (1 Bvr 2780/06) ...................
363
BVerfGE 138, 296, 27 enero 2015 (1 BvR 1181/10).........
453
XX
Jurisprudencia
Tribunal Administrativo Federal BVerwGE 110, 326 (6 C 5.99) [2000] ...........................
363
BVerwGE 937, Neue Verwaltungszeitschrift [1988] .......
346
Tribunal Administrativo Superior de Hamburgo Neue Verwaltungszeitschrift [1986] ...............................
346
Tribunal Administrativo Superior de Renania del Norte-Westfalia Neue Verwaltungszeitschrift [1994] ................................
348
Tribunal Constitucional de Baviera BayVBl 7219 [1985] .....................................................
346
Argentina Cámara Nacional Elecotral Pieroni y otros, 21 marzo 1991.......................................
79
Corte Suprema de Justicia de la Nación Aide Ada Hidalgo de Feltan, 22 diciembre 1977 ..........
70
Albarracini Nieves, Jorge Washington sobre Medidas Precautorias, 1 junio 2012 ...........................................
80