MEMORIA DEL 5º CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN JUDICIAL: RETOS Y DESAFÍOS
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
CONSUELO RAMÓN CHORNET
Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
MARTA LORENTE SARIÑENA TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
JAVIER DE LUCAS MARTÍN RUTH ZIMMERLING
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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MEMORIA DEL 5º CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN JUDICIAL: RETOS Y DESAFÍOS
tirant lo blanch Ciudad de México, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web tirant.com/mx. Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. Esta obra pertenece a la Colección Editorial Rumbo al Bicentenario. Centro de Investigaciones Judiciales de la Escuela Judicial del Estado de México. Calle Leona Vicario núm. 301, Col. Santa Clara C.P. 50090, Toluca, Estado de México Tel. (722) 167 9200, Extensiones: 16822, 16804, 15196 y 15178. Página web: http://www.pjedomex.gob.mx/ejem/ Editor: Ramón Ortega García Director del Centro de Investigaciones Judiciales Equipo Editorial: María Fernanda Chávez Vilchis Rafael Caballero Hernández Jessica Flores Hernández Cuidado de la edición: María Fernanda Chávez Vilchis
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TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, CP 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1130-868-7 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Autores Arturo David Argente Villarreal Yolanda del Carmen Baltazar Hernández Mónica Liliana Cortiglia Bosch Alma Carina Cuevas Fernández Jorge Enrique Franco López Tonantzin González Cervantes Pedro Luis Grasa Soler Verónica Hernández Alcántara David Jurado García Luz María Lemus Campuzano Jorge Medina Delgadillo Nancy Picazo Villaseñor Alejandro Posadas Urtusuástegui Jorge Servín Jiménez Jaanay Sibaja Nava Melissa Estefanía Vargas Camacho Laura Guadalupe Zaragoza Contreras
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO DE MÉXICO Magistrado Dr. Ricardo Alfredo Sodi Cuellar presidente
Magistrado M. en C. P. Raúl Aarón Romero Ortega Consejero
Magistrado Dr. en D. Enrique Víctor Manuel Vega Gómez Consejero
Jueza M. en C.P. Fabiola Catalina Aparicio Perales Consejera
M. en D.C. y A. Luis Gerardo de la Peña Gutiérrez Consejero
Jueza M. en D. P. P. Edna Edith Escalante Ramírez Consejera
M. en D. Pablo Espinosa Márquez Consejero
JUNTA GENERAL ACADÉMICA DE LA ESCUELA JUDICIAL Dr. César Camacho Quiroz Presidente de El Colegio Mexiquense
Dr. José Ramón Cossío Díaz Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y Miembro de El Colegio Nacional
Dra. Yasmín Esquivel Mossa Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dr. Sergio García Ramírez Investigador Emérito del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Dr. Juan Luis González Alcántara Carrancá Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dr. Gerardo Laveaga Rendón Titular de la Unidad de Transparencia y Políticas Anticorrupción de la Secretaría de la Función Pública
Dr. Diego Valadés Ríos Investigador Emérito del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
ESCUELA JUDICIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Dr. Jaime López Reyes Director General
Dra. María de la Luz Ruiz Beltrán Directora General Adjunta
Dr. Ramón Ortega García Director del Centro de Investigaciones Judiciales
CONSEJO EDITORIAL Dr. Juan Carlos Abreu y Abreu Poder Judicial del Estado de México
Dr. José Dolores Alanís Tavira Universidad Autónoma del Estado de México
Dr. Rodrigo Brito Melgarejo Universidad Nacional Autónoma de México
Dr. José Antonio Estrada Marún Academia Interamericana de Derechos Humanos
Dr. Rafael Estrada Michel Poder Judicial del Estado de México
Dra. Fabiola Martínez Ramírez Universidad Nacional Autónoma de México
Dr. José Ramón Narváez Hernández Escuela Judicial Electoral Tribunal Electroral del Poder Judicial de la Federación
Dr. Ramón Ortega García Editor
Índice
PRESENTACIÓN................................................................................................................. Jaime López Reyes
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Capítulo 1 EL CONTEXTO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR.......................................... Pedro Luis Grasa Soler
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Capítulo 2 PANDEMIA Y TRANSICIÓN EDUCATIVA........................................................................ Jorge Enrique Franco López
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Capítulo 3 EL DESAFÍO DE LA EDUCACIÓN JUDICIAL EN EL ENFOQUE DE LA EDUCACIÓN A DISTANCIA............................................................................................................. Arturo David Argente Villarreal
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Capítulo 4 PANEL: DESAFÍOS DE LA NUEVA EDUCACIÓN JUDICIAL.......................................... Melissa Estefanía Vargas Camacho Laura Guadalupe Zaragoza Contreras Luz María Lemus Campuzano Verónica Hernández Alcántara
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Capítulo 5 LA FILOSOFÍA DE LA EDUCACIÓN, BASE DE LAS NUEVAS ESTRATEGIAS PARA LA ENSEÑANZA.................................................................................................................... Jorge Medina Delgadillo
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Capítulo 6 DISEÑO CURRICULAR MODULAR Y LA FORMACIÓN JUDICIAL............................ Nancy Picazo Villaseñor
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Capítulo 7 SIMULACIÓN VS. REALIDAD EDUCATIVA...................................................................... Jorge Servín Jiménez
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Índice
Capítulo 8 PANEL: APORTACIONES DE LA INVESTIGACIÓN JUDICIAL.................................... Jaanay Sibaja Nava Yolanda del Carmen Baltazar Hernández Alma Carina Cuevas Fernández Alejandro Posadas Urtusuástegui
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Capítulo 9 TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO EN MATERIAS CON NORMATIVIDAD.. Tonantzin González Cervantes
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Capítulo 10 EL MANEJO DE LAS EMOCIONES EN LA FORMACIÓN DE LA PERSONA JUZGADORA..................................................................................................................................... David Jurado García
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Capítulo 11 INNOVACIÓN Y ENSEÑANZA JUDICIAL ¿HACIA DÓNDE VAMOS?........................... Mónica Liliana Cortiglia Bosch
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Índice
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PRESENTACIÓN
Es para mí un honor presentar los trabajos revisados, aprobados y actualizados de las conferencias y paneles que integraron el 5to Congreso Nacional de Educación Judicial: Retos y desafíos; llevado a cabo en noviembre de 2021 en la Escuela Judicial del Estado de México. La temática de la Educación Judicial, cobra especial fuerza en estos momentos, en que la pandemia acontecida ha impactado con fuerza al sector educativo, al ámbito judicial y, en conjunto, se ha producido una casi obligada transformación, que se traduce en progreso; sin embargo, no puede dejarse de lado que esta pandemia también ha traído aparejadas algunas cuestiones para reflexionar respecto a la suficiencia y efectividad de la protección del derecho a la educación en manos del Estado mexicano. Ha sido motivo de este Congreso, no solo cuestionarnos respecto a las problemáticas actuales derivadas de la pandemia, sino plantear las soluciones e identificar las áreas de oportunidad; cuestionarnos sobre nuestra labor y sobre los retos y los desafíos que tenemos como institución educativa para innovar y contribuir al fortalecimiento de la cultura de la legalidad y la paz social en el estado de México, lo cual constituye la misión de esta Escuela Judicial. En este sentido, la obra comienza con “El contexto actual de la Educación Superior”, del Dr. Pedro Luis Grasa Soler, quien en una concepción muy particular, nos adentra al panorama general de la educación superior, ajustado al mundo actual que está evolucionando mucho más rápido que la educación, lo cual representa un gran reto para toda institución educativa, considerando el impulso y aceleración de los procesos derivados de la pandemia. Más adelante, la obra aborda una temática de suma importancia en los últimos años: los retos de cambio en materia educativa post Covid-19, con los temas “Pandemia y transición educativa” del Mtro. Jorge Enrique Franco López y, “El desafío de la Educación Judicial en el enfoque de la Educación a distancia” del Dr. Arturo David Argente Villareal; cada autor expone desde su
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Jaime López Reyes
perspectiva y experiencia, los retos a los que se enfrenta la Educación Judicial como consecuencia de la pandemia, la crisis económica generada y las implicaciones de ésta, así como la transición a la modalidad de educación a distancia; pero sin dejar de lado, los grandes beneficios y oportunidades de progreso. La obra continúa con las interesantes aportaciones derivadas del panel “Desafíos en la nueva Educación Judicial”, en el que la Dip. Melissa Estefanía Vargas Camacho, la Dra. Laura Guadalupe Zaragoza Contreras, la Mtra. Luz María Lemus Campuzano, y la Dra. Verónica Hernández Alcántara; cada una desde su área de especialidad, abordan los puntos más relevantes respecto a los desafíos a los que se enfrenta la educación, y muy en especial la educación judicial, considerando los estragos y áreas de oportunidad, derivados de la pandemia por Covid-19. Más adelante, se encuentra la intervención del Dr. Jorge Medina Delgadillo, en “La Filosofía de la Educación, base de las nuevas estrategias para la enseñanza”, en donde se abordan las nuevas tendencias, así como los retos en la educación judicial, desde la óptica de la filosofía de la educación, y en especial desde cuatro segmentos: ontología educativa, antropología educativa, axiología y ética educativas y, mesología educativa. En esta obra cobra especial importancia el tema de la calidad educativa y sus repercusiones en la formación judicial, con la intervención de la Dra. Nancy Picazo Villaseñor, que lleva por título “Diseño curricular modular y la formación judicial” en donde se habla de la importancia del currículum en el trayecto formativo del estudiante, el cual lo llevará a alcanzar las competencias profesionales deseables. Continuando con “Simulación vs. realidad educativa” el Dr. Jorge Servín Jiménez, refiere la importancia de una Educación Judicial de calidad, y todo lo que esto conlleva, así como la necesidad de erradicar en los profesionales de la educación, algo que es muy común en la actualidad: la simulación. Más adelante, se presentan las contribuciones del panel “Aportaciones de la Investigación Judicial” dentro del cual, la Dra. Jaanay Sibaja Nava, la Mtra. Yolanda del Carmen Baltazar Hernández, la Mtra. Alma Carina Cuevas Fernández y el Dr. Alejandro Posadas Urtusúastegui, comparten sus posturas en lo que respecta a la actual transcendencia de la investigación en la labor judicial, así como las aportaciones sobre las estrategias de impulso o me-
Presentación
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jora a la investigación realizada en las Escuelas Judiciales, y la fuerza de la colaboración interinstitucional La obra continúa con el tema de “Transferencia del conocimiento en materias con normatividad”, a cargo de la Mtra. Tonatzin González Cervantes, en el cual comparte, desde su partícular experiencia, una serie de estrategias para transmitir a los estudiantes, no solo conocimiento, sino generar la habilidad de aplicar lo aprendido en el aula, a la realidad y en beneficio de lo profesional y social. Posteriormente, el Dr. David Jurado García, en “El manejo de las emociones en la formación de la persona juzgadora”, refiere la importancia de la psicología, la neurociencia y la inteligencia emocional en la formación judicial, esto en aras de potencializar el desarrollo humano y que la formación sea completa, buscando un mayor conocimiento o productividad, y alineando las emociones para vivir de la mejor manera posible. Finalmente, nos encontramos con las aportaciones de la Dra. Mónica Liliana Cortiglia Bosch, con el tema “Innovación y enseñanza judicial ¿Hacia dónde vamos?”, en donde se aborda el contexto actual de la educación judicial, su calidad y los modelos educativos, para apuntar hacia el futuro, y echar mano de todo aquello como un instrumento para innovar en materia de educación judicial. La obra que usted tiene en sus manos es el resultado de un trabajo coordinado en el que todas las áreas de la Escuela Judicial del Estado de México tuvieron una valiosa participación. Ha sido realizada con el anhelo de contribuir a la difusión del conocimiento judicial y al progreso de la formación y actualización de los funcionarios judiciales, no solo en el estado de México, sino en todo lugar en que la impartición de justicia busque un perfeccionamiento que impacte a todos los integrantes del grupo social. Dr. Jaime López Reyes Director General de la Escuela Judicial del Estado de México
Capítulo 1
El contexto actual de la educación superior 1
Pedro Luis Grasa Soler*
Quisiera comenzar abordando algunos aspectos de la pandemia, que en mi opinión, se deben considerar como la parte positiva, en relación con la aceleración que se ha dado en los modelos educativos de muchas universidades de México y del mundo. Quisiera también, hacer una reflexión con relación a la velocidad con la que está cambiando el mundo y como la pandemia impulsó esa aceleración en la velocidad de cambio que hay en el mundo y mucho de ello se debe, sin lugar a dudas, al uso inteligente de la tecnología. El mundo evoluciona mucho más rápido que los modelos educativos y esto representa un gran reto, porque si las universidades no reflexionamos a profundidad sobre esas oportunidades, estaremos egresando muchachos que estarán por debajo de las exigencias, habilidades y competencias del futuro y quedarán rezagados con respecto a la velocidad con la que está cambiando el mundo. Haciendo una reflexión, a pesar de todo lo que hemos vivido, creo que hay otras crisis mundiales mucho más severas y las condiciones en que vivimos esta, con todo, son favorables. Derivado de esto podemos reflexionar sobre cómo la pandemia por Covid, nos ha llevado a acelerar muchísimas cosas, de las cuales, quizá estamos más preocupados por algunas que realmente son relevantes pero no son las más importantes. No creo que los médicos, científicos y biotecnólogos imaginaron que podrían desarrollar una vacuna en unos cuantos meses,
*
Doctor en Automatización de la Producción por la Universidad Nancy en Francia.
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Pedro Luis Grasa Soler
cuando todos los procesos tradicionales de desarrollo de vacunas llevan muchos años de manera tradicional. Es importante entender que el Covid independientemente de la parte catastrófica que puede tener, en realidad nos impulsó o nos está impulsando de manera acelerada hacia ese futuro y por supuesto, nos está retando a la adaptación a nuevas formas de convivencia, estabilidad, competencias socioemocionales y algo sumamente importante: la resiliencia. Es claro que hoy, en el mundo educativo hay grandes discusiones sobre la relevancia de la educación a distancia o digital y cómo se puede trabajar con el desarrollo de las competencias socioemocionales. Lo cierto es que hemos ido modificando y diseñando nuevas formas de convivencia que deberán contribuir de manera significativa al desarrollo de nuevos modelos educativos. Simplemente como ejemplo, la gente ahora en la familia vive de manera distinta a como vivía algunos meses atrás y eso ha desarrollado esas nuevas posibilidades de convivencia. Pero al final de cuentas, tenemos que reflexionar sobre esos impulsores, que de una u otra manera nos están acercando a ese futuro y nos llevan a la reflexión mucho más profunda sobre el futuro propio de los modelos educativos en la educación en general y, en particular, en la educación superior. La gran pregunta que yo dejaría para la reflexión es, ¿en las universidades realmente estamos pensando en el perfil de egreso de los alumnos?, el mundo dentro de cinco años será totalmente distinto al que tenemos hoy en día, haya pandemia o no; si seguimos educando y preparando como lo hacemos ahora, en el futuro los jóvenes no estarán preparados para resolver problemas porque no han desarrollado las competencias para enfrentar esos retos. Podrían tener los conocimientos, no hay ninguna duda de ello, pero una cosa es tener los conocimientos y otra es tener la competencia para que, con esos conocimientos puedan enfrentarse a situaciones diferentes a las que vivimos el día de hoy. Los movimientos de cambio que tradicionalmente se han dado, equivalen a pasos lineales y treinta pasos lineales corresponden a treinta metros. El mundo se mueve hoy a treinta pasos exponenciales, esto quiere decir que treinta pasos exponenciales corresponden a darle veinte vueltas al mundo y eso es lo que está sucediendo, normalmente no lo percibimos
El contexto actual de la educación superior
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o no tenemos esa capacidad para identificar que el mundo está cambiando a una gran velocidad. Vuelvo a insistir en la misma pregunta, ¿las universidades estamos cambiando a la misma velocidad con que se está cambiando el mundo?, como referencia, las líneas aéreas, tardaron sesenta y ocho años en llegar a 50 millones de usuarios, lo cual no es siquiera la mitad de la población de este país; el teléfono tardó cincuenta años y conforme va evolucionando el tiempo y el futuro nos acelera, vamos viendo que alcanzar ese número de usuarios es cada vez más rápido; el celular comparado con el teléfono se llevó doce años para alcanzar 50 millones de usuarios. Si hoy hablamos de plataformas de conferencias virtuales, podemos ver que han llegado a 100 millones de usuarios en unos cuantos meses, porque es una herramienta esencial en estos días; vamos a velocidades más allá de lo lineal y más allá de lo que tradicionalmente conocemos. Existe un estudio que realizó una empresa española, sobre universidades latinoamericanas y universidades en México, que refiere que, lo que la mayor parte de los estudiantes utiliza, inclusive para cuestiones educativas, es el teléfono celular y esa es una enorme posibilidad de conexión vía Wi-Fi. Hoy tenemos 15 billones de conexiones al Wi-Fi en el mundo, lo cual quiere decir que, al menos en lo que respecta a la clase media, esta tiene la posibilidad de tener un celular, una computadora, o cualquier otro dispositivo conectado a la red, es decir, que estamos hiperconectados y eso implica que tenemos una enorme posibilidad de movilidad en todas partes y no estamos atados a permanecer en un sitio fijo para poder estar conectados. Hoy por hoy, en promedio, hay dos equipos conectados por habitante; se calcula que en el 2023 sean siete por habitante y en 2035 se calcula que cada una de estas personas tenga al menos quince dispositivos conectados, es decir, equipos interconectados que realizan sus funciones de manera automática ya no son ciencia ficción, es una realidad. Otro elemento muy importante en el cambio de paradigmas, es la forma de hacer negocios, ésta cambió de manera radical; los creadores de todas estas nuevas empresas no pasaban de los 35 años cuando lo hicieron. Hoy las empresas de transporte y movilidad más grandes del mundo, no tienen un solo vehículo, mientras en los modelos tradicionales de negocios que todavía se enseñan hoy en las universidades hay que analizar el financiamiento para adquirir los vehículos. Rompiendo paradigmas, la idea