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Directora

GUÍA DE MEDIDAS EN DERECHO DE FAMILIA FRENTE AL COVID-19 EN IBEROAMÉRICA Yadira Elena Alarcón Palacio Directora

GUÍA DE MEDIDAS EN DERECHO DE FAMILIA FRENTE AL COVID-19 EN IBEROAMÉRICA

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Todo el Derecho

Esta guía tiene por objeto brindar a la comunidad información detallada sobre las novedades jurídicas adoptadas en cada país en los temas de mayor impacto en Derecho de Familia en el marco de la emergencia generada por el Coronavirus COVID-19. Cobija medidas en torno a derecho de alimentos; custodia, cuidado personal y régimen de visitas; adopción y restitución internacional de menores; alimentación escolar, educación e infancia en situación de vulnerabilidad; protección del adulto mayor; protección de personas en situación de discapacidad; violencia intrafamiliar y otros asuntos penales de familia; acceso a la justicia; registros civiles y responsabilidad penal del adolescente. La obra surge ante la crisis que vivimos, pues es fundamental el papel que tiene el derecho para seguir garantizando la protección de la familia y de cada uno de sus miembros, así como de aquellos que son especialmente vulnerables ante las medidas restrictivas y de distanciamiento social que han debido imponerse en nuestros países. En esa línea, esta publicación se convierte en una herramienta para que, tanto los profesionales del derecho, como los demás ciudadanos puedan conocer de primera mano las principales consecuencias que ha traído la emergencia sanitaria sobre los asuntos que le compete regular al Derecho de Familia.

Yadira Elena Alarcón Palacio

Todo el Derecho

Juan Camilo Arboleda Restrepo Coordinador

978-84-1355-364-1

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Todo el Derecho

GUÍA DE MEDIDAS EN DERECHO DE FAMILIA FRENTE AL COVID-19 EN IBEROAMÉRICA

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Héctor Olasolo Alonso

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Ángel M. López y López

Tomás S. Vives Antón

Marta Lorente Sariñena

Ruth Zimmerling

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

GUÍA DE MEDIDAS EN DERECHO DE FAMILIA FRENTE AL COVID-19 EN IBEROAMÉRICA Directora

YADIRA ELENA ALARCÓN PALACIO Profesora Asociada y líder del Grupo de Investigación en Derecho Privado de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana (Bogotá, Colombia). Abogada de la Universidad del Norte (Barranquilla - Colombia). Doctora (PhD) en Derecho Privado Social y Económico y Máster en Necesidades y Derechos de la Infancia de la Universidad Autónoma de Madrid (España), Especialista en Derecho de Familia de la Pontificia Universidad Javeriana (Bogotá - Colombia).

Coordinador

JUAN CAMILO ARBOLEDA RESTREPO Abogado de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana (Bogotá, Colombia) con estudios finalizados de Maestría en Derecho (Master of Laws LLM-Thesis) de la Universidad de McGill (Montreal - Canadá). Asociado del área de Derecho de Familia de la firma Brigard Urrutia (Bogotá - Colombia), con experiencia en el manejo de asuntos personales y patrimoniales de las relaciones de familia.

tirant lo blanch

Bogotá D.C., 2020

Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH Calle 69A No. 4-88, Bogotá D.C. Telf.: 4660171 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1355-365-8 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

AUTORES Argentina Marisa Herrera Brasil Fernanda de Carvalho Lage Luiza Helena Lellis A. de Sá Sodero Toledo Chile Santiago Zárate G. Colombia Yadira Elena Alarcón Palacio Juan Camilo Arboleda Restrepo Costa Rica Nain Isaac Monge Segura Ecuador Paul Córdova Vinueza El Salvador Alex David Marroquín Martínez España Domingo Bello Janeiro Guatemala Jennie Aimée Molina Morán Brenda Josefina Gil Mayén Honduras Omar Felipe Elvir Rodríguez

México Fabiola Mondragón Selma Maxinez Sofía Treviño Fernández Nicaragua María José Arauz Henríquez Álvaro Antonio Murillo Cruz Panamá Delia Cedeño P. Judith Cossú Admadé Paraguay Julia H. Fernández Albertini Verónica Figueredo Klein Perú Lupe Irene Vargas Ana Ysabel Cossío Cabrera Madeleine Ildefonso Vargas Portugal Anabela Susana De Sousa Gonçalves Puerto Rico Esther Vicente República Dominicana Antonia Josefina Grullon Blandino Judhit Contreras Esmurdoc

Venezuela Marjorie Calderón Guerrero Rosa Isabel Reyes Rebolledo

CONTENIDO Prólogo........................................................................................................................................................ 19 Yadira Elena Alarcón Palacio Juan Camilo Arboleda Restrepo

ARGENTINA Marisa Herrera

CONSIDERACIONES GENERALES............................................................................................ 21 ACCESO A LA JUSTICIA.................................................................................................................. 22 RÉGIMEN DE COPARENTALIDAD, COMUNICACIÓN Y CUIDADO UNILATERAL OBLIGADO..................................................................................................................... 23 ALIMENTOS COMO OBLIGACIÓN CIVIL Y DEBER ESTATAL................................... 26 OTROS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES........................................ 27 PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD.............................................................. 28 PERSONAS ADULTAS MAYORES................................................................................................ 31 VIOLENCIA DE GÉNERO E INTRAFAMILIAR..................................................................... 32 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 35 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 36

BRASIL Fernanda de Carvalho Lage Luiza Helena Lellis A. de Sá Sodero Toledo

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 40 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 41 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 42 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 42 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 44 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 44 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 45 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 46 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 47 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 48

Contenido

CHILE Santiago Zárate G.

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 51 MATERIAS EN LAS CUALES SE HAN TOMADO MEDIDAS A RAÍZ DEL COVID-19................................................................................................................................................ 52 DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 52 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 52 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 53 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 53 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 53 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 54 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 55 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 55 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 56 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 56

COLOMBIA Yadira Elena Alarcón Palacio Juan Camilo Arboleda Restrepo

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 59 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 61 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 63 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 65 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 67 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 69 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 70 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 72 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 73 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 74 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 76

COSTA RICA Naín Isaac Monge Segura

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 77 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 78

Contenido

ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 79 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 80 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR, PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.............................................................................................. 80 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 82

ECUADOR Paúl Córdova Vinueza

INTRODUCCIÓN EXPLICATIVA............................................................................................... 87 DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 87 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 92 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 93 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 94 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 95 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 96 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 96 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 97 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 97

EL SALVADOR Alex David Marroquín Martínez

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 99 DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 100 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 101 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 102 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 103 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 104 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 105 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 106 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 107 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 107 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 108 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 108

Contenido

ESPAÑA Domingo Bello Janeiro

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 109 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 110 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 111 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 113 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 114 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 114 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 115 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 118 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 119 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 121 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 122

GUATEMALA Jennie Aimée Molina Morán Brenda Josefina Gil MayéN

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 123 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 124 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 125 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 126 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 127 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 128 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 129 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 131 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 132 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 133 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 133

HONDURAS Omar Felipe Elvir Rodríguez

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 135 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 135 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 136

Contenido

ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 138 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 139 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 140 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 140 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 141 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 141 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 141 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 142

MÉXICO Fabiola Mondragón Selma Maxinez Sofía Treviño Fernández

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 145 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 146 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL................... 147 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 149 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 150 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 151 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 152 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 154 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 155 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 156 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 157

NICARAGUA María José Arauz Henriquez Álvaro Antonio Murillo Cruz

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 159 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 161 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 163 Adopción Internacional................................................................................................................... 163 Restitución Internacional................................................................................................................ 164 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 166 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 167

Contenido

PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 168 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 168 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 170 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 170 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 171 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 172

PANAMÁ Delia Cedeño P. Judith Cossú Admadé

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 173 CUSTODIA, CUIDADO Y RÉGIMEN DE VISITA................................................................. 175 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL................... 176 Adopción............................................................................................................................................. 176 Restitución Internacional................................................................................................................ 177 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN VULNERABILIDAD..................................................................................................................................................... 177 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 178 PROTECCIÓN A PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD......................... 180 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 181 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 182 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 183 RESPONSABILIDAD PENAL DE ADOLESCENTE............................................................... 184 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 185

PARAGUAY Julia H. Fernández Albertini Verónica Figueredo Klein

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 187 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 188 ADOPCIÓN Y RESTITUCIÓN INTERNACIONALES DE MENORES........................ 189 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 190 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 191 MEDIDAS ADMINISTRATIVAS, FISCALES Y FINANCIERAS....................................... 192 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 193 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 195 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 197 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 197

Contenido

RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 198 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 199

PERÚ Ana Ysabel Cossío Cabrera Madeleine Ildefonso Vargas Lupe Irene Vargas Gutiérrez

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 201 CUSTODIA O TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS.......................................................... 202 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 203 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 204 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 206 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 207 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 209 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 210 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA: TRÁMITES NOTARIALES....................................................................................................................................................... 210 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA: TRÁMITES REGISTRALES....................................................................................................................................................... 211 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 212 OTRAS MEDIDAS POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19: TESTAMENTO OLÓGRAFO................................................................................................... 213

PORTUGAL Anabela Susana De Sousa Gonçalves

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 215 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 216 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 217 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 218 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 219 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 219 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 220 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 221 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 223 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 223 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 224

Contenido

PUERTO RICO Esther Vicente

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 227 DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 228 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 229 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 231 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 231 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 232 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 232 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 233 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 234 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 234 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 235 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 235

REPÚBLICA DOMINICANA Antonia Josefina Grullon Blandino Judhit Contreras Esmurdoc

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 237 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITA....................................... 237 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................................................................................................... 238 ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 238 PROTECCIÓN AL ADULTO MAYOR........................................................................................ 238 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 238 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y ASUNTOS PENALES DE FAMILIA........................ 239 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 239 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 239 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 239

VENEZUELA Marjorie Calderón Guerrero Rosa Isabel Reyes Rebolledo

DERECHO DE ALIMENTOS.......................................................................................................... 241 CUSTODIA, CUIDADO PERSONAL Y RÉGIMEN DE VISITAS..................................... 243 ADOPCIÓN INTERNACIONAL Y RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.......................................................................................... 245

Contenido

ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EDUCACIÓN E INFANCIA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..................................................................................................................... 248 PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR..................................................................................... 248 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD...................... 250 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y OTROS ASUNTOS PENALES DE FAMILIA....... 251 ACCESO A LA JUSTICIA EN DERECHO DE FAMILIA...................................................... 252 OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE FAMILIA................................................... 253 RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE............................................................ 253 OTRAS MEDIDAS ESPECIALMENTE APLICABLES POR LA SITUACIÓN QUE HA GENERADO EL COVID-19.............................................................................................. 254

PRÓLOGO YADIRA ELENA ALARCÓN PALACIO JUAN CAMILO ARBOLEDA RESTREPO La pandemia del Coronavirus COVID-19 cambió de forma radical nuestra vida y la forma como nos relacionamos, generando un impacto significativo en la familia y sus miembros más vulnerables. Las reglas de distanciamiento social, la suspensión obligatoria de muchas actividades y el aislamiento decretado en la mayoría de los países obligó a muchas personas a quedarse en su casa. Algunos en compañía de sus familiares y otros solos, han quedado aislados con ocasión de las medidas impuestas para prevenir, contener y mitigar los impactos del contagio del virus. En el campo del Derecho de Familia, las medidas adoptadas obligaron a la priorización de los asuntos más relevantes, pues gran parte del andamiaje jurídico depende de la presencialidad. Por un lado, con los familiares para garantizar su cuidado, protección y subsistencia y, por el otro, el Estado que debe velar por la protección integral a la familia y por las personas en situación de vulnerabilidad, a través de las autoridades correspondientes. De cara a las relaciones de familia y los conflictos que puedan poner en peligro a sus miembros más vulnerables como los niños, niñas y adolescentes, los adultos mayores, las personas en situación de discapacidad y las mujeres sometidas a cualquier tipo de violencia, los Estados en Iberoamérica han adoptado distintas medidas con el fin de contener la pandemia, al tiempo que garantizan, por todos los medios posibles, la protección de la institución familiar. Guiados por estas circunstancias y en aras de contribuir a las discusiones y divulgación de la información, un grupo de expertos de primer nivel entre los que cabe destacar funcionarios judiciales, académicos y abogados practicantes, hemos decidido hacer una recopilación a través de esta guía, la cual contiene las principales medidas adoptadas en materia de Derecho de Familia, atendiendo las demandas generadas por esta crisis. Este documento fue integrado con la mayor celeridad posible y contiene, además de las medidas de cada país vigentes al momento de su edición, las reflexiones propias de sus autores. Agradecemos especialmente a la Editorial Tirant lo Blanch por facilitarnos este proceso, que busca aportar un granito de arena a las reflexiones que se están dando en las distintas latitudes de Iberoamérica. Esperamos que nuestros lectores, juristas y comunidad en general de los países objeto de estudio encuentren en esta guía una herramienta de gran utilidad.