LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES DE PAGO EN PROCESOS DE INSOLVENCIA CARMEN DE VIVERO DE PORRAS
La presente obra analiza en profundidad los acuerdos extrajudiciales de pago en procesos de insolvencia, con especial hincapié en el procedimiento y tramitación de los mismos. Se trata, en suma, de una monografía en la que la aportación doctrinal se une a la práctica, obteniéndose el difícil equilibrio entre la dogmática y la realidad jurídica.
concursal
Los acuerdos extrajudiciales de pagos suponen una alternativa para la negociación extrajudicial de deudas de empresarios, ya sean personas físicas o jurídicas. El objetivo esencial es recurrir a la figura del mediador para intentar, a través de un proceso previo al concursal y bajo una cobertura posible desde la comunicación de negociaciones de la Ley Concursal, un acercamiento entre las partes (entiéndase por partes los diferentes sujetos de un negocio en el que siempre se encuentra el deudor en situación de insolvencia o previa a ella) intentando dar una solución anterior a su declaración de insolvencia. No obstante, la figura parte de competencias tanto en mediación como en negociación, en gestión como en canalización de un procedimiento extraprocesal ante instituciones de prestigio que permiten por ello no solo hablar de mediación sino también de incluirlas en un nuevo tipo o figura más allá de las conocidas hasta este momento.
LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES DE PAGO EN PROCESOS DE INSOLVENCIA
concursal
Procedimiento y tramitación CARMEN DE VIVERO DE PORRAS
concursal
LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES DE PAGO EN PROCESOS DE INSOLVENCIA Procedimiento y tramitaciรณn
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Javier de Lucas Martín
Ana Belén Campuzano Laguillo
Víctor Moreno Catena
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Mercantil de la Universidad CEU San Pablo
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen M. Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
Luis López Guerra
Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ángel M. López y López
Ignacio Sancho Gargallo
Marta Lorente Sariñena
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES DE PAGO EN PROCESOS DE INSOLVENCIA Procedimiento y tramitaciรณn
CARMEN DE VIVERO DE PORRAS
Valencia, 2017
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Colección dirigida por:
Enrique Sanjuan y Muñoz Magistrado
Ana Belén Campuzano
Catedrática de Derecho Mercantil
© Carmen de Vivero de Porras
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9119-793-5 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.
Índice ABREVIATURAS..................................................................................... 15 PRÓLOGO............................................................................................... 21 Capítulo I INTRODUCCIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL DE LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES DE PAGO 1. Análisis de la mediación en asuntos civiles y mercantiles................. 25 1.1. Antecedentes.............................................................................. 25 1.2. Concepto, principios y figura del mediador............................... 29 1.3. Procedimiento de mediación...................................................... 34 1.4. Formalización del título ejecutivo, tribunal competente y ejecución de acuerdos de mediación transfronterizos....................... 38 1.5. La mediación desarrollada por medios electrónicos................. 41 1.6. Modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil......................................................................................... 43 2. Origen y evolución normativa en el Estado español.......................... 51 3. Los Acuerdos Extrajudiciales de Pago............................................... 56 4. Breve referencia al derecho extranjero en la influencia de la figura de la mediación en supuestos de insolvencia................................... 60 4.1. Alemania..................................................................................... 60 4.2. Francia........................................................................................ 61 4.2.1. La mediación................................................................... 62 4.2.2. La conciliación................................................................ 62 4.3. Inglaterra..................................................................................... 64 4.4. Italia............................................................................................ 67 4.5. Portugal...................................................................................... 68 5. Breve referencia a los procesos de reestructuración de deuda en el ámbito de la Unión Europea............................................................... 70 5.1. Regulación previa a la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo............................................................... 70 5.2. La Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles............................... 73 5.3. Recomendación de la Comisión, de 12 de marzo de 2014 sobre un nuevo enfoque frente a la insolvencia y el fracaso empresarial y Reglamento (UE) 2015/848 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de mayo de 2015 sobre procedimientos de insolvencia............................................................................. 84
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Capítulo II NATURALEZA JURÍDICA DE LOS ACUERDOS EXTRAJUDICIALES DE PAGO (AEP) 1. Autocomposición................................................................................ 91 2. Distinción con otras figuras: Conciliación, transacción y negociación. 98 2.1. Conciliación................................................................................ 99 2.2. Transacción y negociación......................................................... 101 2.3. Sistemas heterocompositivos. Arbitraje y jurisdicción............... 107 2.3.1. Arbitraje........................................................................... 107 2.3.2. Jurisdicción..................................................................... 113 3. Disponibilidad del asunto civil y mercantil......................................... 115 Capítulo III LA APLICACIÓN SUPLETORIA RELATIVA DE LA LEY 5/2012 DE MEDIACIÓN EN ASUNTOS CIVILES Y MERCANTILES 1. Introducción........................................................................................ 123 2. Acuerdos extrajudiciales de pago y Ley 5/2012................................ 128 3. Los principios aplicables a la mediación mercantil en el marco de los supuestos de insolvencia............................................................. 131 3.1. Voluntariedad del proceso y desistimiento en el AEP................ 132 3.2. Confidencialidad y función de Administrador concursal. (Especial referencia al UMA-USA)................................................... 135 3.3. Imparcialidad y neutralidad del mediador................................. 141 3.4. Bilateralidad y buena fe.............................................................. 144 3.5. Flexibilidad.................................................................................. 146 3.6. Profesionalidad........................................................................... 147 Capítulo IV ANÁLISIS DE CONJUNTO DEL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN: COMPATIBILIDAD DEL PROCESO DE MEDIACIÓN EN SUPUESTOS DE INSOLVENCIA CON LAS TÉCNICAS Y MODELOS DE MEDIACIÓN 1. Introducción: Justificación del sistema.............................................. 153 2. Compatibilidad de las técnicas de mediación en los Acuerdos Extrajudiciales de Pago.......................................................................... 156 3. Identificación de los modelos de mediación y principales características................................................................................................ 159 3.1. El Modelo Tradicional-Lineal (Harvard)...................................... 161 3.2. El Modelo Transformativo (Bush y Folger).................................. 161 3.3. El Modelo Circular-Narrativo (Sara Cobb).................................. 161 4. Modelo tradicional lineal o de Harvard............................................... 163
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4.1. Origen......................................................................................... 163 4.2. Características............................................................................ 164 4.3. ¿Cuál es el método?................................................................... 164 4.3.1. Intereses: ¿qué es lo que la gente quiere realmente?.... 165 4.3.2. Opciones......................................................................... 166 4.3.3. Alternativas: ¿qué voy a hacer si no nos ponemos de acuerdo?......................................................................... 166 4.3.4. Legitimidad...................................................................... 166 4.3.5. Comunicación................................................................. 166 4.3.6. Relación........................................................................... 167 4.3.7. Compromiso.................................................................... 167 4.4. El Proceso................................................................................... 167 4.4.1. Sesión conjunta............................................................... 167 4.4.2. Sesión individual............................................................. 168 4.4.3. Sesión conjunta............................................................... 168 4.5. Adaptación al régimen del Acuerdo Extrajudicial de pagos...... 168 5. Transformativo. Folger........................................................................ 169 5.1. Origen......................................................................................... 169 5.2. Concepto.................................................................................... 169 5.3. Revalorización............................................................................ 171 5.4. Reconocimiento.......................................................................... 172 5.5. Compatibilidad con el procedimiento reglado en Acuerdos Extrajudiciales de Pago.................................................................. 173 6. Modelo Circular-Narrativo de Sara Coob........................................... 176 6.1. Origen......................................................................................... 176 6.2. Concepto.................................................................................... 177 6.3. Método........................................................................................ 178 6.3.1. Primera etapa: reunión conjunta..................................... 178 6.3.2. Segunda etapa: reunión individual................................. 179 6.3.3. Tercera etapa: reunión interna o del equipo de mediación.................................................................................. 180 6.3.4. Cuarta Etapa: Reunión conjunta..................................... 181 6.4. Adecuación a la normativa de Acuerdos Extrajudiciales de pago............................................................................................ 181 7. Visión de conjunto del proceso de mediación en supuestos de insolvencia............................................................................................. 182 Capítulo V EL MEDIADOR CONCURSAL 1. Nombramiento.................................................................................... 185 2. Requisitos........................................................................................... 190 3. Funciones........................................................................................... 192 3.1. Comprobación de la solicitud..................................................... 194
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3.2. Convocatoria a una reunión entre el deudor y los acreedores.. 194 3.3. Propuesta de AEP con plan de pagos y plan de viabilidad....... 195 3.4. Supervisión del acuerdo y solicitud de concurso...................... 195 4. Naturaleza jurídica y principios que rigen su actuación.................... 195 4.1. Neutralidad................................................................................. 197 4.2. Confidencialidad......................................................................... 202 5. Responsabilidad................................................................................. 204 Capítulo VI PRESUPUESTOS 1. Introducción........................................................................................ 211 2. Presupuesto subjetivo........................................................................ 214 2.1. Introducción................................................................................ 214 2.2. Persona natural........................................................................... 215 2.3. Persona jurídica.......................................................................... 220 2.4. El supuesto particular de las entidades aseguradoras.............. 226 3. Presupuesto objetivo.......................................................................... 228 4. Presupuesto temporal......................................................................... 230 5. Presupuestos formales....................................................................... 233 6. Presupuesto admonitorio.................................................................... 235 7. Prohibiciones y limitaciones............................................................... 237 7.1. Prohibiciones.............................................................................. 237 7.2. Limitaciones................................................................................ 240 Capítulo VII SOLICITUD DEL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGOS 1. El artículo 5 bis LC.............................................................................. 243 2. La instancia y órgano competente..................................................... 254 2.1. La instancia................................................................................. 254 2.2. Órgano competente.................................................................... 257 3. Efectos de la solicitud........................................................................ 260 4. Admisión y publicidad. Real Decreto 892/2013, de 15 noviembre, por el que se regula el Registro Público Concursal........................... 262 Capítulo VIII EL PROCESO DE MEDIACIÓN 1. Introducción........................................................................................ 269 2. Convocatoria...................................................................................... 270 2.1. Funciones del mediador concursal............................................ 270 2.2. Convocatoria............................................................................... 279
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3. 4. 5. 6.
7.
2.3. Acreedores convocados............................................................ 283 2.4. Acreedores con garantía real..................................................... 285 2.5. Régimen especial para las deudas públicas............................. 290 2.6. Plan de Viabilidad y Plan de pagos............................................ 293 2.6.1. Contenido del Plan de pagos.......................................... 295 2.6.2. Plan de viabilidad............................................................ 298 2.7. Propuestas alternativas.............................................................. 298 2.8. Propuesta definitiva.................................................................... 299 La reunión con los acreedores........................................................... 300 Contenido del Acuerdo Extrajudicial de Pagos.................................. 302 Aprobación y mayorías....................................................................... 305 Impugnación del AEP. Tramitación..................................................... 307 6.1. Plazo........................................................................................... 307 6.2. Legitimación............................................................................... 308 6.3. Juzgado Competente................................................................. 309 6.4. Procedimiento............................................................................. 309 6.5. Motivos........................................................................................ 310 6.6. Efectos........................................................................................ 310 6.7. Sentencia y efectos.................................................................... 311 6.8. Publicidad y recursos................................................................. 311 Efectos del Acuerdo Extrajudicial de Pagos...................................... 312 Capítulo IX CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO DEL AEP. EL CONCURSO CONSECUTIVO
1. Cumplimiento, funciones del mediador y ejecución.......................... 315 2. Funciones del mediador durante la fase de cumplimiento del acuerdo........................................................................................................ 315 3. Medidas de cumplimiento y posibilidad de ejecución del mismo..... 322 4. Incumplimiento y concurso consecutivo............................................ 327 5. Especialidades del Concurso Consecutivo....................................... 333 5.1. Supuestos................................................................................... 333 5.2. Especialidades en el concurso consecutivo en general............ 335 5.2.1. Legitimación.................................................................... 335 5.2.2. Administrador concursal................................................. 337 5.2.3. Efectos particulares derivados del proceso consecutivo..................................................................................... 339 5.2.4. El informe......................................................................... 339 5.2.5. Propuesta de Convenio y/o liquidación.......................... 341 6. Especialidades del concurso consecutivo de personas naturales no empresarios derivado de la imposibilidad de acuerdo................. 343 BIBLIOGRAFÍA........................................................................................ 347
Agradecimientos Quisiera dedicar la finalización y publicación de esta Tesis Doctoral a todas aquellas personas que me han acompañado y facilitado su apoyo, consejo y ánimo a lo largo de este proceso, sin los cuales no hubiera sido posible lograr este objetivo. Terminar una tesis doctoral es la culminación de largo tiempo de trabajo, estudio y esfuerzo. Sería muy difícil lograrlo si no es con el apoyo de estas personas. En primer lugar agradecer a mi director de tesis, el Dr. Manuel Díaz Martínez, Catedrático (acreditado) de Derecho Procesal de la UNED, no sólo por ofrecerme sus valiosos conocimientos y experiencia profesional, sino también por animarme y alentarme en cada una de las fases de la investigación. Hago extensivos estos agradecimientos a mi tribunal de tesis, formado por la Dra. Ana Cañizares Laso (Presidenta), la Dra. Ana Belén Campuzano Laguillo (Vocal 1ª) y la Dra. Inmaculada López-Barajas Perea (Secretaria), por todas aquellas valoraciones, recomendaciones y valiosas sugerencias aportadas el día de la defensa de esta tesis, así como por los útiles consejos que me brindaron para que finalmente se hiciera realidad la publicación de este trabajo. Finalmente y no menos importante, quiero agradecérselo profundamente a mi esposo, y a mis hijas Carmen y Blanca. Me brindaron su apoyo, me comprendieron, con tolerancia e infinita paciencia cedieron su tiempo para que “Mamá estudie”, permitiendo así, llevar adelante un proyecto que pasó de ser una meta personal a un proyecto familiar. Además, un agradecimiento y un reconocimiento especial a quienes han fomentado en todas sus hijas el interés por aprender y el estudio: mis padres. … Gracias a todos y a cada uno…
Abreviaturas AAP Auto de la Audiencia Provincial. ADC Anuario de Derecho Civil. ADC. Anuario de Derecho Concursal. AEAT Agencia Estatal de Administración Tributaria. AC Actualidad Civil. AJA Actualidad Jurídica Aranzadi. AJPI Auto Juzgado de Primera Instancia. AJM Auto Juzgado de lo Mercantil. AL Actualidad Laboral. ALC Anteproyecto de Ley Concursal. Apdo. Apartado. AAVV. Autores Varios. BCR Boletín Colegio de Registradores. CC Código Civil. CCJC Cuadernos Civitas de Jurisprudencia Civil. CCo. Código de Comercio. CCoE Código de Comercio Español. CDJ Cuadernos de Derecho Judicial. CDyC Cuadernos de Derecho y Comercio. CE Constitución Española. CGPJ Consejo General del Poder Judicial. CP Código Penal. DN Derecho de los negocios. DLL Diario La Ley. D. Digesto. EDJ Estudios de Derecho Judicial. ET Estatuto de los Trabajadores. FROB Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria. InDret Revista para el Análisis del Derecho. JUR Referencia base de datos de Jurisprudencia Aranzadi. LA Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.
16 LC LCCh LGT LJS LEC LFE LM LSRL LSP LO LOPJ PALC PJ PT QF RA RACyI RADP RAD RCDI RACI RDByB RD RDcP RDBB R.ch.D. RDC RdREFOR RDM RDL. RDPC RDPat.
Abreviaturas
Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. Ley Cambiaria y del Cheque. Ley General Tributaria. Ley de la Jurisdicción Social. Ley 1/2000, de Enjuiciamiento Civil, de 7 de enero de 2000. Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica. Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada. Ley de Suspensión de Pagos de 26 de julio de 1922. Ley Orgánica. Ley Orgánica del Poder Judicial. Propuesta de Anteproyecto de Ley Concursal. Poder Judicial. Práctica de Tribunales. Quincena Fiscal. Repertorio de Jurisprudencia Aranzadi. Revista de Arbitraje Comercial y de Inversiones. Revista Aranzadi de Derecho Patrimonial. Revista Aranzadi Doctrinal. Revista Crítica de Derecho Inmobiliario. Revista de Arbitraje Comercial y de Inversiones. Revista de Derecho Bancario y Bursátil. Real Decreto. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. Revista de Derecho Bancario y Bursátil. Revista Chilena de Derecho. Revista de Derecho Civil. Revista del REFOR. Revista de Derecho Mercantil. Real Decreto-Ley. Revista de Derecho Procesal Civil. Revista de Derecho Patrimonial.
Abreviaturas
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RDPCM Revista de Derecho Procesal civil y mercantil. RDPI Revista de Derecho Procesal Iberoamericana. RDPriv. Revista de Derecho Privado. RDS Revista de Derecho de Sociedades. REXURGA Revista Xurídica Gallega. REJ Revista de Estudios Jurídicos. RGD Revista General del Derecho. RGDP Revista General de Derecho Procesal. RGLJ Revista General de Legislación y Jurisprudencia. RE Revista Extoikos. REE Revista de Estudios Jurídicos. RJ Referencia base de datos de Jurisprudencia Aranzadi. RJC Revista Jurídica de Cataluña. RJN Revista Jurídica del Notariado. RLL Revista La Ley. RLN Revista Lex Nova. RPJ Revista del Poder Judicial. RUDP Revista Universitaria de Derecho Procesal. RVDPyA Revista Vasca de Derecho Procesal y Arbitraje. SAP Sentencia de la Audiencia Provincial. SJM Sentencia Juzgado de lo Mercantil. STCJ Sentencia del Tribunal de Conflictos de Jurisdicción. STC Sentencia del Tribunal Constitucional. STS Sentencia del Tribunal Supremo. STSJ Sentencia de los Tribunales Superiores de Justicia. STJUE Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. STC Sentencia del Tribunal Constitucional. TC Tribunal Constitucional. Vid. Véase, Vide. Vol. Volumen.
Prólogo I Me satisface enormemente poder presentar una monografía como ésta, síntesis de una tesis doctoral que obtuvo la máxima calificación de Sobresaliente cum laude por unanimidad ante un Tribunal presidido por la Profesora Ana CAÑIZARES LASO e integrado por eminentes juristas, pertenecientes a diferentes disciplinas, y que ha sido propuesta para Premio Extraordinario. Tuve la suerte de conocer a Carmen DE VIVERO DE PORRAS hace ya muchos años cuando se matriculó en los Cursos de Doctorado “Temas procesales de actualidad”, impartidos por el Departamento de Derecho Procesal de la UNED y, en concreto, en los que llevaban por título “Procesos para la tutela de los derechos de crédito” y “La nueva Ley Concursal”, impartidos por quien escribe estas líneas. En el marco de los citados cursos realizó unos trabajos que me permitieron comprobar rápidamente su destacada formación jurídica y su claridad de ideas, lo que resultó refrendado poco tiempo después en la defensa pública para la obtención del Diploma de Estudios Avanzados (DEA). Posteriormente, Carmen contactó conmigo y me preguntó si estaría dispuesto a dirigirle la tesis, lo que acepté sin dudarlo. Desde entonces se origina una relación profesional que desemboca en la amistad y que me lleva, con gran orgullo y ante el ofrecimiento de su autora, a la redacción del presente prólogo. II La complejidad del procedimiento concursal, la demora en su tramitación y el colapso de los juzgados mercantiles en estos momentos de crisis económica generalizada hacen más que recomendable, necesaria, la adopción de medidas legislativas que supongan alternativas viables para situaciones de insolvencia en aquellos expedientes que por su menor complejidad, volumen y
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Manuel Díaz Martínez
acreedores implicados, pueden ser tramitados extrajudicialmente con un procedimiento menos rígido, más ágil y adaptable, sin merma de las medidas necesarias que garanticen el legítimo derecho a la satisfacción de los créditos devengados, respeten el principio de responsabilidad patrimonial del deudor, logren garantizar la proporcionalidad en las remisiones de deuda y en sus aplazamientos. En este contexto podemos situar la presente monografía, centrada en el estudio de los denominados “Acuerdos Extrajudiciales de Pagos”, procedimiento extrajudicial y preconcursal introducido en el nuevo Título X del texto concursal por la Ley 14/2013, conocida como Ley de Emprendedores. Conviene destacar que el trabajo elaborado ha exigido un tratamiento interdisciplinar, en el que no sólo confluyen diferentes ramas jurídicas (Derecho Mercantil, Civil, Procesal), sino que, además, implica la obligatoriedad de conocer los importantes aspectos económicos que plantea el estudio de la materia abordada, lo que tan solo una persona con la preparación jurídica y experiencia profesional que tiene Carmen DE VIVERO DE PORRAS podía afrontar con las debidas garantías de éxito. III Sin propósito exhaustivo alguno, conviene detenerse en algunos de los aspectos más importantes del estudio realizado por Carmen DE VIVERO DE PORRAS, aun cuando debe advertirse al lector que resulta sumamente difícil su relación, ya que todos los tratamientos abordados se caracterizan porque plantean una problemática no resuelta, realizando una crítica ponderada de la regulación vigente y aportando soluciones prudenciales. Tras un capítulo inicial en donde, con una gran claridad expositiva, se analiza la normativa que ha dado lugar a la introducción en nuestro Ordenamiento de los Acuerdos Extrajudiciales de Pagos y se lleva a cabo un breve análisis del derecho comparado, la autora sostiene la tesis de la consideración de tal procedimiento extrajudicial como instrumento de mediación en supuestos de insolvencia, lo que la lleva a otorgar a esta institución la naturaleza propia de la mediación, esto es, método autocompositivo para la resolución de un conflicto mediante un acuerdo conseguido de común acuerdo