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ANÁLISIS SOCIAL, ECONÓMICO Y MEDIOAMBIENTAL DEL DISTRITO INDUSTRIAL CERÁMICO


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


ANÁLISIS SOCIAL, ECONÓMICO Y MEDIOAMBIENTAL DEL DISTRITO INDUSTRIAL CERÁMICO BEATRIZ FORÉS JULIÁN (Dir)

JOSÉ Mª FERNÁNDEZ-YÁÑEZ MONTSERRAT BORONAT-NAVARRO ALBA PUIG-DENIA MARÍA LIDÓN LARA ORTIZ OLGA BROTO RUIZ MIGUEL MARTÍNEZ RAMOS Autores

tirant lo blanch Valencia, 2022


Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© María del Lidon Lara Ortiz

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-1735-2022 ISBN: 978-84-1-922654-9 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Esta publicación ha sido financiada por la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball como parte del programa ayudas destinadas a la promoción de la economía sostenible en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2021 (Referencia EBCORG/2021/3). El equipo del proyecto quiere agradecer al Instituto Tecnológico de la Cerámica (ITC) el soporte y asesoramiento prestado a lo largo de la ejecución de las acciones auspiciadas por el programa. Asimismo, esta publicación se enmarca en un proyecto que cuenta con financiación del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017-2020 del Ministerio de Ciencia e Innovación, con la referencia PID2020-119642GB-I00. El autor José María Fernández Yáñez ha contado con apoyo de la ayuda PDI-UJI/2019/13.


Índice figuras Figura 1. Hitos importantes en la evolución del concepto de Desarrollo Sostenible..............18 Figura 2. Objetivos de Desarrollo Sostenible..........................................................................24 Figura 4. Modelo SDG Compass.............................................................................................34 Figura 5. Integración de la metodología SDG Compass en la organización............................35 Figura 6. Ejemplo Roadmap producto/servicio......................................................................37 Figura 7. Ejemplo de herramienta de diagnóstico inicial........................................................38 Figura 8. ODS prioritarios para las pymes españolas.............................................................39 Figura 9. Criterio de fijación de KPIs para contribuir a la consecución de los ODS.................41 Figura 10. Principales sistemas integrados de gestión y ODS................................................44 Figura 11. Capa medioambiental (Canvas de triple capa).......................................................48 Figura 12. Capa social (Canvas de triple capa).......................................................................51 Figura 13. Modelo de negocio Canvas circular........................................................................54 Figura 14. Categorías y aspectos de la GRI G4.......................................................................58 Figura 15. Pasos para el desarrollo de la memoria de sostenibilidad.....................................59 Figura 16. Características del distrito industrial......................................................................88 Figura 17. Modelo de diamante..............................................................................................90 Figura 18. Factores clave de éxito en un distrito industrial.....................................................97 Figura 19. Fases que componen una política de clústeres.....................................................99 Figura 20. Evolución de los distritos industriales entre 2001 y 2011....................................102 Figura 21. Identificación de los distritos industriales en España...........................................103 Figura 22. Filiera del distrito industrial de la cerámica de Castelló........................................111 Figura 23. Información en web de adhesión a diferentes normativas...................................120 Figura 24. Disponibilidad de políticas de RRHH y salud laboral...........................................122 Figura 25. Mención en web de proyectos externos en RSE...................................................123 Figura 26. Declaración formal de valores, disponibilidad de código ético y de plan de igualdad en base a la información en web............................................................124 Figura 27. Existencia de página web corporativa..................................................................125 Figura 28. Resultados agregados de información no financiera en páginas web..................125 Figura 29. Disponibilidad de políticas de sostenibilidad en base a la información en web....126


Índice Tablas Tabla 1. Ejemplo de indicadores para los ODS......................................................................40 Tabla 2. Ejemplo de objetivos empresariales para los ODS...................................................42 Tabla 3. Diferencias entre la Responsabilidad Social Corporativa y la Creación de un Valor Compartido................................................................................................65 Tabla 4. Principales guías y reportes publicados en materia de clústeres..............................98 Tabla 5. Distritos industriales valencianos............................................................................104


Índice ÍNDICE DE FIGURAS..............................................................................

9

ÍNDICE DE TABLAS................................................................................

10

1. INTRODUCCIÓN...............................................................................

13

2. SOSTENIBILIDAD Y ODS...................................................................

17

2.1. Paradigma de la sostenibilidad: evolución y tendencias......................

17

2.2. Los ODS como marco institucional de referencia...............................

20

2.3. La integración de los ODS en el ámbito de la empresa: modelos de negocio sostenibles..............................................................................

32

2.4. Comunicando el progreso en los principios del pacto mundial de las Naciones Unidas: la guía de GRI.........................................................

57

2.5. El reverso de la sostenibilidad: la transparencia informativa..............

62

3. LOS DISTRITOS INDUSTRIALES......................................................

85

3.1. Génesis del concepto y evolución de su estudio..................................

85

3.2. Acciones políticas de apoyo a los distritos industriales.......................

96

3.3. Ejemplos notables .............................................................................

101

4. EL DISTRITO DE LA CERÁMICA DE CASTELLÓ............................

107

4.1. Antecedentes históricos y formación del distrito.................................

107

4.2 Entramado socio-económico del sector de azulejos y pavimentos cerámicos en España...........................................................................

111

4.3 La sostenibilidad en el distrito cerámico..............................................

116

5. CONCLUSIONES................................................................................

127

6. REFERENCIAS.....................................................................................

135


1. INTRODUCCIÓN La visión empresarial y la forma de hacer negocios están inmersas en lo que podría calificarse en el campo de las ciencias naturales como un proceso de metamorfosis. Esta transformación ha venido impulsada por el creciente abanico de expectativas y exigencias puestas por parte un grupo cada vez mayor de partes interesadas (o stakeholders empleando el término anglosajón) que esperan que la empresa contribuya de manera activa a la resolución de problemáticas tan acuciantes como el cambio climático o la reducción de desigualdades sociales. Estas nuevas demandas por parte de los grupos de interés en la actividad de la empresa coexisten con un entramado legal que impone a la empresa la adopción de prácticas más responsables y, al mismo tiempo, que exigen un mayor grado de transparencia para con la sociedad. El paradigma empresarial ha sufrido un importante vuelco y, si en el pasado su éxito radicaba en el cumplimiento de sus obligaciones legales y económicas con sus propietarios, en el futuro este descansará en la capacidad de la dirección de empresas para conciliar el desarrollo de estrategias competitivas que abran una posición diferenciada en los mercados, pero que sea capaz, al mismo tiempo, de crear valor para todos sus grupos de interés, dotando de protagonismo a la sostenibilidad y a la transparencia. La supervivencia de la empresa en el futuro estará delimitada por su capacidad para conciliar, pues, tres variables: competitividad, sostenibilidad y transparencia. En este escenario, progresan al alza llamadas como la Agenda 2030, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, que pretenden incorporar un marco de actuación ordenado para que las empresas y el resto de agentes que componen las economías de todo el globo, trabajen de manera coordinada en la resolución de los problemas que aquejan a la humanidad en su conjunto y cuyo grado de urgencia imponen la adopción de nuevos modelos de negocio capaces, como se apuntaba anteriormente, de hacer compatible la tensión tradicional por los beneficios y la reducción de costes con la mejora de un desempeño social y medioambiental que colme las expectativas de las partes interesadas en la actividad de la empresa. Sucesos sorpresivos de


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gran impacto socioeconómico, como la COVID-19, están acelerando la transición hacia este nuevo modelo empresarial. Las aglomeraciones territoriales, como los distritos o clústeres industriales, no pueden ser ajenas a esta tendencia. Así lo refleja el informe European Cluster and Industrial Transformation Trends Report que señala como una megatendencia el cambio hacia un sistema económico competitivo a nivel internacional y que, al mismo tiempo, alcance altos niveles de desempeño social y medioambiental, abarcando procesos de transición energética y el paso de modelos de producción lineales a otros más sostenibles para hacer frente a la escasez de recursos. La proactividad en temas medioambientales se ha recogido, específicamente, en planes sectoriales, destinados al caso que ocupa a este volumen: el distrito de la cerámica de Castelló. Este monográfico pretende sumarse a otras iniciativas en favor de la transformación de este importante sector productivo, conciliando la mejora medioambiental, la competitividad económica y el desarrollo social. Para ello, el volumen se divide en cuatro apartados adicionales que completan este resumen ejecutivo. En el segundo apartado se realiza una descripción amplia del paradigma de la sostenibilidad y su marco de actuación más reciente y de mayor aplicabilidad a nivel global por parte de diferentes agentes: los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. Se incluyen en este apartado un conjunto de modelos de negocio sostenible que puede coadyuvar a las empresas a la adopción de estrategias empresariales más sostenibles. El apartado dos cierra con una revisión a las principales normativas encaminadas a estimular la transparencia de las empresas a través de la elaboración de estados de información no financieros o memorias de sostenibilidad. El tercer epígrafe se dedica exclusivamente a tratar el fenómeno del distrito industrial, sus orígenes en el campo académico, y las distintas visiones que se han dado del mismo a lo largo de las diferentes corrientes académicas de la literatura. Seguidamente, el apartado cuarto pone el foco de atención en el distrito industrial de la cerámica de Castelló, objeto de estudio de este proyecto, recogiendo sus principales antecedentes históricos, la distribución vertical de la actividad empresarial en la filiera del distrito, así como un diagnóstico sectorial de su impacto en las tres esferas que componen el paradigma de la sostenibilidad:


1. Introducción

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económica, social y medioambiental. El volumen cierra planteando una serie de conclusiones y futuras líneas de acción para la investigación, guías de acción para el sector empresarial, y presentando propuestas de acción política que engarcen con las anteriores, y contribuyan a estimular e impulsar la transición del sector hacia un modelo alineado con los principios del desarrollo sostenible


2. SOSTENIBILIDAD Y ODS

2.1. PARADIGMA DE LA SOSTENIBILIDAD: EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS La difusión del concepto de sostenibilidad y su naturaleza multidimensional y multidisciplinar ha sufrido un crecimiento exponencial en las últimas décadas debido a la cada vez más acuciante preocupación por el cambio climático y por el uso y abuso de los recursos del planeta, introduciéndose en las agendas políticas y de las organizaciones. Si bien puede decirse que el término sostenibilidad acompaña al ser humano en toda su historia (Caradonna, 2014), el término surgió por primera vez en la época de la Ilustración en el marco de una crisis ecológica de deforestación, y es durante el siglo XIX cuando va adoptando un enfoque más holístico. El denominado Club de Roma publicó en 1972 el resultado de lo que preveían como futuro escenario en el informe “The Limits of Growth” y es ahí donde puede considerarse que se utiliza por primera vez el término sostenible tal y como lo entendemos hoy. Aunque actualmente no existe todavía una definición comúnmente aceptada en todas las ciencias, y ni siquiera en cada una de ellas por separado, sí que puede considerarse que se da un consenso acerca de la importancia de trabajar bajo el paradigma de la sostenibilidad con un enfoque proactivo (Sánchez-Galera, 2017). La noción de desarrollo sostenible es posterior en su nacimiento al concepto de sostenibilidad, ya que surge en el siglo XX, si bien en ocasiones se utilizan indistintamente ambos términos. Algunos autores argumentan que el desarrollo sostenible podría considerarse como el nuevo paradigma de la época actual teniendo en cuenta que supone una forma de entender el mundo y sus problemas (Sachs, 2015; Sánchez-Galera, 2017). El punto inicial en el que se sitúa el concepto se atribuye al denominado como Informe Brundtland (WCED, 1987), conocido así por ser el apellido de la política que dirigió la redacción del informe. En él informe se define el desarrollo sostenible como aquel que


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“cumple con las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de futuras generaciones en cumplir sus propias necesidades”. La idea de crecimiento económico se encuentra implícita, pero no como un objetivo sino como un medio para llegar a satisfacer las necesidades presentes y futuras sin comprometer los recursos de la Tierra. Tras diferentes cambios y evolución en los compromisos, en 2015, los líderes mundiales en el marco de la ONU, se comprometieron a establecer una serie de objetivos para proteger nuestro futuro colectivo como sociedad y el futuro del planeta. En capítulos posteriores de este manual se explicará con más detalle estos objetivos enmarcados en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, conocidos ya como los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible). El concepto de desarrollo sostenible enfatiza la importancia de las consideraciones a largo plazo, incluyendo aspectos del denominado “tripple bottom line” (Elkington, 1997) con los tres pilares de la sostenibilidad: económica, social, medioambiental. En la siguiente figura 1 se muestran los hitos más importantes en el desarrollo del concepto de desarrollo sostenible. Figura 1. Hitos importantes en la evolución del concepto de Desarrollo Sostenible

Fuente: Elaboración propia basada en Shi et al. (2019).


2. Sostenibilidad y ODS

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Tanto sostenibilidad como desarrollo sostenible son términos que no surgen genuinamente en un campo científico, lo que ha dificultado el desarrollo de una base teórica que lo sustente, pero sí desde las diferentes disciplinas se han venido realizando aportaciones (e.g. Enders y Remig, 2014). El concepto de desarrollo sostenible se comenzó a aplicar también al campo del management (Gladwin et al., 1995). La que podría denominarse teoría de desarrollo sostenible y los conceptos relacionados de sostenibilidad corporativa y responsabilidad social corporativa contribuyen a trasladar la importancia del desarrollo sostenible a los objetivos de las empresas (Van Marrewijk, 2003). Incluso en la literatura científica existe cierta confusión en la utilización de estos conceptos, ya que dependiendo de la base teórica utilizada distintos autores utilizan en ocasiones estos términos indistintamente. No obstante, existen ya muchas voces que claman por la colaboración entre los distintos campos o áreas por los puntos en común y por las oportunidades que ello supondría para el progreso económico (e.g. Ashrafi et al., 2018). El desarrollo sostenible implica a todos los actores en la sociedad, y puede considerarse por ello un concepto originado a nivel macro, pero que tiene en cuenta todas las contribuciones, también a nivel micro. Las empresas y organizaciones forman parte de estos actores y suponen uno de los principales agentes que puede contribuir a minimizar los impactos negativos en el planeta y a solucionar determinados problemas. Los estudios sobre sostenibilidad corporativa y responsabilidad social corporativa surgen por ello a este nivel, centrados ya en este actor particular y en su influencia en el resto de la sociedad. Además, bajo el enfoque de “triple bottom line” ya se vincula a las organizaciones, que deben ser económicamente viables, socialmente beneficiosas y responsables medioambientalmente. Bajo este concepto han surgido términos como el triple balance o la triple cuenta de resultados, para enfocar la información, la contabilidad y la auditoría de las organizaciones con este triple objetivo. El deterioro medioambiental, así como la cada vez mayor concienciación en la sociedad de la huella negativa de los humanos en el planeta, junto a la preocupación por alcanzar un modelo de desarrollo


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sostenible desde distintas esferas a nivel global, nos sitúa ante lo que podría denominarse como paradigma de la sostenibilidad. Un paradigma provee la manera para mirar el mundo de una manera determinada (Du Plessis y Brandon, 2015). Específicamente, un paradigma social es una “constelación de conceptos, valores, percepciones y prácticas compartidas por una comunidad que forma una particular visión de la realidad que es la base sobre la que la comunidad se organiza” (Capra, 1997: 6). Por ello, debe suponer un cambio de principios, comportamientos y guías que debe asumirse y entenderse además por toda la sociedad, cada uno actuando en consecuencia en su parcela o actividad. Este nuevo paradigma implica fortalecer el “potencial evolutivo del sistema socioecológico global plenamente integrado para que pueda continuar regenerándose, creando así las condiciones para un futuro próspero y abundante” (Du Plessis y Brandon, 2015: 59). Por tanto, el paradigma de la sostenibilidad debe enmarcar las actuaciones de la actividad humana en todos los sentidos, en la búsqueda de un modelo de desarrollo a largo plazo que mejore las condiciones para toda la sociedad y para nuestro planeta y su futuro. Todo ello supone un reto para toda la sociedad, y las Naciones Unidas, con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y con la fijación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que se estudiarán en el siguiente apartado, ha introducido este nuevo paradigma que pretende penetrar a todos los niveles, y especialmente también en uno los principales protagonistas en los que se centra este libro, las empresas.

2.2. LOS ODS COMO MARCO INSTITUCIONAL DE REFERENCIA En 2012, en la conferencia de Rio+20 la ONU, las naciones acordaron establecer Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), estipulándose que debían ser de carácter universal y aplicables a todos los países (Naciones Unidas, 2012). En septiembre de 2015 se aprobó en la 70ª Asamblea General de las Naciones Unidas el nuevo plan de actuación en base a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), por el cual los líderes mundiales se comprometían con una serie de objetivos


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