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DERECHO DE LAS OBTENCIONES VEGETALES

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

ANA BELÉN CAMPUZANO LAGUILLO

Catedrática de Derecho Mercantil de la Universidad CEU San Pablo

JORGE A. CERDIO HERRÁN

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

OWEN M. FISS

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

LUIS LÓPEZ GUERRA

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

MARTA LORENTE SARIÑENA

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

JAVIER DE LUCAS MARTÍN

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

VÍCTOR MORENO CATENA

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FRANCISCO MUÑOZ CONDE

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

ANGELIKA NUSSBERGER

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

HÉCTOR OLASOLO ALONSO

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LUCIANO PAREJO ALFONSO

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

TOMÁS SALA FRANCO

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

IGNACIO SANCHO GARGALLO

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

TOMÁS S. VIVES ANTÓN

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

RUTH ZIMMERLING

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

DERECHO DE LAS OBTENCIONES VEGETALES Director

Ángel GARCÍA VIDAL Universidad de Santiago de Compostela

Autores: MANUEL BOTANA AGRA Catedrático de Derecho Mercantil jubilado. Universidad de Santiago de Compostela ALFONSO LUIS CALVO CARAVACA Catedrático de Derecho Internacional Privado. Instituto Alonso Martínez de Justicia y Litigación. Universidad Carlos III de Madrid FERNANDO CARBAJO CASCÓN Profesor Titular de Derecho Mercantil. Acreditado para Catedrático de Derecho Mercantil. Universidad de Salamanca MARIA MIGUEL CARVALHO Profesora de la Escola de Direito da Universidade do Minho (Portugal) MERCEDES CURTO POLO Profesora Titular de Derecho Mercantil. Universidad Nacional de Eduación a Distancia (UNED) JAVIER FRAMIÑÁN SANTAS Profesor de Derecho Mercantil. Universidad de Santiago de Compostela

ÁNGEL GALGO PECO Magistrado Presidente de la Sección 28ª de la Audiencia Provincial de Madrid

LUIS ALBERTO MARCO ARCALÁ Profesor Titular de Derecho Mercantil. Universidad de Zaragoza

ESPERANZA GALLEGO SÁNCHEZ Catedrática de Derecho Mercantil. Universidad de Alicante

MARÍA DEL MAR MAROÑO GARGALLO Profesora Titular de Derecho Mercantil. Universidad de Santiago de Compostela

RAFAEL GARCÍA PÉREZ Profesor Titular de Derecho Mercantil. Universidad de A Coruña

RAMÓN MORRAL SOLDEVILA Profesor Titular de Derecho Mercantil. Universidad Autónoma de Barcelona

ÁNGEL GARCÍA VIDAL Acreditado como Catedrático de Derecho Mercantil. Universidad de Santiago de Compostela

FELIPE PALAU RAMÍREZ Catedrático de Derecho Mercantil. Universitat de València

JOSÉ ANTONIO GÓMEZ SEGADE Catedrático emérito de Derecho Mercantil. Universidad de Santiago de Compostela PILAR ÍÑIGUEZ ORTEGA Acreditada como Profesora Titular de Derecho Mercantil. Universidad de Alicante

Valencia, 2017

MARÍA VICTORIA PETIT LAVALL Catedrática de Derecho Mercantil. Universidad Jaume I de Castellón JULIANA RODRÍGUEZ RODRIGO Profesora Titular de Derecho Internacional Privado Instituto Alonso Martínez de Justicia y Litigación. Universidad Carlos III de Madrid

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Índice Abreviaturas............................................................................................................................... 29 Presentación, Prof. Dr. Ángel García Vidal.................................................................... 39

SISTEMA NORMATIVO Capítulo 1 EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LAS VARIEDADES VEGETALES Prof. Dr. Ángel García Vidal 1.

4. 5.

LA INNOVACIÓN VEGETAL Y SU PROTECCIÓN.............................................. 46 1.1. Agricultura y fitomejoramiento .................................................................. 46 1.2. La variedad vegetal como concepto taxonómico....................................... 49 1.3. El sistema jurídico de protección de las nuevas variedades vegetales....... 50 LOS PRECEDENTES DEL SISTEMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN............. 54 2.1. El Edicto de los Estados pontificios............................................................. 54 2.2. El carácter pionero de la legislación de los EE.UU.: La Plant Patent Act de 1930.......................................................................................................... 55 2.3. La situación en Europa anterior a la aprobación del Convenio de la UPOV... 59 EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LAS VARIEDADES VEGETALES ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DE LA UPOV....................................................... 64 3.1. Los trabajos de elaboración del Convenio de la UPOV............................. 64 3.2. El Convenio de la UPOV de 1961................................................................ 67 3.3. El Acta adicional de 1972 y el Acta de 1978................................................ 70 3.4. El Acta de 1991: principales novedades...................................................... 72 3.5. Evolución del número de Estados parte..................................................... 79 EL ACUERDO ADPIC Y LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SUI GENERIS DE LAS VARIEDADES VEGETALES DISTINTOS AL DEL CONVENIO UPOV...... 80 LAS RELACIONES ENTRE LOS TRATADOS INTERNACIONALES REGULADORES DE LA PROTECCIÓN DE LAS VARIEDADES VEGETALES Y OTROS TRATADOS INTERNACIONALES........................................................... 86 5.1. Relación con el Convenio sobre Diversidad Biológica............................... 86 5.2. Relación con el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (ITPGRFA)..................................... 90 5.3. Relación con la protección de los conocimientos tradicionales de las poblaciones indígenas.................................................................................. 93 EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE VARIEDADES VEGETALES DE LA UNIÓN EUROPEA Y DE ESPAÑA.......................................................................... 94 6.1. La protección de las variedades vegetales en la Unión Europea.............. 94 6.2. La protección de las variedades vegetales en España................................. 97 6.2.1. Los orígenes y la evolución de la normativa específica española. 97 6.2.2. La legislación vigente...................................................................... 101

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6.3.

Las relaciones entre el sistema de protección de la Unión Europea y los sistemas nacionales de protección............................................................... 104 6.3.1. La coexistencia de los sistemas....................................................... 104 6.3.2. La prohibición de doble protección como obtención vegetal de la Unión Europea y como obtención vegetal nacional................. 106 6.3.2.1. La existencia de una protección nacional anterior a la protección en la Unión Europea............................... 106 6.3.2.2. Supuestos en los que la protección en la Unión Europea es anterior a la protección nacional........................ 107

Capítulo 2 DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA DE PATENTES Y EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES Prof. Dr. José Antonio Gómez Segade 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 111 2. NORMATIVA SOBRE OBTENCIONES VEGETALES.......................................... 113 3. LAS VIDAS PARALELAS DE PATENTES Y OBTENCIONES VEGETALES........ 117 4. LAS PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE PATENTES Y OBTENCIONES VEGETALES............................................................................................................. 119 4.1. Por la posición frente a la biodiversidad..................................................... 120 4.2. Por el objeto de protección......................................................................... 121 4.3. Por los requisitos sustantivos o materiales de protección.......................... 122 4.4. Por el requisito formal de la denominación............................................... 125 4.5. Por las limitaciones del derecho del titular del derecho de obtención vegetal............................................................................................................ 126 4.6. Por la duración del derecho........................................................................ 128

Capítulo 3 LAS RELACIONES ENTRE EL SISTEMA DE LAS OBTENCIONES VEGETALES Y EL SISTEMA DE PATENTES (LA PROHIBICIÓN DE PATENTAR LAS VARIEDADES ESTABLECIDA EN LOS DERECHOS EUROPEO Y ESPAÑOL) Prof. Dr. Ángel García Vidal 1. PRELIMINAR........................................................................................................... 132 2. LA PROHIBICIÓN DE LA DOBLE PROTECCIÓN DE UNA VARIEDAD POR LA VÍA DEL DERECHO DE OBTENCIONES VEGETALES Y DEL DERECHO DE PATENTES: ORÍGENES Y EVOLUCIÓN EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL Y EN LA ESFERA EUROPEA Y ESPAÑOLA.................................................. 132 2.1. El establecimiento de la prohibición en el CUPOV de 1961 y su impacto en el Convenio sobre Concesión de Patentes Europeas y en la legislación española de patentes................................................................. 133 2.2. La prohibición de doble protección en el Acta de 1978 del Convenio de la UPOV................................................................................................... 136 2.3. La eliminación de la prohibición en el Acta de 1991 del Convenio de la UPOV y en el Acuerdo ADPIC................................................................. 138 2.4. El mantenimiento de la prohibición en el Derecho de la Unión Europea y en la legislación española................................................................... 143

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LA DELIMITACIÓN ENTRE LAS INVENCIONES ALCANZADAS EN EL ÁMBITO VEGETAL QUE SON SUSCEPTIBLES DE PATENTABILIDAD Y LAS VARIEDADES VEGETALES.................................................................................... 145 3.1. La interpretación restrictiva......................................................................... 145 3.2. La interpretación amplia............................................................................. 148 3.3. La doctrina «more than one variety approach» de la Alta Cámara de Recursos........................................................................................................ 150 3.3.1. La Decisión de la Alta Cámara de Recursos de la OEP de 20 de diciembre de 1999 (Caso G 1/98, Transgenic plant/NOVARTIS II).. 150 3.3.2. La aplicación de la doctrina y el desarrollo posterior por la OEP.. 153 3.3.3. Valoración crítica............................................................................. 155 3.4. La coordinación de la interpretación de la Alta Cámara de Recursos de la OEP con los sistemas nacionales de patentes: la Directiva de invenciones biotecnológicas y las reglas de ejecución del CPE.......................... 157 3.5. El concepto de variedad a los efectos de la aplicación de la prohibición de patentabilidad.......................................................................................... 160 3.6. Patente biotecnológica y utilización de la invención para la obtención de variedades protegidas con un derecho de obtentor............................. 166 LA PATENTABILIDAD DE LAS INVENCIONES QUE NO IMPLICAN LA REIVINDICACIÓN DE UNA VARIEDAD VEGETAL............................................ 167 4.1. La patentabilidad de invenciones relacionadas con el sector de la biotecnología vegetal, como patentes de producto y como patentes de procedimiento.................................................................................................................... 167 4.2. La prohibición de patentabilidad de los procedimientos esencialmente biológicos...................................................................................................... 168 4.2.1. La necesidad de determinar qué procedemientos son esencialmente biológicos.............................................................................. 168 4.2.2. La doctrina de la Alta Cámara de Recursos de la Oficina Europea de Patentes................................................................................ 170 LA EVOLUCIÓN EN MATERIA DE PATENTABILIDAD DE LAS VARIEDADES VEGETALES Y EL DEBATE SOBRE EL MANTENIMIENTO DE UN SISTEMA ESPECÍFICO................................................................................................. 175

Capítulo 4 BIODIVERSIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL SOBRE RECURSOS FITOGENÉTICOS Prof. Dr. Javier Framiñán Santas 1. PRELIMINAR........................................................................................................... 179 2. EL PRINCIPIO DE SOBERANÍA SOBRE LOS RECURSOS GENÉTICOS EN EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA .................................... 181 3. EL PROTOCOLO DE NAGOYA............................................................................. 190 4. LAS RELACIONES DEL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA CON EL ADPIC Y EL CUPOV ............................................................................... 195 4.1. Las disposiciones del CDB relativas a la propiedad intelectual................. 195 4.2. Las relaciones del CDB y el ADPIC............................................................. 198

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4.2.1. Patentes ........................................................................................... 201 4.2.1.1. La cuestión del conflicto entre las normas sobre patentes del ADPIC y el CDB............................................. 201 4.2.1.2. El deber de divulgación.................................................. 204 4.2.1.3. Últimas propuestas en el seno de la OMC..................... 211 4.2.2. Los sistemas sui generis de protección de plantas .......................... 213 4.3. Las relaciones del CDB y el CUPOV........................................................... 215 4.3.1. La posición de la UPOV.................................................................. 217 4.3.2. La cuestión de la compatibilidad del CDB y la exención del obtentor ........................................................................................... 219 LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE NAGOYA POR LA UE: EL REGLAMENTO (UE) N.º 511/2014...................................................................... 224 5.1. El deber de actuar con la diligencia debida en el acceso a los recursos genéticos y a los conocimientos tradicionales y el CUPOV....................... 224 5.2. Los controles y sanciones del Reglamento (UE) n.º 511/2014................. 227

Capítulo 5 LA PROTECCIÓN DE LAS VARIEDADES VEGETALES Y LA NORMATIVA REGULADORA DE SU COMERCIALIZACIÓN: (LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE VARIEDADES COMERCIALES O EN LOS CATÁLOGOS COMUNES DE VARIEDADES DE LA UNIÓN EUROPEA Y LA REGULACIÓN DE LOS ORGANISMOS TRANSGÉNICOS MODIFICADOS) Prof. Dr. Ángel García Vidal 1. PRELIMINAR........................................................................................................... 232 2. LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE VARIEDADES COMERCIALES........ 233 2.1. Preliminar..................................................................................................... 233 2.2. Las variedades comerciales como objeto de inscripción........................... 235 2.3. Requisitos que ha de cumplir una variedad para ser inscrita en el RVC.. 236 2.4. Procedimiento de registro en el RVC......................................................... 239 2.5. Efectos y duración de la inscripción............................................................ 240 2.5.1. Efectos.............................................................................................. 240 2.5.2. Duración de la inscripción y cancelación...................................... 242 2.6. La inscripción provisional en el RVC.......................................................... 243 2.7. Consecuencias de la comercialización (o producción para comercialización) de la variedad sin la previa inscripción en el RVC, cuando ésta es necesaria................................................................................................... 243 3. LOS CATÁLOGOS COMUNES DE LA UNIÓN EUROPEA................................ 244 3.1. Preliminar..................................................................................................... 244 3.2. El Catálogo común de variedades de especies de plantas hortícolas........ 245 3.3. El Catálogo común de variedades de las especies de plantas agrícolas.... 246 4. EL FRUSTRADO REGLAMENTO DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE MATERIALES DE REPRODUCCIÓN VEGETAL............................................................. 247 5. LA AUTORIZACIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE LAS VARIEDADES MODIFICADAS GENÉTICAMENTE............................................................................ 250 5.1. Preliminar..................................................................................................... 250

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5.2. 5.3.

La regulación de los OMGs en el Derecho de la Unión Europea............. 252 La regulación de los OMGs en el Derecho español................................... 256

REQUISITOS DE PROTECCIÓN Capítulo 6 LA VARIEDAD VEGETAL COMO OBJETO DE PROTECCIÓN Prof. Dr. Ángel García Vidal 1. PRELIMINAR........................................................................................................... 263 2. DEFINICIÓN LEGAL.............................................................................................. 264 2.1. Evolución normativa.................................................................................... 264 2.2. La definición contenida en el Acta de 1991 del Convenio de la UPOV... 265 3. LOS ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE VARIEDAD VEGETAL....................... 267 3.1. La variedad como un conjunto de plantas de un solo taxón botánico del rango más bajo conocido ...................................................................... 267 3.1.1. Conjunto de plantas (o partes de plantas)..................................... 267 3.1.2. La pertenencia a un solo taxón botánico del rango más bajo conocido........................................................................................... 270 3.2. La variedad como un conjunto de plantas que se define por la expresión de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinación de genotipos .......................................................................... 273 3.3. El conjunto de plantas debe distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresión de un carácter por lo menos.............................. 275 3.4. El conjunto de plantas debe poder considerarse como una unidad, habida cuenta de su aptitud a propagarse sin alteración .............................. 275 4. LA VARIEDAD PUEDE OBEDECER A LA ACTIVIDAD DE CREACIÓN HUMANA O PUEDE HABERSE PRODUCIDO NATURALMENTE......................... 277 5. LA DISTINCIÓN ENTRE EL CONCEPTO DE VARIEDAD VEGETAL Y EL DE VARIEDAD VEGETAL PROTEGIBLE.............................................................. 279 6. GÉNEROS Y ESPECIES A LAS QUE PUEDEN PERTENECER LAS VARIEDADES PROTEGIBLES................................................................................................ 281 7. LAS VARIEDADES PROTEGIDAS Y EL PRINCIPIO DE TRATO NACIONAL .. 287

Capítulo 7 VARIEDADES VEGETALES: EL REQUISITO DE LA NOVEDAD Prof. Dr. Luis Alberto Marco Arcalá 1.

INTRODUCCIÓN: NOVEDAD Y CREACIONES INDUSTRIALES..................... 290 1.1. Finalidad y razón de ser de la novedad como requisito de la protección jurídica de las creaciones industriales......................................................... 290 1.2. Los distintos significados legales del requisito de la novedad en las distintas creaciones industriales....................................................................... 291 1.2.1. Alcance general de la novedad en las creaciones industriales de fondo................................................................................................ 293

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1.2.2. Alcance general de la novedad en las creaciones industriales de forma................................................................................................ 298 1.2.3. Conclusión: el diferente papel de la novedad en cada creación industrial.................................................................................................. 302 LA REGULACIÓN DEL REQUISITO DE LA NOVEDAD DE LAS VARIEDADES VEGETALES EN NUESTRO ORDENAMIENTO.......................................... 303 2.1. Preliminar: los diferentes ámbitos normativos de protección de las variedades vegetales......................................................................................... 303 2.2. La novedad de las variedades vegetales en nuestro Derecho interno: el artículo 6 LOV.............................................................................................. 308 2.2.1. Excursus: la novedad de las variedades vegetales en la antigua Ley de Obtenciones Vegetales de 1975.......................................... 310 2.3. La novedad de las variedades vegetales en el Derecho de la UE: el artículo 10 ROV.................................................................................................. 313 2.3.1. Excursus: la novedad de las variedades vegetales en los trabajos preparatorios del ROV..................................................................... 317 2.4. La novedad de las variedades vegetales en la UPOV: el artículo 6 CUPOV de 1991.............................................................................................................. 320 2.4.1. Excursus: el status del CUPOV 1991 en el Derecho de la UE........ 325 2.4.2. Excursus: la novedad de las variedades vegetales en las versiones anteriores del CUPOV..................................................................... 327 LOS ELEMENTOS DEL REQUISITO DE LA NOVEDAD EN LAS VARIEDADES VEGETALES..................................................................................................... 330 3.1. La condición fundamental: la ausencia de venta o cesión o entrega a terceros.......................................................................................................... 330 3.1.1. Principales rasgos de esta condición.............................................. 330 3.1.2. El objeto de venta o cesión o entrega a terceros: el material de reproducción o de multiplicación vegetativa o el producto de cosecha de la variedad vegetal........................................................ 334 3.1.3. La relevancia de los diversos plazos y ámbitos geográficos en la determinación de la existencia de venta o cesión o entrega a terceros............................................................................................. 338 3.2. Las excepciones a la pérdida de novedad por la venta o cesión o entrega a terceros.................................................................................................. 339 3.3. Excursus: la nulidad del título de obtención vegetal como consecuencia legal de la falta de novedad de la variedad vegetal (remisión)................. 342 LA NOVEDAD DE LAS VARIEDADES VEGETALES EN LA JURISPRUDENCIA DE LA UE: PRINCIPALES APORTACIONES................................................. 342 4.1. La jurisprudencia del TJUE y del TG sobre la novedad de las variedades vegetales.................................................................................................. 342 4.2. El papel de las Decisiones de las Resoluciones de la Sala de Recurso de la OCVV......................................................................................................... 344 4.3. La jurisprudencia española sobre la novedad de las variedades vegetales..... 346 REFLEXIONES FINALES: PRESENTE Y FUTURO DE LA NOVEDAD COMO REQUISITO DE PROTECCIÓN DE LAS VARIEDADES VEGETALES............... 347

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Capítulo 8 LOS REQUISITOS DE LA DISTINCIÓN, LA HOMOGENEIDAD Y LA ESTABILIDAD Prof. Dr. Ángel García Vidal 1. PRELIMINAR........................................................................................................... 349 2. EL EXAMEN TÉCNICO (O LOS ENSAYOS DHE-DUS)...................................... 351 2.1. El examen técnico........................................................................................ 351 2.2. Las orientaciones y las directrices (o protocolos) de examen................... 354 2.3. El Informe DUS y la descripción varietal.................................................... 355 3. EL REQUISITO DE LA DISTINCIÓN................................................................... 356 3.1. Preliminar..................................................................................................... 356 3.2. La colección y las variedades de referencia a efectos del examen de la distinción....................................................................................................... 358 3.3. Las variedades notoriamente conocidas .................................................... 360 3.3.1. Carácter abierto de los medios por los que una variedad puede convertirse en notoria..................................................................... 361 3.2.2. La solicitud de inscripción de la variedad como medio de conversión en una variedad notoria..................................................... 362 3.2.3. Otros supuestos que convierten a una variedad en notoriamente conocida....................................................................................... 367 3.2.4. Las variedades notorias no tienen que estar protegidas y ni tan siquiera han de ser variedades susceptibles de protección........... 370 3.2.5. La divulgación previa de la variedad candidata y su conversión en notoriamente conocida antes de la solicitud de protección ... 371 3.2.6. Las variedades notorias y su conocimiento efectivo...................... 372 3.2.7. La carga de la prueba de que una variedad anterior es notoriamente conocida............................................................................... 374 3.3. Los criterios de distinción de las variedades............................................... 375 3.3.1. La comparación fenotípica de las variedades................................ 375 3.3.2. La relevancia de los caracteres no incluidos en los protocolos de examen vigentes......................................................................... 379 3.4. La necesidad de que la distinción sea clara................................................ 380 4. LA HOMOGENEIDAD............................................................................................ 384 4.1. Las previsiones normativas y la equivalencia entre la homogeneidad y la uniformidad.............................................................................................. 384 4.2. El significado de la homogeneidad y los caracteres en que ha de manifestarse........................................................................................................... 385 4.3. El carácter no absoluto de la homogeneidad ............................................ 388 4.4. Falta de uniformidad y exámenes complementarios................................. 390 5. LA ESTABILIDAD.................................................................................................... 392

Capítulo 9 LA DENOMINACIÓN DE LAS VARIEDADES PROTEGIDAS CON UN TÍTULO DE OBTENCIÓN VEGETAL Profa. Dra. María del Mar Maroño Gargallo 1.

LA NECESIDAD DE DOTAR A LA VARIEDAD VEGETAL DE UNA DENOMINACIÓN GENÉRICA............................................................................................... 395

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REQUISITOS QUE HA DE CUMPLIR LA DENOMINACIÓN............................ 401 2.1. Composición y capacidad identificadora de la variedad .......................... 403 2.2. Denominación no susceptible de inducir a error...................................... 408 2.3. La denominación frente a las denominaciones de otras variedades vegetales de la misma especie o de una especie estrechamente relacionada..... 413 2.4. Denominación que no vulnere derechos anteriores de terceros.............. 421 2.5. Otros impedimentos..................................................................................... 433 2.6. Necesidad de que la variedad sea designada con la misma denominación, salvo casos excepcionales, en todos los miembros del Convenio de la UPOV .................................................................................................. 434 CONCESIÓN Y, EN SU CASO, MODIFICACIÓN DE LA DENOMINACIÓN.... 437 3.1. Disposiciones del Convenio de la UPOV.................................................... 437 3.2. Concesión y, en su caso, modificación de la denominación varietal en la normativa de la UE................................................................................... 438 3.3. Concesión y, en su caso, modificación de la denominación varietal en la Ley 3/2000, de 7 de enero, de Régimen Jurídico de Protección de Obtenciones Vegetales................................................................................. 441

EL DERECHO A LA PROTECCIÓN Y EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO Capítulo 10 EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA VARIEDAD VEGETAL POR MEDIO DE UNA OBTENCIÓN VEGETAL Prof. Dr. Ángel García Vidal 1. PRELIMINAR........................................................................................................... 449 2. EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA VARIEDAD VEGETAL SEGÚN ACTA DE 1991 DEL CONVENIO DE LA UPOV................................................... 450 2.1. La asignación del derecho a la protección en el CUPOV.......................... 450 2.2. La definición de obtentor............................................................................ 451 3. EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA VARIEDAD VEGETAL EN EL REGLAMENTO (CE) N.º 2100/94......................................................................... 454 3.1. La titularidad del derecho a la protección................................................. 454 3.2. La capacidad para presentar la solicitud de protección de la variedad por mediante un título de obtención vegetal de la Unión Europea......... 458 3.3. La verificación de la titularidad y de la capacidad en el procedimiento de concesión de un título de obtención vegetal de la Unión Europea.... 459 3.4. Los mecanismos correctores ex post: la acción reivindicatoria y la declaración de nulidad......................................................................................... 461 4. EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA VARIEDAD VEGETAL EN LA LEY 3/2000............................................................................................................... 462 4.1. La titularidad del derecho a la protección................................................. 462

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4.2. Las variedades vegetales creadas o descubiertas y desarrolladas en el marco de una relación laboral, de empleo público o de prestación de servicios......................................................................................................... 463 4.3. Capacidad para solicitar título nacional de obtención vegetal.................. 467 4.4. La verificación de la titularidad y de la capacidad en el procedimiento de concesión de un título de obtención vegetal nacional y las medidas que pueden adoptarse con posterioridad a la concesión del título a persona no legitimada.................................................................................. 467

Capítulo 11 EL PROCEDIMENTO DE SOLICITUD DE PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES EN LA UNIÓN EUROPEA Profa. Dra. Maria Miguel Carvalho 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 471 2. EL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE PROTECCIÓN DE LA VARIEDAD EN LA UNIÓN EUROPEA............................................................................. 473 2.1. La solicitud de protección........................................................................... 473 2.1.1. Legitimación para la presentación de la solicitud de protección y titularidad del derecho de obtención vegetal............................. 473 2.1.2. La presentación de la solicitud de protección............................... 475 2.1.2.1. Presentación ante la OCVV............................................ 475 2.1.2.2. Presentación a través de delegaciones u organismos nacionales........................................................................ 476 2.1.3. Requisitos de la solicitud ................................................................ 477 2.1.4. Pago de las tasas............................................................................... 480 2.1.5. Fecha de presentación de la solicitud y derecho de prioridad..... 481 2.1.6. Atribución de un número de expediente y fecha de recepción de la solicitud................................................................................... 482 2.1.7. El examen formal de la solicitud.................................................... 482 2.1.8. Publicación de la solicitud.............................................................. 483 2.2. El examen de la solicitud............................................................................. 485 2.2.1. El examen material.......................................................................... 486 2.2.2. El examen técnico........................................................................... 487 2.2.2.1. Objeto del examen: DUS test......................................... 487 2.2.2.2. Organismo de examen.................................................... 488 2.2.2.3. Metodología del examen................................................ 490 2.2.2.4. Inicio del examen y los procedimientos posteriores.... 490 2.2.2.5. Informe final................................................................... 492 2.3. Decisión de denegación o de concesión del título de protección de obtención vegetal......................................................................................... 493 2.3.1. Decisión de denegación.................................................................. 493 2.3.2. Decisión de concesión del título de protección de obtención vegetal y aprobación de la propuesta de denominación de la variedad vegetal............................................................................... 494 2.3.3. Oposición......................................................................................... 494 2.4. Recurso.......................................................................................................... 497

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2.4.1. Resoluciones susceptibles de recurso y legitimación activa.......... 497 2.4.2. Aspectos formales del recurso......................................................... 497 2.4.3. Examen prejudicial.......................................................................... 498 2.4.4. Sala de Recurso................................................................................ 499 2.4.5. Recurso ante el TJUE...................................................................... 501 2.4.6. Pago de los gastos............................................................................ 502 EXTINCIÓN DEL DERECHO Y CANCELACIÓN DEL REGISTRO................... 503

Capítulo 12 EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO NACIONAL Profa. Dra. Pilar Íñiguez Ortega 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 505 2. EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO NACIONAL. CUESTIONES PREVIAS. 506 2.1. Solicitud para la concesión del título de obtención vegetal...................... 508 2.1.1. Forma............................................................................................... 510 2.1.2. Precedencia y publicidad de las solicitudes................................... 512 2.1.3. Especial referencia al derecho de prioridad.................................. 513 2.2. Tramitación de la solicitud .............................................................................. 516 2.2.1. Examen de la solicitud....................................................................... 516 2.2.2. Examen técnico............................................................................... 518 2.2.3. Oposiciones a la concesión del título de obtención vegetal: tramitación y acceso a la información................................................. 521 2.3. Resolución del procedimiento.................................................................... 523 2.4. Mantenimiento del derecho del obtentor.................................................. 529

EFECTOS DE LA PROTECCIÓN Capítulo 13 DERECHOS DEL TITULAR DE UNA OBTENCIÓN VEGETAL Profa. Dra. M.ª Victoria Petit Lavall 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 533 2. EL CONTENIDO O ALCANCE DEL DERECHO DE OBTENTOR.................... 536 2.1. El objeto de protección................................................................................ 536 2.2. El contenido o alcance del derecho de obtentor: las actuaciones sobre la variedad .................................................................................................... 541 3. LA EXTENSIÓN DE LA PROTECCIÓN: EL SISTEMA DE PROTECCIÓN EN CASCADA................................................................................................................. 548 4. LA DURACIÓN DE LA PROTECCIÓN: LA PROTECCIÓN PROVISIONAL..... 553 4.1. La duración de la protección....................................................................... 553 4.2. La protección provisional............................................................................ 554 4.2.1. Finalidad del sistema de protección provisional del CUPOV y su incorporación en la UE y en España ........................................ 554 4.2.2. La legitimación para la solicitud de la protección........................ 557

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4.2.3. El alcance de la protección provisional.......................................... 559 4.2.4. La compensación económica.......................................................... 568 4.2.5. Terceros frente a quienes ejercer el derecho de protección........ 570

Capítulo 14 LAS LIMITACIONES DEL DERECHO DE OBTENTOR Prof. Dr. Ramón Morral Soldevila 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 575 2. LIMITACIONES AL DERECHO DE OBTENTOR................................................ 578 2.1. Consideraciones previas............................................................................... 578 2.2. Fundamento. Aspectos terminológicos....................................................... 578 2.3. Actos realizados en un marco privado con fines no comerciales.............. 579 2.4. Actos realizados a título experimental........................................................ 582 2.5. Limitaciones por interés público. Fundamento y formalidades para su concesión...................................................................................................... 585 2.6. Distinción de figuras afines: licencia obligatoria versus expropiación y requisa........................................................................................................... 588 2.7. Motivos legales de interés público............................................................... 590 2.7.1. Prioridad para la salud pública, la defensa nacional o el medio ambiente........................................................................................... 591 2.7.2. Graves perjuicios para el desarrollo económico o tecnológico.... 592 2.7.3. Necesidades de abastecimiento nacional....................................... 592 2.7.4. Variedad que contenga organismos modificados genéticamente.. 593 2.8. Compensación económica en las limitaciones por interés público.......... 595 3. AGOTAMIENTO DEL DERECHO DE OBTENTOR............................................ 596 3.1. Consideraciones previas............................................................................... 596 3.2. Aspectos terminológicos.............................................................................. 597 3.3. Fundamento.................................................................................................. 597 3.4. Ámbito objetivo............................................................................................ 598 3.5. Ámbito subjetivo........................................................................................... 600 3.6. Ámbito territorial......................................................................................... 601 3.7. Protección provisional y agotamiento......................................................... 603 3.8. Exclusión del agotamiento. La noción de «material»................................ 605 3.9. Un supuesto afín al agotamiento: el artículo 85 Código de Comercio..... 608 4. EPÍLOGO................................................................................................................. 609

Capítulo 15 LA EXCEPCIÓN EN BENEFICIO DEL AGRICULTOR Prof. Dr. Manuel Botana Agra 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 611 2. LA EXCEPCIÓN DEL AGRICULTOR EN EL CUPOV......................................... 613 3. LA EXCEPCIÓN DEL AGRICULTOR EN EL DERECHO DE LA UE................. 616 3.1. Piezas básicas del régimen jurídico............................................................. 617 3.1.1. El agricultor beneficiario ............................................................... 617

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3.1.2. Delimitación del material de la variedad protegida empleado.... 618 3.1.3. Especies vegetales implicadas.......................................................... 618 3.1.4. Condiciones de ejercicio de la excepción ..................................... 619 3.1.4.1. Ausencia de restricciones cuantitativas.......................... 619 3.1.4.2. Acondicionamiento del material para su cultivo.......... 619 3.1.4.3. Pago de la remuneración al obtentor............................ 620 3.1.4.4. El deber de información................................................. 623 3.1.4.5. Control del cumplimiento de las condiciones de la excepción......................................................................... 624 4. LA EXCEPCIÓN DEL AGRICULTOR EN EL DERECHO ESPAÑOL................. 625 4.1. Elementos configuradores .......................................................................... 626 4.1.1. El agricultor beneficiario................................................................ 626 4.1.2. Objeto y finalidad de utilización del material................................ 627 4.1.3. Concepto de explotación propia.................................................... 628 4.1.4. Variedades vegetales comprendidas en la excepción.................... 628 4.2. Ejercicio de la excepción............................................................................. 629 4.2.1. Ausencia de restricciones cuantitativas.......................................... 629 4.2.2. Tratamiento del material para su siembra y mantenimiento de su identidad...................................................................................... 630 4.2.3. Remuneración del titular y exención de su pago.......................... 631 4.2. Información al titular de la variedad protegida......................................... 633 5. CONCLUSIÓN........................................................................................................ 634

Capítulo 16 EL PRIVILEGIO DEL OBTENTOR Y LAS VARIEDADES ESENCIALMENTE DERIVADAS Prof. Dr. Ángel García Vidal 1.

EL PRIVILEGIO DEL OBTENTOR....................................................................... 638 1.1. Reconocimiento, significado y fundamento............................................... 638 1.1.1. Reconocimiento y significado ........................................................ 638 1.1.2. Fundamento..................................................................................... 640 1.1.3. Diferencias con la excepción de uso experimental....................... 641 1.2. Limitaciones legales al privilegio del obtentor .......................................... 644 1.2.1. Las variedades que no se distinguen claramente de la variedad protegida inicial............................................................................... 645 1.2.2. Las variedades para cuya producción se necesite el uso repetido de la variedad protegida............................................................ 646 1.2.3. Las variedades esencialmente derivadas (Remisión).................... 646 1.3. Limitaciones al ejercicio del privilegio derivadas de la existencia de otros derechos distintos al derecho de obtentor........................................ 647 1.3.1. El privilegio del obtentor en los casos en que la utilización de una determinada variedad para la obtención de una variedad derivada implica la puesta en práctica de una invención patentada.. 647 1.3.1.1. Sobre el privilegio del obtentor en el ámbito del Derecho de patentes............................................................ 647

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19 1.3.1.2. La utilización del material vegetal patentado como fuente inicial de variación o propagación para obtener otros productos y la comercialización de la nueva variedad obtenida............................................................ 654 1.3.1.3. Sobre el previo derecho de patente y la solicitud de un título de obtención vegetal para proteger la variedad derivada o la solicitud de inscripción en el Registro de Variedades Comerciales....................................... 658 1.3.2. El privilegio del obtentor en los casos en que la variedad inicial está protegida por un derecho de obtentor y por un secreto industrial.......................................................................................... 662 1.3.2.1. La tutela acumulada por medio de un derecho de obtentor y por la vía del secreto empresarial: las líneas puras en el caso de los híbridos....................................... 662 1.3.2.2. El secreto como restricción del privilegio del obtentor. 666 1.3.3. El privilegio del obtentor y los derechos sobre los recursos genéticos............................................................................................... 668 1.4. Sobre la renuncia contractual al privilegio del obtentor........................... 670 1.5. El privilegio del obtentor y la «tecnología terminator»............................. 674 1.6. El debate sobre la necesidad de mantener el privilegio del obtentor...... 680 LAS VARIEDADES ESENCIALMENTE DERIVADAS............................................ 682 2.1. La regulación de las variedades esencialmente derivadas como una extensión del ius prohibendi del derecho de obtentor ................................... 682 2.2. La regulación de las variedades esencialmente derivadas como una limitación del privilegio del obtentor........................................................... 686 2.3. El fundamento de la regulación de las VEDs: la lucha contra el maquillaje varietal................................................................................................... 695 2.4. La delimitación jurídica de la variedad esencialmente derivada.............. 697 2.4.1. La normativa vigente....................................................................... 697 2.4.2. El borrador de directrices en relación con las variedades esencialmente derivadas......................................................................... 698 2.4.3. Las Notas explicativas de la UPOV sobre las variedades esencialmente derivadas con arreglo al Acta de 1991 y los trabajos posteriores de modificación............................................................ 700 2.5. El requisito de la derivación de una variedad inicial protegida que no sea, a su vez, esencialmente derivada.......................................................... 702 2.5.1. Preliminar........................................................................................ 702 2.5.2. La necesidad de que la variedad inicial esté protegida................. 704 2.5.3. La exigencia de que la variedad inicial no sea, a su vez, esencialmente derivada: La obtención directa e indirecta de una VED... 707 2.5.4. Sobre la obtención de la variedad derivada como consecuencia de un cruce o hibridación entre varias variedades........................ 710 2.5.5. Las VEDs y el método de derivación utilizado............................... 713 2.5.6. Los eventuales problemas de prueba............................................. 714 2.6. Carácter distintivo respecto de la variedad inicial...................................... 718 2.7. Conformidad con la variedad inicial en la expresión de los caracteres esenciales que resulten del genotipo o de la combinación de los genotipos de la variedad inicial........................................................................... 719

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2.7.1. Preliminar........................................................................................ 719 2.7.2. La tesis (errónea) de la comparación de los genotipos de los variedades............................................................................................... 720 2.7.3. La comparación de los caracteres fenotípicos............................... 725 2.7.3.1. Análisis del número de coincidencias: la interpretación cuantitativa................................................................ 725 2.7.3.2. La necesidad de proceder a una comparación cualitativa del fenotipo, atendiendo a la importancia o valor de las diferencias fenotípicas..................................................... 727 2.8. La competencia para la calificación de una variedad como esencialmente derivada............................................................................................. 732 2.9. El sistema arbitral de la Federación Internacional de Semillas................. 738

Capítulo 17 EFECTOS DE LA ATRIBUCIÓN DE UNA DENOMINACIÓN A LA VARIEDAD VEGETAL Profa. Dra. María del Mar Maroño Gargallo 1. 2.

CONSIDERACIONES PREVIAS............................................................................. 745 LA UTILIZACIÓN DE la denominación de la variedad...................... 746 2.1. La obligación de uso en la comercialización.............................................. 746 2.1.1. La obligación de uso en el CUPOV................................................ 747 2.1.2. La obligación de uso en la LOV...................................................... 749 2.1.3. La obligación de uso en el Reglamento (CE) n.º 2100/94........... 750 2.2. Protección jurídica dispensada frente a la falta de uso o el uso indebido de la denominación ..................................................................................... 755 2.2.1. Medidas previstas en el Reglamento (CE) n.º 2100/94................ 755 2.2.2. Medidas previstas en la LOV........................................................... 758 2.2.3. Breve referencia a la protección penal........................................... 759 LA DENOMINACIÓN VARIETAL FRENTE A DERECHOS POSTERIORES .... 761 3.1. Conflicto entre la denominación de una variedad vegetal y una marca posterior........................................................................................................ 761 3.2. Conflicto entre la denominación de una variedad vegetal y una denominación de origen o indicación geográfica posterior.............................. 779

LAS OBTENCIONES VEGETALES COMO OBJETO DE PROPIEDAD Capítulo 18 COTITULARIDAD Y TRANSMISIÓN DEL DERECHO DEL OBTENTOR Profa. Dra. Mª Mercedes Curto Polo 1.

PRELIMINAR: LA NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO DEL OBTENTOR.. 785 1.1. El derecho del obtentor como derecho de propiedad industrial............. 785 1.2. Nacimiento registral del derecho del obtentor.......................................... 790