criminología y política criminal
Esther Fernández Molina Raquel Bartolomé Gutiérrez
Esther Fernández Molina Raquel Bartolomé Gutiérrez (Directoras)
(Directoras)
Dentro de las diferentes actuaciones previstas para obtener este fin, la red contempló la celebración de seminarios para difundir los resultados de la investigación como una forma de transferencia de conocimiento y, a la vez, de consolidar sinergias y alianzas estratégicas entre los grupos y los profesionales del ámbito. En este libro se presentan los resultados de uno de estos seminarios, el dedicado a “Delincuencia y justicia juvenil” organizado por el grupo de investigación en Criminología y Delincuencia Juvenil de la Universidad de Castilla-La Mancha. El libro se ha estructurado en tres partes: una primera parte en la que se presenta una síntesis de los principales hallazgos que el grupo ha obtenido en sus investigaciones; una segunda parte en la que se recogen las intervenciones de los profesionales que participaron en el seminario y finalmente, una tercera parte en la que se presentan las propuestas concretas de transferencia de conocimiento propuestas por el grupo de investigación.
criminología y política criminal
DELINCUENCIA Y JUSTICIA JUVENIL EN ESPAÑA ¿QUÉ SABEMOS?
La Red de Excelencia EmpiriC nació con el propósito de incorporar al debate público y a la toma de decisiones políticas los conocimientos científicos obtenidos por algunos de los principales grupos de investigación que trabajan en Criminología en España.
DELINCUENCIA Y JUSTICIA JUVENIL EN ESPAÑA ¿QUÉ SABEMOS?
criminología y política criminal
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Héctor Olasolo Alonso
Owen Fiss
Luciano Parejo Alfonso
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
DELINCUENCIA Y JUSTICIA JUVENIL EN ESPAÑA ¿QUÉ SABEMOS?
ESTHER FERNÁNDEZ MOLINA RAQUEL BARTOLOMÉ GUTIÉRREZ (Dir.)
tirant lo blanch Valencia, 2020
Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
Directores de la colección:
Fernando Miró Llinares Elena Larrauri José Cid José Luís de la Cuesta Esther Fernández Molina Ana Isabel Cerezo
© Varios Autores
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1336-345-5 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
AUTORES MARÍA GONZÁLEZ OLIVER ALICIA MONTERO MOLERA ÚRSULA RUÍZ EUGENIA ALBANI ANA BELÉN GÓMEZ BELLVÍS REMEDIOS GARCÍA CORNEJO Colaboradores Genoveva Armero Rafael Iniesta Lídia Ayora Ricardo Gallego
AUTORES EUGENIA ALBANI, licenciada en Criminología, es investigadora predoctoral en el Grupo de Investigación sobre Desistimiento del Delito y Políticas de Reinserción de la Universidad Autónoma de Barcelona. Su tesis doctoral estudia el impacto de la intervención penal en las redes personales de usuarios del sistema de justicia juvenil en Cataluña. RAQUEL BARTOLOMÉ se licenció en Psicología por la Universidad de Salamanca y realizó el Máster en Criminología y Delincuencia Juvenil de la Universidad de Castilla-La Mancha. Se doctoró en Psicología con una tesis sobre delincuencia juvenil femenina dirigida por Cristina Rechea. Actualmente, es profesora contratada doctora de Psicología en la Facultad de Enfermería de Albacete. Ha participado en numerosos proyectos de investigación como miembro del Centro de investigación en Criminología de la Universidad de Castilla-La Mancha. Sus líneas de trabajo incluyen la delincuencia juvenil autoinformada, la brecha de género en delincuencia y el desarrollo saludable a lo largo de la vida. ESTHER FERNÁNDEZ-MOLINA es profesora Titular de la Universidad de Castilla-La Mancha. Es directora del Centro de Investigación en Criminología y responsable del Grupo de Investigación en Criminología y Delincuencia juvenil de la Universidad de Castilla-La Mancha. Sus principales líneas de investigación son la justicia de menores, las tendencias delictivas de la delincuencia y las percepciones públicas sobre el delito, en concreto se ha interesado por el estudio del miedo al delito y de las actitudes públicas hacia la justicia penal y el castigo juvenil. Como experta en estos temas ha participado en diversos foros y ha publicado artículos en revistas nacionales e internacionales. Fue presidenta de la Sociedad Española de Investigación Criminológica desde 2013 a 2016. REMEDIOS GARCÍA CORNEJO es Licenciada en Psicología (Universidad de Málaga). Más tarde realizó un Máster en Análisis e Investigación Criminal (Universidad Autónoma de Madrid), Máster Universitario en Criminología y Delincuencia Juvenil (Universidad Castilla-La Mancha) y Posgrado de Violencia de Género: Prevención, Detección y Atención (Instituto de Formación e Intervención Social. Ha sido formadora en las Mesas Comarcales de Coordinación Institucional en Violencia de Género (Diputación de Málaga) y ha sido miembro experto del Equipo Nacional de revisión pormenorizada de los casos de homicidio de mujeres en el ámbito de la relación de pareja (Ministerio del Interior). Además, cuenta con varias publicaciones sobre Violencia de Género y sus nuevas modalidades. Actualmente cursa un programa de doctorado en Ciencias Jurídicas y Sociales en la Universidad de Málaga. ANA BELÉN GÓMEZ-BELLVÍS Graduada en Derecho y Máster en Intervención Criminológica y Victimológica por la Universidad Miguel Hernández de Elche. Premio Extraordinario de Máster y Premio a Mejor Trabajo Final de Máster. Actualmente es investigadora predoctoral en el marco de las Ayudas para
contratos predoctorales para la formación de doctores 2018 (FPI) del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, con la confinanciación del Fondo Social Europeo (Ref. PRE2018-083939). MARÍA GONZÁLEZ OLIVER es graduada en Psicología por la Universitat de València y Master en Investigación en Psicología Aplicada por la Universidad de Castilla- La Mancha. Fue personal de apoyo a la investigación adscrita al Grupo investigación en Criminología y Delincuencia Juvenil de esta última universidad durante el año 2018. ALICIA MONTERO MOLERA es graduada en Derecho (2017) por la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM). Actualmente está finalizando el Máster universitario en Criminología y Delincuencia Juvenil. Entre 2017 y 2018 disfrutó de dos becas de colaboración en el grupo de Investigación en Criminología y Delincuencia Juvenil de la UCLM donde desarrolló distintas actividades científico-académicas como son el apoyo a la organización de seminarios sobre accesibilidad a la justicia y la difusión de resultados científicos en el XII Congreso Español de Criminología celebrado en Oviedo. Trabaja como investigadora contratada en el “Proyecto Justo: Justicia penal para todos. Un estudio del funcionamiento y la accesibilidad de la justicia penal” llevado a cabo por el Centro de Investigación en Criminología de la Universidad de Castilla-La Mancha. ÚRSULA RUIZ CABELLO es graduada en Derecho (2014) y en Criminología y Políticas Públicas de Prevención (2016) por la Universidad Pompeu Fabra (UPF). Cursó el Máster de Abogacía, con Diploma en Derecho penal (2016) en la Universidad Pompeu Fabra-Barcelona School of Management y el Máster en Criminología, Política Criminal y Sociología Jurídico-Penal de la Universidad de Barcelona (2018). En el año 2016 fue becada por el Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya como Técnica de Investigación Social y Criminológica en el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada. En la actualidad está realizando una tesis doctoral sobre internamiento de menores bajo la dirección de la Catedrática Elena Larrauri y forma parte del Grupo de Investigación en Criminología y Sistema Penal de la Universidad Pompeu Fabra. A su vez, es docente en el grado de Criminología y Políticas Públicas de Prevención de dicha universidad, donde imparte las asignaturas de Teorías Criminológicas y Sistema Penal Juvenil. Ha participado en diversos congresos, seminarios y conferencias especializados tratando temas de Delincuencia juvenil y Derecho penal de menores.
BIOGRAFÍAS PROFESIONALES INVITADOS GENOVEVA ARMERO SIMARRO es, desde el año 2015, la actual Jefa de la Unidad de Familia y Mujer (UFAM) de la Brigada Provincial de la Policía Judicial de Albacete. Ingresada en el Cuerpo Nacional de Policía en el año 2001, fue condecorada en el año 2017 con la Cruz Oficial de la Orden del Mérito Civil reconociendo su labor profesional y su conducta ejemplar en el desempeño de sus funciones LIDIA AROYA MASCARELL es Jefa del Servicio de Mediación y Asesoramiento Técnico (SMAT) de la Dirección General de Ejecución Penal en la Comunidad y Justicia Juvenil del Departamento de Justicia de la Generalidad de Cataluña. Licenciada en filosofía y letras, especialización en psicología, por la Universidad Autónoma de Barcelona, comenzó su trayectoria laboral como docente en una escuela de formación profesional para ingresar posteriormente en el departamento de justicia ejerciendo como psicóloga con funciones de mediadora y asesora en el SMAT, digiriendo un equipo técnico y siendo responsable de programas en el mismo Servicio. RICARDO GALLEGO CÓRCOLES es Licenciado en Derecho y Máster en Criminología y Delincuencia Juvenil por la Universidad de Castilla-La Mancha. Ingresó en la Carrera Judicial por turno libre en 2004. Asimismo, en 2005 ingresó en el Cuerpo Superior de Secretarios Judiciales (hoy Letrados de la Administración de Justicia), y es Especialista en la Jurisdicción de Menores. Actualmente es Magistrado titular del Juzgado de Menores Único de Guadalajara. LUIS GONZÁLEZ CIEZA es Licenciado en Psicología y Máster en Psicopatología Criminal y Forense Es el responsable del Área de Estudios, Programas y Formación de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor (ARRMI). Es coordinador del Programa de Intervención por Maltrato Familiar Ascendente del ARRMI y coordinador del Título Propio “Experto en Delincuencia Juvenil e intervención penal con menores infractores” de la Universidad Autónoma de Madrid. Es profesor en diversas universidades e instituciones sobre materias relacionadas con la delincuencia juvenil, la justicia de menores y los programas de Gestión del Riesgo e Intervención con menores infractores. Además, es el encargado de la dirección técnica de diversos programas de intervención publicados por el ARRMI, posee publicaciones sobre la reincidencia delictiva de los menores y es el director de un grupo de trabajo sobre la problemática del menor infractor en el marco de la estrategia en Salud Mental del Sistema Nacional de Salud del Ministerio de Sanidad. RAFAEL INIESTA SABATER es abogado en ejercicio en la jurisdicción de menores desde el año 1986. Licenciado en derecho por la Universidad de Valencia, durante su carrera profesional ha ostentado diversos cargos en el Ilustre Colegio de Abogados de Valencia (ICAV), siendo presidente de la Sección de Abogados de Menores (19982017 de forma ininterrumpida). En 2011 se reconoció su trayectoria profesional con la Medalla al Mérito en el Servicio de la Abogacía Española, otorgada por el Consejo General de la Abogacía Española.
Ha desarrollado diferentes actividades en el ámbito académico. Ha sido docente en diversas ediciones de la Escuela de Práctica Jurídica y de los Cursos de Especialización en Derecho de menores del ICAV. También ha impartido docencia en los cursos del proyecto “Diploma en Derechos de la Niñez” organizado por UNICEF. Además, ha dirigido numerosos seminarios sobre Derecho de menores y ha participado en múltiples foros de Derecho Juvenil. Por último, ha escrito diversos artículos relativos al Derecho de menores y de familia. Paralelamente a su actividad profesional y académica, ha colaborado con diferentes entidades del tercer sector cuyo objetivo es mejorar la situación de los menores y los jóvenes.
Índice INTRODUCCIÓN A LA COLECCIÓN.................................................. 19 Elena Larrauri PRÓLOGO.............................................................................................. 23 Cristina Rechea Alberola
PRESENTACIÓN DEL LIBRO................................................................ 27 Esther Fernández Molina Raquel Bartolomé Gutiérrez
PARTE I HALLAZGOS CIENTÍFICOS DEL GRUPO DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA Y DELINCUENCIA JUVENIL DE LA UCLM Capítulo 1 DELINCUENCIA JUVENIL AUTOINFORMADA Raquel Bartolomé Gutiérrez 1. El autoinforme como instrumento de medida de la conducta antisocial y delictiva........................................................................................... 33 2. La normalización de la conducta antisocial........................................ 34 3. Sobre el control y la supervisión de los jóvenes................................... 38 4. La intervención comunitaria con menores infractores: una aproximación de la aplicación de la libertad vigilada........................................ 40 5. Amigos delincuentes........................................................................... 44 6. Grupos juveniles delictivos................................................................. 49 7. Extranjeros y minorías....................................................................... 51 8. Delincuencia juvenil femenina............................................................ 55 9. Personalidad y autocontrol................................................................. 61 10. Socialización legal.............................................................................. 62 11. Referencias bibliográficas................................................................... 66
Capítulo 2 TENDENCIAS DELICTIVAS DE LOS JÓVENES Esther Fernández Molina Raquel Bartolomé Gutiérrez 1. Validez y fiabilidad de los datos de la delincuencia juvenil.................. 71
14
2 3 4. 5.
Índice
1.1. Datos oficiales de la delincuencia juvenil.................................... 72 1.2. Datos autoinformados................................................................ 74 Evolución de la delincuencia juvenil oficial......................................... 75 Evolución de la delincuencia juvenil autoinformada........................... 81 ¿Por qué baja la delincuencia juvenil en España?................................ 82 4.1. Otras hipótesis explicativas: ¿el modelo de responsabilidad funciona?......................................................................................... 84 Referencias bibliográficas................................................................... 86
Capítulo 3 JUSTICIA JUVENIL Esther Fernández Molina 1. Inicio de la línea de investigación....................................................... 89 1.1. Impacto de la Ley de responsabilidad penal de los menores........ 90 1.2. Algunos datos sobre el sistema de justicia juvenil....................... 92 2. Los tiempos del proceso..................................................................... 94 3. La intervención con los menores de 14 años que cometen delitos....... 96 4. Sobre colectivos vulnerables............................................................... 98 5. La adopción de los nuevos estándares europeos en la justicia juvenil española............................................................................................. 101 5.1. Sobre los espacios....................................................................... 103 5.2. Sobre los agentes del sistema de justicia juvenil.......................... 104 5.3. ¿Se sienten los menores escuchados?........................................... 106 5.4. ¿Son los jóvenes que pasan por un procedimiento competentes legalmente?................................................................................. 107 6. Referencias bibliográficas................................................................... 113
Capítulo 4 IMAGEN PÚBLICA DE LA DELINCUENCIA JUVENIL Y EL SISTEMA PENAL JUVENIL Esther Fernández Molina 1. Imagen pública de la delincuencia juvenil........................................... 115 2. Opinión pública sobre el castigo juvenil............................................. 121 2.1. Sobre el castigo de menores........................................................ 122 2.2. Otras investigaciones sobre la opinión pública en materia de política criminal juvenil.................................................................. 126 2.2.1. ¿Cuándo es demasiado tarde?......................................... 126 2.2.2. ¿Procedimientos de adultos para delitos mayores?.......... 129 3. Referencias bibliográficas................................................................... 131
15
Índice
PARTE II SEMINARIO DE DELINCUENCIA Y JUSTICIA JUVENIL Presentación............................................................................................. 137
Capítulo 5 LA POLICÍA DE MENORES María González Oliver y Alicia Montero Molera 1. El rol de la policía en el sistema de justicia de menores....................... 139 1.1. La detención de los menores infractores penales......................... 141 2. Posicionamiento de la policía sobre algunas cuestiones científicas...... 142 2.1. ¿Cuál es la evolución que presentan las tendencias delictivas de los menores en la actualidad?..................................................... 143 2.2. ¿Cómo puede mejorarse la percepción de participación de los menores en la justicia juvenil? ¿Resultan accesibles las actas de derechos desde el punto de vista policial?................................... 145 2.3. ¿Sería conveniente el descenso de la edad de responsabilidad penal juvenil a los 12 años para promover la intervención con los menores infractores de inicio precoz?......................................... 146 3. Otras cuestiones relativas a la práctica policial................................... 148 3.1. Delincuentes habituales, ocasionales y su influencia sobre los hermanos menores........................................................................... 148 3.2. Los menores detenidos y su actitud con los profesionales........... 150 3.3. Policía de menores y la prevención de la conducta antisocial y delictiva...................................................................................... 151 4. Referencias bibliográficas................................................................... 153
Capítulo 6 EL ABOGADO DE MENORES Úrsula Ruiz Cabello 1. El rol del abogado en la justicia penal de menores.............................. 155 2. El posicionamiento del abogado sobre algunos debates académicos... 159 2.1. La percepción de las tendencias delictivas de la delincuencia juvenil............................................................................................... 159 2.2. La mejora de la percepción de la participación de los menores en el proceso penal.......................................................................... 160 2.3. El desarrollo de documentos informativos para jóvenes infractores sobre sus derechos procesales................................................ 163 2.4. La situación legal de los menores de 14 años y los mayores de 18 que cometen un acto delictivo..................................................... 163 3. Otros debates y temas emergentes de la práctica del abogado en el proceso penal de menores................................................................... 164
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Índice
4. Conclusiones...................................................................................... 166 5. Referencias bibliográficas................................................................... 167
Capítulo 7 EL EQUIPO TÉCNICO Eugenia Albani 1. Funciones del equipo técnico.............................................................. 169 2. Posicionamiento del equipo técnico sobre algunas cuestiones científicas...................................................................................................... 172 2.1. Tendencias delictivas, su evolución y visión distorsionada por parte de la sociedad.................................................................... 172 2.2. Participación: ¿cómo pueden mejorarse la percepción de participación de los menores en la justicia juvenil?............................... 175 2.3. Accesibilidad a la justicia............................................................ 175 3.4. Edad mínima de responsabilidad penal....................................... 178 3. Otras cuestiones relativas a la actuación de los equipos técnicos........ 178 4. Conclusiones...................................................................................... 179 5. Referencias bibliográficas................................................................... 180
Capítulo 8 EL JUEZ DE MENORES Ana Belén Gómez Bellvís 1. El rol del juez de menores en el proceso penal.................................... 181 2. Posicionamiento del juez sobre algunas cuestiones científicas............. 182 2.1. Accesibilidad del menor a la información................................... 183 2.2. Participación del menor en el proceso penal............................... 185 2.3. La edad de responsabilidad penal............................................... 187 3. Conclusiones...................................................................................... 187 4. Referencias bibliográficas................................................................... 189
Capítulo 9 LAS ENTIDADES PÚBLICAS Remedios García Cornejo 1. El rol de las entidades públicas en el sistema de justicia de menores... 191 2. EL posicionamiento de las entidades públicas sobre algunos debates científicos........................................................................................... 196 2.1. Percepción sobre las tendencias delictivas................................... 196 2.2. Percepción sobre la participación de los menores en el sistema de justicia juvenil............................................................................. 199 2.3. Percepción sobre la accesibilidad del sistema de justicia juvenil.. 200
17
Índice
2.4. Percepciones sobre la edad de responsabilidad penal.................. 201 3. Conclusiones...................................................................................... 202 4. Referencias bibliográficas................................................................... 203
PARTE III TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Capítulo 10 TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO EN EL ÁMBITO DE LA DELINCUENCIA Y LA JUSTICIA JUVENIL Esther Fernández-Molina Raquel Bartolomé Gutiérrez 1. Más divulgación. La sociedad debe estar más y mejor informada sobre la realidad de la delincuencia juvenil.................................................. 208 2. Apostar por programas preventivos de la delincuencia juvenil. Problemas de crianza, inicio precoz de la delincuencia y programas con perspectiva de género......................................................................... 209 3. Mejora en los programas de intervención con jóvenes delincuentes. Incorporación de la perspectiva de género e intervención comunitaria intensiva en carreras criminales más graves y largas........................... 212 4. Repensar la intervención con los menores de 14 años y los mayores de 18 años. A la luz de los nuevos hallazgos científicos sobre madurez y carrera delictiva.................................................................................. 214 5. Más formación de los profesionales para promover una justicia juvenil participativa se deben incrementar las competencias y las habilidades de comunicación de los profesionales .......................................... 216 6. Más Recursos. El sistema necesita contar con el tiempo y personal suficientes........................................................................................... 218 7. Lenguaje claro en la justicia juvenil.................................................... 221 8. Nuevos horizontes teóricos................................................................. 224 9. Referencias bibliográficas................................................................... 227
INTRODUCCIÓN A LA COLECCIÓN: CRIMINOLOGÍA, INVESTIGACIÓN EMPÍRICA Y POLÍTICA CRIMINAL Elena Larrauri
Con este libro damos inicio a una colección producto de la red de excelencia “Desarrollo de un modelo criminológico y empírico de la política criminal” (EmpiriC)1, formada por grupos de investigación en Criminología de las Universidades de Málaga (Anabel Cerezo), Elche (Fernando Miró), Castilla La Mancha (Esther Fernández), País Vasco (José Luis de la Cuesta), Autónoma de Barcelona (José Cid), y Pompeu Fabra (Elena Larrauri). Desde que en España se han empezado a impartir los Grados de Criminología, aproximadamente desde 2009, la Criminología contemporánea ha experimentado un notable crecimiento. En la actualidad hay muchos grados de Criminología y (si bien hay pocas plazas) bastante investigación. Los académicos que realizan investigaciones ya disponen de un foro en el que presentan sus resultados en los diversos congresos organizados por la Sociedad Española de Investigación Criminológica (SEIC). No obstante, como todos sabemos por experiencia, el tiempo que suministra un congreso es limitado. Nos escuchamos rápidamente y posteriormente volvemos cada uno a nuestras Universidades, aun más rápidamente. Ello conlleva que en ocasiones no conozcamos en profundidad que están haciendo los colegas de otras Universidades. Además la relevancia práctica, las consecuencias de las investigación, no siempre es evidente y requiere de una pausada discusión. Y aquí es donde aparece la Red de Excelencia EmpiriC, producto de una convocatoria para unir fuerzas entre académicos que realizan
1
EmpiriC: [DER2017-90552-REDT vigencia de 1 de Julio de 2018 a 30 de Junio de 2020].
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Elena Larrauri
su tarea en distintas universidades españolas. Los grupos de investigación que participan en la red nos caracterizamos por realizar trabajos empíricos que permiten conocer los fenómenos delictivos, y analizar las mejores respuestas del sistema penal. La red sirve para unir a los principales grupos que realizan investigaciones criminológicas en España dirigidas a mejorar nuestras políticas criminales en la prevención de la delincuencia, en la toma de decisiones legislativas de carácter penal y en materia de ejecución de penas (penitenciarias y medidas penales alternativas). Aumentar la coordinación, el conocimiento mutuo y la discusión es probablemente el primer paso para conseguir que nuestras investigaciones mejoren. Además, la red pretende, especialmente, situar el desarrollo de implicaciones prácticas de la investigación de estos grupos para permitir la incorporación de los conocimientos empíricos a la política criminal. Con ello esperamos contribuir a una “política criminal basada en la investigación empírica” (evidence led policy), que es una perspectiva dominante entre los criminólogos y que algunos países han acogido como base de sus políticas de prevención del delito. Uniendo esfuerzos de los grupos de investigación españoles que trabajan en estos temas se podrá trazar un objetivo común y tener más fuerza para fijar la colaboración con el sector público con responsabilidad en el diseño y en la ejecución de políticas criminales como una parte esencial de la actividad de transferencia intrínseca en estos grupos. Nuestro propósito último es que esta red pueda ser un paso hacia la existencia de un organismo público de prevención de la delincuencia que una a los responsables de las políticas de prevención de la delincuencia y a los investigadores en Criminología. Con esta finalidad, los académicos integrantes de la Red de Excelencia EmpiriC hemos organizado un seminario en cada una de las Universidades que componen la red, en el que se han expuesto las principales investigaciones que estos grupos desarrollan y se ha discutido, en ocasiones con profesionales expertos, sus preocupaciones y hasta qué punto nuestra labor consigue dar respuesta a alguna de ellas. Esta colección, que ha sido amablemente acogida por Tirant lo Blanch, pretende recoger en cada uno de sus volúmenes el resultado de transferencia que se ha obtenido de los distintos seminarios reali-
Introducción a la colección
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zados por cada grupo de investigación. De conformidad con esto, los destinatarios últimos de estas obras son la comunidad criminológica (estudiantes y profesores), los responsables políticos y los actores de los sistemas de prevención y reacción contra el delito. Inicialmente, la colección constará de 6 libros. El primero, con el que iniciamos las colección, Delincuencia y justicia juvenil en España: ¿qué sabemos?, ha sido dirigido por Esther Fernández Molina y Raquel Bartolomé. Esperamos que este primer libro sea del máximo interés para los estudiantes, para las personas que trabajan en el sistema penal, y para otros investigadores, ya que en él se abordan los problemas contemporáneos más acuciantes del sistema penal juvenil y se ofrecen guías para la acción de cara a afrontar algunos de los retos más importantes de la sociedad española para conseguir que la respuesta a la delincuencia juvenil sea a la vez efectiva y justa.