CURSO BÁSICO DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
MARTA LORENTE SARIÑENA
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
JAVIER DE LUCAS MARTÍN
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
RUTH ZIMMERLING
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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CURSO BÁSICO DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL 16ª Edición
Juan Manuel Ramírez Martínez (Dir.) Catedrático (j) de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universitat de València - Estudi General Jesús García Ortega Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universitat de València - Estudi General Francisco Pérez de los Cobos Orihuel Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad Complutense de Madrid
tirant lo blanch Valencia, 2020
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© Juan Manuel Ramírez Martínez Jesús García Ortega Francisco Pérez de los Cobos Orihuel
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1355-574-4 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice PRÓLOGO.................................................................................................................. 17 ABREVIATURAS........................................................................................................ 19 Lección 1ª Introducción 1. 2. 3. 4. 5.
EL OBJETO DEL DERECHO DEL TRABAJO.................................................... 21 NACIMIENTO Y DESARROLLO DEL DERECHO DEL TRABAJO.................. 23 LAS FUNCIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO........................................... 25 LA EVOLUCIÓN EN ESPAÑA............................................................................ 26 PROBLEMAS ACTUALES DEL DERECHO DEL TRABAJO.............................. 31 Lección 2ª Fuentes del ordenamiento laboral
1. CONCEPTO Y ENUMERACIÓN DE LAS FUENTES......................................... 39 2. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978................. 39 2.1. Contenido laboral de la Constitución y su aplicabilidad............................. 40 2.2. La protección de los derechos y principios constitucionales........................ 42 2.3. La cláusula derogatoria de la Constitución................................................. 44 2.4. Algunos aspectos y principios generales de la Constitución........................ 44 3. LAS NORMAS INTERNACIONALES Y SUPRANACIONALES......................... 47 3.1. La Organización Internacional del Trabajo................................................. 48 3.2. La Unión Europea...................................................................................... 50 4. LAS LEYES........................................................................................................... 54 5. LOS REGLAMENTOS......................................................................................... 55 5.1. Aspectos generales...................................................................................... 55 5.2. Reglamentos sectoriales.............................................................................. 56 5.3. Reglamentos de Régimen Interior............................................................... 56 6. EL PODER NORMATIVO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS............... 57 7. LOS CONVENIOS COLECTIVOS...................................................................... 58 7.1. Concepto y función del convenio colectivo................................................. 58 7.2. Eficacia de los convenios colectivos............................................................ 58 7.3. Tipos de convenios en el ordenamiento español. Su eficacia....................... 59 7.4. Los acuerdos de empresa............................................................................ 61 7.5. Acuerdos conciliatorios y laudos arbitrales................................................. 62 7.6. Acuerdos de interés profesional.................................................................. 62 8. LA COSTUMBRE................................................................................................ 63 9. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.............................................. 63 10. LA JURISPRUDENCIA........................................................................................ 64 11. NATURALEZA DE LAS NORMAS..................................................................... 65
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12. DETERMINACIÓN DE LA NORMATIVA APLICABLE Y DE LA JURISDICCIÓN COMPETENTE......................................................................................... 66 13. RELACIONES ENTRE NORMAS VIGENTES AL MISMO TIEMPO................. 69 14. RELACIONES ENTRE NORMAS SUCESIVAS EN EL TIEMPO........................ 70 15. RELACIONES ENTRE NORMAS Y AUTONOMÍA INDIVIDUAL (I): LAS CONDICIONES MÁS BENEFICIOSAS CONTRACTUALES.............................. 71 16. RELACIONES ENTRE NORMAS Y AUTONOMÍA INDIVIDUAL (II): INDISPONIBILIDAD DE DERECHOS.......................................................................... 73 17. PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD DE DERECHOS............................................. 76 18. APLICACIÓN DE LAS NORMAS (I): ADMINISTRACIÓN LABORAL Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR........................................................................ 78 19. APLICACIÓN DE LAS NORMAS (II): EL ORDEN SOCIAL DE LA JURISDICCIÓN................................................................................................................... 80 Lección 3ª Libertad sindical 1. TIPOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.................................. 83 2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SINDICATO. ETAPAS DE SU RECONOCIMIENTO LEGAL................................................................................................. 83 3. NORMATIVA INTERNACIONAL SOBRE LIBERTAD SINDICAL.................... 85 4. NORMATIVA ESPAÑOLA.................................................................................. 86 5. LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL (POSITIVA).............................................. 87 6. LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL (NEGATIVA)............................................ 88 7. LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA (INTERNA)............................................... 89 8. LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA (EXTERNA): LA ACTIVIDAD SINDICAL...................................................................................................................... 89 8.1. Tipos de sindicatos en el ordenamiento español......................................... 90 8.2. Contenido esencial y adicional de la libertad sindical................................. 91 8.3. Derechos reconocidos a todos los sindicatos............................................... 92 8.4. Derechos reconocidos a ciertos sindicatos.................................................. 92 9. TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL.............................................................. 94 10. RESPONSABILIDAD DEL SINDICATO.............................................................. 98 11. LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES..................................................... 98 Lección 4ª Representación y participación en la empresa 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA.................. 101 ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DEL PERSONAL EN LA EMPRESA........ 101 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.......................................................................... 102 LA REPRESENTACIÓN UNITARIA EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL...... 103 PROCEDIMIENTO ELECTORAL....................................................................... 106 REGULACIÓN DEL MANDATO REPRESENTATIVO....................................... 108 COMPETENCIAS Y DEBERES DE LOS REPRESENTANTES............................ 109
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8. GARANTÍAS Y FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES............................ 113 9. REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS DE ÁMBITO COMUNITARIO....................................................................................................... 117 10. DERECHO DE REUNIÓN (ASAMBLEA). ADOPCIÓN DE ACUERDOS.......... 119 11. LA ACCIÓN SINDICAL EN LA EMPRESA: SECCIONES SINDICALES Y DELEGADOS SINDICALES...................................................................................... 120 12. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 124 Lección 5ª La negociación colectiva 1. 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA CONSTITUCIÓN............................. 127 UNIDADES DE NEGOCIACIÓN........................................................................ 128 CONCURRENCIA DE CONVENIOS................................................................. 130 INAPLICACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO.............................................. 132 LEGITIMACIÓN PARA NEGOCIAR (I): INICIAL O INTERVINIENTE........... 135 5.1. Negociación de convenios de empresa o ámbito inferior............................ 135 5.2. Negociación de convenios sectoriales......................................................... 137 LEGITIMACIÓN PARA NEGOCIAR (II): PLENA O NEGOCIADORA............. 141 ADOPCIÓN DE ACUERDOS.............................................................................. 143 PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN. DEBER DE NEGOCIAR................... 144 REGISTRO, DEPÓSITO, PUBLICACIÓN Y CONTROL SOBRE LA ILEGALIDAD/LESIVIDAD DEL CONVENIO................................................................... 146 ADHESIÓN Y EXTENSIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO........................... 147 CONTENIDO DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS........................................ 149 DURACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO..................................................... 150 APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS CONVENIOS............................ 152 LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS.............................. 154 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS.............. 154 Lección 6ª El derecho de huelga
1. LA HUELGA COMO DERECHO....................................................................... 159 2. LA REGULACIÓN DE LA HUELGA EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL..... 159 3. TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA. EL DERECHO A LA HUELGA DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS................................................................ 160 4. EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA......................................................... 161 4.1. Declaración, comunicación y publicidad.................................................... 161 4.2. Ocupación de locales.................................................................................. 162 4.3. Servicios de seguridad y mantenimiento en las empresas............................ 163 5. HUELGAS ILEGALES.......................................................................................... 163 5.1. La huelga “política”................................................................................... 163 5.2. Las huelgas de solidaridad.......................................................................... 164 5.3. Huelgas novatorias y huelgas jurídicas. El deber de paz............................. 164
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6. MODALIDADES ABUSIVAS DE LA HUELGA.................................................... 165 7. LAS HUELGAS EN LOS SERVICIOS ESENCIALES: FIJACIÓN DE “SERVICIOS MÍNIMOS”................................................................................................ 166 8. FINALIZACIÓN DE LA HUELGA. ARBITRAJE OBLIGATORIO. ACUERDO DE FIN DE HUELGA........................................................................................... 168 9. EFECTOS DE LA HUELGA SOBRE LOS TRABAJADORES HUELGUISTAS..... 169 10. REPERCUSIÓN DE LA HUELGA SOBRE LOS TRABAJADORES NO HUELGUISTAS.............................................................................................................. 172 10.1. Prohibición del esquirolaje......................................................................... 172 10.2. Repercusiones sobre el salario de los no huelguistas................................... 175 Lección 7ª El cierre patronal. El conflicto colectivo 1. EL DERECHO DE CIERRE PATRONAL EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL..................................................................................................................... 177 1.1. El derecho de cierre en la Constitución....................................................... 177 1.2. Modalidades legales de cierre patronal....................................................... 177 1.3. Requisitos para su ejercicio y efectos.......................................................... 179 2. EL CONFLICTO LABORAL. CONCEPTO Y CLASES....................................... 180 3. PROCEDIMIENTOS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS.. 181 3.1. Los procedimientos extrajudiciales de solución de los conflictos colectivos. 182 A) Procedimientos regulados por normas estatales.................................... 183 B) Acuerdos intersectoriales sobre solución de conflictos.......................... 184 C) Procedimientos previstos por convenio colectivo.................................. 186 D) Solución extrajudicial en el empleo público.......................................... 186 E) Solución extrajudicial en el TRADE..................................................... 186 3.2. El procedimiento judicial de conflicto colectivo.......................................... 187 Lección 8ª El contrato de trabajo 1. EL CONTRATO DE TRABAJO: CONCEPTO, FUNCIONES, ELEMENTOS..... 191 1.1. Concepto de contrato de trabajo................................................................ 191 1.2. Funciones del contrato de trabajo............................................................... 193 1.3. Elementos del contrato de trabajo.............................................................. 194 2. RELACIONES LABORALES EXCLUIDAS DEL ORDENAMIENTO LABORAL. 194 2.1. Exclusión del trabajo autónomo o por cuenta propia................................. 195 2.2. Relaciones laborales expresamente excluidas del ET.................................. 197 A) Funcionarios o personal estatutario de las Administraciones Públicas.. 197 B) Prestaciones personales obligatorias..................................................... 198 C) Consejeros y administradores de sociedades......................................... 199 D) Trabajos amistosos, benévolos o de buena vecindad............................. 199 E) Trabajos familiares............................................................................... 200 F) Agentes comerciales.............................................................................. 200
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G) Transportistas titulares de autorizaciones administrativas.................... 201 3. RELACIONES LABORALES ESPECIALES.......................................................... 201 4. LA CAPACIDAD PARA CONTRATAR COMO TRABAJADOR......................... 204 4.1. En función de la edad................................................................................. 204 4.2. En función de la nacionalidad.................................................................... 205 4.3. La libertad de circulación de trabajadores en la UE.................................... 208 5. CAPACIDAD PARA TRABAJAR.......................................................................... 210 6. EL EMPRESARIO LABORAL.............................................................................. 211 7. CONTRATACIÓN Y SUBCONTRATACIÓN DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL..................................................................................................................... 212 8. CESIÓN DE TRABAJADORES............................................................................ 216 9. LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL...................................................... 218 9.1. Requisitos de las ETTs................................................................................ 218 9.2. Relación entre ETT y EU: el contrato de puesta a disposición.................... 220 9.3. La relación laboral entre trabajador cedido y ETT..................................... 220 9.4. Relación laboral con la EU......................................................................... 222 10. LA TRANSMISIÓN DE EMPRESAS.................................................................... 223 Lección 9ª Contratación laboral 1. 2. 3. 4.
5.
6. 7. 8.
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10.
LA LIBERTAD EMPRESARIAL DE CONTRATACIÓN...................................... 227 LA FORMA DEL CONTRATO........................................................................... 231 EL PERÍODO DE PRUEBA.................................................................................. 232 LA DURACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO: POR TIEMPO INDEFINIDO O POR DURACIÓN DETERMINADA......................................................... 233 4.1. El contrato para obra o servicio determinado............................................. 234 4.2. Contrato eventual por circunstancias de la producción.............................. 236 4.3. Contrato de interinidad.............................................................................. 237 4.4. Reglas comunes a los contratos anteriores.................................................. 239 LA CONTRATACIÓN TEMPORAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS...................................................................................................................... 242 5.1. Peculiaridades en cuanto a la contratación temporal.................................. 242 5.2. Supuestos específicos de trabajo temporal en las Administraciones Públicas.............................................................................................................. 243 CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE............................ 243 CONTRATO DE TRABAJO EN PRÁCTICAS..................................................... 246 EL CONTRATO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL Y EL CONTRATO DE RELEVO............................................................................................................... 248 8.1. Contrato de trabajo a tiempo parcial.......................................................... 248 8.2. Jubilación parcial y contrato de relevo....................................................... 250 CONTRATO A TIEMPO PARCIAL FIJO PERIÓDICO Y CONTRATO FIJO DISCONTINUO................................................................................................... 253 9.1. Contrato a tiempo parcial de trabajo fijo periódico.................................... 253 9.2. Contrato de trabajo fijo discontinuo........................................................... 254 TRABAJO A DISTANCIA.................................................................................... 256
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11. FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA E INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN............................................................................................... 256 11.1. Fomento de la contratación indefinida........................................................ 256 11.2. Incentivos a la contratación........................................................................ 257 12. CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD................................ 257 12.1. Contrato temporal de fomento del empleo................................................. 258 A) Objeto.................................................................................................. 258 B) Límites.................................................................................................. 258 C) Duración.............................................................................................. 259 D) Forma................................................................................................... 259 E) Extinción.............................................................................................. 259 F) Incentivos............................................................................................. 259 12.2. Centros especiales de empleo, enclaves laborales y empleo con apoyo........... 259 13. EL CONTRATO TEMPORAL DE FOMENTO DEL EMPLEO EN EMPRESAS DE INSERCIÓN................................................................................................... 262 Lección 10ª La prestación laboral: Determinación y modificación 1. DETERMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN: LA CLASIFICACIÓN PROFESIONAL. 263 1.1. Sistema de clasificación profesional y clasificación del trabajador............... 263 1.2. Efectos de la clasificación........................................................................... 264 1.3. Otras reglas sobre clasificación................................................................... 264 2. LA MOVILIDAD FUNCIONAL........................................................................... 265 3. ASCENSOS.......................................................................................................... 267 4. LA MOVILIDAD GEOGRÁFICA......................................................................... 267 5. LA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO... 273 Lección 11ª Tiempo de trabajo y descansos 1. JORNADA DE TRABAJO.................................................................................... 279 2. HORAS EXTRAORDINARIAS........................................................................... 282 2.1. Horas extraordinarias comunes.................................................................. 283 2.2. Horas extraordinarias por fuerza mayor.................................................... 283 3. HORAS RECUPERABLES................................................................................... 284 4. HORARIO DE TRABAJO.................................................................................... 284 4.1. Jornada continuada o partida..................................................................... 284 4.2. Horario rígido o flexible............................................................................. 285 4.3. Trabajo nocturno y trabajadores nocturnos................................................ 285 4.4. Trabajo a turnos......................................................................................... 285 5. EL CALENDARIO LABORAL............................................................................. 286 6. EL DESCANSO SEMANAL................................................................................. 286 7. LAS FIESTAS LABORALES................................................................................. 286 8. LAS VACACIONES ANUALES............................................................................. 287
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Lección 12ª La prestación salarial 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
CONCEPTO DE SALARIO.................................................................................. 291 PERCEPCIONES EXTRASALARIALES............................................................... 291 COMPOSICIÓN DEL SALARIO......................................................................... 292 MODALIDADES DEL SALARIO......................................................................... 293 SISTEMAS SALARIALES..................................................................................... 293 DETERMINACIÓN DEL SALARIO.................................................................... 294 PAGO DEL SALARIO.......................................................................................... 296 LA PROTECCIÓN DEL SALARIO...................................................................... 297 Lección 13ª Otros derechos y deberes laborales
1. DERECHOS DEL TRABAJADOR....................................................................... 301 1.1. Derecho a la no discriminación.................................................................. 301 1.2. Derecho al respeto de la intimidad y consideración debida a la dignidad.... 306 1.3. Derecho a la integridad física y a una adecuada política de seguridad y salud........................................................................................................... 310 1.4. Derecho a la promoción y a la formación profesional en el trabajo............ 311 1.5. Derecho a los inventos del trabajador......................................................... 312 2. DEBERES DEL TRABAJADOR........................................................................... 313 2.1. Deber de buena fe....................................................................................... 313 2.2. Deber de diligencia o rendimiento.............................................................. 316 3. EL PODER DE DIRECCIÓN DEL EMPRESARIO.............................................. 317 3.1. El deber de obediencia................................................................................ 318 3.2. El poder disciplinario................................................................................. 319 Lección 14ª Interrupción y suspensión del contrato 1. INTERRUPCIONES RETRIBUIDAS.................................................................... 321 2. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO........................................................................ 322 3. EXCEDENCIA VOLUNTARIA............................................................................ 327 3.1. Excedencia voluntaria común..................................................................... 327 3.2. Excedencia voluntaria por cuidado de hijos o familiares............................ 329 3.3. Excedencia voluntaria por funciones sindicales.......................................... 329 Lección 15ª La extinción del contrato de trabajo 1. EL DESPIDO DISCIPLINARIO............................................................................ 331 1.1. Causas del despido..................................................................................... 331 1.2. Procedimiento............................................................................................ 333
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1.3. Efectos........................................................................................................ 335 1.4. Ejecución provisional................................................................................. 339 2. EL DESPIDO COLECTIVO................................................................................. 340 2.1. Concepto de despido colectivo................................................................... 340 2.2. Justificación del despido colectivo.............................................................. 341 2.3. Tramitación................................................................................................ 343 2.4. Efectos........................................................................................................ 347 2.5. Concurso de acreedores.............................................................................. 349 3. DESPIDO POR FUERZA MAYOR...................................................................... 350 4. DESPIDO POR CAUSAS OBJETIVAS.................................................................. 351 4.1. Causas........................................................................................................ 351 4.2. Procedimiento............................................................................................ 353 4.3. Efectos........................................................................................................ 354 5. EXTINCIÓN POR MUERTE, JUBILACIÓN O INCAPACIDAD DEL EMPRESARIO...................................................................................................................... 355 6. EXTINCIÓN DEL CONTRATO POR EXTINCIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL EMPRESARIO........................................................................... 356 7. DIMISIÓN DEL TRABAJADOR.......................................................................... 356 8. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR EL TRABAJADOR, POR CAUSA JUSTIFICADA............................................................................................................ 357 8.1. Causas........................................................................................................ 357 8.2. Procedimiento y efectos.............................................................................. 358 9. EXTINCIÓN POR MUERTE, JUBILACIÓN O INCAPACIDAD DEL TRABAJADOR................................................................................................................. 359 10. EXTINCIÓN POR MUTUO ACUERDO............................................................. 360 11. EXTINCIÓN POR CAUSAS PACTADAS............................................................. 361 12. EXTINCIÓN DE CONTRATOS TEMPORALES................................................ 362 Lección 16ª Derecho de la Seguridad Social 1. CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL.............................................................. 363 2. EL DERECHO ESPAÑOL DE LA SEGURIDAD SOCIAL................................... 364 2.1. Orígenes del sistema español...................................................................... 364 2.2. Normas constitucionales............................................................................ 364 A) Modelo de Seguridad Social.................................................................. 365 B) Distribución de competencias............................................................... 367 2.3. Normativa vigente...................................................................................... 367 3. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL............. 368 3.1. Sujetos protegidos...................................................................................... 368 3.2. Estructura del sistema................................................................................. 368 3.3. Relaciones entre los distintos Regímenes.................................................... 371 4. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL............................................................ 372 4.1. Entidades Gestoras y Servicios Comunes.................................................... 372 4.2. Colaboración en la gestión......................................................................... 373
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5. CONSTITUCIÓN DE LA RELACIÓN JURÍDICA DE SEGURIDAD SOCIAL.... 373 5.1. Inscripción de empresas.............................................................................. 374 5.2. Afiliación.................................................................................................... 374 5.3. Altas y bajas............................................................................................... 374 6. LA OBLIGACIÓN DE COTIZAR........................................................................ 375 6.1. Determinación de las cuotas....................................................................... 376 6.2. Nacimiento y extinción de la obligación de cotizar..................................... 378 6.3. Recaudación............................................................................................... 378 7. LA ACCIÓN PROTECTORA (I): CONTINGENCIAS PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES.......................................................................... 379 7.1. Accidente de trabajo................................................................................... 380 7.2. Enfermedad profesional.............................................................................. 380 8. LA ACCIÓN PROTECTORA (II): PRESTACIONES............................................ 381 8.1. Régimen jurídico de las prestaciones.......................................................... 381 A) Reglas generales.................................................................................... 381 B) Requisitos generales para las prestaciones............................................ 383 C) Responsabilidad respecto de la acción protectora................................. 383 8.2. Asistencia sanitaria..................................................................................... 384 8.3. Incapacidad temporal (IT), nacimiento y cuidado de menor, ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo o lactancia natural y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.......................................................................................................... 386 8.4. Incapacidad permanente (IP)...................................................................... 391 8.5. Jubilación................................................................................................... 393 8.6. Muerte y supervivencia............................................................................... 396 8.7. Cargas familiares........................................................................................ 398 8.8. Ingreso mínimo vital................................................................................... 399 8.9. Desempleo.................................................................................................. 400 9. MEJORAS VOLUNTARIAS................................................................................. 407
Bibliografía.......................................................................................................... 409 ANEXOS..................................................................................................................... 415
Prólogo Este Curso Básico se inició en el año 2004 por el prof. Ramírez, como lo que su autor denominó “hermano pequeño” del Curso de Derecho del Trabajo, dirigido por él y que llegó a alcanzar 19 ediciones. De aquel Curso fueron coautores, entre otros, los profs. García Ortega y Pérez de los Cobos. El primero se incorporó a su vez a este Básico en su 9ª edición. Lo hace ahora el prof. Pérez de los Cobos. Los otros dos co-autores queremos manifestar nuestra satisfacción profesional por esa incorporación, pero asimismo personal por la amistad que nos une a los tres desde hace años.
Abreviaturas AAPP: AGE ASAC-V: CA (CCAA): CC: CCNCC: Cco: CP: Const.: D (A, D, F, T): EBEP: EEE: ERTE: ESS: ET: ETT: EU: IPREM: ITSS: LC: LCSP: LE: LEC: LETA: LETT: LGSS: LIT: LISOS: LJS LOE: LOCFP: LOI: LOLS: LOPDP: LOTC:
Administraciones Públicas Administración General del Estado Acuerdo sobre Solución Autónoma de Conflictos de 7 de febrero de 2012 (Resoluciones ESS 10 febrero 2012 y 8 julio 2016) Comunidad(es) Autónoma(s) Código civil Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos Código de Comercio Código Penal Constitución Española Disposición (Adicional, Derogatoria, Final, Transitoria) Estatuto Básico del Empleado Público (RDLeg. 5/2015, de 30 de octubre) Espacio Económico Europeo Expediente de Regulación Temporal de Empleo Empleo y Seguridad Social (Ministerio) Estatuto de los Trabajadores (RDLeg. 2/2015, de 23 de octubre) Empresa de Trabajo Temporal Empresa Usuaria Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples Inspección de Trabajo y Seguridad Social Ley Concursal (RDLeg 1/2020, de 5 de mayo) Ley de Contratos del Sector Público (Ley 9/2017, de 8 de noviembre) Ley de Empleo (RDLeg. 3/2015, de 23 de octubre) Ley de Enjuiciamiento Civil (Ley 1/2000, de 1 de enero) Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo (Ley 20/2007, de 11 de julio) Ley de Empresas de Trabajo Temporal (Ley 14/1994, de 1 de junio) Ley General de Seguridad Social (RDLeg. 8/2015, de 30 de octubre) Ley de Ordenación del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (Ley 23/2015, de 21 de julio) Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto) Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social Ley sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero) Ley de Cualificaciones y Formación Profesional (Ley Orgánica 5/2002, de 14 junio) Ley Orgánica para la Igualdad (Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres) Ley Orgánica de Libertad Sindical (Ley 11/1985, de 2 de agosto) Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (Ley 3/2018, de 5 de diciembre) Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (Ley 2/1979, de 3 de octubre)
20 LPAC:
Abreviaturas
Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas LPDP: Ley General de Derechos de las Personas con discapacidad y de su inclusión social (RDLeg. 1/2013, de 29 de noviembre) LPGE: Ley de Presupuestos Generales del Estado (para el año 2018: Ley 6/2018 de 3 de julio) LPRL: Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) LRSSC: Ley Reguladora de la Subcontratación en el Sector de la Construcción (Ley 32/2006, de 18 de octubre) MCSS: Mutua Colaboradora con la Seguridad Social MISSM: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones MTES: Ministerio de Trabajo y Economía Social OIT: Organización Internacional del Trabajo OM: Orden Ministerial Orden TES: Orden Ministerio Trabajo y Economía Social Orden ISM: Orden Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones Orden TMS, ESS,TAS, TIN: Órdenes de los anteriores Ministerios de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, de Empleo y Seguridad Social, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Trabajo e Inmigración RD: Real Decreto RDL: Real Decreto-Ley RDLeg.: Real Decreto Legislativo RDLRT: Real Decreto-Ley de Relaciones de Trabajo, de 4 de marzo de 1976 rec. Recurso REORTE: Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en las Empresas (RD 1844/1994, de 9 de septiembre) RGPD: Reglamento (UE) 2016/679, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales Roj: Repositorio Oficial de Jurisprudencia (en el buscador Cendoj el nº va precedido de la identificación del Tribunal: por ejemplo: STS) RPDC: Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada (RD 1483/2012, de 29 de octubre) SMI: Salario Mínimo Interprofesional SEPE: Servicio Público de Empleo Estatal SMR: Sindicato más representativo SR: Sindicato representativo TC (ATC, DTC, STC): Tribunal Constitucional (Auto, Declaración, Sentencia del TC) TEDH (STEDH) Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos) TR: Texto Refundido TRADE: Trabajador (o Trabajo) Autónomo Dependiente Económicamente TS (STS): Tribunal Supremo (Sentencia del TS) TSJ (STSJ): Tribunal Superior de Justicia (Sentencia del TSJ) TJUE (STJ, STG): Tribunal de Justicia de la Unión Europea, integrado por Tribunal de Justicia (TJ) y Tribunal General (TG) (Sentencia del TJ, del TG) TFUE: Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea TUE: Tratado de la Unión Europea