Directoras
Elena del Mar García Rico María Isabel Torres Cazorla
ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA
ELENA DEL MAR GARCÍA RICO MARÍA ISABEL TORRES CAZORLA Directoras
ANDRÉS BAUTISTA-HERNÁEZ ALICIA MARÍA PASTOR GARCÍA Coordinadores
HACIA UNA IDENTIDAD EUROPEA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA: ¿REALIDAD O UTOPÍA?
El delicado momento por el que atraviesa la Unión Europea y los desafíos a los que se enfrenta en materia de seguridad requieren de una honda reflexión a la que trata de contribuir esta obra colectiva, diez años después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. Destacados especialistas abordan desde una perspectiva multidisciplinar los avances más recientes en la búsqueda de una identidad europea que aúne los aspectos internos y externos de la seguridad a través de la visión transversal y poliédrica que esta cuestión requiere en la actualidad. Una obra clave para entender el presente de la UE y sus Estados Miembros, así como analizar el futuro y resolver las incertidumbres que los ciudadanos europeos les reclaman.
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HACIA UNA IDENTIDAD EUROPEA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA: ¿REALIDAD O UTOPÍA?
HACIA UNA IDENTIDAD EUROPEA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA: ¿REALIDAD O UTOPÍA?
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
HACIA UNA IDENTIDAD EUROPEA EN MATERIA DE SEGURIDAD DEFENSA: HACIA UNAYIDENTIDAD EUROPEA ENOMATERIA DE ¿REALIDAD UTOPÍA? SEGURIDAD Y DEFENSA: ¿REALIDAD O UTOPÍA? Directoras
ELENA DEL MAR GARCÍA RICO MARÍA ISABEL Directoras TORRES CAZORLA ElenaCoordinadores del Mar García Rico María Isabel Torres Cazorla ANDRÉS BAUTISTA-HERNÁEZ ALICIA MARÍA PASTOR GARCÍA Coordinadores Andrés Bautista-Hernáez Alicia María Pastor García
Tirant lo Blanch
tirant lo blanch Málaga, 2018 Valencia, 2019
1
Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
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© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1313-073-6 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Autores Andrés Bautista-Hernáez María José Cervell Hortal Jesús Díez Alcalde Pablo Antonio Fernández Sánchez Elena del Mar García Rico Cesáreo Gutiérrez Espada Carolina Jiménez Sánchez Magdalena M. Martín Martínez Alicia María Pastor García Francisco de Asís Peña Díaz Sebastián Puig Soler Javier Roldán Barbero Alejandro Sánchez Frías María Isabel Torres Cazorla Mariola Urrea Corres
Índice Abreviaturas.............................................................................................. 17 Prólogo..................................................................................................... 21 EXCMO. DR. D. MIGUEL ÁNGEL BALLESTEROS, GENERAL ET
Presentación.............................................................................................. 27 ELENA DEL MAR GARCÍA RICO MARÍA ISABEL TORRES CAZORLA
Parte I El Tratado de Lisboa una década después: hacia una Política Común de Seguridad y Defensa de la UE La Política Común de Seguridad y Defensa de la UE: el despertar de una propuesta ambiciosa............................................................................ 31 ELENA DEL MAR GARCÍA RICO
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 31 2. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE UNA VIEJA ASPIRACIÓN........... 32 3. EL TRATADO DE LISBOA Y LA POLÍTICA COMÚN DE SEGURIDAD Y DEFENSA: ¿UNA AUTÉNTICA POLÍTICA COMÚN?........................................................................................... 35 4. EL RECIENTE INTERÉS POR LA PCSD: EL DESPERTAR DE UNA PROPUESTA AMBICIOSA................................................... 40 4.1. La invocación de la cláusula de defensa mutua...................... 43 4.2. La Cooperación Estructurada Permanente............................. 44 4.3. La Estrategia Global de Seguridad Europea........................... 47 4.4. Instituciones de la UE al servicio del futuro de la Defensa europea.................................................................................. 50 5. ¿UNA OPORTUNIDAD PARA AVANZAR HACIA LA UNIDAD EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA?............................ 57 Operaciones y misiones de la Unión Europea: proyección de paz más allá de nuestras fronteras............................................................................ 61 JESÚS DÍEZ ALCALDE SEBASTIÁN PUIG SOLER
1. Política Común de Seguridad y Defensa: de las ideas a los hechos. 62 2. Misiones civiles y militares, la proyección de la UE en el exterior.. 66
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Índice
2.1. Operaciones y misiones militares........................................... 69 3. RETOS PRESENTES Y FUTUROS................................................ 72 3.1. Consolidar el mando y control de las operaciones y misiones...................................................................................... 72 3.2. La instauración del MPCC, y hacia una cooperación civilmilitar efectiva....................................................................... 75 3.3. Futuro desarrollo de la estructura de mando y control........... 78 3.4. La consolidación de un enfoque integrado real y efectivo...... 79 4. EL PROBLEMA NO RESUELTO DE LA FINANCIACIÓN DE LAS OPERACIONES Y MISIONES.............................................. 83 4.1. Los orígenes........................................................................... 83 4.2. El Mecanismo Athena............................................................ 85 4.3. La financiación del apoyo militar a terceros países................. 86 4.4. La gestación de un nuevo instrumento: el European Peace Facility................................................................................... 87 5. A MODO DE CONCLUSIÓN: AVANZAR EN LA PROYECCIÓN EXTERIOR DE LA UE....................................................... 90 La operación Sophia: ¿una crisis de identidad en el seno de la PCSD?....... 105 FRANCISCO DE ASÍS PEÑA DÍAZ
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 105 2. CONTEXTO Y MANDATO DE LA OPERACIÓN SOPHIA....... 106 3. ¿UNA OPERACIÓN MUERTA AL NACER?................................ 108 4. TAREAS DE APOYO “PRIORITARIAS” Y CONSECUENCIAS IMPREVISTAS: ¿QUÉ ES SOPHIA?............................................. 112 5. CONCLUSIONES......................................................................... 115 Las mujeres en la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la Unión Europea.................................................................................... 117 CAROLINA JIMÉNEZ SÁNCHEZ
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 117 2. EL IMPACTO DE LA RESOLUCIÓN 1325 EN LA UNIÓN EUROPEA.......................................................................................... 120 3. MAINSTREAMING DE GÉNERO EN LA PCSD......................... 123 3.1. La participación de las mujeres en las misiones y operaciones......................................................................................... 125 3.2. La formación y promoción de los derechos humanos de las mujeres en los territorios en conflicto o pos-conflicto............. 127 3.3. El liderazgo de las mujeres en los puestos de toma de decisiones......................................................................................... 130 4. CONCLUSIONES......................................................................... 132
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Índice
Parte II Grandes retos actuales de la UE en materia de seguridad La seguridad de los europeos y la defensa de los valores de la Unión: amigos, enemigos y las dudas sobre algunos Estados miembros................ 135 MARIOLA URREA CORRES
1. LA SEGURIDAD DE LOS EUROPEOS Y LA DEFENSA DE LOS VALORES DE LA UNIÓN: LOS DOS GRANDES DESAFÍOS DEL ACTUAL PROYECTO DE INTEGRACIÓN EUROPEA....... 136 2. UNA UNIÓN EUROPEA MÁS FUERTE Y MÁS SEGURA: LA CONSECUCIÓN DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA Y LA DEFENSA COMÚN COMO NUEVO ÁMBITO DE INTEGRACIÓN PARA LOS ESTADOS “AMIGOS” DE LA INTEGRACIÓN............................................................................................ 142 2.1. La aspiración más ambiciosa de la Unión en el ámbito de su seguridad: la consecución de cierta autonomía estratégica..... 142 2.2. Un nuevo motor de integración para la Unión: el compromiso de los Estados con la Europa de la defensa a través de las cooperaciones estructuradas permanentes.............................. 144 3. EL TERRORISMO INTERNACIONAL COMO AMENAZA A LA SEGURIDAD DE LOS EUROPEOS: NUESTRO COMPROMISO PARA HACER FRENTE A UN “ENEMIGO” DESDE LA AUTONOMÍA Y LA COMPLEMENTARIEDAD......................... 148 3.1. El terrorismo internacional como amenaza para la Unión: los europeos toman conciencia de las necesidades propias de seguridad.................................................................................. 148 3.2. La respuesta de la Unión Europea frente al terrorismo internacional: la Estrategia de lucha contra el terrorismo y la activación de la cláusula de asistencia mutua......................... 150 3.2.1. La Unión Europea y la adopción de una Estrategia de lucha contra el terrorismo: la configuración de una respuesta integral apoyada en cuatro ejes de actuación............................................................................ 150 3.2.2. La Unión Europea, los Estados miembros y el uso de la fuerza en el marco de la cláusula de asistencia mutua: autonomía de la UE y ¿primacía o complementariedad? con la OTAN.................................................. 153 4. LAS DUDAS DE ALGUNOS ESTADOS MIEMBROS SOBRE EL COMPROMISO CON LOS VALORES DEMOCRÁTICOS: EL RIESGO CIERTO DE QUEBRAR EL FUNDAMENTO INTERNO DE LA UNIÓN....................................................................... 156 4.1. Los valores democráticos como condición de entrada y permanencia en la Unión: un presupuesto (hasta ahora) fuera de discusión................................................................................ 156
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Índice
4.2. Algunos Estados miembros y las dudas razonables sobre su compromiso con los fundamentos de la Unión: qué hacer cuando el artículo 7 del TUE no es una protección suficiente para la Unión......................................................................... 158 5. A MODO DE CONCLUSIÓN: EPPUR SI MUOVE..................... 160 La crisis de los refugiados sirios como amenaza a la seguridad internacional y europea: paisaje después del naufragio........................................ 163 MAGDALENA M. MARTÍN MARTÍNEZ
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 164 2. LOS HECHOS: LA MAL LLAMADA CRISIS DE LOS REFUGIADOS SIRIOS.................................................................................. 167 3. El DERECHO: LA APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL CONVENCIONAL DE REFUGIADOS EN LA CRISIS HUMANITARIA............................................................... 171 4. NUEVOS DESARROLLOS POST CRISIS: LA TRANFORMACIÓN EN CURSO DEL ELSJ........................................................ 180 4.1. La (re) construcción de un verdadero SECA........................... 182 4.2. La perversión del sistema Schengen y un enfoque supuestamente renovado de la política de inmigración........................ 188 5. REFLEXIONES FINALES: LECCIONES APRENDIDAS. ¿DOLOR DE LOS PECADOS Y PROPÓSITO DE ENMIENDA?........ 193 Sobre las cláusulas de asistencia mutua y de solidaridad como instrumentos de respuesta de la Unión al Estado Islámico (DAESH)................... 197 CESÁREO GUTIÉRREZ ESPADA
1. LA CLÁUSULA DE DEFENSA MUTUA (TUE ART. 42.7)............ 198 1.1. Su génesis............................................................................... 198 1.2. Su contenido.......................................................................... 200 1.3. Sus (aparentes) límites............................................................ 201 1.4. Procedimiento y práctica........................................................ 201 2. LA CLÁUSULA DE SOLIDARIDAD (TFUE ART. 222)................. 203 2.1. Su génesis............................................................................... 203 2.2. Su contenido.......................................................................... 203 2.3. Sus límites.............................................................................. 205 3. ¿POR QUÉ FRANCIA INVOCÓ (2015) LA PRIMERA Y NO LA SEGUNDA?................................................................................... 206 3.1. El contexto de la invocación de Francia................................. 206 3.2. La respuesta de los Estados miembros de la Unión................ 207 4. IMPLICACIONES (Y CONSECUENCIAS) DE LA INVOCACIÓN DE LA CLÁUSULA DE ASISTENCIA MUTUA EN ESTE CASO... 209 4.1. Para la propia cláusula y, por tanto, respecto de la PCSD de la Unión................................................................................. 209
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Índice
4.2. En relación con el Derecho internacional en general.............. 210 4.2.1. Sobre el uso de la fuerza............................................. 210 4.2.2. Sobre el Derecho internacional de la responsabilidad. 221 La Estrategia de Seguridad Marítima de La Unión Europea y la Paz y Seguridad Internacionales.................................................................... 223 PABLO ANTONIO FERNÁNDEZ SÁNCHEZ
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 223 2. LA ESTRATEGIA EUROPEA DE SEGURIDAD GLOBAL Y LA SEGURIDAD MARÍTIMA............................................................ 225 3. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD MARÍTIMA DE LA UE............. 231 4. ALGUNOS COMENTARIOS SOBRE LOS INTERESES ESTRATÉGICOS DE LA SEGURIDAD MARÍTIMA DE LA UE.............. 237 5. LAS AMENAZAS EN LA ESTRATEGIA EUROPEA DE SEGURIDAD MARÍTIMA......................................................................... 242 6. CONCLUSIONES......................................................................... 245 Operaciones marítimas de la Unión Europea y terrorismo: una relación complicada.......................................................................................... 247 ALEJANDRO SÁNCHEZ FRÍAS
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 248 2. LAS MISIONES MARÍTIMAS DE LA UE..................................... 249 2.1. Piratería................................................................................. 249 2.2. Tráfico ilícito y trata de personas........................................... 252 2.3. Terrorismo marítimo.............................................................. 254 3. MARCO INTERNACIONAL DE LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN EL MAR............................................................. 258 3.1. Convenio de Roma para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima y su Protocolo adicional sobre plataformas fijas..................................................... 258 3.2. Los Protocolos sobre seguridad marítima y plataformas fijas. 261 4. CONCLUSIONES......................................................................... 263
Parte III El carácter poliédrico de la seguridad en la UE: cuestiones específicas Aliados y adversarios de la seguridad nacional de España......................... 267 JAVIER ROLDÁN BARBERO
1. CONSIDERACIONES GENERALES............................................ 267 2. LAS DISTINTAS DIMENSIONES DE LA CUESTIÓN................. 272 2.1. La dimensión temporal.......................................................... 272
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Índice
2.1.1. El presente de la Historia............................................ 272 2.1.2. Estabilidad o volatilidad de las relaciones internacionales........................................................................... 273 2.2. Las dimensiones política y jurídica......................................... 276 2.3. La dimensión personal........................................................... 278 2.4. La dimensión geoestratégica.................................................. 281 2.4.1. Planteamiento general................................................. 281 2.4.2. El adversario interior de España y su interacción con el contexto internacional............................................ 285 La participación de las Fuerzas Armadas en situaciones de catástrofe en el ámbito de la Unión Europea................................................................ 287 ANDRÉS BAUTISTA-HERNÁEZ
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 288 2. SOBRE LA RELACIÓN ENTRE FUERZAS ARMADAS Y CATÁSTROFES.................................................................................. 291 3. EL MARCO NORMATIVO EUROPEO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA GESTIÓN DE CATÁSTROFES.................................................................................. 296 3.1. La gestión de catástrofes en los Tratados Constitutivos: protección civil, ayuda humanitaria o política de defensa............ 296 3.2. La Decisión 1313/2013 por la que se establece el Mecanismo de Protección Civil de la Unión.............................................. 302 3.3. Otros instrumentos conexos.................................................. 304 3.3.1. Las Directrices de Oslo............................................... 304 3.3.2. El Consenso Europeo sobre Ayuda Humanitaria........ 307 3.3.3. La Guía para la escolta armada de convoyes humanitarios.......................................................................... 309 3.3.4. Normas de carácter convencional. Los Acuerdos SOFA y SOMA................................................................ 311 4. REFLEXIONES FINALES SOBRE CIERTOS INTERROGANTES JURÍDICOS SUSCITADOS A LA LUZ DE LA PRÁCTICA.... 315 Unión Europea, armas químicas y Siria: ¿Quo Vadis?............................... 319 ALICIA MARÍA PASTOR GARCÍA
1. CONSIDERACIONES PREVIAS................................................... 319 2. LA UNIÓN EUROPEA Y LAS ARMAS QUÍMICAS..................... 321 3. EL EMPLEO DE ARMAS QUÍMICAS EN EL CONFLICTO SIRIO............................................................................................... 326 4. LA RESPUESTA DE LA UE A LA UTILIZACIÓN DE ESTAS ARMAS.............................................................................................. 331 5. CONCLUSIONES......................................................................... 336
Índice
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Unión Europea y drones: ¿es necesaria una regulación común para afrontar nuevos retos de seguridad?............................................................. 341 MARÍA JOSÉ CERVELL HORTAL
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 342 2. UN REGLAMENTO EUROPEO PARA LOS DRONES DE USO CIVIL............................................................................................ 344 3. LA NECESIDAD DE ESTABLECER UNAS NORMAS COMUNES PARA EL EMPLEO DE DRONES DE USO MILITAR.......... 346 3.1. El respeto del Derecho Internacional, requisito imprescindible.......................................................................................... 350 3.1.1. El respeto de las normas que regulan el uso de la fuerza................................................................................ 352 3.1.2. El respeto del Derecho Internacional Humanitario y de las normas que garantizan los derechos humanos.. 355 4. OTRAS CUESTIONES PENDIENTES.......................................... 360 4.1. El control de las exportaciones y la transparencia.................. 360 4.2. El próximo reto: las armas autónomas................................... 362 5. CONCLUSIONES......................................................................... 365 Seguridad Hídrica: la normativa de la Unión Europea y su influencia en las relaciones de cooperación trasfronteriza españolas......................... 367 MARÍA ISABEL TORRES CAZORLA
1. INTRODUCCIÓN........................................................................ 368 2. LAS MÚLTIPLES CARAS DE LA SEGURIDAD EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL, DE LA UNIÓN EUROPEA Y ESPAÑOL: LA SEGURIDAD MEDIOAMBIENTAL Y LA SEGURIDAD HÍDRICA COMO SUB-ELEMENTO................................... 369 3. UN TRÍPODE NORMATIVO CON LA UNIÓN EUROPEA COMO TELÓN DE FONDO............................................................. 374 3.1. El tratamiento de esta cuestión en el marco multilateral, así como en el ámbito regional de la Unión Europea................... 376 3.2. La regulación bilateral en lo que concierne a las relaciones franco-españolas e hispano-lusas........................................... 382 3.2.1. Las relaciones franco-españolas.................................. 382 3.2.2. Las relaciones hispano-lusas....................................... 388 4. ¿HACIA DÓNDE VAMOS? UNAS PALABRAS A MODO DE COLOFÓN................................................................................... 394
Abreviaturas ABL: ACNUR: ADM: AED: AEM: AES: AFDI: AGNU: AJIL: AMISOM: APF: AR/HRVP: ASEAN: BOE: CAQ: CARD: CBSD: CDI: CED: CEDHLF: CEP: CICR: CIIFEN: CIJ/TIJ: CNUDM: COPS: CPCC: CSNU: CTS: C-UAS: DEVCO:
Líneas de Límites Administrativos Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados Armas de destrucción masiva Agencia Europea de Defensa Agenda Europea de Migración Agenda Europea de Seguridad Annuaire Français de Droit International Asamblea General de las Naciones Unidas American Journal of International Law Misión de la Unión Africana en Somalia African Peace Facility Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Asociación de Naciones del Sudeste Asiático Boletín Oficial del Estado Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción Coordinated Annual Review on Defence/Revisión Anual Coordinada en Defensa Capacity Building in Security for Development Comisión de Derecho Internacional Comunidad Europea de Defensa Convenio Europeo de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales Cooperación Estructurada Permanente Comité Internacional de la Cruz Roja Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño Corte Internacional de Justicia Convención de Naciones Unidas de Derecho del Mar Comité Político y de Seguridad Capacidad Civil de Planeamiento y Conducción de Operaciones/Civilian Planning and Conduct Capability Consejo de Seguridad de Naciones Unidas Consolidated Treaty Series (C. Parry) Sistemas aéreos no tripulados Dirección General de Cooperación internacional y desarrollo
18 DMDRCP: DOCE: DOUE/DO: ECHO: ECOSOC: EDA: EDAP: EDF: EEAS: EEMM/EM: EES: EGUE/EUGS: EJIL: EPF: ERCC: ESI: EE.UU./US: ELSJ: ESN: EUMS: EUPM: FACA: FFAA: FHQ: FPI: Frontex: IASC: IBM: ICJ Reports IcSP: IDI: IEEE: ILA: INDNR: IPCC: JSCC: MFF: MHQ:
Abreviaturas
Deployable Military Disaster Relief Capability Package Diario Oficial de las Comunidades Europeas Diario Oficial de la Unión Europea Dirección General de Protección Civil y Ayuda Humanitaria Europeas de la Comisión Europea Consejo económico y Social Agencia de Defensa Europea Plan de Acción de Defensa de la Comisión Europea European Development Fund Servicio Europeo de Acción Exterior Estados miembros Estrategia Europea de Seguridad Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea European Journal of International Law European Peace Facility Centro de Coordinación de Respuesta a Catástrofes Estrategia de Seguridad Interior Estados Unidos Espacio de libertad, seguridad y justicia Estrategia de Seguridad Nacional de España Estado Mayor de la Unión Europea European Union Police Mission Fuerzas Armadas de la República Centroafricana Fuerzas Armadas Cuartel General Avanzado/Cuartel general de la fuerza Service for Foreign Policy Instruments Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas Inter-Agency Standing Committee Gestión Integrada de Fronteras International Court of Justice Reports Instrument Contributing Security and Peace/Instrumento de la UE en pro de la Estabilidad y la Paz Instituto de Derecho Internacional Instituto Español de Estudios Estratégicos International Law Association Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático Célula de Coordinación de Apoyo Conjunto Marco Financiero Plurianual Cuartel General de la Misión
Abreviaturas
MILEX: MMA:
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Ejercicios anuales de adiestramiento Misiones policiales de monitorización, acompañamiento y asesoramiento MOU: Memorando de Entendimiento MPCC: Capacidad Militar de Planeamiento y Conducción de Operaciones MPCU: Mecanismo de Protección Civil de la Unión MSC: Comité de Seguridad Marítima MTCR: Missile Technology Control Regime NNUU/ONU: Naciones Unidas NRBQ/RNBQ: Nuclear, Radiológica, Biológica y Química OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OHQ: Cuartel General Operacional de la UE OIM: Organización Internacional de las Migraciones OMI: Organización Marítima Internacional OPAQ: Organización para la Prohibición de las Armas Químicas OTAN/NATO: Organización del Tratado del Atlántico Norte PASD: Plan de aplicación en materia de Seguridad y Defensa PCSD: Política Común de Seguridad y Defensa PE: Parlamento Europeo PERE: Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero PESC: Política Exterior y de Seguridad Común PESCO: Cooperación Estructurada Permanente PESD: Política Europea de Seguridad y Defensa PFCA: Political Framework for Crisis Approach PG: Planteamiento global de la UE sobre la aplicación de las Resoluciones 1325 y 1820 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer, la paz y la seguridad PIB: Producto Interior Bruto PIM: Política Marítima Integrada PMA: Programa Mundial de Alimentos RAE: Real Academia Española REACH: Reglamento relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos Rec. des Cours: Recueil des Cours de l’Acádemie de droit international de La Haye REEI: Revista Electrónica de Estudios Internacionales RGDIP: Revue Générale de Droit International Public RIAA: Reports of International Arbitral Awards RPA: Aeronave pilotada a distancia RSS: Reforma del Sector de Seguridad
20 SEAE: SECA: SOFA: SOMA: SSR: TEDH: TFUE: TJUE: TUE/TEU: UAS: UAV: UE/EU: UEM: UEO: UNECE/CEPE: UNIMI: UNOCHA: UNTS:
Abreviaturas
Servicio Europeo de Acción Exterior Sistema Europeo Común de Asilo Status of Force Agreement Status of Mission Agreement Reforma del Sector de la Seguridad Tribunal Europeo de Derechos Humanos Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea Tribunal de Justicia de la Unión Europea Tratado de la Unión Europea Sistema aéreo no tripulado Vehículo aéreo no tripulado Unión Europea Unión Económica y Monetaria Unión Europea Occidental United Nations Economic Commission for Europe/ Comisión Económica para Europa Mecanismo independiente de investigación de las Naciones Unidas Oficina de Naciones Unidas para la coordinación de asuntos humanitarios United Nations Treaty Series