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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL DEL PATRIMONIO CULTURAL APLICACIÓN A LOS TERRITORIOS MUSEOS Autores Jorge Hermosilla Pla Director Mónica Fernández Villarejo Ghaleb Fansa Sandra Mayordomo Maya Miguel Antequera Fernández Esther Haro Carrasco Roberto Escrivá Almiñana Equipo técnico Esther Alba Pagán Catherine Andrés Langa Miguel Antequera Fernández José Vicente Aparicio Vayà Roberto Escrivá Almiñana Esther Haro Carrasco Emilio Iranzo García José Luis Jiménez Salvador Joan Carles Membrado Tena Carme Piqueras Sanchis Proyecto realizado por ESTEPA. Estudios del Territorio, Paisaje y Patrimonio Departament de Geografia. Universitat de València Colaboradores Anna García Museo de la Universitat de València de Historia Natural

Ernesto Manzanedo Museo de Cerámica de Paterna

Eva Sanz Museu de la Rajoleria de Paiporta

Francesc Martínez Museu del Palmito d’Aldaia

Javier Martí y Laura Torres Museu d’Història de València

Mari Carmen Barcos Museu de L’Horta d’Almàssera

Clara Pérez Museu Comarcal de L’Horta Sud (Torrent)

Carlos Barberà Castillo Palacio de Alaquàs

Sara Blanes y Ana García Museu de Cerámica de Manises

Diseño y maquetación Begoña Broseta

© de esta edición: Universitat de València, 2020 © de los textos: los autores © de las imágenes: los autores © TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1832-999-9

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL DEL PATRIMONIO CULTURAL APLICACIÓN A LOS TERRITORIOS MUSEOS

PRÓLOGO Dra. Karen Brown

Departamento de Historia del Arte, Directora del Instituto de Museos, Galerías y Colecciones, Universidad de St Andrews, Escocia Coordinadora del proyecto Horizonte2020, EU-LAC-MUSEUMS

El proyecto EU-LAC-MUSEUMS (2016-2020) fue diseñado explícitamente en respuesta a la convocatoria INT 12 (2015) del Programa de trabajo Horizonte2020, la dimensión cultural, científica y social de las relaciones EULAC, para estudiar ‘conexiones cercanas entre Europa y América Latina y el Caribe’ en el mundo de la museología comunitaria1. Los museos y el patrimonio cultural tienen una responsabilidad única para comunicar la ‘historia compartida’ y los ‘vínculos culturales, políticos y económicos’ entre Europa, América Latina y el Caribe. Los museos tienen una enorme capacidad para llegar a todos los niveles de la comunidad, desde pueblos hasta aldeas remotas, y pueden

1 El proyecto EU-LAC-MUSEUMS está financiado por el programa Horizonte2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo de subvención número 693669. El consorcio está formado por: la Universidad de St Andrews (Escocia) (Coordinación), la Universidad de Valencia (España), el Museo Nacional de Arqueología, Lisboa (Portugal), el Consejo Internacional de Museos (con sede en Francia), la Pontificia Universidad Católica del Perú (Perú), la Universidad Austral de Chile (Chile), el Museo Nacional de Costa Rica (Costa Rica) y la Universidad de las Antillas (Jamaica).

Prólogo

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos PRÓLOGO

‘El patrimonio constituye una seña de identidad y favorece la cohesión de las comunidades que no asimilan bien los cambios rápidos o que sufren el impacto de la crisis económica. La creatividad contribuye a la edificación de sociedades abiertas, inclusivas y pluralistas. El patrimonio y la creatividad contribuyen a la construcción de sociedades del conocimiento dinámicas, innovadoras y prósperas’. (UNESCO, “Proteger el patrimonio y fomentar la creatividad”, 2015)

ser espacios neutrales para construir la cohesión social y la reconciliación en varios contextos. Juntos, nuestros equipos de investigación están determinando ‘sinergias e intercambios, así como identificando asimetrías en las relaciones bilaterales y birregionales’ a nivel de práctica, teoría y políticas de museos. Como parte del proyecto, el equipo de investigación ESTEPA de la Universitat de València ha llevado a cabo un paquete de trabajo titulado ‘Innovación y emprendimiento para museos sostenibles’, que plantea una inquietud común de compartir el conocimiento académico y la investigación sobre el patrimonio cultural más allá de la academia, y atestiguar los beneficios reales de su investigación para la sociedad a través de la aplicación de su investigación y metodologías en territorios patrimoniales. Al enfocarse en el tema de Museos y Comunidad: Conceptos, Experiencias y Sos-

tenibilidad en Europa, América Latina y el Caribe, todos los colaboradores del proyecto EU-LAC-MUSEUMS están creando una visión común para la sostenibilidad de pequeños y medianos museos locales y regionales y sus comunidades, y reforzando el entendimiento mutuo y la cooperación entre regiones. Esta visión se está construyendo para persistir más allá de la duración de nuestro proyecto, ya que aspiramos a una futura interacción y cooperación en el campo de la gestión del patrimonio cultural y natural. Los resultados de la investigación del equipo de Valencia han dado lugar a dos publicaciones: por una parte, Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos; y por otra, Evaluación del Patrimonio Cultural, Sistema de Información Geográfica y Territorio Museo. Instrumentos para la Gestión Sostenible. Prólogo

La primera publicación se centra en la teoría de la planificación territorial para el patrimonio y el desarrollo sostenible, mientras que la segunda considera las metodologías empleadas por el equipo de ESTEPA, sobre todo la utilización del diseño y aplicación de un Método de Evaluación del Patrimonio Cultural y un Sistema de Información Geográfica. Ambas metodologías han sido aplicadas primero en Valencia y después en Perú. Como se aclara en el primer manual, ‘territorio’ como término tiene un significado especial en el mundo de los museos y el patrimonio, incluyendo una larga historia que se remonta a finales de los años sesenta y principios de los setenta, cuando nació el concepto de ‘museo integral’ en América Latina y posteriormente fue llevado de vuelta a Europa y compartido con el mundo. En 1972, se celebró en Santiago de Chile una mesa redonda sobre el papel de los museos en relación con las necesidades sociales y económicas de la América Latina moderna, que reunió a museólogos de América Central y del Sur, y representantes de la UNESCO y el ICOM, así como representantes locales incluyendo agricultores. La Declaración resultante, publicada por la UNESCO en 1973, presenta la convicción de que los museos tienen la responsabilidad de atender las necesidades de sus comunidades. Debe haber un cambio de paradigma de un museo enfocado en los valores tradicionales de custodia, preservación e interpretación, a uno centrado en las necesidades de la comunidad. En Europa, buscamos aprender de los enfoques innovadores de la región de LAC para los museos comunitarios desarrollados desde los setenta, incluyendo los museos de territorio, denominados ‘museos integrales’, mientras que compartimos conceptos y experiencias de iniciativas europeas relacionadas, como las políticas de inclusión 6

Prólogo

social, el desarrollo de ecomuseos y museos de territorio en un contexto europeo. La construcción de un área de conocimiento EU-LAC sobre museos y comunidad tiene el potencial de tener un impacto en las políticas para acciones futuras de inclusión social y sostenibilidad en museos. Al explorar estos conceptos y experiencias, EU-LAC-MUSEUMS busca, en última instancia, promover futuras investigaciones sobre museos regionales y las comunidades a las que sirven. Sostenibilidad es un término frecuente en las agendas políticas y la publicidad actuales, pero a menudo mal definido. Sin embargo, la ‘sostenibilidad’ ha demostrado ser el tema más urgente para nuestros museos locales y sitios patrimoniales. Volviendo a la Mesa Redonda de Santiago de 1972, las discusiones clave que tuvieron lugar todavía son relevantes: ¿cómo pueden los museos y las iniciativas patrimoniales desempeñar un papel en el desarrollo económico? ¿cómo pueden contribuir a la regeneración y el desarrollo de territorios geográficamente aislados o que viven en la pobreza? Para responder a estas preguntas, nuestra investigación debe funcionar en varios niveles, desde el nivel comunitario hasta las políticas regionales y nacionales. Todos estos niveles están presentes en el enfoque de investigación adoptado por el equipo de ESTEPA de Valencia. Hay una serie de aplicaciones y estrategias novedosas dentro del proyecto EU-LAC-MUSEUMS destinadas a tener un impacto en las comunidades inmediatas del consorcio en cada región, y que se están implementando más allá de la duración del proyecto. Las acciones de innovación de acceso público del equipo de ESTEPA en los temas de inversión, emprendimiento y sostenibilidad son parte fundamental de

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos PRÓLOGO

estas iniciativas. Tras años de programas exitosos de patrimonio cultural y cambio climático, ESTEPA trabaja en la elaboración de planes y acuerdos para diseñar productos y procesos nuevos, alterados o mejorados para museos sostenibles, incluyendo un modelo de Planificación Estratégica Participada (PEP) para museos sostenibles y el Método de Gestión Integral (MGI) y Método de Evaluación del Patrimonio Cultural (MEPC) descritos en estas dos publicaciones. Por lo tanto, la investigación de Valencia ayuda a combatir la gestión ineficiente en los museos pequeños, que a menudo se ven limitados en sus esfuerzos por la falta de fondos y apoyo, a través de los ‘territorios museos’. Pensados para revitalizar los museos a través de sistemas de gestión nuevos y sólidos, estos modelos han sido reconocidos por las instituciones oficiales relevantes. Los responsables que trabajan en distintos niveles (municipal, regional y estatal) continúan siendo los destinatarios de las propuestas y resultados de la investigación de Valencia, y a través de este reconocimiento oficial, además del proyecto y los resultados académicos, se garantiza la difusión de estos logros científicos. Estos sistemas se han aplicado localmente a la Huerta de València y a la huerta de Cortes de Pallás. Además, basándose en estas innovaciones desarrolladas y probadas en la región de Valencia, ESTEPA ha creado modelos y métodos aplicables tanto en Europa como en LAC. En particular, el M.E.P.C. y el diseño y aplicación del Sistema de Información Geográfica (S.I.G.), como instrumento de gestión del patrimonio cultural, pueden aplicarse a cualquier territorio, y el impacto de la implementación de estos modelos será en última instancia económico. Fomentar la inversión y el espíritu empresarial para museos sostenibles tendrá efecto en la economía local y el PIB, haciéndolos más fuertes y competitivos.

La presente publicación, Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos es un ejemplo de la estrecha relación entre investigación básica y aplicada. Desde la perspectiva de la sostenibilidad económica, medioambiental, cultural y social, y teniendo en cuenta la vinculación entre los museos comunitarios, locales e integrales con sus respectivos territorios (construcciones sociales), este manual recoge el valor de la Planificación Estratégica así como un modelo de Gestión Integral de los museos, que se materializa a través del concepto “Territorio Museo”, en la gestión de los propios museos. Los trabajos realizados por ESTEPA han sido aplicados en paisajes patrimoniales del agua valencianos, la Huerta de Valencia y la huerta de Cortes de Pallás; fueron objeto de discusión en los encuentros bilaterales Perú-España y finalmente han sido validados por los equipos de Chile y Perú. Por lo tanto, las ramificaciones de nuestra investigación colectiva compartida están diseñadas para tener un impacto en varios niveles: nacional, regional e internacional, como se describió anteriormente. En última instancia, nuestro objetivo es reforzar el punto entre los encargados de la formulación de políticas de que los museos de territorio regionales pequeños o medianos no sólo son importantes, sino esenciales para fomentar sociedades pacíficas y sostenibles. Confío en que el lector disfrutará de estas publicaciones esenciales que surgen de la investigación de ESTEPA en EU-LAC-MUSEUMS desde 2016, y se sentirá inspirado sobre las formas en que estas teorías y métodos también pueden aplicarse a sus propios territorios y museos.

Prólogo

ÍNDICE

CAPÍTULO I LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARTICIPADA Y EL PATRIMONIO CULTURAL INTRODUCCIÓN..............................................................................................................14 PRIMERA PARTE. MUSEOS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA....................................21 Autores: Jorge Hermosilla y Mónica Fernández I. Museos. Reflexiones en torno a sus definiciones........................................................23 A. Definiciones de museo. Una discusión recurrente..................................................24 B. El principio de sostenibilidad y los museos.............................................................26 II. La planificación estratégica y los museos.....................................................................29 A. Qué entendemos por planificación estratégica y el plan......................................29 B. Planificación estratégica, Patrimonio Cultural y turismo...........................................31 III. Planificación estratégica y museos. Beneficios y características.................................32 IV. El Plan estratégico de un museo. Contenido, estructura y apariencia........................36 1. La visión del Museo.................................................................................................36 2. La misión del Museo................................................................................................37 3. Diagnóstico, análisis y formulación de opciones de estrategia..............................38 4. Planes estratégicos. La evaluación de la estrategia................................................43 5. Creación del producto. El Territorio Museo............................................................45 6. Los objetivos estratégicos del Territorio Museo......................................................46 7. Estructura del Plan estratégico. Líneas estratégicas y programas........................50 8. El valor de la participación en el desarrollo territorial. El Territorio Museo y la labor de la sociedad local. Experiencia en la Huerta de València....................52 9. El seguimiento del Plan estratégico del Museo......................................................54

Índice

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos

ÍNDICE

SEGUNDA PARTE. ESPACIOS ABIERTOS SOSTENIBLES: EL TERRITORIO MUSEO.....................................................................................................59 Autores: Jorge Hermosilla y Mónica Fernández

I. Patrimonio Cultural y desarrollo territorial....................................................................61

II. Territorio y desarrollo local............................................................................................64

III. Ecomuseo, Territorio Museo, Museo abierto...............................................................71

IV. Áreas de representación de Patrimonio: el Territorio Museo......................................75

V. Estrategia de puesta en valor y Territorio Museo........................................................76

VI. Interpretación. La esencia del Territorio Museo.........................................................81

TERCERA PARTE. LA HUERTA DE VALÈNCIA Y EL REGADÍO HISTÓRICO DE CORTES DE PALLÁS. CASOS PRÁCTICOS................87 Autores: Jorge Hermosilla, Mónica Fernández, Miguel Antequera y Roberto Escrivá

I. La Huerta de València: un regadío milenario mediterráneo.........................................89

II. La Huerta histórica de Cortes de Pallás: un rompecabezas en el Valle de la Barbulla - San Vicente.......................................................................95

APÉNDICES.........................................................................................................................105

I. Cuestionario, resumen de respuestas y conclusiones.................................................106

II. Plan de participación de los socios del proyecto EULAC-MUSEUMS........................120

BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................124 Índice

CAPÍTULO II MODELO INTEGRAL DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INTRODUCCIÓN.................................................................................................................130 PRIMERA PARTE. GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL..........................................133 Autores: Jorge Hermosilla, Mónica Fernández y Sandra Mayordomo

I . Un modelo de gestión integral del Patrimonio Cultural..............................................135

II. Territorio, Patrimonio Cultural y desarrollo sostenible...............................................153

III. Gestión sostenible del Patrimonio Cultural...............................................................159

IV. Patrimonio Cultural y desarrollo local.......................................................................161

V. Turismo cultural y desarrollo económico. El Patrimonio Cultural como recurso turístico............................................................165 VI. Economía social y Patrimonio Cultural......................................................................168 Autora: Esther Haro SEGUNDA PARTE. GESTIÓN DE MUSEOS.......................................................................189 Autores: Jorge Hermosilla, Mónica Fernández y Ghaleb Fansa

10 Índice

I. Propósitos de la gestión de los Museos: las misiones y los cometidos.....................191

II. Modelos de gestión y formas de financiación del Museo..........................................200

III. Gestión creativa de los paisajes culturales...............................................................203

IV. La gestión del Territorio Museo. Un proyecto cultural...............................................204

V. Evaluación de los resultados de la planificación / gestión.........................................205

VI. Conclusiones............................................................................................................205

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos

ÍNDICE

TERCERA PARTE. ESTUDIO DE CASOS PRÁCTICOS....................................................207 Autores: Miguel Antequera y Roberto Escrivá

I. El Museo de la Universitat de València de Historia Natural.......................................209

II. La red de Museos de la provincia de València. La “Xarxa de Museus”.....................217

CUARTA PARTE. APLICACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL EN PAISAJES CULTURALES. LA CONFIGURACIÓN DE “TERRITORIOS MUSEOS”......233 Autores: Jorge Hermosilla, Mónica Fernández, Miguel Antequera y Roberto Escrivá

I . El Modelo de Gestión del Patrimonio Cultural. Reflexiones iniciales........................234

II. Los Territorios Museos en proyecto. Una estrategia práctica a medio plazo............235

III. La creación del producto: los Territorios Museos en la Huerta de València, la Albufera de València y la Huerta de Cortes de Pallás.........................................239

3.1. Identificación de los elementos patrimoniales del regadío histórico...................240 3.2. Proceso de selección de los hitos patrimoniales...............................................269 3.3. Diseño del Territorio Museo................................................................................280

QUINTA PARTE. PROCESO DE VALIDACIÓN DEL DOCUMENTO POR LOS SOCIOS DEL PROYECTO EULAC-MUSEUMS................................................................................285 Autora: Mónica Fernández

Plan de participación de los socios del proyecto EULAC-MUSEUMS.........................286

BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................290 Índice

CAPÍTULO I LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARTICIPADA Y EL PATRIMONIO CULTURAL

INTRODUCCIÓN

La Universitat de València propone en el presente manual la creación de un modelo de Planificación Estratégica Participada destinada a la gestión de museos sostenibles. Nuestro documento recoge una estructura basada en el diagnóstico, diseño del plan y sistema de indicadores, así como la definición de las áreas de trabajo destinadas a la creación de productos y fórmulas de gestión para la ejecución del plan. La segunda parte del libro, tratará la Gestión Integral de los Museos, cuyo referente será el Museo Integral, modelo propuesto en La Mesa de Santiago de Chile (1972). El modelo de planificación que proponemos nos permitirá la organización de actividades y la programación de acciones en función de un período de tiempo establecido, mediante el establecimiento de prioridades, la concentración en objetivos clave y la canalización de la participación. Nuestra propuesta de planificación estratégica participada es una fórmula relativamente innovadora que facilita el análisis así como proyectar el Territorio Museo, donde se integran los conceptos de ecomuseo y museo integral, con el fin de presentar una plataforma comprometida con el desarrollo social y con las comunidades. El proyecto multidisciplinar que lidera la Universitat de València pretende la creación de un Territorio Museo en los territo14 Introducción

rios que centrarán nuestra investigación: La Huerta de València y el municipio de Cortes de Pallás. El estudio de ambos espacios se ha llevado a cabo mediante la consulta de trabajos realizados por el grupo de investigación ESTEPA (Estudios del Territorio, Paisaje y Patrimonio) así como a través de reuniones con los representantes políticos y sociales de ambos territorios. En el caso de la Huerta de València las reuniones tuvieron lugar en la Universidad con los directores de museos pertenecientes a la Red de Museos (Xarxa de Museus), mediante la entrega de cuestionarios (Apéndice 1) referidos a la planificación de sus museos y a su relación con la comunidad. Un colectivo fundamental que determinará la creación del territorio museo en las huertas de València y Cortes de Pallás es el de los agricultores. Como usuarios directos de la tierra, determinan la conservación del paisaje, y su conocimiento del territorio y de las formas de trabajo, y los convierten en actores principales de nuestro proyecto. Es nuestra obligación estudiar la problemática que los caracteriza hoy en día, debido al cambio generacional existente que favorece el abandono progresivo de sus tierras. En el entorno territorial de la Universitat de València el trabajo desarrollado por el equipo de investigación se aplica en dos áreas: la Huerta de València, que abarca 40 mu-

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos

INTRODUCCIÓN

nicipios, y el Regadío Histórico del municipio de Cortes de Pallás. En ambos casos los actores responsables de las diferentes administraciones públicas han mostrado su interés e implicación en el proyecto por varias razones. En este sentido destacamos la participación del Gobierno valenciano a través de la Dirección General de Patrimonio Cultural y la Agencia Valenciana de Turismo; el área de museos de la Diputación de València; la Confederación Hidrográfica del Júcar, dependiente del Ministerio de Transición Ecológica (anteriormente Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital); los ayuntamientos de València y Cortes de Pallás y el Tribunal de las Aguas de València, órgano histórico de gestión del agua, hoy Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. El proceso de incorporación de instituciones oficiales al proyecto EULAC-MUSEUMS permitirá el reconocimiento del modelo P.E.P. por parte de dichos organismos, lo cual facilitará la intervención de autoridades locales y regionales con competencia en gestión del Patrimonio, incluida la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo. Igualmente se establece el conjunto de acciones dirigidas a garantizar la participación de especialistas locales y ciudadanos, ya que este documento se ha desarrollado en consulta con los principales actores de

Instituciones colaboradoras de diferentes administraciones públicas

la comunidad, requisito indispensable para conseguir que la planificación sea participada. De la misma manera, es fundamental para la consecución de los objetivos del proyecto EULAC-MUSEUMS que el modelo de planificación haya sido valorado, analizado y corregido por nuestros socios de Escocia, Chile y Perú. El resultado es un instrumento muy oportuno para el desarrollo del proyecto EULAC-MUSEUMS. Introducción

CARACTERIZACIÓN DE LOS TERRITORIOS OBJETO DE ESTUDIO DE EULAC-MUSEUMS-VALÈNCIA A modo de introducción de los rasgos que caracterizan los dos territorios seleccionados realizamos una revisión de los aspectos que permiten contextualizar la situación socioeconómica de la Huerta de València y de Cortes de Pallás.

A. Huerta de València Se trata de una comarca histórica de la Comunidad Valenciana, donde se encuentra su capital así como unos 40 municipios de su área metropolitana. Se localiza en el llano litoral, en el último tramo del río Turia, cuyos aportes durante siglos, han permitido que sea un espacio muy fértil. Desde la época medieval se ha ido construyendo una arquitectura hidráulica basada Regadio de la Huerta de València

16 Introducción

en acequias generales (8) que riegan buena parte de este territorio. El uso y gestión del agua de riego se ha caracterizado por la adopción de una serie de normas no escritas (Patrimonio Inmaterial) que se materializaron en la constitución del Tribunal de las Aguas de la Vega de València, reconocido como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad en el año 2009. El espacio regado tradicionalmente por estos sistemas hidráulicos, basados en el esquema tradicional “azud- acequia” se ha visto condicionado durante las últimas décadas por la concentración demográfica y el crecimiento urbano. Si en 1950 había unas 12.000 ha regadas en la actualidad se aproxima a las 8.000. Paralelamente la población de València y su área metropolitana no ha dejado de crecer hasta alcanzar 1,5 millones de habitantes. A pesar de la existencia de una red de museos locales que trabajan sobre aspectos relacionados con la Huerta de València (et-

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos INTRODUCCIÓN

nografía, educación,...) no ha habido una iniciativa que ponga en valor el conjunto de la Huerta, de sus valores culturales, sociales y patrimoniales.

B. Cortes de Pallás El municipio de Cortes de Pallás, a diferencia de los municipios de la Huerta de València, se caracteriza por localizarse en el interior montañoso del territorio valenciano. No hay llanuras, sí en cambio, un relieve abrupto, condicionado por sierras quebradas y valles estrechos. La población de Cortes de Pallás no alcanza los 1.000 habitantes, es un municipio pequeño que sufre los procesos de éxodo rural y de despoblación. Se caracteriza por un proceso de envejecimiento acelerado. Su economía se basa en actividades agropecuarias tradicionales (olivo y ganado ovino) y en la producción de energía hidroeléctrica, fuente principal de sus ingresos.

La Huerta histórica de Cortes de Pallás se localiza junto al núcleo de población, y se extiende por uno de sus valles estrechos que caracterizan su geografía (Barranco de San Vicente). El sistema de regadío se basa en la captación de agua de diversas fuentes, cuyas aguas se distribuyen mediante acequias que recorren el paisaje abancalado de su huerta. Se trata de un paisaje al menos morisco (período medieval) que se ha mantenido prácticamente intacto durante siglos, y que en gran parte está funcional. La población de Cortes es consciente del valor patrimonial de su paisaje. Sin embargo, la Huerta de Cortes está experimentado un proceso acelerado de degradación, motivado por el proceso de envejecimiento de los agricultores, la reducción de la superficie cultivada debido al abandono y la falta de un proyecto común, social, que permita poner en valor dicho paisaje. En la actualidad, la superficie cultivada no alcanza las 100 ha. Regadio de Cortes de Pallás

Introducción

Localizaciones de las tierras de regadío de la Huerta de València y Cortes de Pallás; provincia de València

18 Introducción

Planificación Estratégica y Modelo de Gestión Integral del Patrimonio Cultural. Aplicación a los Territorios Museos

INTRODUCCIÓN

En conclusión, tanto la Huerta de València (macrorregadío) como Cortes de Pallás (microrregadío) se caracterizan por un paisaje cultural, histórico, generado por el uso tradicional del agua, y amenazado por procesos sociales y económicos. Ambos paisajes requieren de una iniciativa capaz de ponerlos en valor. Dichas iniciativas requieren de movimientos sociales, con la participación de los principales usuarios, los agricultores, con la intervención de los museos locales y con el apoyo de las administraciones públicas (gobiernos municipales y regionales).

El proyecto EULAC-MUSEUMS, para el caso de València, tiene el cometido de abordar diferentes acciones dirigidas a diseñar, acompañar y constatar la puesta en valor de dichos paisajes culturales. Y para ello se abordan la Planificación Estratégica; un Sistema de Gestión Integral de Museo-Paisaje Cultural; un Sistema de Evaluación del Patrimonio Cultural; el Diseño de un Sistema de Información Geográfica y la redacción de los planes directores aplicados a La Huerta de València y al regadío histórico de Cortes de Pallás.

Introducción