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LAS RELACIONES LABORALES EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO DE LA SUBCONTRATACIÓN INDUSTRIAL RELATIONS IN THE CONTEXT OF DEVELOPMENT OF THE OUTSOURCING

Coordinadores

Alejandro Díaz Moreno Mª del Milagro Martín López

Valencia, 2015

Copyright ® 2015 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant. com).

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Índice Presentación........................................................................................................... 9 Prólogo................................................................................................................... 11 Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación. El caso de Airbus............................................................................................................ 15 Dr. Alejandro Díaz Moreno Dra. Mª del Milagro Martín López Dra. E. Macarena Sierra Benítez

Las relaciones laborales en el contexto de la subcontratación. El caso de Hungría...... 91 Dra. Katalin Tardos

Program Director, International Business School (IBS), Senior Research Fellow, Centre for Social Sciences, Institute of Sociology, Hungarian Academy of Sciences

Dra. Dóra Piroska Associate Professor International Business School Budapest (IBS)

El sindicalismo de red en la central nuclear de Tihange............................................ 107 Esteban Martínez David Jamar Sara Lafuente Hernández Guy Lebeer

Centre METICES, Université Libre de Bruxelles

El fenómeno de la externalización en Italia.............................................................. 135 Michele Tiraboschi

Responsable Científica

Maria Carmela Amorigi, Flavio Busi, Gabriele Gamberini, Maria Giovannone, Emmanuele Massagli, Flavia Pasquini, Lavinia Serrani, Grupo de Investigación

Francesca Sperotti Coordinadora, ADAPT (Associazione per gli Studi Internazionali e Comparati sul Diritto del Lavoro e sulli Relazioni Industriali)

The problem of subcontracting. The view of companies and unions. The case of Airbus..................................................................................................................... 159 Alejandro Díaz Moreno, PhD Mª del Milagro Martín López, PhD E. Macarena Sierra Benítez, PhD

Índice

Industrial Relations in the Context of Subcontracting. The Case of Hungary............ 237 Dra. Katalin Tardos

Program Director, International Business School (IBS), Senior Research Fellow, Centre for Social Sciences, Institute of Sociology, Hungarian Academy of Sciences

Dra. Dóra Piroska Associate Professor International Business School Budapest (IBS)

Networked trade unionism in the Tihange nuclear power plant................................ 253 Esteban Martínez David Jamar Sara Lafuente Hernández Guy Lebeer

Centre METICES, Université Libre de Bruxelles

The outsourcing phenomenon in Italy..................................................................... 279 Michele Tiraboschi

Scientific Responsible

Mariacarmela Amorigi, Flavio Busi, Gabriele Gamberini, Maria Giovannone, Emmanuele Massagli, Flavia Pasquini, Lavinia Serrani, Research Group

Francesca Sperotti Coordinator

Presentación Esta obra recoge los resultados del proyecto de investigación europeo titulado “Les relations professionnelles dans le contexte du développment de la sous-traitance” (VS/2012/0236), desarrollado en el marco de la Convocatoria de Propuestas “Industrial Relations and Social Dialogue” de la Dirección General de empleo y asuntos sociales e inclusión de la Comisión Europea, cuya finalidad es la promoción del diálogo social en sentido transversal y sectorial de conformidad con el artículo 154 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Conforme los modelos de negocio de las empresas se adaptan a la globalización para conseguir mantener los beneficios de sus inversores, las empresas ceden parte del negocio a otras terceras a las que subcontratan. Esta decisión, que a simple vista no debería cambiar las condiciones laborales del trabajador que la desempeña (antes para una empresa y después para otra subcontratada por la primera), tiene importantes repercusiones en la forma en la que se relaciona el trabajador con la nueva empresa. Esta obra realiza un análisis riguroso del problema y propone soluciones que tienen en cuenta los efectos de la precariedad en la calidad de los productos realizados, en el clima laboral y en las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. El nivel del consorcio europeo, liderado por la universidad de Sevilla, permite evaluar las propuestas en distintos países con niveles adquisitivos y ambientes laborales muy distintos. Trabajos como el que el lector tienen entre sus manos son muy necesarios en los momentos actuales. Nos permiten distinguir los errores que hemos cometido como sociedad para vernos abocados a una crisis económica sin precedentes, de aquellos errores que están aumentando la precariedad sin que ello implique un aumento de competitividad de la economía. Uno de los objetivos de la investigación de calidad es, y debe ser, analizar nuestras actuaciones como sociedad para que los gobiernos puedan utilizar y transformar las conclusiones objetivas en medidas y políticas que mejoren la vida de los ciudadanos a largo plazo. Por ultimo, me gustaría felicitar a los autores y destacar su calidad científica, avalada por la obtención de financiación en un marco tan competitivo. Ramón González Carvajal Vicerrector de Transferencia Tecnológica Universidad de Sevilla

Prólogo El libro que el lector tiene entre sus manos es el resultado del Proyecto “Les relations professionnelles dans le contexte du développement de la sous-traitance” (VS/2012/0236), financiado por la Comisión Europea a través de la “DG Employment, Social Affairs and Inclusion” (siendo el beneficiario y ejerciendo las funciones de coordinación la Universidad de Sevilla) y desarrollado en el marco de la Convocatoria de Propuestas “Industrial Relations and Social Dialogue” (VP/2012/001), Sub-Programa II, basada en la Línea Presupuestaria 04.03.03.01, cuya finalidad es la promoción del diálogo social en sentido transversal y sectorial de conformidad con el artículo 154 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. La crisis económica en la Unión Europea está llevando a que las empresas incrementen los servicios prestados por la vía de la subcontratación o externalización. Como consecuencia de ello surgen relaciones triangulares como forma de implantar la descentralización productiva y constituyendo uno de los instrumentos principales utilizados para flexibilizar el trabajo. Este proceso se ha generalizado y convertido en una práctica sistemática, convirtiéndose en un factor esencial de desarrollo económico, por la flexibilidad y las competencias que otorga a los ordenantes del trabajo. Las actuales circunstancias económicas, en efecto, han servido de catalizador para someter a revisión las antiguas estructuras empresariales, adelgazando las dimensiones y ahorrando en gastos laborales e inversión. La empresa hoy se desorganiza voluntariamente, distribuyendo la responsabilidad entre tupidas redes empresariales y perdiendo incluso en ocasiones sus rasgos de identidad. Hasta el corazón de la empresa, el core business, se ha visto afectado por esta estrategia empresarial. Como contrapartida, la solución aportada por la descentralización productiva se ha convertido en un problema. A tales resultados se acompaña el desarraigo, la menor implicación en el desarrollo local o regional y la atomización empresarial, así como la difuminación de la acción sindical que se torna de mayor complejidad a la par que se manifiesta como más necesaria. Se ha pretendido realizar un análisis de la subcontratación a lo largo de la Unión Europea, englobando distintos casos distribuidos entre varios países miembros, cada uno con su inherente problemática y especial fisonomía. El objeto último es llevar a cabo un estudio comparativo a fin de

Mª del Milagro Martín López

comprender mejor la subcontratación en un entorno de diálogo social y crisis económica. El estudio se centra fundamentalmente en tres países de la UE: España, Bélgica y Hungría, si bien en la fase final del proyecto se ha ampliado el campo de trabajo a Italia, lo que ha permitido dotar al estudio de una mayor dimensión transnacional, al tiempo que proporciona una visión más amplia. Creo que es especialmente relevante y sobre ello quisiera llamar la atención al lector el hecho de que el Proyecto que ha dado lugar al presente informe está participado por un Consorcio del que forman parte empresas, sindicatos y Universidades y Centros de Investigación, representando un mosaico de maneras de ver y de entender que ha permitido enriquecer el contenido del estudio con la resultante de distintos puntos de vista. Forman parte del consorcio Sindicatos (Comisiones Obreras, de España, Metallurgistes Wallonie Bruxelles, de Bélgica, Vasas Szakszervezeti Szövetség, Hungría); Instituciones Universitarias (Universidad de Sevilla, Université Libre de Bruxelles, International Business School Budapest); la Asociación ADAPT (Asociación para el Estudio Internacional y Comparado del Derecho del Trabajo y las Relaciones Industriales) y de manera especial las empresas Airbus Military (EADS CASA, San Pablo, Sevilla, España) y Central Nuclear de Tihange (Bélgica). Pero lo que verdaderamente añade valor a una Institución son las personas que forman parte de ella, aquellas que hacen posible que funcione correctamente. Todas y cada una aportan algo esencial como son sus propios conocimientos, aptitudes y valores que garantizan que la empresa funcione debidamente, virtudes todas ellas que han puesto desinteresadamente al servicio de este proyecto haciendo posible su cumplida realización de un modo plenamente satisfactorio. El lector encontrará en las páginas que siguen los resultados que los expertos de las diferentes instituciones que han formado parte de ese Consorcio han obtenido tras un año de estudio. Están ordenados por bloques, en razón de los países en los que se ha desarrollado la investigación empírica, destacando así la idiosincrasia de cada uno de los Estados intervinientes. En cada bloque se recogen ideas, buenas prácticas, enfoques diversos y posibles mejoras para conciliar las nuevas formas de subcontratación con la proliferación de un trabajo estable y de calidad. Los documentos que conforman el presente informe se presentan tal y como fueron concebidos por sus respectivos autores (por lo que las afirmaciones hechas en ellos responden a la opinión personal de sus autores, sin implicación ni responsabilidad alguna por parte de las instituciones a las que pertenecen ni de la Comisión Europea).

Prólogo

Junto a los contenidos mencionados, el estudio contiene una referencia a las metodologías empleadas para la elaboración de los informes así como una sumaria información acerca de las diversas empresas que sirven de soporte principal al mismo. Debido a la extensión de los informes finales y a la limitación de espacio disponible, no ha sido posible, lamentablemente, incluir la documentación que se ha ido generando en los diversos encuentros mantenidos por los socios, ni los resultantes del Seminario de conclusiones que tuvo lugar en Bruselas en noviembre de 2013. Creemos, sin embargo, que ello no merma la solidez de la publicación, máxime cuando el lector puede además encontrar esa documentación en la página web del Proyecto (http://institucional.us.es/presub2013/indexes.php), en la que se recoge toda la información relativa al desarrollo y principales hitos del mismo. El libro se presenta en dos de los idiomas oficiales de la UE: el español y el inglés. Con ello se garantiza la adecuada difusión de los resultados del Proyecto. No quisiera concluir estas líneas sin reiterar mi agradecimiento a la Comisión Europea, en especial a nuestro proyect manager D. Murad Wisniewsky, sin cuyo apoyo financiero y asesoramiento no hubiera sido posible llevar este trabajo a buen puerto. También a todos los que han participado en la elaboración de este libro, ya que ha sido su entusiasmo, constancia y buen hacer lo que ha permitido concluir con éxito esta empresa común. Esperamos que los recursos que hemos recibido, tanto humanos como materiales, hayamos sido capaces de devolverlos en conocimientos a nuestra sociedad, y que hayamos contribuido con ello a conciliar las nuevas realidades empresariales con unas relaciones laborales de calidad, fomentando el consenso y el diálogo social. Máxime cuando este Proyecto —y al decir esto creemos que hablamos por todos los integrantes del consorcio— no ha agotado su trayecto, ya que existen vías por explorar que permiten mantener vivas las relaciones entre todos nosotros en futuras colaboraciones y no muy lejanos proyectos. Mª del Milagro Martín López

Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación El caso de Airbus Dr. Alejandro Díaz Moreno Dra. Mª del Milagro Martín López Dra. E. Macarena Sierra Benítez

1. INTRODUCCIÓN. GÉNESIS DEL PROYECTO Y DATOS OBJETIVOS El presente informe es el resultado del Proyecto de colaboración desarrollado entre varias instituciones de investigación, empresas y sindicatos en el marco de la Convocatoria de Propuestas “Industrial Relations and Social Dialogue” (VP/2012/001), Sub-Programa II, basada en la Línea Presupuestaria 04.03.03.01 y con el objeto de promocionar el diálogo social en sentido transversal y sectorial de conformidad con el artículo 154 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El proyecto bajo la denominación “Les relations professionnelles dans le contexte du développement de la sous-traitance” (VS/2012//0236) ha sido posible gracias a la aportación financiera de la Comisión Europea, habiendo sido auspiciado por la DG Employment, Social Affairs and Inclusion y siendo el beneficiario y coordinador la Universidad de Sevilla.

1.1. Justificación. Problemática general del Outsourcing a nivel europeo Las empresas están sometidas a una competencia creciente consecuencia de la globalización de los mercados. La flexibilidad es una estrategia fundamental para la adaptación del mercado de trabajo y las empresas a las condiciones cambiantes que impone aquel fenómeno. El concepto de flexibilidad no es una idea única dado que en los distintos países existen diferentes entendimientos de lo que es la flexibilidad y existen formas muy variadas de flexibilizar el Trabajo. Las empresas demandan una mayor flexibilidad para ser más competitivas, pudiendo cambiar su plantilla numérica, salarial y funcionalmente

Alejandro Díaz, Mª del Milagro Martín y E. Macarena Sierra

en aras de la producción; pero también necesitan de la seguridad de un marco político y legal estable. Por su parte, los trabajadores necesitan seguridad en el empleo, pero también flexibilidad para el desarrollo de sus actividades dentro y fuera de la empresa. En este contexto, el Estado debe garantizar las condiciones que permitan todos esos cambios sin sobresaltos. Como señala Ugarte (2006), las relaciones triangulares resultan de un proceso de externalización empresarial. Ésta última, como forma de implantar la descentralización productiva, constituye uno de los instrumentos principales de la flexibilidad del trabajo (Sennett, 2003), y se manifiesta de dos maneras: por una parte, la dirección renuncia al crecimiento interno de la empresa, produciéndose un adelgazamiento de su estructura interna, recogido bajo el nombre de downsizing. Se sustituye parte de la actividad antes realizada por la empresa por un contrato civil o comercial con otra empresa para que ejecute a su cuenta y riesgo, con sus propios trabajadores, un determinado trabajo o servicio; por otra, se genera una modificación de la estructura laboral de la empresa, dando lugar al fenómeno del outsoursing (desplazar las actividades y el empleo) o triangulación laboral, en particular desarollando relaciones de subcontratación. La triangulación laboral se produce cuando la actividad desplazada hacia fuera de la empresa principal es realizada por una empresa distinta que asume las tareas con sus propios trabajadores, generando una forma de triángulo laboral: la empresa que externaliza, la empresa que asume la actividad externalizada y los trabajadores de esta última que prestan servicios en la práctica para ambas. Los empleados se sienten preocupados porque la externalización lleve a “vaciar” la empresa, a la pérdida de su propia identidad. Extremo que no es en ningún caso así, toda vez que ninguna compañía propone externalizar todas sus actividades y/o funciones. Sin embargo, se dice que las empresas no tenían bases sólidas para distinguir las partes básicas (el core) de las mercancías (VenKatesan, 1992). Este proceso de descentralización no se presenta como algo anárquico o aleatorio. Responde a una estrategia en la que la resultante es una empresa red, que se extiende a través de varias empresas jurídica y formalmente independientes pero que forman una unidad que actúa coordinadamente. ¿Qué funciones son externalizables? En principio todas, incluso la dirección financiera. Aunque es razonable pensar que las funciones de administración más cercanas a las operaciones (administración de ventas, administración de compras, administración de inventarios…) no se exter-

Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación. El caso de Airbus

nalicen, y que la empresa principal mantenga las funciones de administración general y financiera. Lo cierto es que la externalización de actividades parece encontrar razones económicas y productivas únicamente en aquellos casos en que las actividades cedidas no se corresponden con el núcleo de negocios u objeto social de la empresa. Hoy el foco de fabricación significa aprender cómo no hacer cosas, cómo no hacer las cosas que otros hacen de manera más eficiente y, por tanto, no distraer recursos humanos y materiales del objeto principal de la empresa. La externalización se puede utilizar para aprovechar la experiencia y la especialización de trabajadores no disponibles en la empresa (técnicos o de gestión) o simplemente para identificar y reducir los costos de los servicios, en muchas ocasiones transformando costes fijos en variables. Desde un punto de vista juridico se debe claramente distinguir el suministro de trabajadores (empresas de trabajo temporal) de las otras formas de subcontratación laboral. Pero desde un punto de vista de la negociación de las condiciones de trabajo se notan algunas similitudes. La relación de subcontratación tiende a transformar el vinculo salarial clasico en una prestación de servicios haciendo intervenir una empresa “tercera” (cliente, usuaria, ordenante…). Sin ser el empleador, esta empresa determina las condiciones de trabajo, los plazos a respetar, la forma de actuar, las normas de calidad, de salud y de seguridad. Al fin y al cabo, el trabajador de la subcontrata está mantenido de modo indirecto por obligaciones de resultado en una relación de proveedor a cliente. En estas configuraciones que tienden a generalizarse, los espacios de negociación son reducidos, ya que la función de interlocutor patronal esta dividida, en la práctica, entre una pluralidad de empresas. En particular, la delegación sindical de la empresa cliente no está capacitada para defender los intereses de los trabajadores suministrados y/o de la subcontratación. Partiendo de una investigación sobre las condiciones de trabajo de los obreros del mantenimiento en el sector de la energía nuclear, A. Thebaud-Mony caracteriza de atípicas las formas de empleo donde el empleador de iure no es el unico prescriptor del trabajo. Al pensar en la posibilidad de externalizar es necesario tener en cuenta cuestiones tales como: 1. Los costos relativos de la prestación externalizada dentro y fuera de la organización. 2. El espacio físico disponible que tendría la empresa.

Alejandro Díaz, Mª del Milagro Martín y E. Macarena Sierra

3. La experiencia de los empleados de la propia organización y de la posible subcontrata. 4. El tiempo necesario para que la actividad entre en funcionamiento (tiempo de aprendizaje, tiempo de adaptación…). 5. El tiempo para aprender la nueva cultura organizativa. 6. El riesgo de la pérdida de valor añadido del conocimiento acumulado por los trabajadores (Know How). La externalización presenta diversas modalidades: la subcontratación externa, la subcontratación in situ, la aportación de trabajo temporal o el empleo de autónomos. Pero lo característico es que este proceso se ha generalizado y convertido en una práctica sistemática. No asistimos a decisiones puntuales, sino que se trata de decisiones estructurales. Es el resultado de la utilización de una forma de organización productiva que ha adquirido en las últimas décadas un especial desarrollo como reflejo de la externalización productiva que se da en todos los sectores. Esta forma de organización no es otra que la denominada subcontratación. Así mismo, han cambiado los motivos que laten tras el proceso descentralizador: si bien podemos seguir hablando de subcontratación táctica y estratégica (según se trate de convertir costes fijos en variables o se trate de acceder a tecnologías o capacidades que la empresa principal no tiene), lo cierto es que hoy en día prevalece el interés en externalizar el riesgo. Según la naturaleza de la actividad subcontratada, distinguiremos entre subcontratación industrial y subcontratación de servicios (ingeniería, software, publicidad). Puede también descomponerse según la función o la especialización de las empresas subcontratistas. Distinguimos entonces entre una subcontratación de especialidad y otra subcontratación de capacidad: 1. Es de especialidad cuando el ordenante acude a un especialista que dispone de una destreza o de equipos necesarios para el lanzamiento o para el desarrollo de una fabricación. 2. Es de capacidad cuando el ordenante mismo, capacitado para elaborar un producto, recurre a otra empresa, sea ocasionalmente, sea en razón de una sobrecarga puntual, sea debido a un incidente técnico, o sea de modo más o menos acostumbrado, porque piensa utilizar capacidades disponibles fuera, para conservar su capacidad inalterada para una fabricación determinada. En la práctica, la subcontratación puede revestir aspectos y grados muy diferentes, particularmente según que el subcontratista sea llamado o no a

Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación. El caso de Airbus

participar en el diseño inicial del producto o de los trabajos y según las condiciones de realización que le son prescritas. Así, el subcontratante podrá tener un papel de ejecutante teniendo como base especificaciones técnicas impuestas por el ordenante (caso muy frecuente de la subcontratación de capacidad) o al contrario, colaborará en el estudio y propondrá las soluciones técnicas adaptadas a las necesidades manifestadas por el ordenante (caso general de la subcontratación de especialidad). Hoy ningún sector de actividad escapa de la práctica de la subcontraEUROPEAN COMMISSION. DG Employment, andsectores Inclusion. Agreement tación. Es particularmente importante Social el casoAffairs en los del auto- ref. nº VS/2012/0236 móvil, de la aeronáutica, del transporte ferroviario o de la construcción Estos diferentes sectores usualmente recurren a la subcontratación de capacidad.

ILUSTRACIÓN 1. DEFINICIÓN SECTORIAL DE LA SUBCONTRATACIÓN. ILUSTRACIÓN 1: DEFINICIÓN SECTORIAL DE LA SUBCONTRATACIÓN. FUENTE: COMISIÓN FUENTE: COMISIÓN EUROPEA, EUROPEA, 1998. 1998.

Para sistema funcione de modo un modo sostenible, tenemos que Para queque esteeste sistema funcione de un sostenible, tenemos que mejorar la mejorar la relación entre contratistas y subcontratistas, relacionando aderelación entre contratistas y subcontratistas, relacionando adecuadamente los cuadamente los aspectos técnicos la dimensión social, a aspectos técnicos y económicos cony económicos la dimensióncon social, a lo largo de la cadena de lo largo de la cadena de valor. valor.

Subcontrata de seguridad

Subcontrata de ingeniería

Empresa principal

Subcontrata de transportes

Para que este sistema funcione de un modo sostenible, tenemos que mejorar la relación entre contratistas y subcontratistas, relacionando adecuadamente los aspectos técnicos y económicos con la dimensión social, a lo largo de la cadena de valor. 20 Alejandro Díaz, Mª del Milagro Martín y E. Macarena Sierra

Subcontrata de seguridad

Subcontrata de ingeniería

Empresa principal

Subcontrata de transportes

Subcontrata de limpieza

ILUSTRACIÓN2.2.FUENTE: FUENTE:ELABORACIÓN ELABORACIÓN PROPIA. PROPIA. ILUSTRACIÓN

Junto a ese fenómeno, y en paralelo al mismo, se produce una modificación en las relaciones laborales existentes, que deben adaptarse a la empresa Junto a ese fenómeno, y en paralelo al mismo, se produce una modificación en las en red y responder a la vez con un cierto sindicalismo en red. En realidad, relaciones existentes, quededeben adaptarsetriangulares, a la empresa en enred y asistimos alaborales un dualismo resultante las relaciones donde responder a la vez con un cierto sindicalismo en red. En realidad, asistimos contramos un “centro o nudo de red” y las empresas auxiliares, siendo dife-a un rentes las relaciones laborales y garantías accesorias en un caso que en otro, incluso cuando se trata de trabajadores in situ (Monereo Pérez, 1994). La subcontratación permite en muchos casos un mayor grado de especialización, de cualificación de los trabajadores y una mejor utilización de los medios técnicos que se emplean, lo que influye positivamente en la inversión en nueva tecnología. Además, esta forma de organización facilita la participación de las pequeñas y medianas empresas en la actividad, lo que contribuye a la creación de empleo. Estos aspectos determinan una mayor eficiencia empresarial. La subcontratación es, en consecuencia, un factor esencial de desarrollo económico, por la flexibilidad y las competencias que proporciona a los ordenantes. Desde un punto de vista macroeconómico, también permite una racionalización de las inversiones, particularmente por un reparto más juicioso de los medios de producción. La triangulación afecta a la estructura de la empresa, a las relaciones laborales de los trabajadores de las distintas empresas afectadas, y a la dife-

Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación. El caso de Airbus

renciación salarial y sindical de trabajadores ubicados en un mismo lugar de trabajo. Esta es la base de la justificación del proyecto. Estamos asistiendo a importantes alteraciones productivas, unas más sustanciales que otras, que afectan a la empresa y a los trabajadores. Es complicado abordar todos los cambios que se están produciendo en el mundo del trabajo, más aún dada la actual coyuntura económica, pero el estudio de la subcontratación y sus efectos sería un primer paso en esta línea. Mediante este proyecto se trata de responder interrogantes acerca de los efectos de la subcontratación y de la relaciones entre las tres partes implicadas en una relación triangular. Además, se abordarán los efectos que pueden tener un exceso de subcontratación, sus consecuencias inmediatas y su incidencia en el contexto social europeo.

1.2. Objeto de estudio 1.2.1. Países (Bélgica, España, Hungría, Italia y Francia) Este proyecto pretende realizar un análisis de la subcontratación a lo largo de la Unión Europea, englobando distintos casos distribuidos entre varios países miembros, cada uno con su inherente problemática y especial fisonomía. El objeto último es llevar a cabo un estudio comparativo a fin de comprender mejor la subcontratación en un entorno de diálogo social y crisis económica. El estudio se centra, fundamentalmente, en tres países de la UE: España, Bélgica y Hungría. España, país con una población superior a los 47 millones de personas, ocupa, dentro de las economías a escala mundial, la decimotercera posición en términos de Producto Interior Bruto (PIB). Sin embargo, es la que presenta una mayor desigualdad social dentro de la Eurozona. Bélgica con algo más de 11 millones de personas, es uno de los países de la Unión Europea en donde la densidad de población es una de las más elevadas de Europa (342 hab/Km2). Su PIB representa el trigésimo primero en términos absolutos. Hungría representa parte de la joven Europa, habiéndose incorporado a la Unión en 2004 a pesar de estar presente en los grandes acontecimientos del continente. Tras el colapso de la Unión Soviética en 1991, Hungría intensificó los lazos con Europa Occidental siendo desde 1989 una república democrática. Con una población cercana a los 10 millones de personas

Alejandro Díaz, Mª del Milagro Martín y E. Macarena Sierra

ocupa el puesto cincuenta y tres respecto al Producto Interior Bruto en términos mundiales. En cada uno de los países se ha seleccionado una gran empresa internacional. La organización estudiada debía tener un número significativo de trabajadores y/o de servicios subcontratados. En España se ha estudiado la subcontratación en la compañía Airbus Military; en Bélgica en la Central Nuclear de Tihange y en Hungría en una empresa del sector del Metal. El informe final se ha completado con otros casos menos detallados que los anteriores que aportan y perfeccionan las visiones obtenidas sobre el tema tratado. Concretamente, un segundo caso en España lo constituye el estudio de las plantas petroquímicas de Repsol en Tarragona y Puertollano como supuesto especialmente interesante de negociación colectiva transversal que involucra a la empresa principal y a los trabajadores de las contratas (lo que se conoce en normas de prevención de riesgos laborales como “empresas concurrentes” en el Centro de Trabajo). Acuerdos transversales en materia de seguridad y salud, salarial y de empleo. Por otro lado, ha merecido nuestra atención la posición que ocupan los Delegados Sindicales en la subcontratación en Francia, así como la problemática del sector logístico vinculado a la subcontratación en Italia.

2. ESPAÑA: EL CASO DE AIRBUS MILITARY Diversos estudios ponen de manifiesto que la crisis económica en la Unión Europea está llevando a que las empresas aumenten los servicios prestados por la vía de la subcontratación. Por poner un ejemplo, en el año 2012 las empresas españolas han aumentado su inversión en la subcontratación en más de un 70%, y se supone que este dato aumentará para el 2013, convirtiendo a España en líder europeo en crecimiento de outsourcing1.

(http://www.ticpymes.es/autonomos/noticias/1065723025204/españa-tendra-economia-europea.1.html); hhtp://www.ticpymes.es/autónomos/noticias /1065723025204/España-tendra-economia-europea.1.html; http:/www.consultoras.org/fronted/aec/El-54-45—De-Las-Empresas-Tienen-Previsto-Recurrir-AlOutsourcing-Proximamente-vn22321-vst789; www.equiposytalentos.com; http://

Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación. El caso de Airbus

En España, el objeto de estudio es la compañía EADS CASA (Airbus Military), en concreto en su Centro de Producción de San Pablo ubicado en Sevilla. La empresa EADS - CASA (Airbus Military) es un modelo perfecto para este estudio, extremo que se pone en evidencia en el Preámbulo del Convenio Colectivo Interempresas (Política de Subcontratación) donde se manifiesta que la nueva realidad empresarial y laboral “exige un proyecto sindical y un compromiso empresarial, que considere de forma integral los nuevos contenidos del empleo”, entre los que considera como esencial la desconcentración productiva. Asímismo, es una empresa que entiende que la responsabilidad social forma parte integrada en la gestión empresarial orientada a la creación de valores, habiéndose dotado de un código ético que garantiza la buenas prácticas empresariales. Airbus Military es el único fabricante de aviones de transporte militar y civil/humanitario que desarrolla, produce, vende y presta asistencia a una familia completa de aviones de transporte de entre 3 y 45 toneladas de carga útil. La gama de productos que ofrece Airbus es muy versátil entre la que se incluye el A400M o el avión cisterna de transporte multimisión (MRTT) derivado del A330 MRTT, que puede equipararse con un sistema de última generación de reabastecimiento mediante pértiga. También se encarga de producir aviones militares basados en los aviones comerciales. Airbus Military es líder mundial en los segmentos de mercado de aviones de transporte militar de tamaño pequeño y medio. Por citar alguno, produce y comercializa un pequeño Trainer y el avión acrobático, Orlik TC-II. Airbus Military proporciona a clientes y operadores los mejores servicios posibles para garantizar las operaciones más seguras y eficientes. También está especializada en la conversión de las instalaciones de cualquier tipo de aeronave. Es una compañía integrada en el grupo empresarial EADS líder en la fabricación de aviones comerciales. En el año 2010, registró un volumen de ventas de 2.700 millones de euros.

www.consultoras.org/frontend/aec/La-Demanda-Del-Outsourcing-Crece-Un35-En-El-Primer -Trimestre-Del-Ano

Alejandro Díaz, Mª del Milagro Martín y E. Macarena Sierra

ILUSTRACIÓN 3. LÍDERES EN ESPAÑA. EADS. REVISTA “AGENDA” DE LA EMPRESA”, Nº 172. OCTUBRE 2012, ED. INFORMARIA. S.L.U.

Las instalaciones de la empresa de Airbus Military, con sede central en Madrid, están localizadas, fundamentalmente, en España. Sus centrales principales son Getafe, donde se convierten las plataformas civiles de Airbus en aviones cisterna de transporte multifuncional (MRTT) y Sevilla, San Pablo, donde se lleva a cabo toda la producción y montaje final de los C-212, CN-235 y C-295 en una instalación totalmente nueva, al lado de la línea de ensamblaje final del A400M que se inauguró en 2007. Otros centros de Trabajo en España los encontramos en Albacete, Madrid (Barajas, Illescas), Sevilla (Tablada), Cádiz (Puerto de Santa María y Puerto Real). Airbus Military también tiene instalaciones en otros países europeos. Así, el programa A400 se realiza en Toulose (Francia) con la producción de las secciones de subensamblaje producidas en Filton (Reino Unido), Bremen (Alemania), Nantes y St.Nazaire (Francia). Otras partes se producen en Bélgica, en Turquía y en Malasia. También posee dos instalaciones en Polonia, una en Varsovia y otra en Mielec. En el año 2011 Airbus Military contaba con unos 5.500 empleados en toda España.

2.1. Perfil de los trabajadores Los trabajadores de Airbus Military de San Pablo pueden ser (vid. ilustración 4):

Una aproximación empresarial y sindical al problema de la subcontratación. El caso de Airbus

1. Trabajadores con un contrato de trabajo directo, es decir, personal que forman parte de la organización de Airbus Military. 2. Trabajadores que son contratados mediante un contrato de trabajo a través de Empresas de Trabajo Temporal. 3. Empresas subcontratadas. No forman parte de la plantilla ni reciben órdenes del personal de Airbus Military.

ILUSTRACIÓN 4. IN SITU SUBCONTRACTING. FUENTE: AIRBUS MILITARY 23.01.2012.

Una de las especificidades de la industria aeronáutica es el alto nivel de cualificación de sus empleados. La mayoría son licenciados, principalmente ingenieros, así como trabajadores de “cuello azul” (término utilizado para designar a trabajadores que realizan tareas manuales en donde la habilidad manual es importante para un mejor desempeño). Las habilidades exigidas a este tipo de trabajadores varían según los puestos. En ciertos casos se requiere personal altamente especializado, que haya sido entrenado formalmente, y que haya obtenido un certificado o aprobado un examen. Entre estos empleos que requieren especialización están los mecánicos, los plomeros, los electricistas o los trabajadores de la construcción2.

http://pyme.lavoztx.com/qu-significa-un-trabajador-de-cuello-azul-y-uno-de-cuello-blanco-5038.html