12
Θέμα |
ΟΙ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΔΡΑΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΤΗΣ ΕΑΕΕ
Πρόταση ΕΑΕΕ προς την ΤτΕ σχετικά με την εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 28 παρ. 3 του Ν. 4583/2018 στον κλάδο Αυτοκινήτων αλλά και γενικότερα Τον Μάρτιο 2023, η ΤτΕ προώθησε προς τις δραστηριοποιούμενες στην Ελλάδα ασφαλιστικές επιχειρήσεις, επιστολή με ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή της διάταξης της παρ. 3 του άρθρου 28 του Ν. 4583/2018 (υποχρέωση λήψης υπογραφής του πελάτη επί της αίτησης ασφάλισης και παράδοσης του πρωτοτύπου της αίτησης στην ασφαλιστική επιχείρηση), με έμφαση στον κλάδο Αυτοκινήτων. Η ΕΑΕΕ πρότεινε στην ΤτΕ να καθιερωθεί (ει δυνατόν και με νομοθετική ρύθμιση) ότι η αίτηση ασφάλισης της παρ. 3 του άρθρου 28 του Ν. 4583/2018 δύναται να είναι και ηλεκτρονική, άνευ φυσικής υπογραφής του πελάτη, με περαιτέρω πρόβλεψη ότι η παράδοσή της από τον διανομέα στον πελάτη και στην ασφαλιστική επιχείρηση θα αποδεικνύεται με κάθε πρόσφορο μέσο. Στη δε περίπτωση που η ηλεκτρονική αίτηση ασφάλισης προωθείται από τον διαμεσολαβητή, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις δεσμεύονται ότι θα διαθέτουν πολιτική για την εφαρμογή της διαδικασίας από τους συνεργαζόμενους διαμεσολαβητές. Στην παρούσα φάση αναμένεται νομοθετική πρωτο-
βουλία από πλευράς της ΤτΕ, η οποία αποδέχτηκε την ανωτέρω σχετική πρόταση της ΕΑΕΕ. Προτάσεις ΕΑΕΕ στο πλαίσιο της εναρμόνισης της εθνικής νομοθεσίας με την ευρωπαϊκή οδηγία (Ε.Ε.) 2021/2118 για την υποχρεωτική ασφάλιση Αστικής Ευθύνης από την κυκλοφορία οχημάτων (Οδηγία MID) Η Επιτροπή αποφάσισε επιπλέον να μελετήσει και να προτείνει προς την Πολιτεία τη θέσπιση και αμιγώς εθνικών ρυθμίσεων με σκοπό τη βελτίωση ρυθμίσεων του ισχύοντος πλαισίου, καθώς και την προώθηση πάγιων αιτημάτων της αγοράς στον τομέα της ασφάλισης Αυτοκινήτου. Οι προτεινόμενες από την ΕΑΕΕ αμιγώς εθνικές ρυθμίσεις, οι οποίες, σημειωτέον, μπορούν είτε να ενσωματωθούν στο νομοθέτημα της προσαρμογής είτε να θεσπιστούν με χωριστό νομοθέτημα περιλαμβάνουν: -την προσθήκη ρύθμισης για την πρόσβαση των ασφαλιστικών εταιρειών στο Αρχείο Αδειών Κυκλοφορίας & Τεχνικών Χαρακτηριστικών του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, • την προσθήκη ρύθμισης για τη δυνατότητα λήψης ηλεκτρονικής αίτησης ασφάλισης στην ασφάλιση οχημάτων (τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 6α του Π.Δ. 237/1986), • την τροποποίηση του άρθρου 5α του Π.Δ. 237/1986 με σκοπό την απλούστευση της υφιστάμενης διαδικασίας ηλεκτρονικού ελέγχου των ανασφάλιστων οχημάτων. Ανασφάλιστα οχήματα Η ΕΑΕΕ πρότεινε να ενταχθεί σχετική ρύθμιση στο σχέδιο νόμου για την εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με την Οδηγία (Ε.Ε.) 2021/2118 για την υποχρεωτική ασφάλιση της Αστικής Ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχημάτων. Η Πολιτεία έχει δεσμευθεί για την προώθηση σχετικής ρύθμισης εντός του 1ου τριμήνου του 2024. Πρόσβαση των ασφαλιστικών επιχειρήσεων στο Αρχείο Αδειών Κυκλοφορίας & Τεχνικών Χαρακτηριστικών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών Η εν λόγω πρόσβαση, η οποία εφαρμόζεται ήδη στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες με απλή ενημέρωση του πελάτη/ασφαλισμένου, αποτελεί βασικό αίτημα της ΕΑΕΕ και των μελών της. Με την από 4.10.2023 επιστολή της προς τον υπ. Οικονομικών Κ. Χατζηδάκη, η ΕΑΕΕ κατέθεσε πρόταση ειδικής για το θέμα νομοθετικής ρύθμισης, την οποία προτείνει να ενταχθεί στο σχέδιο νόμου για την εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με την Οδηγία (Ε.Ε.) 2021/2118 για
NEXTDEAL #537 28 ΜΑΡΤΙΟΥ 2024
NEXTDEAL #537 28 ΜΑΡΤΙΟΥ 2024
Αλλαγές έρχονται για επιχειρήσεις, επαγγελματίες και ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές Τ
ο πλούσιο έργο της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος (EAEE) αναδεικνύεται μέσα από το έργο των επιτροπών που έχει συστήσει το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΑΕΕ με επικεφαλής μέλη του. Στον απολογισμό όλων των επιτροπών, μεγάλο μέρος του οποίου παρουσιάζει στη συνέχεια το «NextDeal», κυριαρχούν οι παρεμβάσεις για την κάλυψη του κενού ασφάλισης στους κλάδους Περιουσίας, Υγείας και Σύνταξης, αλλά και δράσεις που αφορούν την υλοποίηση της νομοθεσίας στην υποχρεωτική ασφάλιση διαφόρων επαγγελμάτων, καθώς και παρεμβάσεις που αφορούν κυρίως τους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές, όπως είναι η απευθείας διαβίβαση βεβαιώσεων ασφάλισης Αστικής Ευθύνης και των πιστοποιητικών επανεκπαίδευσης των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών στα κατά τόπους επιμελητήρια. Στη συνέχεια, παρουσιάζεται μεγάλο μέρος του έργου των επιμέρους επιτροπών.
υπογραφή κλαδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (ΣΣΕ) για τη διετία 2023-2024. Η νέα κλαδική ΣΣΕ λαμβάνει υπόψη της τον πληθωρισμό και περιλαμβάνει ευνοϊκούς όρους και αμοιβές, καθώς και σειρά από παροχές για τους εργαζομένους του κλάδου. Επιπλέον, είναι ενιαία για όλες τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις. Η νέα ΣΣΕ ισχύει από 01.01.2023 και έχει διετή διάρκεια (μέχρι 31.12.2024). Σημειώνεται ότι η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΑΕΕ για την υπογραφή της κλαδικής ΣΣΕ τελούσε υπό την προϋπόθεση της ύπαρξης συμφωνίας με την ΟΑΣΕ για τη δημιουργία των Ατομικών Λογαριασμών στο ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ, η οποία και επετεύχθη. Με το νέο σύστημα αναμένεται να διασφαλιστούν η διαφάνεια και η ανταποδοτική σχέση των εισφορών που αποταμιεύονται στο λογαριασμό του κάθε εργαζομένου-ασφαλισμένου.
Επιτροπή Υγείας Επιτροπή Ανθρώπινου Δυναμικού Πρόεδρος Παναγιώτης Δημητρίου (Generali)
Σε κλίμα συνεννόησης και συναίνεσης, η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος (ΕΑΕΕ) και η Ομοσπονδία Ασφαλιστικών Συλλόγων Ελλάδος (ΟΑΣΕ) προχώρησαν στην
Πρόεδρος Γιάννης Καντώρος (INTERAMΕRICAN) Δημοσίευση Ενδιάμεσης Έκθεσης Επιτροπής Ανταγωνισμού στο πλαίσιο κλαδικής έρευνάς της για την ιδιωτική υγεία Τον Ιούλιο του 2023 η Επιτροπή Ανταγωνισμού (Ε.Α.) δημοσίευσε την Ενδιάμεση Έκθεσή της στο πλαίσιο της κλαδικής έρευνας για την ιδιωτική υγεία (παροχή υπηρεσιών υγείας και ασφάλισης), που ξεκίνησε τον Ιούλιο του 2020. Κατά τη διατύπωση της ίδιας της Ε.Α., αιτία της συγκε-
κριμένης έρευνας αποτέλεσαν οι ανακατατάξεις που λάμβαναν χώρα τα τελευταία έτη στον κλάδο παροχής ιδιωτικών υπηρεσιών υγείας, καθώς και η αναδιαμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου παροχής συναφών ασφαλιστικών υπηρεσιών. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι από τα πολλά και ενδιαφέροντα ευρήματα της έρευνας και τα συμπεράσματα της Ε.Α., όπως αυτά διατυπώνονται στη δημοσιευμένη Ενδιάμεση Έκθεση, ως το πλέον σημαντικό όλων κρίνεται το στοιχείο ότι δεν προκύπτει συνεργασία μεταξύ του ασφαλιστικού κλάδου Υγείας και των ιδιωτικών παρόχων υπηρεσιών υγείας, η οποία να λειτουργεί εις βάρος των καταναλωτών. Μετά τη δημοσίευση της πραγματικά πολυσέλιδης Ενδιάμεσης Έκθεσής της, η Ε.Α. διοργάνωσε τον Νοέμβριο νέα δημόσια διαβούλευση, στην οποία η ΕΑΕΕ συμμετείχε και πάλι υποβάλλοντας σχετικό γραπτό υπόμνημα και εκπροσωπούμενη διά ζώσης από τον πρόεδρο της Επιτροπής Υγείας, κ. Ι. Καντώρο. Σύμφωνα με την Ε.Α., η έρευνά της θα ολοκληρωθεί εντός του 2024 και στη δεύτερη φάση της θα συμμετέχουν και καταναλωτικές οργανώσεις, οι οποίες επίσης θα ερωτηθούν και θα διατυπώσουν τις απόψεις τους σχετικά με τη λειτουργία των παρόχων ιδιωτικών υπηρεσιών υγείας και των ασφαλιστικών επιχειρήσεων υγείας, πριν η Ε.Α. συντάξει την Τελική Έκθεσή της. Η Επιτροπή θα παρακολουθεί τις σχετικές εξελίξεις. Gr-DRG: Επιδίωξη καθολικής εφαρμογής του νέου συστήματος σε δημόσιες και ιδιωτικές δομές υγείας, ανεξαρτήτως πληρωτή Η ΕΑΕΕ, ως γνωστόν, αποτελεί έναν από τους πρώτους ιδιωτικούς φορείς που, έχοντας αντίληψη της σπουδαιότητας των συστημάτων DRG, στήριξαν το έργο του Ελληνικού Ινστιτούτου DRG, γνωστού και ως ΚΕΤΕΚΝΥ, από τα πρώτα χρόνια της σύστασής του. Μετά την πρόσφατη θεσμοθέτηση της άμεσης, πλήρους εφαρμογής των Gr-DRG στα
δημόσια νοσοκομεία της χώρας (ΚΥΑ Γ2δ/67340/20.12.23), αλλά και τη δημόσια, στο 1ο Συνέδριο του Ελληνικού Ινστιτούτου DRG (γνωστού και ως ΚΕΤΕΚΝΥ) στις 15.12.2023, αναγγελία από τον υφυπουργό Υγείας για επικείμενη εφαρμογή τους και στις ιδιωτικές κλινικές στο πλαίσιο της συνεργασίας τους με τον ΕΟΠΥΥ, από πλευράς ΕΑΕΕ σκοπεύουμε να διερευνήσουμε τη δυνατότητα της εφαρμογής του συστήματος και στο πλαίσιο των ιδιωτικών συναλλαγών με τα ιδιωτικά νοσηλευτήρια.
Επιτροπή Ψηφιακού Μετασχηματισμού Πρόεδρος Robert Constantin Gauci (Εθνική Ασφαλιστική)
Θέματα ασφαλίσεων κλάδου Αστικής Ευθύνης H EAEE, ανταποκρινόμενη σε αίτημα της Τράπεζας της Ελλάδος να διαβιβάζουν απευθείας οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις στα κατά τόπους επαγγελματικά επιμελητήρια της χώρας τις βεβαιώσεις ασφάλισης Αστικής Ευθύνης και τα πιστοποιητικά επανεκπαίδευσης των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών, για τις ανάγκες ανανέωσης της εγγραφής τους, ήρθε σε επικοινωνία με το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών και την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ), προκειμένου να διερευνηθούν και να καταγραφούν οι τεχνικές πτυχές και προδιαγραφές της διαδικασίας.
Επιτροπή Αυτοκινήτων
Πρόεδρος Δημήτριος Ζορμπάς (Syndea)
13
| Θέμα
την υποχρεωτική ασφάλιση της Αστικής Ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχημάτων. Επί της ουσίας, η Πολιτεία φαίνεται ότι κατανοεί το ζήτημα. Ωστόσο εκκρεμεί η υλοποίησή του.
Επιτροπή Αστικής Ευθύνης & Επαγγελματικών Ευθυνών
Πρόεδρος Giuseppe Zorgno (AIG Europe SA, Υποκατάστημα Ελλάδας) Υποχρεωτική ασφάλιση Αστικής Ευθύνης επαγγελματιών Η Επιτροπή πρότεινε όπως η ΕΑΕΕ επικεντρωθεί σε πρώτη φάση στην ανάληψη πρωτοβουλιών για την υλοποίηση των υποχρεωτικών ασφαλίσεων επαγγελματικής Αστικής Ευθύνης που έχουν ήδη θεσπιστεί από την Πολιτεία για συγκεκριμένες επαγγελματικές ομάδες, οι οποίες ωστόσο δεν έχουν εφαρμοστεί στην πράξη, καθώς εκκρεμεί η έκδοση σχετικών με την ασφάλιση Υπουργικών Αποφάσεων. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή πρόκρινε τις περιπτώσεις των υδραυλικών εγκαταστάσεων (Π.Δ. 112/2012), των τεχνιτών καυστήρων εγκαταστάσεων (Π.Δ. 114/2012), των ψυκτικών εγκαταστάσεων (Π.Δ. 1/2013), των ηλεκτρολόγων εγκαταστάσεων (Π.Δ. 108/2013) και των χειριστών μηχανημάτων τεχνικών έργων (Π.Δ. 113/2012), για τις οποίες έχουν ήδη εκδοθεί τα Προεδρικά Διατάγματα που προβλέπουν μεταξύ άλλων την υποχρέωση ασφάλισης των εν λόγω επαγγελματιών. Ωστόσο, η υλοποίηση της προβλεπόμενης υποχρέωσης ασφάλισης έχει τεθεί υπό την προϋπόθεση της έκδοσης Υπουργικής Απόφασης που θα καθορίζει το ελάχιστο υποχρεωτικό πλαίσιο της ασφαλιστικής κάλυψης, η οποία δεν έχει εκδοθεί. Απευθείας διαβίβαση δικαιολογητικών ασφαλιστικών διαμεσολαβητών
H EAEE, ανταποκρινόμενη σε αίτημα της Τράπεζας της Ελλάδος να διαβιβάζουν απευθείας οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις στα κατά τόπους επαγγελματικά επιμελητήρια της χώρας τις βεβαιώσεις ασφάλισης Αστικής Ευθύνης και τα πιστοποιητικά επανεκπαίδευσης των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών, για τις ανάγκες ανανέωσης της εγγραφής τους, ήρθε σε επικοινωνία με το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών και την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ) προκειμένου να διερευνηθούν και να καταγραφούν οι τεχνικές πτυχές και προδιαγραφές της διαδικασίας. Στο πλαίσιο της εργασίας αυτής, που βρίσκεται σε εξέλιξη και προχωρά με γοργούς ρυθμούς, έχει αποφασιστεί η υλοποίηση από την ΚΕΕΕ μιας κεντρικής πλατφόρμας για τη συλλογή των δεδομένων που θα συμφωνηθούν και θα αφορούν τόσο στα ασφαλιστήρια συμβόλαια Αστικής Ευθύνης, όσο και στα πιστοποιητικά εκπαίδευσης των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών. Η ΚΕΕΕ έχει προχωρήσει επιπλέον σε μια κατ’ αρχήν τυποποίηση των πληροφοριών που θα υποβάλουν οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις και λοιποί υπόχρεοι φορείς τόσο για τις βεβαιώσεις ασφάλισης όσο και για τις επαναπιστοποιήσεις. Ο ανάδοχος του έργου έχει κοινοποιήσει τις προδιαγραφές στους ενδιαφερόμενους φορείς και στην παρούσα φάση υπάρχει η δυνατότητα δοκιμαστικής χρήσης της εφαρμογής, μέσω διαπιστευτηρίων ελέγχου ταυτότητας (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης).
Στις 19.12.2023 ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής ο Ν. 5078/2023, ο οποίος επέφερε τη φορολογική εξομάλυνση σε σημαντικό βαθμό, προβλέποντας ομοιόμορφη μεταχείριση των παροχών και σφαλισμάτων ΤΕΑ και ομαδικών συμβολαίων αντίστοιχα, και υιοθέτησε αρκετές από τις προτάσεις της ΕΑΕΕ. Ιδιαίτερη βαρύτητα δόθηκε στη διασφάλιση ανώτατων ορίων στις καταβαλλόμενες εισφορές κατά τρόπο που θα αποτρέπει καταχρήσεις του συστήματος, αλλά παράλληλα θα διατηρούσε την ελκυστικότητά του. Άποψη της ΕΑΕΕ ήταν η δημιουργία ενός ευέλικτου συστήματος χωρίς έντονους περιορισμούς, λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελληνική κοινωνία είναι μια ασφαλιστικά ανώριμη κοινωνία χωρίς ουσιαστική αποταμιευτική κουλτούρα, η οποία θα πρέπει να αναπτυχθεί με κατάλληλες παρεμβάσεις. Επιπλέον, σύμφωνα με δήλωση του αρμόδιου υπουργού κατά τη συζήτηση στη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, πρόθεση του υπουργείου είναι να επανέλθει με νέα παρέμβαση στη νομοθεσία της επαγγελματικής ασφάλισης, οπότε το θέμα φαίνεται ότι θα συνεχίσει να απασχολεί την Επιτροπή. Πέραν αυτού, θα εξεταστούν οι διατάξεις για την ανάγκη τυχόν διευκρινίσεων από πλευράς αρμόδιων υπουργείων.
Επιτροπή Νομικής Προστασίας Απολογισμός Πεπραγμένων Επιτροπής Ζωής & Συντάξεων
Πρόεδρος Φιλίππα Μιχάλη (NN Hellas) Ν. 5078/2023 για την αναμόρφωση επαγγελματικής ασφάλισης και αποκατάστασης της φορολογικής διαφοροποίησης μεταξύ ΤΕΑ και ομαδικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων
Πρόεδρος Δημήτριος Τσεκούρας (ARAG) Η Επιτροπή με αυξανόμενη ανησυχία παρακολούθησε μέσα στη χρονιά να εντείνεται η τάση -αρχικά από περιφερειακά δικαστήρια και αργότερα και από δικαστήρια των Αθηνών και μάλιστα δικάζοντα ως Εφετεία- μια τάση με την οποία οι αγωγές αυτοκινήτων δεν δικάζονται με την ειδική διαδικασία, όπως προβλέπεται στον ΚΠολΔ για την εκδίκαση υποθέσεων αυτοκινήτων, αλλά για ποσά μέχρι 5.000€ να δικάζονται με τη διαδικασία των μικροδιαφορών (στο Ειρη-
νοδικείο), συνεπώς να απορρίπτονται (από το Μονομελές Πρωτοδικείο), εφόσον θεωρείται ότι δεν έχουν κατατεθεί στο αρμόδιο δικαστήριο. Οι υποθέσεις αυτές θα πρέπει στη συνέχεια να κατατεθούν στο Ειρηνοδικείο, με αποτέλεσμα οι σχετικές αποφάσεις, επειδή οι αποφάσεις των μικροδιαφορών είναι ανέκκλητες, να επιδέχονται μόνο αναίρεση κατευθείαν στον Άρειο Πάγο και να μην μπορούν να προσβληθούν ενώπιον Εφετείου.
Επιτροπή Περιουσίας, Αντασφαλίσεων, Μεταφορών και Σκαφών
Πρόεδρος Ερρίκος Μοάτσος (Ευρώπη Ασφαλιστική) Πρόταση για την ασφάλιση ζημιών κατοικιών από φυσικές καταστροφές Η Επιτροπή μέσω ειδικής ομάδας εργασίας εργάστηκε για την οριστικοποίηση της μελέτης για την «Ασφάλιση ζημιών κατοικιών από Φυσικές Καταστροφές», η οποία είχε ξεκινήσει ήδη από τη διετία 20172018. Το αναθεωρημένο κείμενο περιλαμβάνει - πλέον του σεισμού- και τις φυσικές καταστροφές που σχετίζονται με το κλίμα (πλημμύρα και δασική πυρκαγιά), ενώ έχουν προστεθεί και αποσπάσματα από τις σχετικές μελέτες για τον κίνδυνο της πλημμύρας. Η πρόταση στην παρούσα μορφή της διαμορφώνεται σε δύο φάσεις: σε πρώτη φάση τονίζεται η ανάγκη για την ενημέρωση των πολιτών, την εφαρμογή κινήτρων και τον επαναπροσδιορισμό του ρόλου της κρατικής αρωγής, και σε δεύτερη φάση η υποχρεωτική ασφάλιση παρουσιάζεται ως ενδεχόμενη λύση, εφόσον οι προηγούμενες ενέργειες δεν εξασφαλίσουν το επιθυμητό αποτέλεσμα. Επίσης ζητήθηκε η συνδρομή των μεσιτών αντασφαλίσεων για την αξιολόγηση της πρότασης και την υποβολή τυχόν εναλλακτικών