Programas de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades
Programas de desarrollo de capacidades
Programa de Formación en Formulación de Proyectos de Inversión Pública Programa de Entrenamiento de Promotores de Inversiones Diplomado Descentralizando la Descentralización Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales Programa de Gestión Municipal Participativa
Programa de Formación de Líderes Comunitarios
Programa de Formación en Formulación de Proyectos de Inversión Pública “Construyendo una Cultura de Proyectos”
Programa de Formación en Proyectos de Inversión Pública Objetivo: • Fortalecer las capacidades de los profesionales vinculados a la gestión regional y local • para identificar, formular y evaluar proyectos de inversión pública a nivel de perfil, • en el marco de las prioridades expresadas en el plan de desarrollo local y el presupuesto participativo Duración: • 5 meses • con un aproximado de 260 horas de estudio Participantes: • Número óptimo: 30
Programa de Formación en Proyectos de Inversión Pública El Programa está compuesto por 3 módulos y 3 momentos relacionados entre sí: Módulos: • Identificación • Formulación • Evaluación Momentos: • Investiga • Ejercita • Aplica
Programa Pro Descentralización – PRODES USAID Perú
Programa de Formación en Proyectos de Inversión Pública •
Se diseñó y validó durante el 2005 Comité de Coordinación MEF/CND/PRODES que acompañó el proceso de diseño y validación.
•
Dictado entre 2005 y 2007: • PRODES • Programa “Voces de los Pobres” • Programa de Lucha contra la pobreza en Lima Metropolitana – PROPOLI. • Iniciativas en Salud. Réplica del Programa en el departamento de Junín con participación de especialistas del Sector Salud. • PRODES – UNICEF, Formación en Formulación de Proyectos de Inversión Pública con enfoque de desarrollo humano.
Programa de Formación en Proyectos de Inversión Pública
El 23 de marzo de 2007 la DGPM (MEF), a través de la Resolución Directoral Nº 0042007-EF/68.01 aprueba el Programa y lo oficializa como una herramienta de capacitación en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.
Programa de Formación en Proyectos de Inversión Pública Documentos y materiales que forman parte del Programa: • • • •
Guía General Guía para Equipo de Implementación Guía para Participante CD para Equipo de Implementación (incluye todas las guías y materiales) • CD para Participante (incluye la Guía para Participante y todos los materiales que requiere para el desarrollo del Programa)
Programa de Entrenamiento de Promotores de Inversiones
Programa de Entrenamiento de Promotores de Inversiones Objetivo: Construir una mirada común en torno a la importancia de las inversiones privadas y desarrollar en los(as) participantes capacidades y habilidades básicas para promover las inversiones privadas en sus zonas. Dirigido a: Funcionarios de GR y GL que laboran en temas relacionados con la promoción de inversiones privadas y el desarrollo económico Representantes de cámaras de comercio u otras instancias similares
Documentación para el desarrollo del Programa Octubre 2007
Programa de Entrenamiento de Promotores de Inversiones Los contenidos del Programa están estructurados en dos unidades, según los tipos de promoción de inversiones privadas: Promoción de negocios privados o iniciativas privadas Promoción de la inversión privada en activos o recursos públicos Se diseñó en el primer semestre de 2006 Se validó entre los meses de junio y agosto del mismo año, con un grupo de 38 profesionales de GR y GL Producto del esfuerzo conjunto de ProInversión y PRODES
Programa de Entrenamiento de Promotores de Inversiones ETAPAS
ACTIVIDADES
UNIDAD I
DISTANCIA 1 (15 días)
PRESENCIAL 1 Taller (3 días)
DISTANCIA 2 (20 días)
PRESENCIAL 2 Taller (1 día)
UNIDAD II
- Lee y estudia lecturas obligatorias - Levanta información - Identifica el tema para trabajo aplicativo - Profundiza contenidos - Pone en práctica contenidos e intercambia ideas - Define tema de trabajo aplicativo y grupo - Trabajo en grupo - Desarrollo de trabajo aplicativo - Recibe recomendaciones del especialistas - Presentación de trabajo aplicativo - Entrega de certificados EVALUACIÓN
tutor
y
Programa de Entrenamiento de Promotores de Inversiones Documentos y materiales que forman parte del Programa son: • Guía General • Guía para Tutor y Facilitador • Guía para Participante • Guía de Promoción de Inversiones Descentralizadas • CD para Coordinación General y Tutor (incluye todas las guías y materiales) • CD para Participante (incluye la Guía para Participante, la de Promoción de Inversiones Descentralizadas y otros materiales)
Diplomado Descentralizando la Descentralizaci贸n
Diplomado Descentralizando la Descentralización • Objetivo: Busca fortalecer la capacidad de analizar, reflexionar críticamente y generar propuestas sobre el proceso de descentralización y el rol del Estado para el desarrollo • Dirigido a: Autoridades, funcionarios públicos, líderes locales, representantes de partidos políticos, académicos, comunicadores y en general personas comprometidas con el proceso de descentralización
DOCUMENTOS PARA EL DESARROLLO DEL DIPLOMADO Octubre 2007
Diplomado Descentralizando la Descentralización •
Compuesto por cuatro módulos: • El Estado Peruano • Estado moderno en una economía social de mercado • Descentralización A • Descentralización B El Estado Peruano
Módulo I
Este módulo busca dar a los participantes una visión general sobre el Estado Peruano, lo cual incluye analizar cómo se organiza, entender cómo interactúan sus normas, conocer cuáles son las reglas que regulan su actuación e informarse sobre cómo se financia y en qué gasta. Conceptos -Estructura del Estado -Jerarquía de las normas y políticas nacionales -Sistemas administrativos: SNIP, contrataciones y adquisiciones, planeamiento, empleo -Gobierno Electrónico, SIAF-SIGA -Estructura de ingresos y gastos del Estado Peruano. Presupuesto público.
Diplomado Descentralizando la Descentralización Estado moderno en una economía social de mercado
Módulo II
El Estado, como ente promotor de equidad (rol redistributivo), eficiencia (rol promotor y subsidiario) y equilibrio (rol estabilizador), debe concentrarse en determinadas funciones, dejando otras para el sector privado y la sociedad civil. Debe además contemplar mecanismos para que la mejora constante y el mejor servicio a la ciudadanía sean siempre guía de su actuación. Conceptos -Rol del Estado -Orientación a resultados en el sector público -Reforma del Estado -Experiencias internacionales y locales de reforma del Estado. Descentralización - A
Módulo III
Módulo IV
Descentralización como un proceso complejo, compuesto por varias dimensiones, que forma parte de la reforma del Estado. Conceptos El proceso de descentralización en curso: -El diseño de la descentralización -Marco normativo -Las ocho dimensiones del proceso -Conformación de regiones y organización territorial -Fortalecimiento institucional de los gobiernos regionales y locales Descentralización - B Conceptos El proceso de descentralización en curso (continuación) -Democratización de las decisiones públicas -Transferencia de responsabilidades -Descentralización fiscal
Diplomado Descentralizando la Descentralización • Se diseñó a fines de 2005 • Fue dictado por primera vez en Huánuco en el periodo abriljulio de 2006, en alianza con la Universidad Hermilio Valdizán. • Entre 2006 y 2007 se dictaron otras tres ediciones:
• Cusco: septiembre - diciembre del 2006 con la Universidad Andina del Cusco; • Ayacucho: febrero - mayo del 2007 con la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga; y, • Ucayali: julio – octubre del 2007 con la Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía.
• Cada edición ha permitido ir mejorando el diseño del Diplomado.
Diplomado Descentralizando la Descentralización Desarrollo: 16 semanas • •
Primeras 12: sesión introductoria, 4 sesiones presenciales largas (11 horas c/u), 3 sesiones presenciales cortas (3 horas c/u) y días de estudio entre sesiones. Últimas cuatro: participantes preparan y sustentan un trabajo final de aplicación.
Documentos y materiales que forman parte del Diplomado: • • • • •
•
Guía General Guía para Tutor Guía para Participante CD para Coordinación General y Tutor (incluye todas las guías y materiales) DVD de Casos Prácticos (contiene 3 videos: Vaso de Leche, Consucode y Descentralización y prudencia fiscal) CD para Participante (incluye la Guía para Participante, todas las lecturas obligatorias y casi todas las lecturas sugeridas)
Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales: “Para un eficiente funcionamiento de los Consejos Regionales�
Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales Objetivo: Fortalecer las capacidades de liderazgo, organización, negociación, representación, producción normativa y fiscalización de los consejeros y consejeras regionales, con la finalidad que cumplan sus funciones de manera eficiente y en directa relación con las necesidades de la población a la que representan. Dirigido a: Consejeros y consejeras regionales.
Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales
Fortalecimiento de tres capacidades específicas en los Consejeros y Consejeras regionales: 1. 2. 3.
•
Ejercen sus funciones de representación rindiendo cuentas del ejercicio de su función a sus representados. Formulan normas regionales recogiendo los problemas de la población. Ejercen su función fiscalizadora contribuyendo a desarrollar una cultura de la transparencia.
Estas capacidades se organizan didácticamente en 3 módulos de aprendizaje: MÓDULO 1 Consejeras y consejeros, representantes políticos de su territorio regional MÓDULO 2 Ejerciendo nuestras funciones normativas MÓDULO 3 Ejerciendo nuestras funciones fiscalizadoras
Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales
El Programa fue elaborado en el 2006.
Se validó en diciembre de 2006 con los consejeros/as regionales salientes de Ayacucho, Pasco, Junín, San Martín y Cusco.
De abril a agosto del 2007 se llevó a cabo el programa de entrenamiento con 66 consejeros y consejeras regionales de 7 departamentos: Ayacucho, Cusco, Huánuco, Junín, Pasco, San Martín y Ucayali.
Es producto del esfuerzo conjunto de la Defensoría del Pueblo yPRODES.
Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales MOMENTOS
INVESTIGA Modalidad a distancia
Módulo I Representación
Revisa la información teórica y realiza las actividades propuestas
(3 días de taller)
APLICA Modalidad a distancia (10 días)
Módulo III Fiscalización
Revisa la información teórica e identifica un problema para formular una norma
Revisa información teórica y recoge información para elaborar iniciativa de fiscalización
Identificación de marco general y comprensión de la función de representación
Comprensión de la función de legislación.
Comprensión de la función de fiscalización.
Elabora informe de rendición de cuentas del tiempo de su gestión.
Elabora iniciativa legislativa en base a problema identificado
(15 días)
EJERCITA Modalidad presencial
Módulo II Legislación
Elabora iniciativa de fiscalización
EVALUACIÓN INVESTIGA + EJERCITA + APLICA = Puntaje Acumulativo
P R O D U C T O F I N A L
S U S T E N T A C I Ó N
Programa de Entrenamiento para Consejeros y Consejeras Regionales
Documentos y materiales que forman parte del Programa son: • • •
Guía General Guía para Tutor/a Facilitador(a) y capacitador(a) Guía para Participante:”Para un eficiente funcionamiento de
•
CD para Coordinación General y Tutor (incluye todas las guías y materiales) CD para Participante (incluye la Guía para Participante y otros materiales de lectura complementarios)
•
los Consejos Regionales”
Programa de Gesti贸n Municipal Participativa
Programa de Gestión Municipal Participativa Objetivo: Desarrollar y fortalecer capacidades de autoridades, funcionarios y líderes sociales para la gestión participativa de los procesos de:
1. Planeamiento Concertado e Institucional 2. Rendición de Cuentas 3. Fortalecimiento Institucional Municipal
Duración: 9 meses cada año, de 2004 a 2007
Ubicación: 536 GL en 7 deptos.
Programa de Gestión Municipal Participativa
Modalidad a) Material con tres módulos, respaldado por MEF y CND b) Capacitación a través de talleres c) Asistencia Técnica personalizada a través de sesiones para grupos específicos d) Utilización de los Métodos Avanzados de Participación – MAP e) Enfoque de Capacidades : CONOCER – SABER HACER – SER Implementación Vía operadores que constituyeron Equipos Técnicos Locales de PRODES y trabajaron en subsedes (grupos de 1 a 4 provincias)
Programa de Gestión Municipal Participativa Modalidad y tipo de apoyo
PROCESOS FORTALECIDOS
CAPACITACIÓN
Planeamiento Concertado
Presupuesto Participativo
Rendición de Cuentas
Fortalecimiento Institucional Municipal
ASISTENCIA TÉCNICA
- Revisión y ajuste del PDC, el PEI - Revisión y ajuste del POI y PIA
-
Convocatoria y organización del proceso Preparación y conducción de los talleres Criterios de priorización Suscripción de compromisos e informe al MEF
-
Convocatoria y organización del proceso Selección y preparación de la información Difusión Realización de la Audiencia Pública
- Revisión y ajuste del MOF y ROF - Revisión y ajuste del CAP
Programa de Formaci贸n de L铆deres Comunitarios
Programa de Formación de Líderes Comunitarios Objetivo: Desarrollar y fortalecer capacidades en los líderes locales para su participación activa en la gestión de los procesos de desarrollo local. Dirigido a: Líderes de centros poblados, comunidades campesinas y comunidades nativas. Gestión: De preferencia en alianza con la municipalidad distrital o provincial y en el marco de su plan de desarrollo de capacidades. Duración: 4 meses.
Programa de Formación de Líderes Comunitarios • •
Esfuerzo conjunto de MASAL, APODER y PRODES Ejecutada por PRODES en Río Negro (con el pueblo asháninka) y en Ccapacmarca (con comunidades campesinas), 2007
Contenido Modular 1. Módulo Diagnóstico y Planificación Comunitaria 2. Módulo Fortalecimiento de la Identidad 3. Módulo de Manejo de Conflictos Etapas 1. Recuperando saberes (investigación) – A distancia 2. Aprendiendo juntos/as (intercambio y análisis) – Taller de capacitación presencial 3. Demostrando lo aprendido (aplicación en la comunidad) – Asistencia Técnica 4. Viendo y Aprendiendo (pasantía) 5. Presentando nuestros saberes (concurso)
Facilitación Al menos 2 facilitadores/as que hablen la lengua nativa de participantes
Programa de Formación de Líderes Comunitarios Contenido Modular: 1. Módulo Fortalecimiento de la Identidad 2. Módulo Diagnóstico y Planificación Comunitaria 3. Módulo de Manejo de Conflictos Fortalecimiento de la Identidad
Módulo I
. Sesiones 1. La identidad del líder y el desarrollo de su comunidad 2. Cambios en la identidad personal 3. La identidad cultural del/la líder 4. Los valores del líder 5. Las capacidades del/la líder 6. Tipos de liderazgo 7. Cómo mejorar mi condición de líder 8. Liderazgo y ciudadanía 9. Afirmando la identidad del/la líder Actividad aplicativa 1.- Elaboración del perfil de un/a líder constructivo/a Actividad aplicativa 2.- Mejorando mi condición de líder
Programa de Formación de Líderes Comunitarios Diagnóstico y Planificación Comunitaria
Módulo II
Sesiones 1. El diagnóstico de la comunidad 2. El diagnóstico participativo 3. Técnicas para realizar un diagnóstico participativo 4. La planificación participativa comunitaria 5. Las iniciativas de mejoramiento comunitario 6. La construcción de una iniciativa de mejoramiento comunitario 7. La participación en el presupuesto participativo Actividad aplicativa 1.- Diagnosticando mi comunidad Actividad aplicativa 2.- Produciendo propuestas Manejo de Conflictos
Módulo III
Sesiones 1. Los conflictos 2. Las concepciones y percepciones culturales frente al conflicto 3. El manejo de conflictos 4. La negociación en el manejo de conflictos 5. La concertación en el manejo de conflictos 6. La mediación de conflictos Actividad aplicativa: estrategias creativas para el manejo de conflictos
Programas de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades